世贸组织《纺织品与服装协议》评析与我国纺织服装业之应对
新形势下我国纺织服装出口的挑战及对策分析
新形势下我国纺织服装出口的挑战及对策分析随着国际贸易的不息进步和全球化的深度推行，纺织服装产业作为我国的传统优势产业之一，面临着前所未有的挑战。
本文将分析新形势下我国纺织服装出口面临的挑战，并提出相应的对策。
一、我国纺织服装出口面临的挑战1. 国际市场竞争加剧随着全球化进程的推行，越来越多的国家涌入纺织服装出口市场。
他们竞争激烈，不息提高产品质量和技术水平，形成了一定的竞争优势。
与之相比，我国纺织服装企业仍存在一些问题，如技术水平不高、研发投入不足、创新能力不强等，导致在国际市场上的竞争力下降。
2. 外贸政策调整国际贸易环境动荡忧虑，浩繁国家纷纷对我国的纺织服装进口进行限制，实行非关税壁垒措施，如贸易摩擦、保卫主义、技术壁垒等，导致我国纺织服装出口受到了很大的冲击。
3. 成本压力增加过去，我国纺织服装出口主要依靠低廉的劳动力成本优势。
然而，近年来，劳动力成本不息上升，土地成本、能源成本等也在不息增加，使得我国纺织服装生产成本逐渐上升，大大降低了我国在国际市场上的竞争力。
4. 品牌建设不足国际市场上的消费者越来越重视品牌价值和品质保障，而我国纺织服装品牌的著名度和影响力相对较低。
这使得我国纺织服装在国际市场上的溢价能力有限，无法与国际大品牌抗衡。
二、应对挑战的对策1. 提升技术水平宁创新能力提升技术水平宁创新能力是提高我国纺织服装出口竞争力的关键。
政府应加大对纺织服装行业的支持力度，加大技术研发投入，鼓舞企业进行自主创新，并加强与科研机构、高校的合作，共同推动技术创新，提高产品质量和附加值。
2. 加强品牌建设和提升附加值通过加强品牌建设，打造具有国际影响力的纺织服装品牌，提升产品附加值，改变目前纺织服装出口主要以加工、代工方式进行的现状。
政府应提供相应的政策扶持，引导企业加强品牌建设，提高品牌的市场影响力。
3. 多元化市场拓展面对国际市场的不确定性，我国纺织服装企业需要加大对内贸市场的开拓力度，通过多元化的市场拓展策略，开拓更多的销售渠道。
世贸组织纺织品与服装协议评析与我国纺织服装业之应对
世贸组织纺织品与服装协议评析与我国纺织服装业之应对世贸组织《纺织品与服装协议》评析与我国纺织服装业之应对「摘要」2001年11月11日，中国外经贸部部长石广生代表中华人民共和国签订了中国加入WTO的议定书，这标志着中国加入WTO的全部法律手续已履行完毕，根据WTO 的有关规定，中国将于2001年12月11日正式成为WTO成员。
作为纺织品与服装出口大国，世贸组织《纺织品与服装协议》无疑是中国入世后收益最大的协议之一。
本文拟对国际纺织品多边贸易体制之演进作一概括介绍，及对《纺织品与服装协议》内容作一评析，并在此基础上提出我国纺织服装业在过渡期内的应对策略。
「关键词」纺织品与服装协议多种纤维协定过渡期世界纺织品贸易长期背离关贸总协定，依据1974年《多种纤维协定》的规定，发达的纺织品进口国对发展中的纺织品出口国实施着歧视性的数量限制。
在乌拉圭回合谈判中，发达进口国在发展中国家强烈要求下，同时也基于自身的根本利益，向发展中国家作了让步，达成了《纺织品与服装协议》，从而将纺织品贸易重新纳入多边贸易体制中。
作为乌拉圭回合一揽子文件之一的《纺织品与服装协议》已于1995年月1月1日正式生效。
在10年的过渡期内，《多种纤维协议》与《纺织品与服装协议》两套规则将并行存在，已并轨的产品将适用世贸组织的有关规定，尚未转轨的产品则沿用原《多种纤维协定》，并逐渐减少直至完全并轨。
一、从《多种纤维协议》到《纺织品与服装协议》：国际纺织品多边贸易体制之演进国际纺织品贸易体制之先河始于1961年关贸总协定“棉纺织委员会”所主持签订的《国际棉纺织品贸易短期协议》（STA）。
当时，美国等发达国家为了避免国内纺织业遭受亚洲纺织品的冲击，操纵关贸总协定主持达成了该协议，其用意在于保证供应者有秩序地进入发达国家，必要时亦可对进口的纺织品实行短期数量限制。
STA与GATT第11条的“一般取消数量限制”原则完全背道而驰，它是第一个背离关贸总协定基本原则而自成体系的多边纺织品贸易协议，并为以后的《多种纤维协定》奠定了基础。
我国纺织品服装出口面临的环境和对策
１９ 以来 ， 国一 直 是 世 界 上 最 大 的 ９４年 中
纺织服装生产国和出 口国。我国纺织服装出 口贸易 占世界纺织服装 出口贸易 总额 的１ ， ， ７ 占我国 出 ｉ商 品 贸易 总 额 的 １４ ＝ ｌ ，。但 我 国纺
织服装 出 口一 直是 以 劳动密集 型 产 品和 中低 档 产 品为主 ， 纺织 服装 出 口数 量 大 、 技术含 量
关税配额限制 ， 美国和欧盟 国家对 中国纺织 品的出口配额也将逐渐取消。这将使 目 前存 在的双边配额 的保障作用不复存在 。因此， 加入 ｗｉ ｏ后 ， 我国纺织服装出口将 面临全球
性的更 加激 烈的市 场竞 争 。 １１ 入世对 我 国纺织 品服 装 出 口的影响 ．
１１１ 加入 Ｗ Ｏ对 中国纺织 业 的影 响， ．． Ｔ 谈
低 。随着我国进入 ｗｉ 我 国纺织服装 出口 ｏ， 企业如何由世界上最大的生产和出 口大国向 世界纺织服装 出 口强 国转变 ， 是摆在 中国纺 织服 装 出 口企 业 面前 的 一项 十 分 紧 迫 的 任
务。
１ 我 国纺织 品、 服装 出 口面 临的 国 际环境 多 年来 ， 织 服 装 一 直是 我 国最 大 宗 的 纺
了这两大类商品 出口会 受到 的影响 ， 对其 自由贸 易化趋势和生产 贸 易格局 变化
作 了预测； 讨论了在Ａ．－ － 过渡期为促进我 国纺织品、 装出口贸 易的不断增长应 ￣ 服
采 取的 一些 对策 。
关键词
纺织品服装
出口贸易 ｗｒ ｏ
文献标 识码 ： Ａ
中 图分类号 ： ２ｏ 丌５ 、
ｔａ 日期：Ｏ ｌ ｒｉ ｌ ２Ｏ 一儿一 ∞ 第一作者： 宁川 （ ５ 一 ． ， 姜 １ ７ ）男 讲师 ． ９ 研究生
我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒及对策分析
我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒及对策分析引言纺织服装业是我国重要的出口行业之一，但在国际贸易中面临着各种壁垒。
本文将分析我国纺织服装业出口所面临的主要贸易壁垒，并提出相关对策。
一、技术壁垒1.1 标准认证要求许多国家对进口纺织服装产品的标准认证要求非常严格，要求纺织服装产品达到特定的质量和安全要求。
这对我国纺织服装业出口构成了技术壁垒。
1.2 解决对策我国纺织服装企业应加强产品质量控制，提高生产工艺和管理水平，以确保产品符合各国标准认证要求。
同时，加强与国际标准组织的合作，积极参与标准制定，争取对我国纺织服装企业有利的标准。
二、贸易壁垒2.1 关税和非关税壁垒一些国家对纺织服装产品征收高额关税，或采取非关税壁垒措施，如配额限制、反倾销措施等。
这对我国纺织服装业出口造成了困扰。
2.2 解决对策我国可以通过与相关国家或地区进行自由贸易协定的谈判，争取关税优惠待遇，降低进口国的关税壁垒。
同时，加强国内产业结构调整和升级，提高纺织服装产品的附加值，以应对非关税壁垒。
三、市场准入壁垒3.1 外国技术壁垒一些国家对外国纺织服装企业的技术和专利进行保护，限制了我国纺织服装企业进入国际市场。
3.2 解决对策我国纺织服装企业应加强自主创新能力，提升自主品牌的技术含量和知名度，加大研发投入，快速掌握核心技术。
同时，积极推动国内企业与外国企业进行技术合作，实现互利共赢。
四、品牌壁垒4.1 国际知名品牌占据市场份额国际市场上，一些知名的国际纺织服装品牌具有强大的市场影响力，占据了大部分市场份额，限制了我国纺织服装产品的出口。
4.2 解决对策我国纺织服装企业可以通过打造自主品牌，提升品牌形象和知名度，向高端市场转型，寻找自己的竞争优势。
同时，积极探索新的市场渠道，拓展国际市场份额。
五、环境壁垒5.1 环保要求一些国家对纺织服装产品的环境要求越来越高，要求产品符合环保标准。
这对我国纺织服装业出口构成了环境壁垒。
5.2 解决对策我国纺织服装企业应加大环保投入，提升生产工艺和环境管理水平，确保产品符合各国环保标准。
我国纺织行业如何适应WTO法律规则r——评《WTO法律规则与中国纺织业》
我国纺织行业如何适应WTO法律规则r——评《WTO法律规则与中国纺织业》辛远【期刊名称】《印染助剂》【年(卷),期】2017(034)010【总页数】2页(P后插2-后插3)【作者】辛远【作者单位】贵州财经大学法学院,贵州贵阳 550025【正文语种】中文世界贸易组织（WTO）作为“世界经济联合国”，也是国际经济贸易合作与竞争的舞台。
经过多年不懈努力，我国于2001年正式加入了WTO。
这一加入是WTO实现其存在普遍性的必要之举，同时也对我国意义重大，它意味着中国可以依法享受发展中国家的贸易待遇，这对中国纺织行业来说是极大的发展机遇，有助于中国纺织行业的各企业扩大出口，平衡外汇收入，增加就业岗位等。
自此，WTO的有关协议、规则不仅为我国传统的贸易领域确立了多边规则的法律框架，同时也为诸多新兴领域，特别是知识产权和服务贸易领域确立了框架。
而纺织行业作为其中不可或缺的一个贸易要素，必然也要逐步适应WTO法律规则，进而更好地借助加入WTO这一难得机遇有所发展。
因此，作者唐小波，沈秋明于2000年之际了解到我国即将加入WTO，便有先见之明的提前编著了《WTO法律规则与中国纺织业》（上海财经大学出版社2000年8月出版）一书。
本书围绕WTO的《纺织品与服装协议》展开，具体分析了现代纺织品国际贸易的现状和特点，预测了中国加入WTO后我国纺织业将面临的机遇与挑战，并根据当前国际与国内新的发展动向提出对策和建议，比如合理利用外资，推行和完善纺织品配额有偿招标办法，考虑实施跨国经营等。
本书的出现，很好的解答了我国纺织行业加入WTO以后可能面临的问题，考虑全面，语言通俗易懂，为该行业从业人员提供了必要的参考帮助。
本书与《WTO法律规则与争端解决机制》（上海财经大学出版社2000年9月出版）、《WTO法律规则与中国服务贸易》（上海财经大学出版社2000年8月出版）、《WTO法律规则与中国农业》（上海财经大学出版社2000年9月出版）、《WTO法律规则与非关税壁垒约束机制》（上海财经大学出版社2000年8月出版）、《WTO法律规则与中国知识产权保护》（上海财经大学出版社2000年10月出版）共六本书同属于“WTO法律规则与中国发展丛书”，由顾肖荣负责主编。
推荐-浅谈加入WTO后我国服装品牌的危机和应对 精品 精品
浅谈加入WTO后我国服装品牌的危机和应对[摘要] 竞争已是服装业发展不可逆转的趋势。
入世给我国服装品牌体系带来了危机，同时也让我们重新审视服装品牌的真正涵义，从而给予国内品牌面向国际真正建立品牌的价值的机会。
[关键词] WTO 服装品牌危机应对中国加入WTO后，作为出口为主的行业，纺织服装业被各界认为是首当其冲的受益行业，据，受惠于入世和服装产品在欧美国家所占的市场可以从现在的15％上升到35％左右，并由此增加540万的就业人口。
中国服装业的面料品牌，文化方面与国际业都存在着很大的差距，其中国外服装纺织对国内中档和中高档品牌的冲击最为严重，入世后国外实力雄厚品牌将轻易大举进入中国，无论如何中国服装业首先登上了国际舞台，为在全球体化的国际分工中争取有利位置，必须清楚地看到所处的危机并寻找有效的应对策略。
一、服装最大忧患是品牌危机入世后，中国服装业的最直接好处是纺织品进出口配额的取消，面料选购放宽，关税降低，我国纺织服装出口将有巨大的增长潜力。
但仔细分析我国的纺织服装业的结构，会发现一个不可忽视略的事实：中国对外出口的服装基本属于来料加工或给别人贴牌生产，没有自己的品牌，“贴牌生产”企业付出的是实物成本，而品牌持有者付出的是无形资产，相比之下，生产企业承担的市场风险更大，但在利益分配上却恰恰相反。
另外对于国内品牌而言，由于面对着国外同行资金、技术面料管理等多方面的冲击实则忧患多于乐观。
在这些冲击中，惟有对品牌的冲击决定着企业的生死存亡，也决定着我国服装以后在服装国际分工中的位置。
没有品牌的企业就没有核心，在市场上只能给别人做“嫁衣”。
在全球一体化的过程中，纺织服装业的产业升级与品牌息息相关，品牌的竞争将是世界服装业的游戏规则，品牌则成为企业乃至一个国家或地区综合竞争实力的象征，各路品牌竞争的背后是其所包含的商品质量技术、研发，适销性，对者需求偏好的捕捉能力等方面的竞争，而对世界服装一体化的趋势，我们没有理由不争取一个有利的位置，以实现这种必然的产业发展方面，因此品牌危机可谓是我国服装业的最大隐患。
我国纺织品服装出口面临贸易壁垒
浅谈我国纺织品服装出口面临的贸易壁垒摘要：纺织品服装业是我国传统的重要产业和主导支柱产业，也是我国最早进入国际市场的产业之一，因此，我国的纺织服装业出口一直受到较大的贸易壁垒。
根据wto《纺织品与服装协议》的规定，从2005年1月1日开始，全面取消纺织品服装配额，但是，这并不表示全球纺织品服装的贸易进入了自由贸易的时代。
欧美等主要的发达国家和地区又设置了其他更难以应对和更具歧视性的贸易壁垒。
本文主要从反倾销，绿色技术性指标和社会责任标准等方面浅谈我国纺织品出口面临的分关税壁垒，并提出一些在当前扩大出口的对策。
关键词：纺织服装业；贸易壁垒；对策中图分类号：f768.1 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）12-0098-01一、我国纺织服装出口面临的主要贸易壁垒(一)反倾销措施随着我国纺织品出口贸易量的增加，对我国发起反倾销调查的国家也越来越多，出现了逐步扩大的趋势，中国已经成为世界反倾销浪潮的严重受害者。
具体体现在：1.对我国纺织品提起反倾销诉讼的次数越加频繁，涉案金额越加巨大，产品范围也越加扩大。
自从2005年1月1日纺织品配额取消后到现在，纺织品服装遭到的反倾销调查案件呈现出明显的上升趋势。
同时，涉案金额也呈现出上升趋势，从开始的几十万美元增加到现在的上亿美元，被列入反倾销调查名单的纺织品，从传统的纱线、坯布到服装配饰、艺术画布等各种类型。
2.对我国纺织品实施反倾销指控的国家和地区也在不断扩大，从最初的发达国家开始向发展中国家和地区延伸。
从最初的美国、欧盟等地，扩大到印度、土耳其等地也都较多地启动了纺织品反倾销调查程序。
3.对我国纺织品征收的反倾销税率较高。
由于中国的纺织企业对国际反倾销法律法规的不熟悉以及抗辩意识的淡漠，常常被处以不公正的判决，受到高额反倾销税的制裁，损失非常严重。
国外对立案的倾销都采取的反倾销措施，并且征收的反倾销税率较高，从百分之十几到百分之几百不等，这种情况直接影响了我国纺织品的出口贸易。
中国纺织服装业如何应对WTO
易额 的 １ ４左 右 ，具 全 国 首位 。 但 是 ，纺 织 ／ 服 装 产 业 在 取 得 成 就 的 同 时 ， 随着 国 内外 经 济 形 势 及 纺 织 品 市 场 需 求 结 构 等 因 素 的 变 化 ，特 别 是 近 几 年 受 东 南 亚 金 融 危 机 的 影 响 ，我 国 的纺 织 服 装 行 业 遇 到 厂前 所 未 有 的 困难 ， 出 口总 额 逐 年 下 降 。 据 海 关 统计 ，在
纺 织 服装 工 业 是 我 国 的 传 统 支 柱 产 业 ，
一
】 纺 织 品 服 装 生 产 和 出 口本 身 的 结 构 ． 台 理 。 长 期 以来 ， 中 国 的 纺 织 服 装 出 口一 直 低 加 工 度 的产 品 为 主 ， 附 加 值 及 出 口额 均 较 低 据 海 关 统 计 ，２ ０１年 １ ７月 莪 国 ０ — 出 口服 装 平 均 单 价 仅 为 ２ ２ ． ９美 元 ，与 发 达
程 度 上 影 响 了我 国对 美 国 的 出 口。
结 构 会 对 中 国纺 织 品 产 生 更 大 的制 约 。结 构 不 合 理 还 表 现 在 名 牌 的缺 乏 。我 国 服 装 企 业
的 品 牌 意 识 不 强 ， 几 乎 没 有 在 国 际 上 叫 得 响
中国 纺 织 品 服装 出 口市 场 主 要 集 中在 香
王 坤 良
（ 州 学院 服装 学 院 惠 广东 惠州 ５ ６ １） １０ ５
【 摘
要】
中国加 入 ￣Ｆ Ｖ ， Ｏ后 ，我 国纺织服 装 行 业喜 忧参 半 。入世 给我 国纺 织服 装行
业 带 来 了机遇 ，也 带 来 了挑 战 。 为 应 对 ＷＹ Ｏ， 纺 织 服 装 企 业 应 认 真 学 习 ＷＴ 的 各 项 规 则 ， Ｏ 研 究 对 策 ； 加 快 经 济 体 制 改 革 ， 建 立 现 代 企 业 制 度 ；促 进 技 术 进 步 ， 实现 纺 织服 装 产 业 结
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世贸组织《纺织品与服装协议》评析与我国纺织
服装业之应对
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
「摘要」20XX年11月11日，中国外经贸部部长石广生代表中华人民共
和国签订了中国加入WT（的议定书，这标志着中国加入WTO勺全部法律手续已履行完毕，根据WTO勺有关规定，中国将于20XX年12月11日正式成为WTO 成员。
作为纺织品与服装出口大国，世贸组织《纺织品与服装协议》无疑是中国入世后收益最大的协议之一。
本文拟对国际纺织品多边贸易体制之演进作一概括介绍，及对《纺织品与服装协议》内容作一评析，并在此基础上提出我国纺织服装业在过渡期内的应对策略。
「关键词」纺织品与服装协议多种纤维协定过渡期
世界纺织品贸易长期背离关贸总协定，依据1974年《多种纤维协定》的规定，发达的纺织品进口国对发展中的纺织品出口国实施着歧视性的数量限制。
在乌拉圭回合谈判中，发达进口国在发展中国家强烈要求下，同时也基于自身的根本利益，向发展中国家作了让步，达成了《纺织品与服装协议》，从而
将纺织品贸易重新纳入多边贸易体制中。
作为乌拉圭回合一揽子文件之一的《纺织品与服装协议》已于1995年月1月1日正式生效。
在10年的过渡期内，《多种纤维协议》与《纺织品与服装协议》两套规则将并行存在，已并轨的产品将适用世贸组织的有关规定，尚未转轨的产品则沿用原《多种纤维协定》，并逐渐减
少直至完全并轨。
一、从《多种纤维协议》到《纺织品与服装协议》：国际纺织品多边贸易体制之演进
国际纺织品贸易体制之先河始于1961年关贸总协定“棉纺织委员会”所主持签订的《国际棉纺织品贸易短期协议》（STA。
当时，美国等发达国
家为了避免国内纺织业遭受业洲纺织品的冲击，操纵关贸总协定主持达成了该协议,其用意在于保证供应者有秩序地进入发达国家，必要时亦可对进口的纺织品
实行短期数量限制。
STA与GAT诵11条的“一般取消数量限制”原则完全背道而驰，它是第一个背离关贸总协定基本原则而自成体系的多边纺织品贸易协议，并为以后的《多种纤维协定》奠定了基础。
1962年，关贸总协定棉纺织委员会乂主持签订了《国际棉纺织品长期协议》（LT3，几乎所有的纺织品出口国都参加了该协议。
LTA将STA的许多临时安
排具体化，并规定发生“市场扰乱”时，甚至只要存在市场扰乱的威胁时，
进口国便可实行数量限制
二十世纪六十年代人造纤维出现，并在纺织业得到广泛应用，到了七十年代，发展中国家的化纤产品具有相当的竞争优势，发达国家的纺织业却成了“夕阳产业”。
面对发展中国家化纤和羊毛制品进口的急剧增加，发达国家忧心忡忡，要求获得充足的时间来实现及产业的结构调整。
在此背景下，经过42 个参加方的艰苦谈判，1973年纺织品进出口国之间终于达成了《国际纺织品贸易协议》，亦称《多种纤维协
定》。
从此，该协议成为国际纺织品多边贸易体制的主要规范。
国际纺织品贸易一般按照双边协议进行，但双边协定实际上多以《多种纤维协定》为主要依据，相应地《多种纤维协定》也成为游离于关贸总协定自由贸易体制之外的一个灰色区域(grey area )。
《多种纤维协议》的基本目标是：“扩大贸易，减少此种贸易的障碍
和逐渐实现世界纺织品贸易的自由化，与此同时，保证这种贸易有秩序、均衡地发展，并使进口国和出口国的个别市场和个别生产免遭破坏性影响。
其主要条
款有：
1、市场扰乱条款。
如果某一进口纺织品扰乱进口国市场，或损害国内生产，进口国可与有关出口商协商，采取紧急限制措施，以消除扰乱所带来的影响，或达成有关双方可接受的方法。
2、配额基数增长率与灵活条款。
对纺织品进口或出口设限水平为
这种产品的实际进口或出口水平。
出口配额增长率一般不低于6%各种纤维和
纺织品的配额可以互换使用，同一品类的配额可以借用或留用，并相应规定其灵活幅度。
3、通知条款。
成员有义务将一切纺织品进口限制通报纺织品监督机构。
不符合协议规定的措施应予废止。
4、磋商条款。
协议成员不得对纺织品贸易采取新的限制，也不得加严现行限制。
如果进口国提出磋商要求，有关国家应立即响应。
5、双边协定服从多边协议条款。
在符合多种纤维协议基本目标和原则的前提下，进出口国可就相互可接受的条件，达成双边协定。
6、对发展中国家出口给予特殊优惠条款。
对出口已受限制(主要
指“自动出口限制”)乂受多种纤维协议约束的发展中国家，进口国应给予更高的配额和增长率。
从以上条款可以看出，《多种纤维协议》是对关贸总协定“一般取消数量限制”原则的背离，同时也违背了关贸总协定最惠国待遇的一般原则。
因为发达国家之间的纺织品贸易并未设限，进出口配额仅针对发展中国家。
之所以导致上述背离，与发达国家在纺织品贸易中的贸易保护主义有着直接的。
尤其是协议中所规定的“市场扰乱”，既非倾销，也非补贴，更不同于关贸总协定第19条的保障措施，它实际上是美国等发达国家为阻止发展中国家低成本纺织品进入其市场而炮制出的概念。
它为发达国家对纺织品贸易进一步实行贸易保护提供了理论依据，从而为发达国家对发展中国家实行歧视性数量限制提供了借口。
多种纤维协议实施近30年，其中经历了5次延长。
从这段历史看，它
为稳定国际纺织品贸易起了一定的作用，但同时乂制约了纺织品贸易的发展。
它经常
为发达国家的产业界和工会所利用，成为滋生贸易保护主义的温床。
发达国家除实行
配额限制外，还对纺织品采取了高关税和自动出口限制来保护其国内工业和市场。
此外，多种纤维协定还允许发达国家在发生所谓“市场扰乱”时实行特殊的配额限制。
这一切对发展中国家的纺织业造成了极大的损害。
多种纤维
协定长期游离于关贸总协定的规则之外，公然违背了关贸总协定贸易自由化和保护充分就业的宗旨，已成为国际货物贸易中严重的体制缺陷之一。
于是，世界范围内要求纺织品贸易回归关贸总协定轨道的呼声越来越高。
在发展中国家的要求和努力下，纺织品与服装贸易终于被纳入乌拉圭回合多边谈判，作为15个谈判议题之一。
由于纺织品贸易问题十分复杂，交织着进口国与出口国之间的利益纷争，涉及到发达国家和发展中国家长期遗留下来的矛盾，加上各出口国间的出口差异，使得纺织品谈判举步维艰。
1991年12月，在谈判久拖未决的情况下，乌拉圭回合贸易谈判委员会草拟出《纺织品与服装协议》最后文件草案，交由各参加方谈判。
草案规定，自1994年起大约用10
年时间，以多种纤维协议为基础，分阶段逐步实现纺织品贸易与关贸总协定规则的一体化，同时，通过逐步提高配额的增长率来促进纺织品与服装贸易的自由化。
在谈判过程中，对纺织品与服装贸易回归1994年关贸总协定的过渡期有多长，如何分阶段开放受限产品的范围，市场准入年增长率，递增比率以及反舞弊条款等问题乂产生了争议和反复，但各缔约方克服了重重困难，最终还是达成了协议。
这是各利益集团出于自身长远利益考虑而作出利益折中和让步的结果，否则，谈
判的悬而未决势必影响到纺织品贸易的有序进行，最终将损害各利益集团的个体利益。
从《多种纤维协议》到《纺织品与服装协议》的演变过程，反映了纺织品贸易渐趋自由化的趋势。
《纺织品与服装协议》的生效，对出口纺织品的发展中国家来说，当然是有利的。
发展中国家可以不再受主要数量限制的制约，可以充分地利用发展中国家在纺织品与服装生产上的优势, 扩大其纺织品与服装
的出口。
但是，发展中国家也应估计到在实现一体化之后，有相当多的消极因素仍然存在，如发达国家仍可诉诸关贸总协定第19条的保障措施，以及反倾销、
反补贴、反舞弊条款等来限制发展中国家纺织品与服装的出口数量，发展中国家
出口方对此应有充分的准备。
二、《纺织品与服装协议》评析
《纺织品与服装协议》从根本上改变了管辖纺织品贸易达数十年之久的贸易体制，以市场配置为基础的自由贸易将取代以配额为基础的管理贸易。
为实现此目标，协议将在过渡期内实行双轨制，在根据既定时间表将纺织品贸易逐步纳入世贸组织体系的同时，不断提高受限产品的贸易自由化水平，为纺织品与服装贸易顺利过渡到多边贸易体制中创造条件。
《纺织品与服装贸易协议》的。