辛桂梓就扎实推进全省

辛桂梓就扎实推进全省三严三实专题教育作具体安排
5月15日，辽宁召开全省“三严三实”专题教育工作会议。

在会议的第二阶段，省委常委、组织部长辛桂梓就落实好中央精神和省委要求，扎实推进全省“三严三实”专题教育作具体安排。

辛桂梓指出，开展“三严三实”专题教育，必须准确把握中央和省委的部署要求，在思想上深化认识，在行动上强化自觉。

要深入把握专题教育的重要意义。

深刻认识到，开展专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化；是加强思想政治建设、严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要举措；是造就“三严三实”干部队伍，协调推进“四个全面”战略布局，推动辽宁新一轮全面振兴的现实需要。

要深入把握专题教育的总体要求。

工作中，一要把握专题教育的主题。

要学习“三严三实”、践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业行为准则，争做“三严三实”好干部。

二要把握专题教育的“关键动作”。

要高质量地抓好中央规定的专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作，要贯穿严的标准、严的纪律、严的措施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三要把握要解决的突出问题。

要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党性原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问
题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

四要把握讲求实效的要求。

要教育引导各级领导干部切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推进改革发展稳定上见实效。

要深入把握专题教育的突出特点。

这次专题教育作为群众路线教育实践活动的延展深化，要继承和发扬以往党内集中教育的成功做法，坚持以上率下，发挥领导干部的示范带动作用，一级做给一级看，一级带着一级干；坚持问题导向，把学习教育和解决问题结合起来，聚焦问题查、对照问题改，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程；坚持从严从实，发扬讲认真的精神，以严促深入、以严求实效，防止形式主义；坚持围绕大局、服务大局，把开展专题教育与完成中心任务、做好各项工作紧密结合起来，以推动振兴发展的成果检验专题教育的成效。

辛桂梓强调，各党委（党组）要按照“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求，下力气把专题教育抓扎实、抓具体、抓深入。

把深化学习教育放在首位，打牢思想根基。

学习教育主要有三项内容：一要讲好专题党课。

要在联系实际上下功夫，紧密结合本地本部门本单位实际，结合党员干部的思想和工作实际，增强贴近性、现实感，把“三严三实”的重大意义和丰富内涵讲清楚，把“不严不实”的具体表现和严重危害讲清楚，把落实“三严三实”的实践要求讲清楚。

具体要做到“四个点出来、两个分清楚”：即要把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。

要分清楚哪些问题根子出在领导干部理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上；分清楚哪些问题根子出在领导班子思想教育不够上，哪些出在用人导向不正上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度执行不力上。

二要组织好专题学习研讨。

各党委（党组）要在组织领导干部个人自学基础上，重点围绕严以修身、严以律己、严以用权等3个专题组织开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

学习研讨要在深化认识上下功夫，一定要紧扣问题，见人见事，把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到；一定要交流互动，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去；一定要强化自觉，一般不安排辅导报告，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习，主要由领导干部自己谈认识、谈体会、谈感受，有观点、有深度、有担当，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三要用好正反两面镜子。

各党
委（党组）要认真组织学习优秀领导干部先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领和激励导向作用，找到差距、见贤思齐，弘扬先进、学习先进、争当先进；从反面典型的违纪违法案件中汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

要注意用好身边的正反两方面典型，用身边事教育身边人。

弘扬整风精神，开好专题民主生活会和组织生活会。

今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部，要认真借鉴和运用教育实践活动专题生活会成功经验，以践行“三严三实”为主题，召开年度民主生活会和组织生活会。

一要深入查摆问题。

每名领导干部都要对存在的“不严不实”问题，作全方位、立体式的透析检查，把准脉象、找准病症，拉出“问题清单”。

二要搞好党性分析。

每名党员干部都要聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，认真查摆分析在修身、用权、律己、谋事、创业、做人方面存在的问题。

各党委（党组）班子及班子成员都要撰写党性分析材料。

三要充分谈心交心。

做到“三必谈”，即党委（党组）主要负责同志同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。

四要严肃认真地开展批评和自我批评。

做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员相互找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。

强化整改落实和立规执纪，着力解决突出问题。

各
党委（党组）和领导干部要紧紧盯住“不严不实”问题，坚持从自己改起、从具体事改起、从突出问题改起，把整改贯穿专题教育的全过程，既解决共性问题又解决个性问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。

一要坚持边学边查边改。

二要搞好专项整治。

深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题；深入整治“不担当、不负责、不作为”问题；深入整治权力滥用、运行不规范问题；深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。

三要严格正风肃纪。

要建立专题教育整改跟踪督查机制，对整改落实不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部，该批评教育的批评教育，该组织调整的组织调整，该严肃查处的严肃查处。

四要强化立规执纪。

要探索建立践行“三严三实”的制度机制，强化制度的刚性约束，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决防止打折扣、搞变通，坚决防止“破窗效应”。

辛桂梓指出，这次专题教育在全省各级机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展。

各党委（党组）要把开展专题教育作为一项重大政治任务，作为履行党建主体责任的直接检验，摆上重要位臵，周密安排部署，扎实有效推进。

要强化领导责任。

各党委（党组）对本地本部门本单位的专题教育全面负责，要加强统一领导，对专题教育的安排部署、组织协调工作负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践效果、实际成效负责。

要把抓好专题教育作
为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，督促各党委（党组）切实把责任牢牢抓在手上、扛在肩上。

党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要带头参加、率先垂范，又要站在一线、靠前指挥。

要强化示范带动。

各级一把手要在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，示范带动专题教育有力有效开展。

要强化舆论宣传。

要提前搞好谋划。

要创新宣传方式。

既要注重典型事例的宣传，也要注重通过言论评论加强舆论引导。

既要加强正面宣传，也要搞好舆论监督，发挥监督警示作用。

要及时关注网络和社会舆情，加强分析研判，切实做好舆情应对工作，为专题教育的扎实有效开展营造良好氛围。

要坚持两手抓两促进。

当前和今后一个时期，我省的工作大局就是落实好“四个全面”战略布局、扎实推进辽宁新一轮全面振兴。

要把“三严三实”专题教育放到这个大局中来推进、来展开，更好地推动中央和省委各项决策部署的贯彻落实。