财政决算审计工作方案
财政项目决算实施方案

财政项目决算实施方案一、项目背景。
财政项目决算是指对财政项目经费使用情况进行审计核查,以确保项目经费使用合规、合理、合法的过程。
财政项目决算实施方案的制定和执行,对于保障财政资金的安全和有效使用具有重要意义。
因此,本实施方案旨在规范财政项目决算工作,加强对财政资金的监督管理,确保财政项目决算工作的顺利进行。
二、实施目标。
1. 确保财政项目决算工作的合规性和规范性;2. 提高财政项目决算工作的效率和质量;3. 加强对财政资金的监督管理,防范财政风险。
三、实施步骤。
1. 制定财政项目决算工作计划。
根据财政项目决算工作的实际情况,制定详细的工作计划,明确工作目标、工作内容、工作时间和责任人,确保财政项目决算工作有序进行。
2. 开展财政项目决算审计。
依据工作计划,组织开展财政项目决算审计工作,对项目经费使用情况进行全面审查和核实,确保项目经费使用合规、合理、合法。
3. 形成财政项目决算审计报告。
在财政项目决算审计工作完成后,及时形成财政项目决算审计报告,对审计结果进行总结和分析,提出合理化建议,为财政资金的合理使用提供依据。
4. 提出整改意见。
根据财政项目决算审计报告的内容,对发现的问题和存在的风险提出整改意见,明确整改措施和整改责任人,确保问题得到及时解决和整改。
5. 落实整改措施。
对整改意见进行落实,建立健全财政项目决算审计工作的监督管理机制,加强对整改工作的督促和跟踪,确保整改工作的有效实施。
四、实施保障。
1. 加强组织领导。
充分发挥财政部门的领导作用,加强对财政项目决算工作的组织领导和统筹协调,确保实施方案的顺利执行。
2. 加强人员培训。
对财政项目决算工作人员进行培训,提高他们的业务水平和专业素养,确保他们能够胜任财政项目决算工作。
3. 健全监督机制。
建立健全财政项目决算工作的监督管理机制,加强对财政项目决算工作的监督和检查,及时发现和解决问题。
五、总结。
财政项目决算实施方案的制定和执行,对于加强财政资金的监督管理,保障财政资金的安全和有效使用具有重要意义。
财务决算审计工作方案

财务决算审计工作方案一、审计目标本次财务决算审计的目标是对企业的财务决算进行全面审查和核实,以评估企业财务状况的准确性和可靠性,确保财务报表符合法律法规的要求和会计准则的规定。
二、审计范围1.财务报表:审计对象包括企业的资产负债表、利润表、现金流量表和所有附注。
2.内部控制:审计过程中将综合评估企业的内部控制体系,包括财务制度、财务管理、数据处理和信息系统等方面。
三、审计程序1.确定审计计划:根据企业的规模和特点,结合审计标准和要求,制定审计计划,明确审计时间表和进度安排。
2.审查财务报表:对企业的财务报表进行全面审查,验证其准确性和真实性,并比对企业的财务资料与会计准则及相关法规的要求。
3.核查企业的资产负债表:逐项核对企业的资产和负债,以确保其真实性和完整性。
特别关注现金和银行存款、应收账款、存货、固定资产等重要项目的准确性。
4.核查企业的利润表:审查企业的收入和费用,确认其计算和分类是否符合会计准则的要求,确保利润表的准确性和完整性。
5.核查企业的现金流量表:对企业的经营、投资和筹资活动进行核查,以验证现金流量表的准确性和完整性。
6.询证程序:通过与企业的相关方进行沟通和交流,了解企业的经营情况和财务报表编制过程中的重要事项。
7.内部控制评价:对企业的内部控制体系进行评估,确定其有效性和可靠性,提出改进建议,以提高企业的财务管理水平。
四、审计依据1.会计准则:根据国家颁布的会计准则,对企业的财务报表进行审查和核实。
2.相关法规:参考国家和地方的相关法规,确保财务报表符合法律法规的要求。
3.审计准则:遵循国际和国家的审计准则,进行审计工作,确保审计过程具备合法性和可靠性。
4.内部控制标准:参照内部控制标准,对企业的内部控制体系进行评价和改进。
五、工作报告根据审计结果,编写并提交审计报告,详细说明企业的财务状况和内部控制体系,并提出改进建议和意见。
同时,将审计发现的问题和风险向企业提出警示和建议,以帮助企业改进财务管理。
决算审计方案

决算审计方案1. 背景为了保证国家财政经费使用效益,加强对各种财政拨款的使用的管理,决算审计作为财务审计的一项特殊形式被广泛应用。
决算审计主要负责对备案受理的决算报告进行审核和审计,确保决算报告的真实性和合法性。
2. 决算审计目的和意义决算审计的主要目的是全面、深入地审查决算报告的真实性、合法性和科学性,及时发现和纠正决算报告中存在的问题,特别是发现存在超支、虚假记账、违法行为等,保证财政资金的规范使用。
同时,决算审计还有利于加强政府的财务管理和提高财政资金使用效益,维护社会和谐。
3. 决算审计方式决算审计主要有现场审核和文件审查两种方式。
3.1 现场审核现场审核是指审计人员到审核对象所在的单位或场所进行审计的方式。
主要适用于一些具有实物、货币资产和外部环境因素等特点而需要现场检查的决算审计,并且现场审核具有更加真实、全面、准确的优点。
3.2 文件审查文件审查是审计人员在不到审核对象所在地的情况下,通过审查相关文件、记录等资料对决算报告进行审计的方式。
文件审查主要适用于审计对象单位远离审计机构、资产集中在银行和其他单位、数据数量较大都情况下的决算审计,具有时间灵活、工作效率高等优点。
4. 决算审计内容决算审计内容主要包括以下几个方面:4.1 决算报告数据的真实性和合法性审计审计人员将针对决算报告中的财务数据、资产负债表、收支决算表,以及其他与审计相关的数据资料进行审核。
并通过测量、计数、计量等方式检查涉及到的实物等,以确定各项数据的真实性和合法性。
4.2 决算报告资料的完整性和准确性审计审计人员将审查决算报告的完整性和准确性,试图了解决算报告的资金来源、用途、变动情况及处理方式等,通过检查相关资料的完整性、准确性来分析决算报告质量和合法性。
4.3 决算报告政策、法律法规的遵从性审计审计人员将审查决算报告中反映出的政策、法律法规的遵从情况。
审计人员要根据国家的财政管理制度和财政法规来对决算报告进行审查,以确定决算报告是否符合要求。
财政预算审计方案

财政预算审计方案1. 引言财政预算是一个国家在一定时期内实现其经济和社会开展目标的财务方案。
审计财政预算是对财政部门在预算编制、执行和决算等方面的合法性、合规性以及经济效益进行全面、客观、独立的评价和监督。
本文档旨在制定财政预算审计方案,以确保财政预算的透明度和标准性。
2. 审计目标财政预算审计的目标是验证财政部门在预算编制、执行和决算过程中是否遵守法律法规,是否符合预算编制原那么和政策要求,是否实现预算目标,以及是否有效使用和管理公共资金。
3. 审计范围和内容财政预算审计的范围包括以下几个方面:3.1 预算法规合规性审计对财政部门在预算编制和执行过程中是否遵守相关法律法规进行审计,主要包括: - 预算编制程序是否合规; - 预算相关数据的准确性和可靠性; - 预算编制是否符合财政法规和预算编制原那么。
3.2 预算执行和决算审计对财政部门在财政预算执行和决算过程中是否合法、合规、透明进行审计,主要包括: - 预算执行过程中的资金管理和使用情况; - 预算执行情况与财政收支情况的比照分析; - 决算报表的准确性和真实性。
3.3 经济效益审计对财政预算执行的经济效益进行评价和审计,主要包括: - 财政预算执行的经济效益是否符合预期目标; - 财政资源的使用效果和效率;- 资金投入与经济和社会效益的关系。
4. 审计方法财政预算审计可以采用以下方法: - 文献资料法:对与财政预算相关的法律法规、规章制度、政策文件等进行研究和分析; - 数据比对法:对财政预算和财务报表中的数据进行比对,查找异常数据和问题; - 采样调查法:从财政部门中随机抽取局部单位、工程等进行调查和审计;- 问卷调查法:通过向相关单位和个人发放问卷,了解他们对财政预算执行情况的认识和评价; - 现场检查法:对财政预算执行情况进行实地检查和观察,确认实际情况。
5. 审计报告财政预算审计报告是审计结果的正式呈现方式。
审计报告应当包括以下内容: - 审计目的和范围的介绍; - 审计方法和过程的描述; - 审计结果和问题发现的详细说明; - 对发现问题的分析和建议; - 最后的审计结论和意见。
财政决算工作实施方案

财政决算工作实施方案一、背景分析。
财政决算工作是财政管理的重要组成部分,是政府履行财政职能、实现财政管理目标的重要手段。
财政决算工作实施方案的制定,对于提高财政资金使用效率、加强财政监督、保障财政资金安全具有重要意义。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是,建立健全财政决算工作机制,确保决算工作科学、规范、高效进行,实现财政支出的合理、合法、透明和公开。
三、工作重点。
1. 完善决算制度。
建立健全财政决算制度,明确各级财政部门的决算职责和权限,规范财政决算程序,确保决算工作的合规性和规范性。
2. 强化财政监督。
加强对财政资金的监督管理,建立健全财政决算监督机制,加大对财政决算工作的监督检查力度,及时发现和纠正决算工作中的问题。
3. 提高财政决算质量。
加强对财政支出的审核和评估,确保决算数据的真实准确,提高财政决算的透明度和公开度,让社会公众更加了解政府的财政支出情况。
4. 加强信息化建设。
推动财政决算工作的信息化建设,建立财政决算信息系统,实现财政决算数据的电子化管理和共享,提高决算工作的效率和便捷性。
四、具体措施。
1. 完善决算制度。
(1)修订财政决算制度,明确各级财政部门的决算职责和权限,规范决算程序。
(2)建立健全决算档案管理制度,确保决算资料的完整性和真实性。
(3)加强对决算人员的培训和考核,提高决算工作的专业化水平。
2. 强化财政监督。
(1)加大对财政决算工作的监督检查力度,建立定期和不定期的监督检查机制。
(2)建立健全监督举报制度,鼓励社会公众对决算工作中的问题进行监督和举报。
3. 提高财政决算质量。
(1)加强对财政支出的审核和评估,确保决算数据的真实准确。
(2)加强对决算报告的编制和公开,提高决算工作的透明度和公开度。
4. 加强信息化建设。
(1)推动财政决算工作的信息化建设,建立财政决算信息系统。
(2)实现决算数据的电子化管理和共享,提高工作效率和便捷性。
五、工作保障。
1. 加强组织领导。
预算决算审计实施方案

预算决算审计实施方案预算决算审计实施方案一、背景随着我国经济的快速发展和工作力度的不断加大,预算决算审计在政府、企事业单位和金融机构中的重要性日益凸显。
预算决算审计旨在评估财政资源的使用情况,确保资金使用符合财务规章制度,同时也有助于提高财务管理的透明度和效率。
二、目标本实施方案旨在制定一套预算决算审计的实施方案,以确保审计工作的准确性、客观性和公正性,为相关单位提供有关财务报告的可靠信息。
三、实施步骤1. 确定审计对象和范围:根据相关法律法规和机构内部制度,确定待审计的财务报告和相关项目。
2. 制定审计计划:根据审计对象和范围,制定具体的审计计划,包括审计内容、时间安排和人员配备。
3. 收集相关资料:通过与审计对象和相关部门沟通,收集财务报告、合同、凭证等相关资料。
4. 进行审计测试:对收集到的相关资料进行初步分析和测试,确保数据的准确性和完整性。
5. 实施实地调查:根据审计计划,对审计对象进行实地调查,了解财务系统、流程和内部控制情况。
6. 进行核对和核实:通过核对凭证、收支情况、应收应付款项等进行资金核对和财务余额核实,以确保财务报告的真实性。
7. 进行风险评估:评估财务管理中存在的潜在风险,并提出相应的控制建议。
8. 撰写审计报告:根据审计结果,撰写审计报告,明确具体问题并提出改进建议。
9. 与审计对象沟通:与审计对象和相关部门进行沟通,解释审计结果和建议,并推动问题的解决和改进措施的落实。
10. 完成后续跟踪工作:对审计结果和建议进行后续跟踪,确保问题得到解决和改善措施的有效实施。
四、责任分工1. 资金部门负责提供相关资金凭证和财务报告。
2. 内审部门负责协助审计工作的调查和数据分析。
3. 审计部门负责组织和实施审计工作,并撰写审计报告。
4. 相关部门负责落实改进建议并进行后续跟踪。
五、预期效果1. 提高财务管理的透明度和效率。
2. 提供准确、客观、公正的财务报告。
3. 减少财务管理中存在的风险和漏洞。
财政决算的实施方案

财政决算的实施方案财政决算是国家财政管理的重要环节,是政府对财政收支情况进行全面总结和公开的重要手段,也是政府责任的重要体现。
为了有效实施财政决算工作,提高财政决算的透明度和规范性,制定了以下实施方案:一、加强财政决算制度建设。
1. 健全财政决算法律法规体系,完善财政决算制度,明确各级政府财政决算的程序和责任,规范财政决算的程序和内容。
2. 完善财政决算的监督机制,加强对财政决算工作的监督和评估,确保决算数据的真实性和可靠性。
二、优化财政决算流程。
1. 健全财政决算的信息化管理系统,实现财政决算数据的电子化采集、处理和报送,提高数据的准确性和时效性。
2. 加强对财政决算人员的培训和管理,提高决算人员的业务水平和工作效率,确保财政决算工作的顺利进行。
三、加强财政决算的公开透明。
1. 完善财政决算公开制度,建立健全财政决算公开的平台和渠道,及时向社会公开政府财政决算的相关信息。
2. 加强对财政决算信息的解读和宣传,提高公众对财政决算工作的了解和认同,增强社会监督的力度。
四、加强财政决算的绩效管理。
1. 健全财政决算的绩效评价体系,建立健全财政支出绩效评价机制,推动财政支出向绩效目标对齐。
2. 加强对财政决算绩效评价结果的运用,及时调整财政支出政策,提高财政资源的使用效率和经济效益。
五、加强财政决算的风险防控。
1. 健全财政决算的风险评估机制,加强对财政决算风险的识别和评估,及时采取有效措施进行风险防控。
2. 加强对财政决算违规行为的查处和处理,严肃追究责任,确保财政决算工作的规范和有序进行。
六、加强财政决算的国际合作。
1. 拓展财政决算的国际合作渠道,加强与国际组织和其他国家的财政决算经验交流,借鉴国际先进经验,提高我国财政决算工作水平。
2. 积极参与国际财政决算规则的制定和国际财政决算标准的对接,提高我国财政决算的国际化水平。
七、加强财政决算的法治保障。
1. 健全财政决算的法治保障体系,加强对财政决算的法律监督和司法保障,确保财政决算工作的合法性和规范性。
财政财务审计类实施方案

财政财务审计类实施方案为了加强财政财务审计工作,提高审计效率和质量,制定本实施方案。
一、审计目标。
本次审计的主要目标是对财政财务活动进行全面审计,确保财政资金的合理使用和安全运作,促进财政财务管理的规范化和透明化。
二、审计范围。
本次审计范围包括财政收支、资产负债、成本费用、财政资金管理和使用情况等方面。
三、审计内容。
1. 财政收支审计,审计财政收入的真实性和合法性,审计财政支出的合规性和效益性。
2. 资产负债审计,审计财政资产的真实性和完整性,审计财政负债的合规性和清晰度。
3. 成本费用审计,审计财政成本的合理性和适时性,审计财政费用的合规性和合理性。
4. 财政资金管理和使用审计,审计财政资金的管理制度和执行情况,审计财政资金使用的合规性和效益性。
四、审计方法。
1. 文件审查,对相关财务文件、凭证、账簿等进行全面审查,了解财政财务活动的基本情况。
2. 实地调查,对涉及财政资金使用的项目进行实地调查,了解项目执行情况和资金使用情况。
3. 数据分析,通过对财政财务数据的分析,发现异常情况和问题点,为后续审计提供依据。
五、审计程序。
1. 立项审计,确定审计目标、范围和内容,制定审计计划和方案。
2. 实施审计,按照审计计划和方案,进行文件审查、实地调查和数据分析。
3. 审计总结,对审计结果进行总结,形成审计报告,提出审计意见和建议。
六、审计保障。
1. 人员保障,确保审计人员具有专业知识和丰富经验,保证审计工作的专业性和客观性。
2. 材料保障,提供必要的审计工作用品和设备,保障审计工作的顺利进行。
3. 安全保障,加强对审计过程中的信息安全和人身安全的保障,确保审计工作的顺利进行。
七、审计成果。
1. 审计报告,对审计结果进行总结和分析,提出审计意见和建议,形成审计报告。
2. 审计意见,根据审计结果,提出合理的审计意见,为财政财务管理提供决策依据。
3. 审计建议,针对审计发现的问题和不足,提出改进和完善的建议,促进财政财务管理的持续改进。
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财政决算审计工作方案集团标准化小组:[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]财政决算审计工作方案—西咸审计局袁科研根据2018年新区批准的项目安排,以及《审计法》第十六条规定,研究决定对新区五个新城2017年度财政收支决算进行审计,编制审计工作方案如下:一、审计的目的:通过财政决算审计摸清财政家底及政府负债状况,促进地方政府和财税部门严格执行国家财经法规,规财税管理,积极组织收入,合理安排支出,提高财政资金的使用效益,进一步发挥财政审计在国家宏观调控中的作用。
二、审计的范围:2017年度财政收支决算情况、其他各项财政资金的财务收支情况(包括财政预算外专户金、财政专项周转金及财政信用资金)税收征管情况、国库资金管理情况。
必要时对一些问题可追溯到以前年度或延伸到下年度及延伸审计部份预算部门单位。
三、审计的重点和内容(一)对财政部门的审计1、审查财政决算的真实性。
主要是审查财税部门信息资料的真实性以及决算报表编制的完整性、准确的真实性;收入的合法性及支出的合规性,有无虚增收入,虚列支出现象;有无会计核算不真实的问题。
2、审查政府对国家财政政策执行情况。
重点审查政府执行国家财政法规制度情况及各项财政政策制订是否与国务院财政部、自治区人民政府、自治区财政等制订的法规政策规定精神相符。
3、收入退库的审计。
重点审计农业四税及契税退库是否真实、合法,操作是否4、财政部门预算外资金专户及其它中户资金的审存在应缴未缴国库的预算收入,主要包括各项罚没收入、行政性收费、土地出让金收重点审计应缴入国库的预算收入是否及理的各项预算外资金是否按规定上缴财政专。
5、财政周转金的审计。
重点审计是否存在国务院关于清理整顿的文件下发后继违规核销各项贷。
6、预算的编制、批复和调整的审计。
重点审计财政部门向各部门和单位的预算批复是否及时;预算调整是否符合法定程序;结转下年支出的内容是否真实。
7、审查使用上级财政专项资金情况。
(1)重点审计地方对上级财政补助资金的分配、管理和使用情况。
检查财政专项补助资金的分配是否及时、使用是否做到专款专用,有无滞留或挪用的问题重点延伸审计林业、水利、扶贫、教育等部门单位,专项资金使用情况,有无挤占挪用专项资金等问题。
(2)在专项资金的拨付环节,要关注滞留专项资金的问题。
部分行政单位违反专项资金管理规定,未及时、足额地将专项资金拨付到位,影响资金使用效益。
(3)关注专项资金的项目实施和效益情况一是利用宏观经济与社会指标分析项目是否达到预期目标,是否发生项目闲置、工程质量低劣、效益低下以及损失浪费的问题;二是利用财务、经济、技术能力指标,如投资回收期、获利能力、财务净现值等,分析项目运行后的经济效益情况,如是否带动就业、增加产值、拉动周边和相关产业的成长和区域规模经济的形成等。
三是审查项目是否进行竣工决算验收,项目的实际投资与预算之间的差额,有无擅自扩大或缩小项目规模,造成项目投产后的经济效益低下等问题。
8、政府性基金收支的审计。
重点审计水利建设基金、土地有偿使用收入各项基金收入是否按照国家规定纳入基金预算管理;基金支出是否按照国家有关规定实行先收后支、收支两条线、专款专用,是否存在挤占挪用直接或间接用于对外投资。
9、审查上下级财政分配关系问题。
主要是审查财税部门是否正确处理好上下级财政分配关系,有无自定政策侵蚀上级税基;有无在收入征缴环节通过混淆收入入库级次、变更收入科目、违规减免税等方式挖挤上级财政收无在上下级财政结算环节,通过隐瞒转移属结算项目的收入少上缴上级财政,或虚报结算基础数字多得上级财政返还补助的问题。
10、评价财政资金使用效益情况。
重点评价上级专项补助和转移支付资金使用效益。
分析全年上级专项转移支付资金的规模、构成以及投向,结合对政策落实情况以及财政支出真实性的检查,从支农、科技、住房、教育等支出中,选择投资大、群众关心、社会关注的重点项目资金,对项目单位资金使用、项目建设管理及项目投资效果进行延伸审计,评价资金使用效益,检查有无编造虚假项目或项目不落实,骗取专项资金,挤占挪用、闲置浪费专项资金,影响资金使用效益的问题。
其次重点评价城建资金使用效益。
选择财政投入大的城建项目,对资金管理使用情况进行延伸审计。
(二)对地税部门的审计1、税收政策制订和执行情况审计。
是否存在违反国家规定超权限制定(或变通税收政策)包税(或变相包税)、减税、免税、退税、先征后返政策的问题;是否在违规制定企业所得税税前扣除项目的规定,侵蚀税基影响税收收入的问题。
对税收政策的审计应结合对县府办审计中反映的问题,一并在审计报告中予以反映。
2、税收征收管理审计。
通过延伸审计。
部分事业单位,重点审查以面的问题:第一,是否存在漏征、不征、缓征税收等违规问题。
第二,延伸审计的单位是否存在未按规定申报各项税款的问题。
第三,是否存在人为调整税种的问题;第四,是否存在违规设立税款过渡户,人为调节收入进度造成税款入库不及时或坐支截留税款收入问题;第五,是否存在抬高地方所得税基数而征“过头税”等其它问题。
(三)对国库的审计1、预算收入收纳、划分、报解情况的审计。
主要否按规定准确纳、报解瞒、截留、挪用库款;有无混淆预算预算收入级次。
2、预算收入退库情况审计。
主要审查办理的预算收入退库是否家规定的律、法规和政策;收入退库有无批准的文件依据,是否按规定的手续审核、办理;收入退库的款项是否严格按批准的文件退库给相关的单位等。
3、预算资金拨付情况审计。
主要审查是否及时拨付各项预算支出款项,是否及时办理财政部门上下级资金往来,有无未经财政部门同意随意动用库款,影响预算资金的正常调拨情况等。
(四)对部门决算审计1、将部门决算草案与具体规定进行核对,检查决算草案编制的合法性。
2、将部门决算的年初数与上年决算的年末数进行核对,检查本年年初数的真实性。
3、将部门的本年决算草案数与年初预算进行核对,检查部门决算与预算的一致性。
4、将所属单位的年度决算与部门汇总决算进行核对,检查部门汇总决算的完整性。
5、将部门的决算报表与单位会计账簿进行核对,检查账表之间的一致性。
6、将年终账务结转情况与相关法规规定进行核对,检查年终账务处理的合法性。
7、公务支出预算管理(1)重点检查内容:第一,“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费等公务支出预算编制、审核报批、执行和决算。
第二,按规定压缩经费支出规模,及时全面公开预决算信息。
(2)重点检查问题:第一,预决算编制问题。
预决算编制不规范,有关公务支出的政府采购预算编报不完整。
第二,预算执行及决算问题。
未经批准用追加预算等方式突破预算控制规模,超预算、无预算安排支出或实施采购;虚列支出、转移或套取预算资金;超范围、超标准列支公务支出;向下级单位、企业、个人以及驻外机构等转嫁公务支出费用;纳入公务卡强制结算目录的支出未按规定使用公务卡结算;违规购置商业预付卡、虚假票据报销、财务管理不规范、决算数据不真实等。
(3)公务支出预算管理审计重点下的账务处理第一,公务支出预算管理审计主要是“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费等预算的编制、审核报批、执行和决算等的规模控制,而非账簿业务。
第二,公务支出预算管理审计涉及账簿业务的主要是上述公务支出决算,即上述公务活动及支出发生后的入账问题。
第三,在上述公务活动及支出发生与入账处于不同层面和不同时间条件下,上述公务活动及支出发生到入账具有相应的运作度与作业空间,来处理真实公务活动及支出与审计入账制度要求的衔接问题。
第四,以服务部门单位履职、完成任务,按社会主义物质利益原则,保障部门单位及职工利益。
账务与真实衔接处理的关键,在于运用系统方式在全业务流程中按审计制度要求控制支出标准,排除或避免超预算、超范围、超标准支出的入账与核算。
8、会议和培训管理(1)重点检查内容:会议培训计划编报、审批管理和组织实施等。
(2)重点检查问题:第一,违规在五星级宾馆、风景名胜区开会培训;第二,以培训名召开会议,组织会餐、安排宴请、公款旅游及其他与会议、培训无关的参观活动;第三,借举办会议培训及其他各类活动发放纪念品;第四,用财政性资金举办营业性文艺晚会;第五,未经批准举办节会、庆典、论坛、研讨会、博览会、展会、运动会、赛会活动以及开展评比达标表彰活动等。
(3)会议和培训管理审计重点下的账务处理除未经批准和用财政性资金举办营业性文艺活动外,基本同公务支出预算管理审计。
9、公务接待管理(1)重点检查内容:公务接待审批控制制度、国内公务接待清单制度执行等。
(2)重点检查问题:第一,违规将休假、探亲等纳入公务接待范围,第二,接待无公函公务活动和来访人员,第三,组织异地部门间无特别需要的一般性学习交流、考察调研,第四,以招商引资为名变相安排公务接待;第五,超规格组织迎送活动和安排陪同陪餐,第六,增加接待项目,安排超标准接待、高消费娱乐专场文艺演出或参观旅游景点,赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
(3)公务接待管理审计重点下的账务处理同公务支出。
10、公务用车配置和管理使用(1)重点检查内容:执行公务用车(含执法执勤用车)配置和使用管理规定,车辆日常运行维护管理等。
(2)重点检查问题:第一,违规超编制、超标准配备公务用车,擅自扩大专车配备范围或变相配备专车;第二,换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆,接受企事业单位和个人赠送车辆,挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,因私使用公务用车;第三,为公务用车增加高档配置、豪华内饰,提前更新车辆;第四,实行公车改革后超标准发放公务交通补贴,发放公车补贴后仍通过其他形式变相保留公车等。
(3)公务用车配置和管理使用审计重点下的账务处理,可适度比照公务支出作业,但运作空间比较有限。
11、因公出国(境)管理(1)重点检查内容:年度因公出国(境)计划编制和审批。
(2)重点检查内容:第一,违规安排考察性出访和照顾性、无实质内容的一般性出访和出境调研、会议、培训等,违规组织跨部门、跨地区团组;第二,私自通过旅行社等组织出国(境)活动,乘坐民航包机和私人、企业及外国航空公司包机,安排超标准住房和用车;第三,擅自增加出访国家或地区、绕道旅行、延长在国外停留时间,以及变相公款出国(境)旅游,出国(境)期间用公款相互宴请或接受礼金、贵重礼品、有价证券等。
(3)因公出国(境)管理因执政党对领导人的严格控制,对真实存在的账务操作空间相当有限。
12、办公楼等楼堂馆所建设管理(1)重点检查内容:国务院有关本届政府任期内一律不得新建政府性楼堂馆所要求落实情况。
(2)重点检查问题:第一,违规建办公楼和配套建大型广场、公园等设施;第二,新建、改建、扩建所属宾馆、招待所等具有接待功能的设施或场所,以建设技术业务用房名义变相建设楼堂馆所,规避审批置换办公用房;第三,超规定面积占有、使用办公用房,违规出租出借、租用办公用房,领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房;超标准装修办公用房、配置办公家具,擅自改变办公用房使用功能等。