“一体化”是水电项目建管结合的方向
建设运行一体化实施方案
建设运行一体化实施方案
首先，需要考虑项目的整体规划和设计。
这包括对项目的需求
分析、技术选型、系统架构设计等方面的规划，确保项目的建设和
运行能够有机结合，相互配合。
其次，需要考虑项目的施工和实施。
在项目建设阶段，需要统
一施工标准、加强施工管理，确保建设过程中的质量和进度，为项
目的后续运行奠定基础。
再次，需要考虑项目的运维管理。
这包括运行期间的设备维护、系统优化、故障处理等方面的管理，以确保项目能够持续稳定地运行。
此外，还需要考虑项目的监测和评估。
通过对项目运行情况的
监测和评估，及时发现问题并进行改进，以不断提升项目的运行效
率和服务质量。
最后，需要考虑项目的风险管理和应急预案。
制定针对各种可
能风险的预防和应对措施，确保项目在面临突发情况时能够迅速做
出反应，保障项目的持续稳定运行。
综上所述，建设运行一体化实施方案需要从整体规划、施工实施、运维管理、监测评估以及风险管理等多个方面进行全面考虑和规划，以确保项目能够高效运行并持续发展。
水利部办公厅关于印发2024年农村水利水电工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年农村水利水电工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.01•【文号】办农水〔2024〕30号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发2024年农村水利水电工作要点的通知办农水〔2024〕30号部机关各司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平关于治水的重要论述精神，全面落实中央农村工作会议和全国水利工作会议部署安排，扎实做好2024年度农村水利水电工作，特制定《2024年农村水利水电工作要点》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
水利部办公厅2024年2月1日2024年农村水利水电工作要点2024年农村水利水电工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实习近平总书记关于治水的重要论述，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国水利工作会议的安排部署，学习运用“千万工程”经验，真抓实干、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。
深刻认识农村饮水安全保障是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要标志，坚持城乡统筹，加快推动农村供水高质量发展；强化规划引领，全面落实农田灌溉发展规划，深入实施农业水价综合改革，大力推进灌区现代化建设改造，夯实粮食安全水利基础；落实生态文明建设有关决策部署，统筹发展和安全，加快推进小水电转型升级绿色发展，夯实农村水利水电高质量发展基础。
一、加快推动农村供水高质量发展1.加快编制完善农村供水高质量发展规划。
各省份要以提高农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例为目标，以完善“3+1”标准化建设和管护模式（城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化，县域统一管理和专业化管护）为重点，强化目标指标管理，抓紧组织编制、完善省级农村供水高质量发展规划，力争6月底前完成省级规划编制工作。
浙江省水利厅关于印发《关于提升水利工程质量的实施意见》的通知-浙水建〔2021〕3号
浙江省水利厅关于印发《关于提升水利工程质量的实施意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省水利厅关于印发《关于提升水利工程质量的实施意见》的通知浙水建〔2021〕3号各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各有关单位：为深入贯彻落实中共中央、国务院“建设质量强国”战略，全面提升水利工程质量，加快推进我省水利工程建设高质量发展，根据《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）、《浙江省人民政府办公厅关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（浙政办发〔2020〕85号）的要求，我厅制定了《关于提升水利工程质量的实施意见》。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
浙江省水利厅2021年8月26日关于提升水利工程质量的实施意见为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅印发关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（浙政办发〔2020〕85号）精神，提升水利工程质量，加快推进我省水利工程建设高质量发展，提出以下实施意见。
一、严格落实质量责任1.强化项目法人质量首要责任。
全面落实项目法人对工程建设全过程质量管理的首要责任和竣工验收的主体责任，明确项目法人是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任。
严格执行项目法人责任制，依法履行基本建设程序和质量管理职责，严禁违法发包、肢解发包工程、任意压缩合理工期和造价，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规、工程建设标准和合同约定，降低工程质量。
严格执行项目法人工程质量信息公示制度，施工期间在工程明显部位设置质量责任公示牌，竣工验收合格后设置永久性质量责任标识牌，主动接受社会监督。
国家发展改革委、国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见
国家发展改革委、国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2021.02.25•【文号】发改能源规〔2021〕280号•【施行日期】2021.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见发改能源规〔2021〕280号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构：为实现“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，提升能源清洁利用水平和电力系统运行效率，贯彻新发展理念，更好地发挥源网荷储一体化和多能互补在保障能源安全中的作用，积极探索其实施路径，现提出以下意见：一、重要意义源网荷储一体化和多能互补发展是电力行业坚持系统观念的内在要求，是实现电力系统高质量发展的客观需要，是提升可再生能源开发消纳水平和非化石能源消费比重的必然选择，对于促进我国能源转型和经济社会发展具有重要意义。
（一）有利于提升电力发展质量和效益。
强化源网荷储各环节间协调互动，充分挖掘系统灵活性调节能力和需求侧资源，有利于各类资源的协调开发和科学配置，提升系统运行效率和电源开发综合效益，构建多元供能智慧保障体系。
（二）有利于全面推进生态文明建设。
优先利用清洁能源资源、充分发挥常规电站调节性能、适度配置储能设施、调动需求侧灵活响应积极性，有利于加快能源转型，促进能源领域与生态环境协调可持续发展。
（三）有利于促进区域协调发展。
发挥跨区源网荷储协调互济作用，扩大电力资源配置规模，有利于推进西部大开发形成新格局，改善东部地区环境质量，提升可再生能源电量消费比重。
二、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，将源网荷储一体化和多能互补作为电力工业高质量发展的重要举措，积极构建清洁低碳安全高效的新型电力系统，促进能源行业转型升级。
建筑工程中的机电一体化技术
建筑工程中的机电一体化技术摘要：本文介绍了建筑工程中的机电一体化技术。
随着科技的不断发展，机械与电气技术在建筑领域得到了广泛应用。
机电一体化技术将机械与电气技术相结合，实现了在建筑工程中的高效、智能、节能的目标。
机电一体化技术在提高建筑工程质量、效率和可持续发展方面具有重要意义。
关键词：机电一体化技术、建筑工程、智能建筑、绿色建筑、建筑信息模型、节能、可持续发展1引言随着城市化进程的不断加速和人们对生活质量要求的提高，建筑工程在实现功能需求的同时，也面临着提高效率、降低能耗的挑战。
传统的建筑工程往往存在工程周期长、能耗高等问题，因此需要引入先进的技术手段来解决这些问题。
机电一体化技术作为现代建筑工程领域的重要组成部分，将机械、电气、信息技术与建筑工程有机地结合起来，为建筑工程的高效运行和可持续发展提供了新的途径。
本文将深入探讨机电一体化技术在建筑工程中的应用，分析其优势、挑战以及未来发展方向。
2机电一体化相关概述机电一体化是将机械与电气技术紧密结合，应用于建筑工程领域的先进技术。
它旨在通过整合机械、电气、信息技术等多学科知识，实现建筑系统的高效、智能、节能运行。
机电一体化技术在建筑设计、施工、运维等阶段都发挥着重要作用。
在建筑设计阶段，机电一体化技术可以实现建筑系统的智能化布局。
通过引入智能传感器、自动化控制系统等，实现对照明、空调、供水等系统的智能控制，提高室内环境的舒适度和能源利用效率。
在施工阶段，机电一体化技术可以提高施工效率。
自动化设备和机器人可以用于土建施工、装饰装修等，减少人工操作，提升工程质量和安全性。
在运维阶段，机电一体化技术可以实现设备的智能监测和维护，提前预防故障，降低维护成本。
智能建筑和绿色建筑是机电一体化技术应用的重要领域。
智能建筑通过集成控制系统实现对建筑设备的智能管理，实现能耗的精细控制和优化。
绿色建筑强调能源节约和环保，机电一体化技术可以实现能源的有效利用和再生能源的应用，降低建筑的环境影响。
建筑工程设计与施工一体化
建筑工程设计与施工一体化建筑工程设计与施工一体化是指将建筑设计与施工过程紧密结合，实现设计和施工的高效衔接、协同合作，以提高工程质量、缩短工期、降低成本。
这种一体化的模式对于现代建筑业的发展具有重要的意义。
一、一体化的背景与意义随着社会的不断发展，对于建筑工程的要求也越来越高。
传统的建筑设计与施工分离模式，在效率、质量和成本方面存在一些问题。
而建筑工程设计与施工一体化模式则可以解决这些问题，具有以下几个方面的意义。
首先，建筑工程设计与施工一体化可以实现设计和施工的无缝衔接。
通过设计与施工团队之间的紧密合作，设计师可以更好地理解实际施工的要求，施工人员也可以及时反馈设计方案的可行性。
这样可以减少设计修改次数，提高设计准确性，避免设计和施工之间的沟通和协调问题。
其次，一体化模式可以加快工程进度，缩短工期。
在传统的模式下，设计方案需要经过层层审核和修改，而这些审核和修改的过程会耗费大量的时间。
而在一体化模式下，设计师和施工人员可以实时沟通，及时解决问题，避免时间的浪费。
这样可以有效地压缩工期，提高工程效率。
再次，建筑工程设计与施工一体化可以提高工程质量。
在传统的模式下，设计方案和施工方案存在着一定的脱节，设计方案可能存在一些施工难度或者施工不合理的问题。
而通过一体化模式，设计师和施工人员可以在设计和施工的过程中相互配合，发现并解决问题。
这样可以有效地提高工程的质量，减少质量问题的出现。
最后，一体化模式可以降低工程成本。
在传统的模式下，设计方案和施工方案可能存在一些不必要的重叠和浪费。
而通过一体化模式，设计师和施工人员可以在设计的过程中充分考虑施工的需求，并进行合理的设计和优化。
这样可以避免一些额外的施工费用和浪费，降低工程的成本。
二、建筑工程设计与施工一体化的实施过程建筑工程设计与施工一体化的实施过程需要设计师和施工人员之间的密切配合和有效沟通。
以下是一体化实施过程的一般步骤。
首先，确定一体化团队。
一体化团队由设计师和施工人员组成，他们需要共同参与项目的早期规划和设计阶段。
国家能源局关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见
国家能源局关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2015.07.13•【文号】国能新能[2015]265号•【施行日期】2015.07.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文国家能源局关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见国能新能[2015]265号各省（区、市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网公司、南方电网公司，各主要发电投资企业，中国电建集团、中国能建集团、水电水利规划设计总院，中科院:可再生能源发展“十二五”规划把新能源微电网作为可再生能源和分布式能源发展机制创新的重要方向。
近年来，有关研究机构和企业开展新能源微电网技术研究和应用探索，具备了建设新能源微电网示范工程的工作基础。
为加快推进新能源微电网示范工程建设，探索适应新能源发展的微电网技术及运营管理体制，现提出以下指导意见：一、充分认识新能源微电网建设的重要意义新能源微电网代表了未来能源发展趋势，是贯彻落实习近平总书记关于能源生产和消费革命的重要措施，是推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体，是“互联网+”在能源领域的创新性应用，对推进节能减排和实现能源可持续发展具有重要意义。
同时，新能源微电网是电网配售侧向社会主体放开的一种具体方式，符合电力体制改革的方向，可为新能源创造巨大发展空间。
各方面应充分认识推进新能源微电网建设的重要意义，积极组织推进新能源微电网示范项目建设，为新能源微电网的发展创造良好环境并在积累经验基础上积极推广。
二、示范项目建设目的和原则新能源微电网示范项目建设的目的是探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输（配）储用一体化的局域电力系统，探索电力能源服务的新型商业运营模式和新业态，推动更加具有活力的电力市场化创新发展，形成完善的新能源微电网技术体系和管理体制。
新能源微电网示范项目的建设要坚持以下原则：（一）因地制宜，创新机制。
工程一体化项目管理(IPMT)
工程一体化项目管理（IPMT）基本建设的项目管理是一种有意识地按照其建设的特殊性和规律，对项目进行组织管理和实践的活动。
目前，项目管理有不同的组织实施方式即项目管理模式，按照实施主体划分主要包括：业主管理、项目管理、承包商管理等。
由于工程建设项目是一个系统工程，有它合理的项目寿命周期，有客观需要的项目阶段及项目专业。
工程设计、采购、施工、竣工验收是一个整体，这就产生了对设计、采购、施工全过程进行系统化、正规化和整体化管理的需求，同时业主及投资商为全力保障其核心业务的运行及发展，追求核心业务外包服务，因此专营工程建设项目管理、具有丰富经验、专业配置齐全、财务实力强，具有先进[wiki]软件[/wiki]、程序及体系的工程项目管理公司在欧美国家己成为项目管理的主要力量。
它能为业主提供从项目研究到建成运行的全过程服务。
随着杜会经济和技术的发展，现代工程及建设项目规模越来越大，工程内容、功能越来越复杂，技术要求越来越高，越来越专。
工程项目的组织实施方式即模式的要求也越来越高、越来越多样，因此体现资源优化配置的一体化项目管理模式在这种情况下应运而生，并在大型工程建设中广泛使用。
一体化项目管理（IPMT）模式己成为国外对大型复杂项目基本建设管理的一种先进模式。
1 “一体化”项目管理的定义“一体化”是业主与项目管理承包商（英文简称PMC）组织结构的一体化，项目程序体系的一体化，设计、采购、施工的一体化以及参与项目管理各方的目标及价值观的－体化。
“一体化”首先应考虑各参与方包括业主及项目管理公司文化的兼容性并使得它们各自核心价值观统一及兼容，形成“一体化”的项目管理组的核心价值观及统一的项目目标。
共同的核心价值观及目标使每一个参与人员都发挥主人翁精神并把使项目成功所需要的知识、经验及技能带入项目。
一体化充分体现了将业主及管理承包商的最优资源的一体化集成，如业主在工艺、功能及当地政府审批要求等方面有很强的优势，将业主的这些优势与项目管理承包商在体系、经验及工具上的优势紧密地结合起来，必然对工程建设带来增值效果。
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“ 控制消费强度” ， 又“ 控制消费总量” 的思路 ， 非 化石能源比重将 占 ３ ０ ％， 达到 ４ ． ４ ７亿 ｋ Ｗ， 其中 结构为： 水电１ 亿ｋ ｗ、 太阳能 ２ １ ０ ０万 ｋ Ｗ、 生物
质能 １ ３ ０ ０万 ｋ Ｗ、 生 活垃 圾 ３ ０ ０万 ｋ Ｗ。 目前 已 有 的水 电装 机容 量 为 ２ ． ４ ９亿 ｋ Ｗ， 在 未 来 两 年 多
低耗、 高 效 的方 向发 展 ， 以确 保 电力 生 产 单 位 稳 定、 健康 地起 航 ， 为支撑 国家 的能 源规 划和 实施 贡
（ ２ ） 市场 体制 下 的企业 行为模 式 。
２ ０ 世纪 ９ ０年 代中期 ， 随着 我国经济体 制改 革的不断深入 ， 国有企业进行 了以“ 四 自” 为 目标 的改革 ， 即“ 自主经营 、 自负盈 亏、 自我发展 、 自我 约束” ， 发 电单位逐渐转变成 了发电企业 ， 企业组 织的行为模式发生了根本性的改变 。在项 目取得
关键词 ： 水电项 目； 一体化 ； 建管结合 ； 方向
中图分类号 ： Ｔ Ｖ ７； Ｔ ｖ ５ １ ２； Ｃ ９ ３ ｌ ； Ｃ ９ ３ ４ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ １ － ２ １ ８ ４ （ ２ ０ １ ４ ） Ｏ １ － ０ ０ ０ ４ － ０ ４
１ 水 电开 发的 宏观 形势
面的行政行为有利于协调包括较为稀缺 的人才资 源在内的社会资源和其它资源 ， 国家可以快 速地 建制水电建设单位并安排建设单位承担整体项 目 的建设任务 ， 同时， 按照建设计划分步成立电力生
产单位 ， 两个单位平行地 、 互不隶属地分别履行建
设与生产的职责。这一模式下 ， “ 建” 与“ 管” 两个 单位的结合点是“ 国家利益至高无上” ， 其激励手
批 准和融 资得 到 保 障 的情 况 下 ， 对 项 目管 理逐 渐
献出高质 、 清洁 、 持续的水电能源。
２ 对 建管 结合 已有模 式的 分析
（ １ ） 计划 体制 下 的行政组 织模 式 。
１ ９ ４ ９ 年后 ， 我 国选择 了计划 经济体制 ， 其 给 百废待兴的工业基础建设供给了强大的社会组织
２ ０ １ ４ 年第 １ 期
力 生产 人员 提 前介 入 ， 并 适 时建 制 电力 生 产 单位 进 行生 产筹 备 ， 这 样 的企 业 行 为搭 建 起 了建设 与 生产 之 间 的桥梁 ， 业 主有 权 安 排 电力 生 产 人员 在 施 工 过程 中提 前 学 习 、 了解 、 跟踪 掌 握 相关 情 况 ， ７ ２ ｈ为标 志 的分水 岭变 成 了合 同约束 下 的企业行 为 。但 是 ， 同一业 主下 的建设 管理人员 与 电力生产
上 抓改 革 。
ｋ Ｗ， 到２ ０ ５ ０年 ， 预计 我 国的水 电装 机 容量将 达 到 ５ ． ９ ６亿 ｋ Ｗ。 随着 水 电装 机规 模 的增 加 ， 水 电项 目建 管结 合 的任务 也就更 加 繁重 ， 不 同层 面 、 不 同
形式 的探索与实践将推动水电项 目建管结合朝着
力 。水 电建设 具有 投资 大 、 工期长 等特 点 ， 国家层
截至 ２ ０ １ ２年 底 ， 我 国能 源生产 已在 全世 界 具 备 了 四个 第一 ： 水 电装机容 量达 到 ２ ． ４ ９亿 ｋ Ｗ， 居 世界 第一 ； 核 电在建 规模居 世界 第一 ； 能 源生 产总 量居 世界 第一 ； 风 电装 机 容 量 达 到 ６ ３ ０ ０万 ｋ Ｗ， 为 世界风 电大 国 ； 光 伏 发 电装机 容量 达 到 ７ ０ ０万 ｋ Ｗ。发 电装机 规模 已经 达到 １ ２ ． ３亿 ｋ Ｗ， 居 世界 第 一 。根据 我 国“ 十二五” 能 源规 划 ， 到２ ０ １ ５年 ， 我 国的电力装 机容 量将 达到 １ ４ ． ９亿 ｋ Ｗ。按 照 既
第３ ３卷第 １ 期
２ ０ １ ４年 ２月
四
川
水
力
发
电
Ｖｏ １ ． ３ ３．Ｎｏ ． １
Ｆｅ ｂ ．． ２ ０ １ ４
Ｓ ｉ ｃ ｈ ｕ ａ ｎ
Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ
“
一
体化 ＂ 是 水 电项 目建 管 结合 的方 向
秦 勤 ， 白 维
（ 四川革什扎水 电开发有限责任公司 与 电力生产是水电投资活动两个差异较大而又紧密相关的两个阶段 ， 分别处于投资经营 活动 的两端 ， 往往
工程建设 在前 ， 电力生产在后 。建设是生产的前提 ， 生产 又要检验建设成果 。但是 ， 建设与生产 之间在客观上 存在着较大 的
缝隙 ， 对于这些缝 隙 ， 任何业主都需要填充 ， 其内容就是建管结合 这个课题 。填充 的过程就是建管结 合的过程 ， 对填 充的思 考就是对建管结合 的思考 。对宏观形势和已有模式情况 进行 了分析并列举 了所存在的一些问题 ， 得 出了“ 一体化” 是水电项
目建管结合方向的肤浅认识 。
时 间里 ， 我 国 的水 电装 机 容 量还 要 新 增 ６ １ ０ ０万
单位建完项 目后就整体转战下一个项 目， 生产单 位 继而 全面履 行 发 电 责任 ， 建设 与 发 电的 经验 各 自积累， 隔河总结。“ 建” 与“ 管” 之 间的先与后 、 修 与用 、 投 入与产 出之 间 的缝 隙很 大 ， 需要 在结 合
段是 国家 行政方 式 ， 建设 单 位 从 使 用者 的角 度 考 虑质 量等 问题 也上 升 到为 国家 负 责 ， 电力 生 产 单 位顺 利接 机发 电 同样 上 升 到 为 国 家负 责 ， 建 设 单 位 与电力 生产 单 位 的责 任 以 ７ ２ ｈ试运 行 为 分 水 岭， ７ ２ ｈ的前 期 和后 期 没 有 全 方 位 的结 合 ， 建 设
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ － ０ １ ． １ ３
实施 了业主负责制 、 项 目招标制 、 建设监理制 ， 业 主在选择设计 、 监理 、 建设企业的同时 ， 也安排 电
■ Ｓ ｉ ｃ ｈ Ｈ 伽Ｗ ａ ｒ ｅ ｒ Ｐ ｏ
秦
勤等 ： “ 一体化” 是水 电项 目 建 管结 合的方向