简述政府职能的特点
简述政府职能的特点
政府职能，也称为行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法管理国家的政治，经济和社会公共事务时应承担的职责。
它体现了公共行政活动的基本内容和方向，体现了公共行政的实质。
与公共利益和需求直接相关的公共物品是指公众享有的消费品，例如国防和大型基础设施。
公共产品的基本特征是非竞争性和非排他性消费，这意味着一个消费者对公共产品的消费不会影响其他消费者对产品的消费和使用；非排他性意味着没有任何公众人士可以被排除在使用此公共产品之外，并且可以享用该产品。
公共产品的特征导致其供应短缺；因此，只有组织组织生产和供应才能解决，这是政府职能的基本基础。
属性（1）宣传。
政府职能涉及处理该国的大量日常公共事务，其根本目的是为所有社会团体和阶层提供普遍，公正和高质量的公共服务。
（2）合法性。
政府职能的合法性意味着所有政府活动都应在《宪法》和法律的范围内进行，这规定了一个国家政府职能的范围，并使公共行政机构可以遵循法律。
（3）可执行性。
作为执行和执行国家意志的机关，政府的职能显然是行政部门。
（4）强制性的。
政府职能的强制性意味着它得到了国家强制性的支持；行政相对人不得妨碍政府职能的正常行使。
（5）动态。
政府职能总是在变化，这取决于政府与市场之间关系的动态，政府与社会之间的权力对比以及政府与自然之间关系的演变。
（6）可扩展性。
政府职能的扩展意味着随着现代社会公共事务和公共事务的日益复杂以及公共需求的个性化和多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐步扩展到社会的各个层面。
政府职能在公共行政中的重要地位主要如下：（1）政府职能符合公共管理的基本要求；政府职能是公共行政的核心内容，直接反映了公共行政的性质和方向。
（2）政府职能是建立政府机构的根本基础。
政府机构是政府职能的物质载体。
政府机构的建立必须以政府职能的重要标准为基础。
（3）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。
体制改革必须根据政府职能的变化而进行。
首先，确定政府职能的增加，减少，划分和组合，然后相应地调整和改革政府机构。
2024国家开放大学电大《公共行政学》期末题库及答案
2024国家开放大学电大《公共行政学》期末题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50B.60C.70D.802.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性3.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性4.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A.英国B.美国C.日本D.加拿大5.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山6.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯7.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.608.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会9.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。
A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》10.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及11.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会12.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因13.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督14.我国第一部行政学著作是（）。
简述政府职能的特点
e。从层次分析来看，管理功能不同于高层，中层和底层。各级行政机关的范围，内容和方法各不相同，形成了丰富多彩的职能体系。
④动机
行政职能的内容，范围和活动方式源于国家性质和社会需求。随着社会和经济职能的变化，我们应该相应地进行调整。
一。从国家制度体系的角度来看，行政体系是子系统之一。行政职能必须反映国家的意志和利益，是国家职能整个系统的一部分。
b。管理系统本身是一个完整的系统。国家的行政职能涉及行政系统在国家事务和社会公共事务管理中的所有活动。同时，政府内部的纵向和横向部门都有自己的职能区域。通过这种方式，管理功能是一个功能系统，其中元素相互交叉，相互支持和相互制约。
③多样性
行政职能系统的结构极其庞大和复杂。
一。从静态分析的角度来看，行政职能广泛渗透到整个社会生活的每个角落，涵盖了社会的各个领域，每个职能都有非常丰富的内涵。
b。从本质上讲，它可以分为政治职能和社会管理职能。
C.从范围上讲，它可以分为内部和外部职能，包括国民经济，文化和教育，国防和军事事务，公共安全与司法，民政和外交的管理职能。
行政职能的动态性质主要表现在以下情况：
一。国家性质的变化必然导致行政职能的相应变化；
b。当社会形势和任务发生变化时，应相应转移行政职能的主要和次要地位；
C.随着社会环境和各种制度的变化，行政职能的某些特定职能将发生根本变化。
d。随着科学技术的发展，人类的社会生活越来越丰富多彩，行政职能也将增加新的内容，方法和手段。
本文讨论了行政职能的特点以及研究行政职能的意义。
一种：
（1）行政职能的特点如下：
简述政府职能的特点(附必考问答题)
简述政府职能的特点（附必考问答题）政府职能的主要内容1．政治职能政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
我国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能；②外交职能；③治安职能；④民主政治建设职能。
2．经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。
随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，我国政府主要有四大经济职能：①经济调节职能；②公共服务；③市场监管；④社会管理。
3．文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。
它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。
我国政府的文化职能主要是：①发展科学技术；②发展教育；③发展文化事业；④发展卫生体育。
4．社会职能公共服务社会公共服务职能，即国家提供公共服务，完善社会管理的职能。
这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。
目前，政府的社会职能主要有：①调节社会分配和组织社会保障的职能；②保护生态环境和自然资源的职能；③促进社会化服务体系建立的职能；④提高人口质量，实行计划生育的职能。
三、政府与市场的关系正确处理好政府与市场的关系，既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题，也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。
在政府与市场问题上，迄今有两种极端的理念和实践：一个是市场至上和市场万能论，结果导致市场失灵；另一个是政府至上和政府全能主义，结果导致政府失灵。
这两方面经验使当代各国政府都努力寻求政府职能的恰当定位，既避免市场垄断和市场失灵，也避免政府垄断和政府失灵。
一般而论，政府的职能定位可以概括为：弥补市场不足，促进社会公平。
我国从1978年改革开放开始，进入具有历史意义的社会转型期。
市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善，政府职能也开始转变。
简述政府职能的特点
简述政府职能的特点政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反应。
政治职能政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
中国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能。
即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。
即通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权政治，维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。
即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。
即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。
随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，中国政府主要有三大经济职能：①宏观调控职能。
即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
②提供公共产品和服务职能。
政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务。
③市场监管职能。
即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
【从公共部门经济学的分类来看】政府是第一部门，又称公共部门，有资源配置、收入分配、宏观调控三大主要职能。
收入分配职能又称为公平职能。
1、资源配置职能，由中央和地方政府按照公共品的范围或税收对象特征等因素分别承担；1）政府履行资源配置职能的主要方式：直接参与如，通过税收等调集资源，用于公共产品的提供；间接参与：如通过制订产业政策和财政税收特殊政策，对各种社会资源配置的流向、结构等进行引导；。
公共行政学简答题和论述题
《公共行政学》简答题和论述题一、简答题:.1。
简述公共行政的特点。
答：1公共行政之首要特点是它的公共性；2公共行政的政治性；3公共行政具有严格的法制性;4公共行政的民主性；5公共行政的公平性；6公共行政的高效性。
2.简述公共行政学的特点.答：1。
公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；2。
公共行政学是应用性的学科；3. 公共行政学是政治性较强的学科；4。
公共行政学是研究的广泛性；5。
公共行政学是发展性.3.简述行政环境的特点。
答：1）复杂性;2)约束性；3）特殊性4)不稳定性。
4.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？目答:公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次，这种我特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
5.简述组织文化的特征。
答：1组织成员的同一性程度；2团队精神；3对人的关心程度；4组织的一体化的程度;5风险承受程度；6民主程度；7报酬标准；8重视结果；9控制程度。
）6。
简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。
答：里格斯将公共行政分为三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式，它是主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
7。
简述政府职能的特点.答：1政府职能普遍性的特点;2政府职能强制性特点；3政府职能系统性特点；4政府职能不可替代性的特点；5政府职能服务性特点。
市场失效主要表现在哪些方面?答:1外部性问题;2市场垄断和专制价格;3公共物品的提供4无知和非理性；5不平等问题。
/ Q，9。
政府干预应该遵循哪些原因？答：1政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；2政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；3政府干预也必须讲究成本收益；4发展中国政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象.10。
简述政府职能的特点
简述政府职能的特点政府职能的主要内容1。
政治职能政治职能又称统治职能，是指政府维护国家统治阶级利益、对外保护国家安全、内部维护社会秩序的职能。
我国政府有四大政治职能：军事安全职能；外交职能；公共安全职能；民主政治建设职能。
2经济功能经济职能是指政府为国民经济的发展而管理社会经济生活的职能。
随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府基本上具有四大经济职能：（1）经济调节职能；公共服务职能；市场监督职能；社会管理职能。
三。
文化功能文化职能是指政府为了满足人民群众日益增长的文化生活需要，依法对文化事业进行管理。
它是加强社会主义精神文明建设、促进经济社会协调发展的重要保证。
我国政府的文化职能主要有：（1）发展科学技术；发展教育；（3）发展文化事业；发展健康体育。
4社会功能公共服务社会公共服务职能是国家提供公共服务、改善社会管理的职能。
这种事情一般都是公开的，不能完全靠市场来解决。
相反，它们应该由政府从全社会的角度来引导、规范和管理。
目前，政府的社会职能主要有：（1）调整社会分配和组织的社会保障职能；保护生态环境和自然资源的职能；（3）促进社会化服务体系职能的建立；提高人口素质，发挥计划生育职能。
正确处理政府与市场的关系，既是关系我国社会主义市场经济顺利发展的重大问题，也是转型期完善我国社会主义市场经济体制的核心任务。
在政府与市场问题上，迄今为止有两种极端的思想和做法：一种是市场至上，市场万能，导致市场失灵；另一种是政府至上，政府万能，导致政府失灵。
这两方面的经验使当代政府努力寻求政府职能的正确定位，既避免市场垄断又避免市场失灵，既避免政府垄断又避免政府失灵。
一般来说，政府的职能定位可以概括为：弥补市场的不足，促进社会公平。
1978年改革开放以来，中国进入了具有历史意义的社会转型期。
市场经济体制取代计划经济体制，日益完善，政府职能也开始发生变化。
但是，由于行政理念的转变、宏观经济体制的转型和政府白体能力的提高，我国政府与市场关系中存在着政府职能“越位”、“错位”、“缺位”等典型现象，这是急需解决的问题。
2024年国开《公共行政学》网考题库(含答案)
2024年国开《公共行政学》网考题库（含答案）学校:班级:姓名：考号:一、单选题（15题）1.按照里格斯的划分，棱柱型是（）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式2 .我国第一部行政学著作是（）。
A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》3 .行政评估准备阶段，评估工作的第一步是A.确定评估财象B.选择评估标准C明确评估目的D.培训工作人员4 .整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D,总结阶段5 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的0。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞I:6 .税收制度的核心内容是O。
A∙税率B.纳桎人C.税法D.税种7 .公共行政的首要特点是它的（）。
A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性8 .称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特9 .美国哈佛大学教授O最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C德鲁克D.里格斯10 .国家预算中占主导地位的是（）。
A.市级预算B县级预算C.省级预算D.中央预算I1.融合型的公共行政模式存在于A.原始社会B.信息社会C.农业社会D,工业社会12.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及13.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是0。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺14 .为了解决在实施决策的过程中出现的而•时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案15 .提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山二、多选题（15题）16 .作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括A.质量控制B.标准控制C成本控制D.程序控制E.计划控制17 .一般行政监督中，审查的形式主要有A.独立审查B.事中审查C.事先审查D.联合审查E.事后审查18 .下列属于一般行政监督工作报告的有A.临时报告B.综合报告C专题报告D.年度报告E.工作简报19 .依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（）。
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简述政府职能的特点
第一、政府职能具有广泛性特点。
由于城市公共事务复杂多样，分工细致，加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中，所以，从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
第二、地方政府职能具有服务性特点。
在乡村社会，农民是具有自主生活能力的人，农民的基本生活大都能够自给自足，农村的公共事务也大多是自助性的；而在城市社会则完全不同，市民的衣、食、住、行等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。
第三、地方政府职能具有规范性特点。
法治政府起源于近代以来的城市，随着城市化的迅速发展，城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的相互协调和整合。
（1）政府职能满足了公共行政的根本要求；政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。
（2）政府职能是政府机构设置的根本依据。
政府机构是政府职能的物质载体。
政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。
（3）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。
机构改革必须要根据政府职能的变化来进行，首先确定政府职能的增、减、分、
合，然后再相应进行政府机构的调整和改革。
（4）政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。
检验行政效率高低的标准，就是整个政府职能发挥的好坏。