煤矿建设项目档案验收程序
建设大型煤矿手续办理流程图
申办《安全生产许可证》 档案验收 工程审计
煤监部门审批 档案管理部门组织 审计部门
项目竣工验收
发改委组织
营业执照
工商部门审批
施工图设计
业主、监理、施工、设计图纸会审
开工建设批复
建设主管部门审批
联合试运转与安全质量标准化批复
煤管部门组织
六个月后安全验收评价 工程质量认证备案
煤矿安监部门审批（备案） 煤炭建设质检中心站组织
竣 工 验 收 阶 段
消防验收
消防部门组织
水保验收
水保部门审批
环保验收
发改委组织
安全专篇与职业卫生验收
煤监局部门组织
可行性研究报告
发改委、煤炭主管部门审批
开展前期工作的批复 资源边界（或探矿权）的批复 矿产资源开发利用方案 规划红线图或项目选址意见书 环境影响评价报告书 水土保持评价报告 矿业权设置方案 建设用地预审批意见 地质地震灾害评价报告
发改委能源局审批 国土资源部门审批 国土资源部 规划部门核发 国家环保部批准 水利部门批准 国土资源部审批 国土资源部出具 国土资源部门批准 水利部批准 国土资源部审批 煤矿安全监察部门审批 国家环保部批准 发改委审批 水利部批准 国家卫生部 铁路部门出具 电力部门出具 银行部门出具 项目单位出具 项目单位出具 文物局出具 省发改委（军事部门） 发改委审批
项 目 可 行 性 研 究 阶 段
水土保持评价报告 土地复垦方案 安全评价报告 环境影响评价报告 节能减排评估审查 水资源论证报告及取水许可 职业卫生预评价报告 接轨意向书 用电意向书 贷款意向书 可实施的资本金筹措方案 产品供销意向协议、市场调查分析报告 是否压覆文物的函 是否影响军事设施的函 项目核准报告
露天煤矿工程施工及验收规范
为保证和提高露天煤矿工程的建设质量，确保施工安全，提高劳动效率，加快建设速度，降低工程造价，制定本规范。
本规范合用于新建大中型露天煤矿工程的施工及验收。
露天煤矿工程的施工及验收，必须遵守基本建设程序，并应按设计及施工组织设计的要求进行施工。
露天煤矿施工前，设计单位必须向建设单位和施工单位说明设计意图与要求。
在施工期间，设计单位应派代表常驻施工现场。
在露天煤矿工程的施工中，当发现设计有缺陷时，普通问题应由建设单位和设计单位商议解决；重大问题应及时报请设计批准部门解决。
当露天煤矿工程按设计建成后，应根据本规范的规定及时组织验收，验收合格后方可移交生产。
在露天煤矿工程的施工中，应积极采用经过鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备。
露天煤矿工程的施工及验收除执行本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。
露天煤矿工程施工准备应分为项目工程施工准备和矿建工程施工准备。
在项目工程施工准备期间，建设单位应提出项目开工申请报告，经批准后，项目工程方可开工。
项目工程开工前，建设单位应完成下列工作：一、建设队伍的组建；二、总体设计和项目施工组织设计的编制；三、前期单项工程设计的编制；四、投资和物资供应计划的落实；五、人员培训计划的制定；六、前期征地和拆迁工作；七、必要的道路、供水、供电和通信等准备工作；八、必要的前期施工图的编制。
在建工程施工准备期间，建设单位应提出矿建工程开工申请报告，经批准后，矿建工程方可开工。
在矿建工程开工前，应按设计确定采场和排土场最终境界，设置永久标志。
严禁在境界内修筑永久性建(构)筑物。
移交时的矿建工程位置应设置标志。
矿建工程开工前，应清除采场前期采剥范围内的各种障碍物。
矿建工程开工前，应制定采剥、运输、排土的作业规程。
矿建工程开工前，建设单位应具备下列文件、资料：一、批准的精查地质报告、水文地质报告和工程地质报告；二、批准的初步设计和前期施工图；三、批准的施工组织设计和施工预算；四、批准的征地和拆迁文件；五、批准的铁道路线接轨、供水、供电等文件；六、批准的区域三角网点和水准点的测量成果；七、当地气象、地震资料；八、环境影响评价报告和土地复用的有关文件；九、已完成的必要的道路、供水、供电和通信等准备工程的验收报告；十、大型设备的测试、验收报告；十一、1 ：1000 或者1：2000 的采场地形图和剖面图，1：2000 或者1：5000 的排土场地形图，1 ：500 或者1 ：1000 的工业场地地形图，以及1 ：2000 或者1 ：5000 的矿区地形图。
云南省煤矿改建扩建项目竣工验收管理办法
云南省煤矿改建扩建项目竣工验收管理办法第一条为进一步规范我省煤矿改建、扩建项目及整合技改项目竣工验收管理工作,根据《中华人民共和国煤炭法》、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调〔２０07〕9５号)、《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔20０6〕４8号)、《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》(云政发〔２００7〕151号)及有关法律、法规和政策的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省范围内煤矿改建、扩建项目的竣工验收工作。
第三条煤矿改建、扩建项目竣工验收前，煤矿建设单位应当编制联合试运转方案及安全保障措施，方可进行联合试运转,并按照隶属关系及时向煤炭行业管理部门或者主管部门单位备案。
第四条煤矿改建、扩建项目在进行联合试运转期间,应当制定切实可行的安全措施，做好现场检测、检验,收集有关数据。
煤炭行业管理部门或者主管部门单位应当指导煤矿建设单位对联合试运转过程中发现和存在问题进行整改，并对相关资料补充完善。
第五条煤矿改建、扩建项目联合试运转结束后,建设单位应当编制联合试运转报告,向相关部门申请安全、环保等专项验收。
专项验收完成后，建设单位应当编制项目竣工验收报告，并按隶属关系逐级上报项目竣工验收申请。
第六条煤矿改建、扩建项目在建设过程中，矿井开拓方式、提升运输方式及通风类型、通风方式发生变化的；矿井瓦斯等级、煤层自燃类型、煤尘爆炸性危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的;开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的；首采区及首采工作面布置发生较大变化的,应当修改初步设计并按规定程序报批。
第七条煤矿建设单位应当逐级向煤炭行业管理部门提出竣工验收申请,据实填写《云南省煤矿建设项目竣工验收申请表》（一式三份）,并提交以下材料：（一）建设项目竣工综合验收申请；(二）建设项目联合试运转报告；(三）采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全工作资格证复印件;（四）项目核准文件，初步设计、安全专篇及其审批文件，开工备案等材料；(五）安全、环保等专项验收批复文件、工程质量认证报告书等相关材料；（六)矿井竣工实测图,主要包括：１.采掘工程平面图；2．矿井通风系统图;３.安全监测监控系统布置图;4.井下避灾路线图;5．井上、下对照图；6.井上下配电系统图和井下电气设备布置图;（七）法律、法规规定的其它材料。
煤矿项目档案管理制度细则
第一章总则第一条为加强煤矿项目档案管理，确保档案资料的真实性、完整性和有效性，提高档案利用率，依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合我矿实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于煤矿项目从立项、设计、施工、验收、运行到报废等各个阶段形成的档案资料。
第三条煤矿项目档案管理应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则；（二）完整、准确、及时、安全原则；（三）分级管理、分工负责原则；（四）科学利用、服务生产原则。
第二章档案分类与归档第四条煤矿项目档案分为以下类别：（一）立项档案；（二）设计档案；（三）施工档案；（四）验收档案；（五）运行档案；（六）报废档案。
第五条各类档案的归档范围如下：（一）立项档案：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、用地审批文件等；（二）设计档案：包括初步设计、施工图设计、地质勘察报告、设备选型报告等；（三）施工档案：包括施工组织设计、施工图纸、施工记录、工程变更、材料设备验收记录等；（四）验收档案：包括竣工验收报告、试运行报告、验收合格证书等；（五）运行档案：包括设备运行记录、设备维护保养记录、安全生产记录等；（六）报废档案：包括报废申请、报废审批、报废验收等。
第六条档案归档要求：（一）档案资料应真实、准确、完整，不得伪造、篡改；（二）档案资料应分类存放，标签清晰，便于查阅；（三）档案资料应定期进行整理、归档，确保档案资料的系统性和完整性。
第三章档案保管与利用第七条档案保管：（一）档案室应配备必要的档案保管设施，如档案柜、档案架、温湿度控制设备等；（二）档案资料应按照分类、编号、存放顺序存放，确保档案资料的安全；（三）档案资料应定期进行检查、清理，发现破损、丢失等情况应及时修复或补充。
第八条档案利用：（一）档案资料查询应遵循实名制原则，登记查询记录；（二）档案资料借阅应办理借阅手续，按期归还；（三）档案资料利用应遵循保密原则，不得泄露国家秘密、企业秘密和个人隐私。
选煤厂工程档案管理规定及操作规范(WORD20页)
档案管理规定及编写规范一、编制依据《煤矿井巷工程质量检验评定标准》（MT5009-94）《煤炭工业建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》《煤矿安装工程质量检验评定标准》（MT5010-95）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006）《档案法》及《档案法实施法》《基本建设项目档案资料管理暂行规定》国档发[1998]4号《科技档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2000《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)《重大建设项目档案验收办法》档发[2006]2号国家基本建设委员会关于颁发“编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定”的通知《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)《内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法》《内蒙古自治区重大建设项目档案验收实施细则》内档联发[2007]1号《内蒙古通大煤业有限责任公司档案管理办法》及《内蒙古通大煤业有限责任公司档案分类细则》二、管理规定（一）工程档案管理在档案主管部门的领导下，通大公司档案室全面负责工程档案管理工作，各职能部门及施工单位、监理单位等领导和专业人员，对所辖范围的档案形成及完整性、准确性负直接责任，并根据档案管理制度和档案管理网络要求，完成档案工作计划及本专业的任务。
（工程档案管理网络图见附件1。
）（二）工程档案资料管理职责分工1.建设单位（1）经理部A.按照国家及上级主管部门有关档案工作的方针、政策、法规要求，制定本单位工程档案管理的有关规章制度。
B.负责工程建设全过程档案、资料管理的组织协调、监督、指导工作，负责本单位工程档案、资料的接收、催办、归档、保管和利用工作。
C.对职能部门移交的各类文件、图纸、资料、照片、电子文档等按照有关规定和标准进行审查，办理交接手续，并整理、分类、归档。
煤矿井巷工程质量验收规范
煤矿井巷工程质量验收规范煤矿井巷工程质量验收规范，是指对煤矿井巷工程建设过程中所涉及的各项标准、规范及标准方法进行验证和检查。
在煤矿建设过程中，质量验收是非常重要的一步，它能够保证煤矿井巷工程的质量，保障职工身体健康和煤炭生产效率，降低煤矿井巷工程事故的发生，保障煤矿生产和追求经济效益。
1、验收标准：在进行煤矿井巷工程质量验收过程中，必须严格遵循相关的质量验收标准。
根据煤矿井巷工程建设的需要，可以采用相应的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等相关标准进行质量验收。
煤矿井巷工程质量验收标准主要包括：井筒直径、井筒倾斜度、井壁和井底石质介质、井壁和井底的地压、煤层走向和倾角、井壁水化带、井筒三维曲线等。
其中，井筒倾斜度和井壁地压是重点关注的部分。
2、验收内容：煤矿井巷工程质量验收包括工程进度验收、质量验收和综合验收。
（1）工程进度验收工程进度验收是指对煤矿井巷工程建设进度及工程质量进行跟踪检查，确保建设进度按照规定时间节点推进的过程。
具体检查内容包括工程完成比例、原材料使用情况、进度节点完成情况、电气系统验收、验收文档等。
（2）质量验收质量验收是对煤矿井巷工程建设中的问题进行交叉验证、不断探寻并解决问题。
质量验收根据煤矿井巷工程的建设内容，进行质量抽检、特殊工序检查、技术指导和专业加工等的步骤。
其中，质量抽检是非常重要的一项内容，对质量问题进行严格监管和控制。
（3）综合验收综合验收是对煤矿井巷工程建设的工艺、材料、设备、施工和人员的总体验证，可以确保煤矿井巷工程的质量达到规定要求。
具体检查内容包括工程技术参数、工程设计、材料配比、施工质量和安全环保等要素。
3、验收方法：煤矿井巷工程质量验收需要采用相对应的验收方法，这些方法必须符合国家相关标准。
（1）现场检查现场检查是最基本的验收方法之一，应结合实际情况，通过现场调查、试验和观察等手段，对工程设计图纸、材料质量、施工质量和环境保护进行检查，以确保工程符合施工标准和要求。
2.1.煤矿井巷工程质量验收规范 GB 50213-2010
煤矿井巷工程质量验收规范GB 50213-20101 总则1.0.1 为了加强煤矿井巷工程质量管理，统一煤矿井巷工程质量验收规定，保证工程质量，制定本规范。
【条文说明】1.0.1本条阐明制定本规范的目的。
本规范的编制按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则，将原《矿山井巷工程施工及验收规范》GBJ 213一90中的施工和验收分离，分别组成独立的规范。
本规范是在《矿山井巷工程施工及验收规范》GBJ 213―90的验收部分、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》MT 5009―94中的合格部分，以及近十几年来先进的施工技术和实践经验的基础上，经整合形成新的煤矿井巷工程质量验收规范。
1.0.2 本规范适用于煤矿井巷工程质量的验收。
1.0.3 煤矿井巷工程承包合同和工程技术文件对施工质量的要求不得低丁本规范的规定。
【条文说明】1.0.3本条规定了煤矿井巷工程施工质量的基本要求，承包合同(如质量要求等)和工程技术文件(如设计文件、企业标准、施工技术方案等)对工程质量的要求不得低于本规范的规定。
1.0.4 煤矿井巷工程质量验收除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
【条文说明】1.0.4煤矿井巷工程施工质量的验收综台性强、牵涉面广，不仅有原材料方面的内容(如水泥钢材)，尚有半成品、成品方面的内容(如构配件)，也与其他施工技术和质量评定方面的标准密切相关。
因此，凡本规范有规定的，应遵照执行，凡本规范无规定的或未包括的工程项目，应按照有关现行标准的规定执行或由建设单位组织设计、施工等有关单位，按照本规范修订的原则补充临时标准，并报上级主管部门批准后执行。
2 术语【条文说明】2 术语本章给出的25个术语(或专用名词)，均为本规范有关章节中所引用的，同时还分别给出了相应的推荐性英文术语，该英文术语不一定是国际通用的标准术语，仪供参考。
2.0.1 井筒shaft指联系地面和地下巷道的通道，分立井、斜井和平硐。
联合试运转验收程序
验收程序及内容： 1、煤矿建设项目联合 试运转前，委托经省 煤炭厅备案的职业卫 生技术服务机构对建 设项目进行职业危害 控制效果评价； 2、试运转一个月后， 将职业危害控制效果 评价报省厅指定机构 进行审查； 3、职业危害控制效果 评价通过技术审查 后，由县（市、区） 煤炭局会同其他3项前 置验收向市煤炭局提 出验收申请。其中： 60万吨/年及以下项目 由市煤炭局验收； 90万吨/年及以上项目 由省煤炭厅验收； 4、省或市验收合格， 下达批复文件。
验收单位： 省、市煤炭厅（局）
验收单位： 省、市水务部门
所需申报核查材料： 1、从业人员准入和用工管理 验收各类人员花名册（表1— 表7）； 2、《山西省劳动用工备案办 法》备案表1、表2、表3； 3、《山西省煤矿从业人员审 核备案表一》； 4、从业人员参加“五险一金 ”相关材料原件及复印件； 5、从业人员参加意外伤害保 险相关材料原件及复印件； 6、从业人员年检申报花名册 、审核表及复印件； 7、从业人员个人档案，劳动 用工合同及审查、鉴定手续； 8、“六长”及副总资质注册 相关材料； 9、煤矿从业人员准入和用工 管理投产验收汇报材料； 10、煤矿企业从业人员素质提 升工程实施方案或工作计划、 变招工为招生实施方案和计划 （正式文件）； 11、煤矿企业劳动用工管理制 度汇编； 12、从业人员年度培训资料； 13、验收当月或上月工表。
通风与瓦斯抽采及防治煤与 瓦斯突出验收
从业人员准入和 用工管理验收
水土保持设施验收
根据有关法律法规，应当编制水土 保持方案、验收水土保持设施的区域内 的建设矿井
紧急避险系统验收
消防设施验收
环境保护设施验收
节能验收
安全设施验收
档案验收
财务决算审计
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煤矿建设项目档案验收程序
一、主要依据
1、《中华人民共和国档案法》；
2、《中华人民共和国档案法实施办法》；
3、《贵州省档案条例》；
4、国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》
（GB/T11822-2000 ）；
5、国家档案局《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》；
6、国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》；
二、申请人须提交的材料（报件份数：纸质1 套）：
1、申请验收报告（向省档案局）；
2、建设项目工程档案工作汇报；
3、重大建设项档案验收申请表。
三、办理程序（省内以上核准项目验收材料直接上报省档案局）
1、省档案局受理；
2、处室（经科处）承办审查；
3、专家现场验收；4 、省局领导审定或签发；5、下发验收意见书通知。
四、现场验收工作程序
1、审查建设单位提交的验收申请材料，受理验收申请。
2、下发验收通知，确定验收组成员名单与验收时间。
3、召开验收会议：
⑴宣布验收会议议程；
⑵宣布验收组成员名单；
⑶听取建设单位的“档案工作总结报告”；
⑷实际查看档案设施和项目档案情况；
⑸验收组讨论并形成“验收意见”，落实遗留问题的处理责任及核
查单位；
⑹宣布项目档案“验收意见”；
⑺验收组成员在“验收意见”上签字。
重大建设项目档案验收申请表
煤矿建设项目档案资料管理要求
根据国家档案局、国家计委印发的《关于建设工程项目档案资料验收、管理办法的通知》规定，必须认真做好建设工程项目的档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产管理、工程维护和改、扩建中的作用，按照统一领导，统一管理档案的原则，确保工程项目档案的完整、齐全、准确、系统和有效利用，对煤矿建设项目档案具体要求如下：
一、工程项目文件材料要求按进程分阶段收集归档，保持其完整性。
（一）、要求工程项目前期归档的材料包括：
1、工程项目立项建议书及批复；
2、可行性研究报告书及批复；
3、项目评估意见；
4、工程项目环评大纲；
5、环境影响评价报告书及批复；
6、劳动、安全、卫生评价报告书及批复；
7、初步设计及施工图设计委托书、合同；
8、工程监理委托书、合同；
9、有关工程项目的协议、合同、委托书；
10、工程地质、水文地质、工程占地、征地（购地）等关于工程项目的各种许可证及拆迁工作的各种原始材料等。
（二）、要求工程项目设计阶段归档的材料包括：总体规划设计、初步设计及批复、初步设计审查、技术设计（扩
大初步设计）、优化设计等。
（三）、要求工程项目施工阶段归档的材料包括：
1、工程施工招标、投标文件；
2、工程承包合同、协议；
3、工程开工报告、施工技术要求、工程图纸会审记录、技术交底资料、施工组织措施、隐蔽工程记录、分部分项工程施工质量检查记录；
4、工程用主要原材料出厂证明、质量鉴定、试验报告；
5、工程设计变更；
6、工程交工验收记录；
7、工程施工总结；
8、工程财务概算（预算）等。
（四）、要求工程项目设备、仪器安装阶段归档的材料包括：
1 、有关进场设备仪器及各类设备仪器购置（含购置报告、设备出厂合格证、操作、维护说明书、开箱记录、随机图纸、调试记录等随机资料）的文件材料；
2、设备安装、调试记录；
3、安装施工记录、质量检查记录、焊接试验记录、探伤检验记
录、强度、密闭试验报告、设备仪器安装系统调试记录等。
（五）、工程项目的涉外文件材料包括：
1、有关工程项目涉外的询价、报价、投标、合同、协议、议向书、洽谈记录、工作备忘录；
2、围绕工程建设出外考察收集的材料、设计过程有关来往电函、设备；
3、原材料到货开箱验收记录、商检和设备储运材料记录、厂家现场技术人员提供的文件材料等。
（六）、要求项目竣工验收阶段归档的材料包括：
1、工程竣工验收报告、竣工图；
2、工程财务决算材料；
3、工程质量评审材料；
4、工程现场验收记录；
5、工程监理文件材料；
6、工程竣工验收鉴定书；
7、工程质量评定材料等。
（七）、要求围绕工程项目所产生的录音带、录像带、照片、计算机软盘及实物档案等。
二、对归档文件材料质量和规范的要求。
1、竣工图应逐张加盖竣工图章。
根据中华人民共和国国家标准《建设工程文件归档整理规范》规定，竣工图章内容包括：竣工图字样、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。
图章规格尺寸为80mm X50mm（如图所示）。
做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。
2、归档的文件材料要字迹清楚，图面整洁、清晰，不得使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水等易退色的书写材料书写、绘制，复印件中有公章的必须加盖红色印章。
三、对档案管理人员的要求。