证券市场低效率的根源:制度缺陷【可编辑版】

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我国证券市场的制度缺陷和功能扭曲

我国证券市场的制度缺陷和功能扭曲

我国证券市场的制度缺陷及对策分享到:推荐中国证券市场经过十几年的发展,在增加融资渠道,促进国有企业解困和转轨,为企业发展筹集资金等方面都起到了巨大的作用。

但是,在我国证券市场的发展过程中,由于特殊的中国国情,还存在着一系列的制度缺陷,以形成目前许多难以解决的辣手问题,从而制约了我国证券市场的进步扩大和发展。

本文不揣冒昧,对此发展一点意见。

一、我国证券市场的制度缺陷我国证券市场存在的制度缺陷,主要包括:上市公司法人治理结构的缺陷,发行股票的计划价格,同股异权,退市机制,以及国有股票流通等方面。

1、上市公司的法人治理结构。

由于经济转机时相关制度安排不合时宜和制度的短缺,传统国有企业向现代股份公司转制的过程中,在规范治理结构方面,显得制度缺乏,以至形成上市公司普遍质量不高,存在以下几个问题:第一,股权过份集中导致非效率的治理结构,作为一个健全的股份制企业,其投资主体应该是多元化,不同性质的投资主体所占的股份比重及其相互关系即股权结构。

在公司中应该合理规范,由于片面强调绝对控股地位,致使国有股“一股独大” ,而国有股代表均为政府官员,董事长,......(本文共计4页)我国证券市场的制度缺陷及其改进建议分享到:收藏推荐一、我国证券市场的制度缺陷1.融资高于一切的证券市场。

多年来,管理层过分看重股权融资,甚至把融资数量作为考核市场发展的主要业绩指标。

市场的发展始终没有摆脱数量扩张的思维定式,这造成了上市公司“圈钱”的超常规发展。

其一,在首次公开发行股票时,由于股市的资金不需要支付利息,上市公司都抱着“不圈白不圈”的心理,无论企业經营是否需要这些资金,都极力争取“圈钱”机会。

企业通过各种渠道,打通各个环节,通过包装和造假获取上市资格,而钱一旦到手,便立刻改变募集资金投向,或将几亿甚至几十亿元的资金闲置,或者回流到证券市场进行投机,对上市公司的本身发展没有起到任何积极作用。

其二,表现在企业的再融资上,包括增发、配股、发行可转债和次级债券等。

中国证券市场的制度缺陷与改革取向

中国证券市场的制度缺陷与改革取向

始就不是 考虑什么样 的设计是最 合理 的 ,而是考虑什 结 构 。普遍存 在 的情况 是 ,企业 为 了大量筹 集资金 ,
么样 的设计 是最有可 能被接受 的 。我 国证 券市场从建 仅 仅在形式 上进行包装 ,只是形 成 了公 司制的外壳 , 立 的第 一天开始就强 调其特殊性 ,在制度 建设方 面更 而没有形 成公司制 的内涵 ,而且 政府一贯 把股市作 为
4 51 2. 28 6. 9
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是强调 中国特色 。

救助 国有 企业 的工具 ,规定优 先让 国有企业 上市 ,甚 至还规定 了一家上 市公司应 当 “ 兼并”一 家效益不好 的 国有 企业 ,基 于这 点 ,企业 上 市 变成 一种 政 府 行

中国证券市场制度缺陷的表现
( ) 一 证券市场功能缺 陷与效 率机制
的 中心 问题 是价 格 信 号 的准 确性 ,而在 中 国证 券 市 置 效率 ,即金 融资源 的配 置达到 帕累托最优 的状 态 。 场 ,通过对股 指与红利 之间关 系进 行检验发现 股票指 从 有效市场 的角度 ,证 券市场 的效 率表现 为在确定资 数同红利呈非 正相关 ,股票价格 并不能有效 反映上市 产的价格 中能够使用 所获得 的全部 信息 。证 券市场 的
作者简介 t陈向 阳,广州大学商学院讲师 ,经济 学硕士 ,研 究方向为金 融理论 。

对我国证券市场制度缺陷的再思考

对我国证券市场制度缺陷的再思考
现 , 市 公 司 常 常 发 生 大 股 东 挪 用 上 市 公 司 资 金 、 务 上 财
资料 来 源 : 者 根 据 中 国证 监 会 网站 (t : w . 1. v n 笔 ht/ wc ,g . ) p/ w 8c o e
相 关 数 据 整 理 得 出。
基 金 项 目 : 文 系 国家 自然科 学 ( 17 10 7 8 1 1 ; 17 0 6 ; 家社 会 科 学 基金 项 目(8 JJl )教 育 部 人 文社 会 科 学青 年 基 本 7 0 2 4 ;0 7 0 9 7 1 13 ) 国 0CI 7 ; 0


引 言
表 l 我 国 上 市 公 司 发 展 情 况
年 度 上 市公 司 数 量 票 市 价 总 值 票 流 通 市 值 投 资 者 开 户 数 股 股
自 19 9 0年末 上海和深圳两个证券交易所建立 以来 , 我 国资本市 场从 无到有 、 小到 大 , 从 取得 了举 世 瞩 目的 发 展成 就 。根据 中国证 券业 监督 管 理委 员会 的统 计 数
证券 市场发展 中制度缺 陷的具体表现 与机 理进 行 了深入分析 , 并提 出相 关的政 策建议 。
关 键 词 : 券 市 场 ; 度 ; 陷 证 制 缺
中 图 分 类 号 i8 25 F 3. 文献 标 识 码 : A 文 章 编 号 :0 3 93 (0 20 — 0 7 0 10 — 0 12 1 )2 0 3 — 5 DOI1.9 9 .s .0 3 9 3 .0 2 20 :0 6 0i n10 — 0 1 1. . 3 s 2 0 9
金 项 目( 9 J 6 0 2 ) 阶 段 性 研 究 成 果 。 0 Y C 30 2 的 收 稿 日期 : 0 1 1 — 9 2 l— 2 2

证券市困境以及缘由

证券市困境以及缘由

证券市困境以及缘由我国证券市场发展至今已十几年,作为新兴市场难免会存在不完善的地方,尤其是近几年,证券市场已经发生了和正在发生着许多让人难以理解的事情。

一、证券市场怪现象我国证券市场的怪现象主要体现在几个方面:上市公司、投资者、中介机构、监管机构和证券市场制度。

1.上市公司经营目标。

公司经营目标不是股东价值最大化,而是大股东价值最大化。

公司以牺牲小股东的利益,来满足大股东的要求,内部人控制现象严重。

2.境外上市公司劫贫济富。

在证券市场上有一类上市公司,在境外上市后,又转入国内发行股票,但在国内发行价格往往比境外高出几倍。

根据同股同权原则,国内投资者为获得相同的权益,要支付境外投资者几倍的成本,实际上把国内投资者权益转移给境外投资者。

3.投资者是不成功的投机者。

由于市场投机性和上市公司盈利能力低,投资股票分红收益低于同期银行存款利息,投资股票的主要动机就变成获取股票差价。

市场便有了投资者是不成功的投机者,股东是不成功的投资者的怪论。

5.监管机构只监不管。

近几年,证监会明显加强了监管力度,披露了许多上市公司的违规行为,但后续的处罚措施却很少见到,威慑作用小。

而投资者却要承受股价下跌的损失。

6.证券市场泡沫丰富,吓跑巴菲特;缺乏做空机制,也吸引不来所罗斯。

7.政府决定市场行为。

当市场低迷时,往往会听到先觉说,市场下跌已经影响到融资功能,为呵护市场,估计政府近期将出台利好政策。

在大部分情况下,他们的预测是正确的。

人们称证券市场成政策市场,戏称炒股要听党的话。

8.股评受冷落。

股评现在的声誉不好,常被人骂为庄托。

他们今天说涨,明天说跌,过了几天所有可能情况都被说过。

所以当市场出现任何情况,他都可以骄傲地说,我在几天前已经预料到。

9.市场行为怕规范。

每当监管部门推出一项规范市场法规或措施,市场总是以下跌来做出响应。

10.越穷越光荣。

中国证券市场缺乏有效的退出机制,导致投资者暴炒壳资源。

于是市场上出现了奇怪的现象,上市公司中信亏损指数远远高于其他指数。

我国证券市场的制度缺陷

我国证券市场的制度缺陷
难 时 , 者 遇 到 生产 经 营 调 整 时, 要 调 整 职 工 、 或 需 领 么途径来发展?显然, 产业政策就是要给 民间投资一
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20 0 1下半年 开始 , 国证券 市 场 表现 一直低 迷 , 我
马克思在论述资本时讲到 . 资本是能够带来剩余
其直 接 原 因就 是 不断暴 露 出来 的上 市 公司 的大 量违 价 值 的价 值 , 是劳动 创 造价 值 的手 段 , 资本 只有在 劳 规违 法 行 为 ,包括 上 市 公 司造假 上 市 ,披 露虚 假信 动力成为商品后, 才能发挥其作用。 现代企业理论在 息 . 意 改变所 募 资金 的用途 . 至 恶 意参 与 自身 股 分析 资本对 企 业价 值产 生影 响方 面 , 是从 经理 、 随 甚 也 雇

或 者通 过 关系解 决 安排 ,根本 不顾 企 业 的实 际 需要 和承 受 能 力 。相 当一部 分 上 市公 司 的经 营管场 的 制 度 缺 陷
( 、 乏 劳 动 力 市 场 配 置 机 制 一 缺
甚至普通职工 .并没有将精力放在管理和生产经营 《 对外经贸财会》 杂志 2 D 年第 3 o2 期
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上, 而是放在应付主管部 门或者上级单位 的开会、 检 两个大的挑战, 一是从计划经济转移到市场经济, =
查, 甚至 讨 好上 级领 导 身上 。于是 , 业 越来越 行政 是由于科技 的迅猛发展,从传统经济向新经济的转 企
我 化, 市场 、 客户、 品等事关 企业生存发展 的事情得 移 在这两个挑战中, 国经济面临全面 的产业升级 产 不 到重视 , 业 的发展方 向不 明确 , 理松 弛等等 。 企 管 和转轨。就是说 , 产业政策需要解决的是: 大力优先 哪些所有制性质 的企业? 且通过什 并 其次 , 作为国有企业的上市公司 , 在遇到经营 困 发展哪些类型、

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证券市场低效率的根源:制度缺陷论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了证券市场低效率的根源:制度缺陷,希望可以助朋友们一臂之力! (一)问题的提出:中国证券市场的低效率 1.对证券市场低效率研究的一般性回顾。

证券市场效率,一直是证券市场发展中的核心问题,也是金融研究的重要课题。

在金融经济理论中,关于证券市场效率问题最有影响力的理论应首推E.F.Fama在1970年提出的有效率市场假说(Efficient Market Hypothesis)。

该假说认为,若证券市场在价格形成中充分而准确地反映全部相关信息,则称该市场为有效率的。

若证券价格并不由于向所有证券交易参与者公布了信息集中而受到影响,那么就说该市场对信息集是有效率的。

换言之,能够有效地利用经济、金融等各方面信息的证券市场,就是有效率市场。

规范而言,假定不同的相关信息被渗透到证券价格中,按照证券市场上信息集的三种不同类型将市场效率划分为三种:(1)弱态有效市场(Weak form EMH):是指信息集只包括价格历史序列中的价格和信息;(2)半强态有效市场(Semistrong form EMH):是指现时的股票价格不仅体现全部历史的价格信息,而且反映所有与公司证券有关的公开有效信息;(3)强态有效市场(Strong form EMH):是指市场价格充分反映有关公司的任何为市场交易参与者所知晓的全部信息。

 有效率市场假说提出之后,引发了大量关于反映在证券价格中信息的质量和数量的实证研究。

经过大量实证分析,大多数检验结果表明,发达国家的证券市场符合弱态有效和半强态有效。

但是,强态有效市场理论并不成立。

 随着中国证券市场的建立与发展,国内学者对我国证券市场的效率问题给予了积极性关注。

由于我国证券市场的主体是股票市场,大量证券市场有效性检验主要是以股票市场为检验对象。

从中国的现实情况看,市场有效性的检验主要集中于是否弱式有效;从实证支持分析,1993年以前的研究数据得出的结论是非市场有效,此后的研究大多支持弱式有效;这反映了中国证券市场存在明显阶段性变化。

我国证券公司治理缺陷的特征及原因(doc 9页)

我国证券公司治理缺陷的特征及原因(doc 9页)

我国证券公司治理缺陷的根源及其出路黄运成李畅内容提要:本文通过对我国证券公司治理问题的分析及国际比较,指出导致我国证券公司治理缺陷的根本原因是政府在市场经济发展中的错误定位:“双重身份”下的过度干预及资本市场的行政化等,揭示出我国证券公司的治理问题形式上是微观的,而在本质上却是宏观的这一根本特征,从而澄清了长期困扰证券公司治理实践的理论误区,提出了完善公司治理的根本措施是加快政府体制改革,合理界定政府与企业、市场的边界,适度分散证券公司股权等。

关键词:证券公司;公司治理;券商改革我国证券公司治理的特征我国证券公司治理是在长期发展过程中形成的,有其独特性,这种独特性反映了我国转轨经济的独特特征。

主要表现在以下方面。

一、股权高度集中公司治理的基础是股权结构。

我国证券公司股权结构的特点是高度集中化。

广发证券和国通证券的两项内部研究表明:我国证券公司股权前十大股东持股比例都接近60%或在60%以上,股权最集中的国信证券,前五大股东持股比例竟占到了95.1%。

前五大股东的持股比例最低的也达到了28%。

第一大股东的持股比例均在9%以上。

包括已上市的中信证券,根据其2003年的年度报告显示,截止到2003年12月31日,其前十大股东的持股比例也达到了69.7%。

股权集中还表现为股东人数极少,除国泰君安有136家股东外,其他综合类券商(上市公司除外)的股东都不超过50家。

这与英美公司形成鲜明对比。

英美公司的一个共同特征是股权的高度分散。

以美国前十大投资银行为例,它们的股权极为分散。

主要表现在三个方面:第一,机构投资者股东虽然占有较大比重,但却被为数众多的机构投资者所分散。

例如摩根斯坦利的机构投资者持股比重为54%,这部分股权分散在1822个机构投资者手中;美林证券的机构投资者持股比重为63%,它们分散在1260个机构投资者手中。

第二,投资银行的股权集中度较低。

若以前五大股东持股比例作为股权集中度的衡量指标,则美国前十大投资银行的平均股权集中度仅为16.7%。

我国证券市场效率不高的原因与治理对策

我国证券市场效率不高的原因与治理对策
或 不 负 责 任 的 所 谓 专 家 散 布 有利 于 自己 的 消 息 和 观 点 , 导 股 民 。 误
() 3 信息不对称 。一是机构投资者( 专业投 资公 司、 伞国或地 区 证券 商等) 或特殊 的大户 与歧府部 门、 上市公 司关 系
() 2 信息行为不规范 。由于我国证券法规不健全 , 导致支持 投资决策的信息行为 规范 。一足上市公 司和证券公 司财 务信息披露不规范 , 包括 内容不完备 、 目遗漏 、 项 有意井类 、 露小充 分 、 披 隐瞒亏损 、 夸大 业绩 、 格式 不规范 、 错误 多、 报告 不 及时等 ; 二是传媒缺乏严格 的监管力度 , 云亦 云 , 人 传播失真信息 , 更有个别有实力 的投机 者、 上市公司 、 中介 公司利用传 媒
【 中图分类号1 8 O9 【 F 3.1 文献标 识码I 【 章编号 10 8 222 0 ) 1 0 3 0 A 文 10 —7 2 (06 0 —0 1 5
近 十几 年 以 来 , 国 证券 市场 发展 很 快 , 大 起 大 落 , 现 为 不 稳 定 、 规 范 、 健 康 、 完 善 , 累 的 深 层 次 矛 盾 与 效 我 但 表 不 不 不 积
机等行为 , 不再 符合 上市公 司标准 时 , 必须坚决令其退 出, 决不姑息 。根据有效 证券市场的要求 , 分析 目前我 国证券 市场 效
率 不高 的原 因 , 提 出相 应 的 对策 , 并 以促 使 我 国证 券 市 场 不 断 向着 规 范 、 健康 、 效 的方 向发 展 。 高
力 的证券承销 、 经纪等中介机 构; 三是有众多 的理性投资者 ; 四是有公正 、 有力 的证券市 场监管 机构 ; 五是 有严格规 范的 准
人 机 制 , 证效 益最 好 而 不是 最需 要 资 金 的 企业 上 市 融 资 ; 是 有 完 善 的 信 息 披 露 机 制 , 保 上 市公 司 、 包 商 时 的 信 息 ; 是 有 严 格 的退 市机 制 , 经 营 不 善 或 其 它 原 因 使 经 营 状 况 恶 化 或 出现 弄 虚 作 假 、 及 七 对 投
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证券市场低效率的根源:制度缺陷证券市场低效率的根源:制度缺陷证券市场低效率的根源:制度缺陷问题的提出:中国证券市场的低效率1.对证券市场低效率研究的一般性回顾。

证券市场效率,一直是证券市场发展中的核心问题,也是金融研究的重要课题。

在金融经济理论中,关于证券市场效率问题最有影响力的理论应首推E.F.Fama 在1970年提出的“有效率市场假说”。

该假说认为,若证券市场在价格形成中充分而准确地反映全部相关信息,则称该市场为有效率的。

若证券价格并不由于向所有证券交易参与者公布了信息集中而受到影响,那么就说该市场对信息集Φ是有效率的。

换言之,能够有效地利用经济、金融等各方面信息的证券市场,就是“有效率市场”。

规范而言,假定不同的相关信息被渗透到证券价格中,按照证券市场上信息集Φ的三种不同类型将市场效率划分为三种:弱态有效市场:是指信息集Φ只包括价格历史序列中的价格和信息;半强态有效市场:是指现时的股票价格不仅体现全部历史的价格信息,而且反映所有与公司证券有关的公开有效信息;强态有效市场:是指市场价格充分反映有关公司的任何为市场交易参与者所知晓的全部信息。

“有效率市场假说”提出之后,引发了大量关于反映在证券价格中信息的质量和数量的实证研究。

经过大量实证分析,大多数检验结果表明,发达国家的证券市场符合弱态有效和半强态有效。

但是,强态有效市场理论并不成立。

随着中国证券市场的建立与发展,国内学者对我国证券市场的效率问题给予了积极性关注。

由于我国证券市场的主体是股票市场,大量证券市场有效性检验主要是以股票市场为检验对象。

从中国的现实情况看,市场有效性的检验主要集中于是否弱式有效;从实证支持分析,1993年以前的研究数据得出的结论是非市场有效,此后的研究大多支持弱式有效;这反映了中国证券市场存在明显阶段性变化。

此外,一些学者对中国证券市场若干时间区间段的子样本实证分析,结果也说明证券市场效率随发展阶段而不断提高,如吴世农、宋颂兴和金伟根、陈小悦等。

近年来,国内学者对实证支持的中国证券市场弱式有效性判断存在广泛争议。

戴国强等认为,国内学者对市场有效性检验仍主要停留在随机游走模型上,但满足随机游走模型只能是市场有效的充分条件,而非必要条件。

魏玉根认为证券市场有效性应是市场异常收益的随机性,而不是证券价格变动的随机性,并对能否得出中国证券市场弱式有效则应视为一个有待进一步研究的问题。

王开国对中国证券市场复合收益率进行检验,实证结果发现中国证券市场的定价机制不完全,呈弱有效性态式。

在此有必要指出的是,证券市场的效率是否通过市场有效性来反映,市场有效性是否是检验证券市场效率的惟一指标,这一指标能否对中国证券市场的效率具有完全的解释能力?我们认为,理解这一问题的关键,在于如何界定证券市场效率的内涵。

2.证券市场效率:是市场有效性还是资源配置效率? 从金融研究领域中,金融效率是一个非常关键性范畴,但目前学术界没有对此给出一个权威性、一致性、明确性内涵。

有的学者认为,金融效率是“金融运作能力的大小”;也有学者认为,金融效率是指“金融资源的配置达到帕累托最优的状态”。

尽管金融效率还没有统一性涵义,但有一点是肯定的,经济学中效率的基本涵义是资源配置效率。

相应地,证券市场效率应为金融资源的配置效率,即资金的有效动员与金融资源的高效利用。

前者是指该种融资以最低的成本为资金需求者提供金融资源的能力;后者是指其能将稀缺的资本分配给进行最优化“生产性”使用的投资者,相当于托宾提出的功能效率。

针对证券市场作为资本市场的主体与核心,学术界对证券市场效率问题的探讨主要是从资本市场有效运行效率角度进行分析的。

在有效市场理论中,“有效”在多种场合中用于描述资本市场的运行特征。

“一个资本市场如果在确定资产价格中能够使用所获得的全部信息,它就是有效率的。

”然而在具体分析中,该理论将证券市场区分为有效运行和有效定价两种类型。

证券市场的运行效率是指证券市场价格是否有效、完全、准确地反映市场信息,并以此通过价格机制将金融资源从储蓄者手中向生产者手中转移。

没有有效运行效率,定价效率也就难以达到。

如果存在政府对市场的过度干预、证券价格的人为操纵、市场信息的不完全、对潜在投资者市场的准人限制等因素,那么,这样的市场运行肯定是低效率甚至是无效率的。

与此相对应,这样的市场必然导致证券市场错误的定价和稀缺资金的逆配置。

而page错误的标价必然导致资本错误地分配到生产效率相对较差的企业或行业,并最终提高效率较高企业的资金成本。

证券市场的定价效率,实质就是金融资源的配置效率,是指证券市场通过对证券价格的定价,使证券市场的收益率等于厂商和储蓄者的边际收益率,从而使稀缺的储蓄被配置到有效率的生产性投资上。

市场价格在任何时候都充分反映了与证券定价相关的所有可获得的信息,这就是说,证券的有关信息会很快地在证券价格中得到反映。

在有效率的证券市场,价格充分和瞬时地反映着所有可以获得的相关信息,证券价格是资本配置的准确信号,不存在使投资者持续获得高于市场平均收益率现象;它只能使投资者收益率与市场平均收益率之间存在较小的随机差异,并且其差异范围通常包含在交易费用之中。

尽管有效资本市场理论为许多人所推崇并得到相当部分的实证支持,但在现实中这一理论仍然面临许多矛盾与难题。

按照国外成熟的资本市场理论,市场有效性本身就是证券市场效率。

因为在有效率的市场中,通过证券市场的价格机制与信息机制,完全可以实现资源的优化配置。

这样,按照资本市场有效理论,中国证券市场效率则是低效率,甚至是无效率的。

但是,这能否说明中国证券市场的整体效率是低效率或无效率的?我们认为,这种简单判断是值得商榷的,单纯用市场有效性理论难以对中国证券市场效率做出合理性解释。

从证券市场效率的第一重涵义,即资源动员能力分析,中国证券市场在短短的十年期间发挥了强有效的资源动员功能,实现了传统经济下银行主导型融资制度向市场经济条件下证券市场融资制度的有力切换,社会主义市场经济融资制度框架基本建立起来。

但是,从证券市场效率的第二重涵义上讲,中国证券市场运行效率低下,还不能有效反映市场信息,股票市场资源配置的定价机制与信息传导功能还没有充分发挥,社会资源无法有效配置成为证券市场低效率的主要体现。

所以,证券市场效率的度量不能简单地视为市场有效性,还必须从资源配置效率角度考察。

证券市场低效率根源:制度变迁中的制度缺陷1.前人的研究:市场有效性的视角。

如前所述,中国证券市场低效率问题,已经进入我国理论界的研究视野。

但目前学术界对证券市场低效率的研究,是从市场有效性理论的视角进行验证分析的。

由于中国证券市场发育不全,学术界对证券市场有效性的分析主要集中于股票市场的检验。

早在中国股票市场成立之初,学术界就开始对中国证券市场效率进行考察,指出“上海及全国的证券市场发育还不成熟,其作用力度必定有限”,证券市场效用“主要表现在筹集资金的单功能方面,对优化产业结构和促进企业管理、提高效益等方面的功能,难以充分发挥”。

通过对中国股票市场的非有效性进行研究,认为“中国股票市场的非有效性,在相当程度上是由市场的结构性因素所致”,例如处于发育阶段的股票市场的弱小性与单薄性;非均衡的供求关系,法规与管理的探索性等原因。

这种非有效远离竞争状态的股票市场,极容易导致市场信息传递的结构性与技术性阻碍,从而少数市场信息操纵者可能以牺牲大多数市场参与者的利益,长期地获取超额利润,而扭曲的财富再分配则会进一步恶化市场运作机制并加剧股价波动。

在此基础上,俞乔提出了政府干预不完善市场的合理性,即当市场运行并不具备有效性,信息传递存在极大阻碍和代价时,资源分配则并非最优,政府的市场干预便具备了合理的经济学基础。

吴世农则提出,“证券市场效率一般指的是证券市场调节和分配资金的效率,即证券市场能否将资金分配到最能有效使用资金的企业,”“证券市场效率的高低是衡量证券市场信息分布和流速、交易透明度和规范程度的重要标志,也是证券市场成熟与否的重要标志。

”通过检验证券价格得出中国证券市场在特定阶段符合弱型有效的结论。

陈小悦从证券市场会计信息的真实程度的角度出发,验证了中国证券市场的股票价格尚未及时反映所有的公开信息,实证分析了中国证券市场已经达到弱式有效,但未达到半强有效。

王开国在考察中国证券市场效率问题时指出,造成我国证券市场低效率的根源在于信息传递能力与价格形成机制。

市场有效性差,股票价格不能充分反映信息,能否等同于证券市场低效率?这是我们长期思考的问题。

经过分析我们认为,对于这一问题显然不能简单下此结论,关键是要考察市场效率、证券市场制度与资源配置之间的内在联系,进而寻求造成中国证券市场低效率的根本原因。

在此,我们认为市场有效性以及与之相联系的信息传递和价格形成能力,是造成我国证券市场低效率的直接性因素,而不是问题的根本所在。

我国证券市场低效率的根源在于中国证券市场变迁中存在的制度缺陷,制度缺陷造成证券市场运行的扭曲,使证券市场内在机制不能有效运行,即信息机制与价格机制对资源的引导与配置能力减弱,由此造成了证券市场的低效率。

2.我们的见解:制度缺陷是证券市场低效率的根源。

尽管市场有效性理论、中国证券市场低效率及其制度缺陷问题,都早已引起国内学者的充分重视,但学术界并没有从三者之间的内在联系与相互作用机制来解释中国证券市场的低效率问题。

这也正是本课题在此领域所做的尝试和探索。

如前文所述,证券市场效率归根结底是社会资源的配置效率。

社会资源的配置方式按照配置机制的基础作用不同可以划分为两种,即以市场机制为基础的市场经济体制或计划机制为基础的计划经济体制。

证券市场制度作为市场化产物,是依靠市场机制来发挥其内在功能,通过市场运行机制与定价机制来实现社会资源的有效配置,其作用过程可以概括为:市场运行效率→市场定价效率→资源配置效率。

按照市场经济作用机制,证券市场有效运行对市场信息予以反映,市场信息形成价格。

通过市场定价效率实现价格信号的有效传导,既保证市场价格的合理形成,又能够实现资本的高效流动,以此发挥市场对社会资源的动员作用与配置效能。

因此,只要是有效率的市场,市场机制的作用就能够充分发挥,通过市场交易机制和市场定价机制将资本配置到边际效率高的项目之中,社会资源的有效配置就可以实现。

因此,在完全市场条件下,市场有效性可以通过信号传导与价格形成机制,实现资源的优化配置。

由此可见,在完善市场制度的前提下,市场效率可以用来衡量证券市场效率,即社会资源配置效率。

而考察我国证券市场制度,其建立的初衷是改革设计者在为中国经济快速发展寻求持续资本供给,而这本身就是在计划经济向市场经济转轨中的一项重大制度创新。

在这样的初始条件下,政府对证券市场制度安排起着举足轻重的作用。

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