证券市场低效率制度分析论文

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中国证券市场的制度缺陷与改革取向

中国证券市场的制度缺陷与改革取向

始就不是 考虑什么样 的设计是最 合理 的 ,而是考虑什 结 构 。普遍存 在 的情况 是 ,企业 为 了大量筹 集资金 ,
么样 的设计 是最有可 能被接受 的 。我 国证 券市场从建 仅 仅在形式 上进行包装 ,只是形 成 了公 司制的外壳 , 立 的第 一天开始就强 调其特殊性 ,在制度 建设方 面更 而没有形 成公司制 的内涵 ,而且 政府一贯 把股市作 为
4 51 2. 28 6. 9
19 . 23 8 25 5. 2
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是强调 中国特色 。

救助 国有 企业 的工具 ,规定优 先让 国有企业 上市 ,甚 至还规定 了一家上 市公司应 当 “ 兼并”一 家效益不好 的 国有 企业 ,基 于这 点 ,企业 上 市 变成 一种 政 府 行

中国证券市场制度缺陷的表现
( ) 一 证券市场功能缺 陷与效 率机制
的 中心 问题 是价 格 信 号 的准 确性 ,而在 中 国证 券 市 置 效率 ,即金 融资源 的配 置达到 帕累托最优 的状 态 。 场 ,通过对股 指与红利 之间关 系进 行检验发现 股票指 从 有效市场 的角度 ,证 券市场 的效 率表现 为在确定资 数同红利呈非 正相关 ,股票价格 并不能有效 反映上市 产的价格 中能够使用 所获得 的全部 信息 。证 券市场 的
作者简介 t陈向 阳,广州大学商学院讲师 ,经济 学硕士 ,研 究方向为金 融理论 。

我国证券市场“牛短熊长”现象的经济学分析

我国证券市场“牛短熊长”现象的经济学分析

赶超式制度安排虽然实现了由银行信用主导向资本 市场主导的迅速切换 , 但却付 出了“ 政策租金” 的代 价。刘光杰 、 马金 良(9 8 从中国金融抑制 角度 出 19 ) 发, 认为这种异常现象是由中国长期存在金融抑制
决定的。 这些研究虽然分别从不 同侧面指出了中国证券 市场存在的问题, 但不足之处在于 , 没有从中国证券 市场制度安排的初衷和变迁的路径进行 系统研究。 而中国证券市场产生 的特殊性则 在于为 国有企业 “ 脱贫解困” 服务。制度安排的缺失性决定了证券市 场的制度变迁具有很强 的路径依赖 , 并不幸陷入了
中图分 类号 :8 09 F 3 .1 文献标识码 : A 文章编号 :6 2 8 7 20 )3 0 0 4 17 —2 1 {0 6 0 一O 4 —0


引言 : 国股 市 “ 中 牛短 熊 长 ”
“ 符合” 常规现象, 反而走出了“ 牛短熊长” 的独有态
势 呢?
“ 股市是经济的晴雨表” 这一证券市场的古老格 言在中国失灵了。近年来 , 尽管中国经济一直保持 高速增长 , 但作为经济发展重要信号 的股票票价格







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图 1 19 94年以来上海证券交易所“ 上海综合指数” 走势
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的、 不一定优秀的国有企业却可以长驱直入 , 在证券 市场上长期筹资。

我国证券市场的制度缺陷

我国证券市场的制度缺陷
难 时 , 者 遇 到 生产 经 营 调 整 时, 要 调 整 职 工 、 或 需 领 么途径来发展?显然, 产业政策就是要给 民间投资一
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20 0 1下半年 开始 , 国证券 市 场 表现 一直低 迷 , 我
马克思在论述资本时讲到 . 资本是能够带来剩余
其直 接 原 因就 是 不断暴 露 出来 的上 市 公司 的大 量违 价 值 的价 值 , 是劳动 创 造价 值 的手 段 , 资本 只有在 劳 规违 法 行 为 ,包括 上 市 公 司造假 上 市 ,披 露虚 假信 动力成为商品后, 才能发挥其作用。 现代企业理论在 息 . 意 改变所 募 资金 的用途 . 至 恶 意参 与 自身 股 分析 资本对 企 业价 值产 生影 响方 面 , 是从 经理 、 随 甚 也 雇

或 者通 过 关系解 决 安排 ,根本 不顾 企 业 的实 际 需要 和承 受 能 力 。相 当一部 分 上 市公 司 的经 营管场 的 制 度 缺 陷
( 、 乏 劳 动 力 市 场 配 置 机 制 一 缺
甚至普通职工 .并没有将精力放在管理和生产经营 《 对外经贸财会》 杂志 2 D 年第 3 o2 期
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上, 而是放在应付主管部 门或者上级单位 的开会、 检 两个大的挑战, 一是从计划经济转移到市场经济, =
查, 甚至 讨 好上 级领 导 身上 。于是 , 业 越来越 行政 是由于科技 的迅猛发展,从传统经济向新经济的转 企
我 化, 市场 、 客户、 品等事关 企业生存发展 的事情得 移 在这两个挑战中, 国经济面临全面 的产业升级 产 不 到重视 , 业 的发展方 向不 明确 , 理松 弛等等 。 企 管 和转轨。就是说 , 产业政策需要解决的是: 大力优先 哪些所有制性质 的企业? 且通过什 并 其次 , 作为国有企业的上市公司 , 在遇到经营 困 发展哪些类型、

当前我国证券市场的主要问题及对策

当前我国证券市场的主要问题及对策

当前我国证券市场的主要问题及对策一、市场背景近年来,中国证券市场经历了快速发展和不断改革的过程。

自成立以来,中国证券市场逐渐成为亚洲地区最具活力和重要的证券市场之一。

证券市场的建设不仅支撑了中国经济的发展,而且在全球证券市场中也日渐成为主要的参与者之一。

但是随着中国证券市场在国际范围内的日益重要性和规模不断扩大,市场中也逐渐出现了各种问题。

本文将从市场制度、投资者保护、信息透明度、法规制度等方面探讨当前我国证券市场的主要问题及对策。

二、市场制度方面的问题及对策1、市场监管不力市场监管是保障证券市场健康运行的重要环节。

当前我国证券市场中存在监管不力的问题,包括:市场监管机构缺乏专业、高效的监管人员、制定监管制度不够完善、监管手段不够灵活等。

对策:加强监管制度建设,提高监管人员的专业素质,增强监管的科学性和效率性。

此外,可以采取多种监管手段,如差额调控制度、停顿交易制度等,以保护市场的投资者和维护市场稳定。

2、市场资金链条不完善证券市场健康发展必须有良好的资金链条,但目前我国证券市场资金链条不完善,主要表现为:资金过程中有很多中介环节,导致投资者的成本偏高;结算制度不够完善,导致交易效率低下。

对策:促进资金链条的畅通,推进证券交易结算制度的升级改革。

加快建立专业健全的金融机构监管制度,以规范监管和确保风险控制,进一步完善金融市场的发展。

3、市场竞争不足市场竞争是推动证券市场健康发展的重要动力,但当前我国证券市场中存在竞争不足的问题,主要原因是:市场准入门槛过高,导致市场份额被大型机构集中。

对策:降低市场准入门槛,加大外资竞争的力度,鼓励各机构主动扩大市场份额,促进市场竞争的公平性和有效性。

三、投资者保护方面的问题及对策1、投资者风险意识淡薄投资者风险意识淡薄是当前我国证券市场的一个大问题,主要表现为:只注重眼前利益,很少对投资风险有清晰的认识;对于证券市场投资计划不具有充分的了解和熟悉度。

对策:加强投资者教育和培训,为投资者提供有价值的信息和各种投资理财工具,增强投资者风险意识,鼓励他们更好的参与到证券市场中。

我国证券市场的有效性分析

我国证券市场的有效性分析

我国证券市场的有效性分析引言我国证券市场在过去几十年中快速发展,成为我国经济发展的重要组成部分。

然而,随之而来的是对证券市场有效性的关注。

本文旨在对我国证券市场的有效性进行分析,探讨其在资本配置、信息披露和市场流动性等方面的表现,并提出相应的建议。

一、资本配置的有效性资本配置是证券市场的核心功能之一,也是其有效性的重要衡量标准之一。

在我国,通过证券市场可以方便地获取资金,企业可以通过发行股票或债券来筹集资金。

然而,资本配置的有效性不仅仅取决于资金的供给,还取决于资金的配置效率。

首先,我国证券市场的资本配置效率相对较低,主要表现在企业融资成本高、资金使用效率低下等方面。

尽管近年来我国证券市场对融资条件进行了改善,但与发达国家相比仍有较大的差距。

此外,由于信息披露不透明、投资者保护不完善等原因,企业在资金使用上也存在较大的浪费。

为提高资本配置的有效性,我国需要进一步改善证券市场的规范和监管体系。

加强信息披露制度,提高信息的透明度和准确性,同时加强对投资者权益的保护,以吸引更多的投资者参与市场,并提高资本配置的效率。

二、信息披露的有效性信息披露是证券市场正常运行的基础,也是市场有效性的重要因素之一。

有效的信息披露可以提高市场透明度,使投资者更好地了解企业的财务状况和经营情况,从而做出更明智的投资决策。

然而,在我国证券市场上,信息披露的有效性仍存在一定的问题。

首先,企业披露的信息可能存在不准确、不完整甚至失实的情况,这给投资者带来了很大的风险。

其次,信息披露的规范性和时效性也需要进一步加强,以便投资者准确地了解企业的情况。

为提高信息披露的有效性,我国应加强对企业披露信息的监管力度,完善相应的法律法规和规范,规范企业的披露行为。

采用审计制度,强化对上市公司的财务审计,确保披露的财务信息真实可信。

此外,还应加强投资者教育,提高投资者的风险意识和理财能力,以降低市场信息不对称所带来的风险。

三、市场流动性的有效性市场流动性是证券市场有效性的重要指标。

中国股票市场被边缘化的制度思考

中国股票市场被边缘化的制度思考
证券市场制度安排 的初衷 和变迁 的路 径依 赖进行系统研究 。而 中国证券市场产生的初衷则在于 为国有企业 “ 脱 贫解 困” 服务 。制度安排 的先 天缺失 ( 这种制 度安排将证券 市场的融资功能排在了绝对第一的位置 ,忽视 了金
融资源化配置等功能 ,以致在 后来的发展中很难发挥金融资源优化配置 的功能 )决定 了中国证券 市场 的制度 变
业脱贫解 困的融 资场所 ,导致 国有企业股份制改造 的力度越大 ,国家 向证券市场输 入的股份公 司越多 ,证 券市 场上流通 的 “ 币”也就越 多。尽管这 时中国投资者的投资热情已经空前高涨 ,但在 “ 劣 劣币驱逐 良币 ” 的制度 安排下 ,那些并 不优 秀的上市公司可以在证券市场上持续不断地筹集资金 ,而真正优 秀的企业却 因进入壁 垒的 限制而无法在证 券市场 上融 资。最终 ,在金融资源无法实现优化配置 的条件下 ,股票这 一在成熟 证券市场 上被
史意义的大发展 ,投资者也开始 了真正惊 心动魄的投资活动 。早期 ,在仅有极少量企业试点发行股票时 ,由行
收稿 日期 : 06 3 2 0 .
作者简介 :西安交通大学经济与金融学 院教授 ,M A中心主任 ,经济学博 士 ,西安市 , 10 1 B 706 。
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政控制 的股票严 重供不应求 导致 了投机气氛空前高涨 ,使 得极少数 “ 吃螃蟹者 ” 获得 了意 想不 到的高收 益。 敢
而 当更多剩余 资金持有 者看到了股票投资 的高收益 ,纷纷加入 “ 炒股大军 ”之时 ,国家也及时抓住这一有利 时
有 A股账户70 17 7 2 . 8 万户 ,其 中空账 占比高达 6 . 8 ,剩余部分估计 至少还有七成休 眠账 户 ,700 36% 0 万股 民实

我国证券投资基金现存问题及对策分析

我国证券投资基金现存问题及对策分析

论文成绩:《证券投资学》课程论文题目我国证券投资基金现存问题及对策分析学生姓名管中慧学号 20091312168院系经济管理学院专业会计学班级 3任课老师黄超二O一二年六月二日我国证券投资基金现存问题及对策分析09会计3班20091312168 管中慧摘要:证券投资基金是投资社会化和专业化的产物,它既是一种金融产品创新,也是一种金融制度创新。

中国证券投资基金的发展取得了长足的进步,对于改善我国证券市场结构、促进上市公司治理结构优化、加快储蓄向投资的转化、繁荣资本市场等起到了重要作用。

随着《证券投资基金管理暂行办法》的颁布实施,我国证券投资基金业迅速发展,并已逐步成长为我国证券市场上影响力最大的机构投资者之一。

但是,我国证券投资基金在高速发展的同时,仍然面临着一些问题。

本文在分析了我国证券投资基金发展历史和现状的基础上,揭示了目前仍存在的问题,并提出了相应的对策及方法。

关键字:证券投资基金产品多元化金融结构调整投资基金监管一、我国证券投资基金的发展历史和运作现状证券投资基金是一种利益共享、风险共担的集合证券投资方式。

证券投资基金发展到今天,已经成为一种重要的投资渠道和理财工具。

它是随着股票和债券市场的不断发展而产生的。

(一)、证券投资基金的发展历史我国投资基金起步于20 世纪90 年代初期。

1992 一1997 年,由中国人民银行及其各地分行批准设立的投资基金及基金类受益券被称为“老基金”,此时的基金规模很小,运作也很不规范,而且,绝大部分基金都不是纯粹意义上的证券投资基金,因此,在理论界通常把“新基金”才视为我国投资基金的起源,即把1998 年作为我国投资基金的元年。

1997 年11月14 日,《证券投资基金管理暂行办法》为中国证券投资基金的发展奠定了基本的法制基础。

此后发行的基金被称为“新基金”。

1998 年3 月,“基金开元”和“基金金泰”的发行与设立,标志着我国投资基金进入规范化发展时期。

整改报告改进证券市场交易制度提高市场效率

整改报告改进证券市场交易制度提高市场效率

整改报告改进证券市场交易制度提高市场效率整改报告:改进证券市场交易制度,提高市场效率为了进一步推动证券市场的健康发展,逐步完善市场交易制度,提高市场效率,我公司进行了一系列的改革措施和整改工作。

现将整改报告如下:一、背景介绍随着我国经济的发展,证券市场在资本配置中发挥着重要作用。

然而,长期以来,证券市场交易制度存在一些问题,如信息不对称、交易成本较高、风险控制不到位等,影响了市场的健康发展和资金的有效配置。

为解决这些问题,我公司积极开展改革整改,旨在提高证券市场的效率与透明度。

二、改进措施1. 信息披露方面(1)加强对上市公司信息披露的监管与指导,确保信息披露的真实、准确、及时;(2)优化信息披露平台,提高信息披露的透明度和公平性;(3)加强对内幕交易的监测和打击力度,维护市场公平竞争环境。

2. 交易机制方面(1)改进交易流程,简化交易环节,降低交易成本;(2)完善交易规则,加强市场监管,防止操纵和异常交易;(3)推动市场化法治化改革,提高交易的公平性和透明度。

3. 投资者保护方面(1)加强投资者教育,提高投资者的风险意识和投资能力;(2)完善投资者适当性管理制度,保护投资者的合法权益;(3)建立健全投诉处理机制,及时解决投资者的问题和纠纷。

4. 风险控制方面(1)加强市场风险监测和预警,及时应对市场风险;(2)建立健全风险信息共享机制,提高风险管控的能力;(3)加强市场内部风险管理和控制,防范市场异常波动。

三、整改成效通过上述一系列改进措施,我公司取得了以下成效:1. 信息披露的准确性和透明度得到明显提高,市场参与者对信息的认知更为准确,市场交易更加公平公正。

2. 交易机制的改进降低了交易成本,提高了市场效率,使交易更加便捷高效。

3. 投资者的合法权益得到保护,市场信心得到恢复,投资者数量有所增加,并且投资者的关注度与满意度也有明显提升。

4. 风险控制水平得到明显提高,市场风险得到有效管理和控制,市场流动性稳定性和可预测性有所增强。

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证券市场低效率制度分析论文中国证券市场低效率的制度分析发布时间:2003-1-21作者:张宗新一、问题的提出证券市场效率,一直是证券市场发展中的核心问题,也是金融研究的重要课题。

在金融经济理论中,关于证券市场效率问题最有影响力的理论应首推E.F.Fama在1970年提出的“有效率市场假说”(EfficientMarketHy中国证券市场低效率的制度分析发布时间:2003-1-21作者:张宗新一、问题的提出证券市场效率,一直是证券市场发展中的核心问题,也是金融研究的重要课题。

在金融经济理论中,关于证券市场效率问题最有影响力的理论应首推E.F.Fama在1970年提出的“有效率市场假说”(EfficientMarketHypothesis)。

该假说认为,若证券市场在价格形成中充分而准确地反映全部相关信息,则称该市场为有效率的。

若证券价格并不由于向所有证券交易参与者公布了信息集中而受到影响,那么,就说该市场对信息集中是有效率的。

换言之,能够有效地利用经济、金融等各方面信息的证券市场,就是“有效率市场”。

规范而言,假定不同的相关信息被渗透到证券价格中,按照证券市场上信息集中的三种不同类型将市场效率划分为三种水平:(1)弱态有效市场(WeakfromEMH):是指信息集中只包括价格历史序列中的价格和信息;(2)半强态有效市场(SemistrongfromEMH):指现时的股票价格不仅体现全部历史的价格和信息,而且反映所有与公司证券有关的公开有效信息;(3)强态有效市场(StrongfromEMH):是指市场价格充分反映有关公司的任何为市场交易参与者所知晓的全部信息。

有效率资本市场理论提出之后,引发了大量关于反映在证券价格中的信息的质量和数量的实证研究。

经过大量实证分析,大多数检验结果表明,发达国家的证券市场符合弱态有效和半强有效的资本市场有效理论。

但是,强态有效市场理论并不成立。

随中国证券市场的建立与发展,国内学者对我国证券市场的效率问题给予了积极性关注。

从中国的现实情况看,股市有效性的检验主要集中于是否弱式有效,从实证支持分析,1993年以前的研究数据得出的结论是非市场有效,此后的研究大多支持弱式有效,这反映了中国股市存在明显阶段性变化。

此外,一些学者对中国股市若干时间区间段的子样本实证分析,结果也说明证券市场效率随发展阶段而不断提高。

在此有必要指出的是,证券市场的效率是否通过市场有效性来反映,市场有效性是否是检验证券市场效率的惟一指标,这一指标对中国证券市场的效率能否具有完全的解释能力。

本文认为,理解这一问题的关键,在于如何界定证券市场效率的内涵。

二、证券市场效率是市场有效性,还是资源配置效率?在经济学著作和统计中,金融效率是一个非常关键的因素,但目前学术界没有对此给出一个权威、一致、明确的内涵。

尽管金融效率内涵还没有统一性涵义,但有一点是肯定的,即经济学意义上效率的基本涵义是资源配置效率。

相应地,证券市场效率应为金融资源的配置效率,即资金的有效动员与金融资源的高效利用。

前者是指该种融资以最低的成本为资金需求者提供金融资源的能力;后者是指其能将稀缺的资本分配给进行最优化“生产性”使用的投资者,相当于托宾提出的功能效率。

针对证券市场效率问题,学术界从资本市场有效运行效率角度进行分析。

在有效资本市场理论中,“有效”在多种场合中用于描述资本市场的运行特征。

“一个资本市场如果在确定资产价格中能够使用所获得的全部信息,它(从信息上说)就是有效率的。

”[《新帕尔格雷夫经济学大辞典》,第2卷,第346页。

)然而在具体分析上,该理论将证券市场区分为有效运行(内部有效)和有效定价(外部有效)的市场两种类型。

资本市场的运行效率是指证券市场价格是否有效、完全、准确的反映市场信息,并以此通过价格机制将金融资源从储蓄者手中向生产者手中转移。

没有有效运行效率,定价效率也就难以达到。

如果存在政府对市场的过度干预、股票价格的人为操纵、市场信息的不完全、对潜在投资者市场的准入限制等,那么,这样的市场运行肯定低效率甚至是无效率的。

同样,这样的市场必然导致证券市场错误的定价和稀缺资金的逆配置。

而错误的标价必然导致资本错误地分配到生产效率相对较差的企业或行业,并最终提高效率较高企业的资金成本。

资本的定价效率,实质就是金融资源的配置效率,是指资本市场通过对证券价格的定价,使证券市场的收益率等于厂商和储蓄者的边际收益率,从而使稀缺的储蓄(金融资源)被配置到有效率的生产性投资上去。

市场价格在任何时候都充分反映了与证券定价相关的所有可获得信息,这就是说,证券的有关信息会很快地在证券价格中得到反映。

证券市场定价效率的研究集中在股票价格反映的数量和质量上,在有效率的资本市场,价格充分和瞬时地反映着所有可以获得的相关信息。

金融资产价格是资本配置的准确信号,不存在使投资者持续获得高于市场平均收益率现象,它只能使投资者的收益率与市场平均收益率之间存在较小的随机差异,并且其差异范围通常在交易费用之内。

尽管有效资本市场理论为许多人所推崇并得到相当部分的证实,但在现实中这一理论仍然面临许多矛盾与难题。

按照国外成熟的资本市场理论,市场有效性本身就是证券市场效率。

因为在有效率的市场中,通过证券市场的价格机制与信息机制,完全可以实现资源的优化配置。

同样,按照资本市场有效理论,中国证券市场效率是低效,甚至是无效率的。

但是,这能否说明,中国证券市场的整体效率是低效率或无效率的?本文认为,这种简单判断是值得商榷的,单纯用市场有效性理论难以对中国证券市场效率做出合理性解释。

从证券市场效率的第一重涵义,即资源动员能力上讲,中国证券市场在短短的10年期间发挥了强有效的资源动员功能,实现了传统经济下银行主导型融资制度向市场经济条件下证券市场融资制度的有力切换,社会主义市场经济融资制度框架基本上建立起来。

但是,从证券市场效率的第二重涵义上讲,中国证券市场运行效率低下,还不能有效地反映市场信息,股票市场资源配置的定价机制与信息机制功能还没有充分发挥,社会资源无法有效配置成为证券市场低效率的主要体现。

三、证券市场低效率根源:制度变迁中的制度缺陷如前所述,中国证券市场低效率问题,已经进入我国理论界研究的视野。

早在中国股票市场成立之初,学术界就开始对中国证券市场效率进行考察,但大量对证券市场低效率的分析,基本是从市场有效性理论的视角进行研究的。

市场有效性差,股票价格不能充分反映信息,能否等同于证券市场低效率?本文认为,对于这一问题显然是不能简单下此结论,关键是考察市场效率、证券市场制度与资源配置之间的内在联系,进而寻求造成中国证券市场低效性问题的根本原因。

尽管市场有效性理论、中国证券市场低效率和制度性缺陷问题,都早已引起国内学者的充分重视。

但是,目前学术界并没有从三者之间的内在联系与相互作用机制,来解释中国证券市场的低效率问题。

这也正是本文在此领域所做的尝试和探索。

如前文所述,证券市场效率归根结底是社会资源的配置效率。

大家知道,社会资源的配置方式按照配置机制的基础作用不同可以划分为两种,即以市场机制为基础的市场经济体制或以计划机制为基础的计划经济体制。

证券市场制度作为市场化产物,是依靠市场机制来发挥其内在功能,通过市场运行机制与定价机制来实现社会资源的有效配置,其作用过程可以概括为:市场运行效率一市场定价效率一资源的有效配置。

按照市场经济作用机制,证券市场的有效运行实施对市场信息予以反映,以市场为导向,发挥市场对社会资源的动员作用与配置效能。

通过市场定价效率,实现价格信号的有效传导,既保证市场价格的合理形成,又能够实现资本的高效流动。

就整个经济体系而言,是保证资本流向收益最高的企业,以此实现经济资源的优化配置并促进国民经济健康稳定发展。

因此,只要市场是有效率的市场,市场机制的作用就能够充分发挥,通过市场运行机制和市场定价机制,将资本配置到边际效率高的项目之中,社会资源的有效配置就可以实现。

因此,在完全市场条件下,市场有效性可以通过信号传导与价格形成机制,实现资源的优化配置。

由此可见,在完善市场制度的前提下,市场效率可以来衡量证券市场效率,即社会资源配置效率。

而中国证券市场低效率的制度分析发布时间:2003-1-21作者:张宗新一、问题的提出证券市场效率,一直是证券市场发展中的核心问题,也是金融研究的重要课题。

在金融经济理论中,关于证券市场效率问题最有影响力的理论应首推E.F.Fama在1970年提出的“有效率市场假说”(EfficientMarketHy考察我国证券市场制度,其建立的初衷是改革设计者在为中国经济快速发展寻求持续资本供给,而这本身就是在计划经济向市场经济安排中实现的一项重大突破。

在这样的初始条件下,政府对证券市场制度安排起着举足轻重的作用。

计划经济特定路径的惯性,使政府依旧对全社会资金的配置进行强有力的干预,从而保证其执行产业政策、实现赶超战略所需的足够资本。

由于行政力量作用于证券市场运行,既定制度安排下的信息难以发挥其内在的传导作用,造成市场行为的扭曲,以至证券市场运行的效率过低,定价效率也不可能有效发挥,因而难以做到市场机制下社会资源的有效配置。

可见,中国证券市场低效率,不是市场本身错了,而是市场运行机制发生了扭曲,在证券市场运行中其内在机制不能有效地传递信息。

而市场机制是依靠“信号”传导机制发挥作用的,在我国经济转轨中,两种力量作用共生的条件中,“信号”的形成本身就不可避免地发生扭曲,不同机会利益者在体制变革或制度变迁中,便利用不完善的制度安排来获取潜在的机会利益,进一步损耗了制度效率。

通过解析中国证券市场效率,不难发现制度缺陷是中国证券市场低效率问题的根源所在。

那么,作为本文研究的主题,证券市场的制度性缺陷应该是什么,如何对证券市场制度缺陷内涵进行合理界定,成为一种必要。

本文认为,所谓制度性缺陷,是指在证券市场发展初期,由于受初始条件的制约,证券市场的制度设置与制度安排的不完全,旧体制内涵因素作用于市场运行,造成证券市场运行效率降低,证券市场价格形成机制扭曲,无法有效反映市场信息,从而严重弱化了证券市场资源配置功能。

从证券市场制度缺陷内涵分析,这一范畴并不是一般性制度范畴,而是与特定的社会经济体制相联系的。

中国证券市场的制度性缺陷,根植于传统计划经济金融体制向市场经济金融体制过渡中产生的。

在此需要指出的是,制度缺陷有别于市场缺陷,但不能同市场缺陷完全相割裂。

中国证券市场的制度缺陷,是证券市场发展内在性规律与政府强制性制度变迁之间的内生性缺陷。

制度性缺陷作用于市场机制,并引致市场运行的扭曲化,使市场本来的运行机制并不能有效发挥出来。

以外部生成作用于内在市场运行,信息处理渠道受阻,无法实现信息的有效反映与传递,资本市场行为扭曲,减弱了证券市场资源的内在配置能力。

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