甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省国民经济和社会发展“十二五
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”农村经济发展规划的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”农村经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2012.05.22•【字号】甘政办发[2012]122号•【施行日期】2012.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”农村经济发展规划的通知（甘政办发〔2012〕122号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省“十二五”农村经济发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅二○一二年五月二十二日甘肃省“十二五”农村经济发展规划“十二五”时期，是甘肃省全面落实科学发展观，努力推动全省经济社会转型发展的重要时期，也是统筹城乡发展，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设的关键阶段。
为进一步明确全省农村经济未来五年的发展方向、工作重点和主要任务，加快发展现代农业，构筑西部生态屏障，促进国民经济平稳较快发展，构建社会主义和谐社会，根据党的十七届四中、五中全会精神和《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）总体部署，特制定本规划。
一、甘肃农村经济发展现状（一）“十一五”甘肃农村经济发展成就。
“十一五”期间，甘肃省认真落实中央各项强农惠农政策，着力加强“三农”工作，全力实施“促农增收六大行动”，深化农村综合改革，全省农村经济发展取得显著成就。
一是农业综合生产能力稳步提高。
到2010年底，农业总产值和增加值分别达到1057.2亿元和575亿元，较2005年分别增长102.7%和86.7%；全省粮食总产量年均递增27%，实现连续7年增产，2010年达到958万吨，粮食综合生产能力迈上900万吨台阶；肉类产量达到86.78万吨、蔬菜产量1208万吨、禽蛋产量10.7万吨、奶产品44.79万吨、水产品1.23万吨，全省粮食和主要农产品均衡供应能力显著增强。
甘肃省发展和改革委员会、甘肃省科学技术厅关于印发《甘肃省“十
甘肃省发展和改革委员会、甘肃省科学技术厅关于印发《甘肃省“十一五”科学技术创新和发展规划》的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】甘发改规划[2006]984号【发布部门】甘肃省发展和改革委员会甘肃省科学技术厅【发布日期】2006.11.17【实施日期】2006.11.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10甘肃省发展和改革委员会、甘肃省科学技术厅关于印发《甘肃省“十一五”科学技术创新和发展规划》的通知（甘发改规划[2006]984号）各市、州人民政府，省直各有关部门，中央在甘单位：根据甘肃省人民政府办公厅《关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的实施意见》（甘政发〔2006〕63号）的规定，《甘肃省“十一五”科学技术创新和发展规划》已经省政府审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO六年十一月十七日附件：甘肃省“十一五”科学技术创新和发展规划目录一、基础与机遇（一）“十五”科技发展回顾（二）“十一五”是科技发展承前启后的重要阶段二、发展思路和发展目标（一）发展思路（二）发展目标三、重点任务（一）科技体制改革与创新体系建设（二）加强共性关键技术研发（三）加快高新技术和重大科技成果产业化进程四、保障措施（一）落实自主创新政策措施（二）持续增加科技投入，提高科技投入效益（三）营造良好环境，加强科技人才队伍建设甘肃省“十一五”科学技术创新和发展规划根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于实施中长期科技发展规划纲要增强自主创新能力的决定》和《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》（以下简称《纲要》）制定。
以启动实施《纲要》为主线，对全省“十一五”时期科技创新和发展进行总体部署，全面落实《纲要》确定的近期目标、重大任务和重要措施，实施自主创新战略，增强自主创新能力，为全省经济社会发展提供科技支撑，为建设创新型甘肃奠定基础。
（一）“十五”科技发展回顾“十五”时期，全省科技工作指导思想实现了具有重要意义的转变，引导了区域主导产业发展，推动了科技创新能力提高，促进了创新资源和创新环境优化。
甘肃省教育科学十二五规划课题指南
甘肃省教育科学十二五规划课题指南1 甘肃省教育科学“十二五”课题指南“十二五”期是我国实施科教兴国战略全面建设创新型国家建设人力资源强国的战略机遇期。
是实现我省经济社会跨越式发展和统筹推进具有甘肃特色的工业化、城镇化、农业现代化建设是实现教育均衡发展和教育公平实现人才培养模式的根本转变的关键时期。
提高国民素质更好地发挥优秀人才的作用对教育提出了更高要求。
也为教育科研提出许多新的课题。
根据国务院召开的全国教育工作会议及颁布的《国家中长期教育改革和发展纲要2010—2020》《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年纲要》的精神甘肃省教育办在广泛征求意见的基础上制定了《甘肃省教育科学“十二五”课题指南》供选题立项参考。
一、甘肃省教育科学“十二五”课题指南编制总的指导思想以理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导全面贯彻党的教育方针坚持理论联系实际的原则坚持应用性、对策性研究和实证性研究为主的研究方向为教育宏观决策服务为指导和推动教育改革发展实践服务推进教育理论创新促进全省各级各类教育全面、协调、可持续发展。
二、甘肃省教育科学“十二五”课题指南编制的基本原则 1、坚持两个面向。
一方面要面向全局注重突出与国家教育科学“十二五”的对接将我省教育科学融入到全国教育改革发展的大背景中去新起点大视野宽领域全方位地思考和勾划课题选题方向。
另一方面要面向我省各级各类教育事业积极引导教育科研紧贴教育宏观决策紧贴教育教学改革的实际紧贴学科研究前沿紧贴热点难点求真务实创新管用。
2、坚持突出重点兼顾一般。
《指南》要坚持有限目标突出基础教育、职业教育、高等教育、德育等重点领域注意重点学科和新兴学科、交叉学科兼顾传统学科和薄弱学科。
坚持有所为有所不为有所先为有所后为。
3、坚持教育内外部相结合。
《指南》既要立足教育但又不局限于教育既要紧密联系教育来思考教育又要跳出教育来思考教育。
选题既要着重考虑有关教育内部急需研究的问题同时又要考虑与教育紧密相关的问题把教育科学研究与教育事业的发展紧密联系起来。
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划(2012—2016年)》的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划(2012—2016年)》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2012.11.29•【字号】甘政办发[2012]256号•【施行日期】2012.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划（2012-2016年）》的通知（甘政办发〔2012〕256号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划（2012-2016年）》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻实施。
甘肃省人民政府办公厅2012年11月29日甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划（2012-2016年）为深入贯彻落实党的十八大和省第十二次党代会精神，加快推进全面建成小康社会进程，确保实现全省城镇居民可支配收入翻番目标，特制订本计划。
一、面临的形势2011年底，全省常住人口2564.19万人，城镇人口952.6万人，城镇化率为37.15%。
城镇就业人口共452.24万人，占城镇人口总数的47.47%；离退休人员共110.23万人，占城镇人口总数的11.57%；非就业人口390.13万人，占城镇人口总数的40.96%。
近年来，随着全省经济社会持续快速发展，城镇居民收入稳步增长。
2011年，全省城镇居民人均可支配收入14989元，比2005年增长85.35%，年均增长10.83%，其中工资性收入占68.8%，转移性收入占24.6%，经营性收入占5.6%，财产性收入占1%。
虽然我省城镇居民人均可支配收入显著提高，但继续保持高位增长还面临一些困难。
同时，我省城镇居民可支配收入实现倍增也具有许多有利条件。
一是国家政策支持力度加大。
近年来，国家先后出台了一系列支持甘肃经济社会发展的政策措施，政策叠加效应日益显现，全省经济社会已呈现出跨越发展的良好态势，必将带动城镇居民收入快速增长。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”节约能源规划的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”节约能源规划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2012.12.12•【字号】•【施行日期】2012.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”节约能源规划的通知各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省“十二五”节约能源规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅2012年12月12日甘肃省“十二五”节约能源规划第一章节能基础和节能形势一、能源生产和消费状况（一）能源生产。
甘肃能源资源种类多样，煤炭、石油、天然气和水电等传统能源比较丰富，风能、太阳能等新能源开发潜力巨大。
“十一五”期间，随着一大批能源生产项目加快建设，全省能源生产能力不断提高。
2010年，全省一次能源生产量4640.88万吨标准煤，比2005年增加1035.76万吨标准煤，增长28.73%，年均增长5.18%；原煤产量4688.25万吨，比2005年增长29.51%，年均增长5.31%；原油产量382.14万吨，比2005年增长25.48%，年均增长4.64%；水、风电发电量为283.16亿千瓦时，比2005年增长70.1%，年均增长11.21%，其中：风电产量20.84亿千瓦时，比2005年增长22倍，水、风电占一次能源生产总量的比重由2005年的15.64%上升为19.79%，提高4.15个百分点。
（二）能源消费。
“十一五”期间，全省能源消费总量由2005年的4367.67万吨标准煤，增加到2010年的5923.13万吨标准煤，年均增长6.28%，高于一次能源生产量增长速度，呈现从省外调入量上升的趋势，原油和洗精煤出现结构性短缺。
能源消费弹性系数由“十五”期间的0.72，下降到“十一五”时期的0.56，以较低的能源消费增速支撑了较高的经济增速。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知-甘政办发[2011]262号
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城镇住房规划的通知（甘政办发〔2011〕262号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省“十二五”城镇住房规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅二〇一一年十一月十四日甘肃省“十二五”城镇住房规划在认真总结“十一五”时期我省城镇住房发展情况，综合分析全省住房和房地产形势的基础上，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），结合全省保障性安居工程建设任务，编制本规划。
一、“十一五”时期的主要成就“十一五”期间，全省城镇住房工作取得了显著成就，住房建设明显加快，居住水平明显提高，人居环境显著改善，房地产市场调控机制日趋完善，住房保障体系逐步建立，为我省“十二五”时期加快推进城镇住房工作、实现“住有所居”的总体目标打下了坚实的基础。
截至2010年底，城镇居民人均住宅建筑面积达到27.89平方米，比2005年的人均18.59平方米增长9.3平方米，城镇居民住房条件得到显著改善。
--房地产业快速发展。
“十一五”期间，全省累计完成房地产开发投资873亿元，全省城镇住房完成投资840.47亿元，城镇住房竣工面积完成2778.98万平方米。
全省商品房累计竣工2344.94万平方米，其中，商品住宅累计竣工2018.75万平方米。
房地产开发企业规模扩大。
到2010年末，全省房地产开发企业发展到1178家，比2005年末的843家增长39.7%。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”行政机关公务员培训规划的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”行政机关公务员培训规划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.11.10•【字号】甘政办发[2011]259号•【施行日期】2011.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”行政机关公务员培训规划的通知（甘政办发[2011]259号）各市、自治州人民政府，省政府各部门：《甘肃省“十二五”行政机关公务员培训规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月十日甘肃省“十二五”行政机关公务员培训规划为进一步加强公务员队伍建设，更好地适应我省“十二五”期间经济社会发展要求，根据《中华人民共和国公务员法》和《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部国家公务员局2011-2015年行政机关公务员培训纲要的通知》（国办发〔2011〕14号），结合我省行政机关公务员（以下简称“公务员”）培训工作实际，制定本规划。
一、指导思想和总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持整体推进、重点突出、按需施教、科学管理的方针，以能力建设为核心，以提高思想政治素质为重点，以优化公务员知识结构为主线，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质战略任务，大力加强我省公务员培训工作，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为顺利实现我省“十二五”期间经济社会跨越式发展提供人才保证和智力支持。
（二）总体要求。
1.紧扣中心，按需施训。
以培训需求为导向，围绕“十二五”期间我省科学发展战略目标，筹划公务员培训工作。
准确把握组织需求、岗位需求和公务员个人成长需求，实现公务员培训规模和质量效益相统一。
2.注重质量，提高实效。
坚持将提高公务员培训质量和实效作为基本要求，将服务大局、推动工作、促进发展的成效作为检验培训质量的根本标准，注重能力建设、学风建设，切实增强广大公务员服从和服务于全省经济社会发展大局的意识和本领，努力将培训成果转化为推动工作、解决问题的能力，不断提高培训的实际效果。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2012.01.21•【字号】甘政办发[2012]17号•【施行日期】2012.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划的通知（甘政办发〔2012〕17号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅二○一二年一月二十一日甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划为全面贯彻落实科学发展观，促进我省中等职业教育又好又快发展，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（甘发〔2010〕21号），结合全省中等职业教育发展实际，特制定本规划。
一、发展现状和形势机遇（一）“十一五”主要成绩。
“十一五”期间，我省贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》》（国发〔2005〕35号），把发展中等职业教育摆在突出的战略位置，不断完善政策措施，积极推动职业教育改革与发展，取得了显著成绩。
1．办学规模持续扩大。
“十一五”期间，我省不断加大高中阶段教育统筹力度，规范招生行为，促进合理分流，使中等职业学校招生人数持续增长。
2010年，中等职业学校招生18.5万人，在校生规模接近44万人，招生数和在校生数比“十五”末分别增加了72%、77%。
职普比例达到4.5∶5.5，高中阶段教育结构调整初见成效。
2．基础能力建设得到加强。
“十一五”期间，各级财政投入不断增加，全省用于改善中等职业教育办学条件的资金总额近9亿元，其中：安排资金4.9亿元，建设国债资金校舍项目73个；安排资金1.6亿元，建设中央实训项目65个；安排资金0.87亿元，建设省级实训项目95个；市州及县市区政府累计投入1.5亿元。
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】甘政办发[2009]193号
【发布部门】甘肃省政府
【发布日期】2009.11.09
【实施日期】2009.11.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安
排意见的通知
（甘政办发[2009]193号）
各市、自治州人民政府，省政府各部门：
《甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅
二○○九年十一月九日
甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见
（省发改委2009年10月10日）
“十二五”规划是在积极应对国际金融危机和经济发展环境新变化条件下编制的五年规划，也是我省加快推进工业化、城市化和全面建设小康社会进程中编制的五年规划。
科学编制和有效实施“十二五”规划关系我省长远发展，对全面提高我省综合实力，推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
为做好全省“十二五”规划编制工作，现提出以下安排意见。
一、编制“十二五”规划的指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极适应国际环境的新变化和国内发展的新要求，认真分析国际金融危机对我省经济社会发展的影响，准确把握省情和当前发展阶段特征，立足科学发展，围绕转变发展方式和结构调整，着力增强自主创新和可持续发展能力，完善体制机制，促进社会和谐，着重解决关系全省经济社会发展全局性、战略性的重大问题，明确“十二五”时期发展的指导方针、主要任务、战略重点和保障措施，使其成为指导全省未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
二、“十二五”规划编制的主要任务和分工。
（一）加强重大问题研究。
结合我省经济社会发展实际，深入贯彻落实省十一次党代会提出的“四抓三支撑”总体工作思路，充分吸收“十一五”规划实施以来省委、省政府作出的一系列重大决策，特别是围绕贯彻中央领导同志关于甘肃经济社会发展的重要指示，以及国家部委联合调研组《关于促进甘肃加快经济社会发展的调研报告》所提出的一系列重大政策和措施，重点对“十二五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产
业布局、区域发展、科教文化、改革开放、人民生活和生态环境等重大问题开展深入研究，理清长远发展思路。
全省“十二五”规划基本思路重大问题研究，由省发改委会同省直有关部门，委托省内科研院所、大专院校等组织开展前期研究工作。
（二）编制总体规划纲要。
依据“十二五”时期全省经济社会发展的总体要求，突出总体规划纲要的战略性、纲领性、综合性，明确全省国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局、优势产业发展方向与目标、重大建设工程与重点项目布局、经济社会发展的主要政策措施等。
总体规划由省发改委牵头组织起草。
（三）编制专项规划。
依据我省国民经济和社会发展特点，以及“十二五”总体规划纲要的要求，组织编制重点产业、特定领域的专项发展规划，使之成为指导该领域发展、决定重大工程项目建设和安排政府投资的依据。
根据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）和《甘肃省人民政府办公厅关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的实施意见》（甘政办发〔2006〕63号），省级重点专项规划由省发改委会同省直有关部门提出编制方案，经省政府批准后组织编制；其他专项规划由省直部门负责编制并组织实施，报省发改委备案；市县级专项规划由当地政府分别统筹组织编制。