正宁县突出五方面工作确保实现2012年经济社会发展预期目标

正宁县突出五方面工作确保实现2012年经济社会发展预
期目标
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，正宁县经济社会发展将认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，坚持以科学发展观为指导，以跨越发展、社会和谐为主题，以产业转型、发展方式转变为主线，紧扣“一个总纲”(项目工作)，突出“两个重点”(煤炭资源开发和统筹城乡发展)，强化“三大支撑”(交通、人才、水资源)，实施“四大工程”(农业产业化加速、新型工业化突破、特色城镇化提质、党建科学化发展)，突出“五个重点”，谋求“五大突破”，努力推动经济社会跨越发展。

一是紧扣项目促发展，在扩大投资规模上谋求新突破。

全年组织实施500万元以上重点建设项目146个，总投资239.3亿元，当年计划投资91.15亿元；其中千万元以上重大项目70个，总投资235.3亿元，当年计划投资87.9亿元。

农林水利方面，重点实施好嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程、省列新农村建设试点县、巩固退耕还林成果等项目39个，总投资12.04亿元，当年计划投资10.65亿元。

工业建设方面，重点实施好宁正煤田核桃峪矿井、华能正宁电厂一期工程、华能正宁电厂供水工程、锦运建材公司100万吨水泥磨粉站、汇丰公司年产300万平方米包装纸箱生产线等项目14个，总投资181.1亿元，当年计划投资47.94亿元。

交通能源方面，重点实施好西罗周公路剩余段、通村公路、35千伏罗川输变电工程、正宁110千伏变-湫头送电线路工程等项目7个，总投资3.65亿元，当年计划投资3.27亿元。

城市建设方面，重点实施好城北新区开发、县城东口道路改扩建、保障性住房、金牛四季城、天润新城、锦绣城、南沟生态建设等项目49个，总投资25.64亿元，当年计划投资18.56亿元。

社会事业方面，重点实施好县医院整体搬迁、就业和社会保障服务中心、黄帝文化旅游景区开发等项目22个，总投资8.63亿元，当年计划投资3.95亿元。

商贸流通方面，重点实施好西关功能性市场、西关农贸市场二期、正宁宾馆新建、公用汽车站搬迁、华能公司调令关森林公园建设等项目8个，总投资6.36亿元，当年计划投资5.04亿元。

环境保护与利用外资方面，重点实施好县城生活污水处理厂、四郎河流域涉煤区周边村庄环境连片整治、永正乡垃圾处理及街道排水、县医院利用奥地利政府贷款、罗川古城文物保护与开发世行贷款等项目7个，总投资1.89亿元，当年计划投资1.74亿元。

二是紧扣资源育龙头，在壮大工业实力上谋求新突破。

全力配合华能公司加快核桃峪矿井建设，完成地面配套基础设施和护坡工程，井筒掘进有序推进；完成电厂项目核准、土地报批、环评报批，力争开工建设；完成供水工程土地报批、征地拆迁等前期工作，并开工建设。

积极争取省市支持，协调配合中铝集团加快罗川煤田开发进程，力争年内开展详查。

加快石油勘探步伐，力争年内布设探井40眼以上，原油产量突破1000吨。

继续抓好周家工业集中区基础设施建设，积极做好周家工业集中区国家级绿色能源循环利用经济技术开发区申报争取工作；认真抓好县城工业集中区山河路、聚财路基础设施建设，力争每个工业集中区入驻5000万元以上企业2户以上。

加快发展地方工业，新上、续建汇丰公司纸箱厂搬迁、金牛公司农机厂搬迁、奥神洲果品气调库、亿耕公司测土配方掺混肥生产线、年产2万吨碳化硅生产线等单体投资千万元以上工业项目9个以上。

大力发展外向型经济，重点扶持奥神洲公司、金牛公司等出口大户，完成出口供货值3000万元，创汇1200万美元。

三是紧扣“三农”保增收，在新农村建设上谋求新突破。

坚持以新农村建设统揽“三农”工作，深入实施产业富民战略和“助农增收十大行动”，按照“塬面果烟、川区蔬菜、林缘草畜、
全县劳务”的产业布局，优化农业产业结构，推广全膜双垄沟播5万亩，粮食面积稳定在27万亩，总产量稳定在9万吨；苹果产业重点在精细管理、提质增效上下功夫，保幼园、管成园，新建高标准管理示范园6处；种植烤烟3.47万亩，收购烟叶10.5万担，创税1000万元以上；新建西坡宋畔、永正佛堂等设施瓜菜示范点3个，建成日光温室40座、骨架大棚260座，设施瓜菜面积达到1.6万亩；改新建山河金达、三嘉东庄、西坡高红等规模化养殖小区6个，种植优质牧草3.5万亩；以宫河、周家、榆林子为重点，辐射带动种植中药材5万亩。

深入推进山河镇市级统筹城乡发展试点镇及西坡、石家、核桃峪等9个试点村建设，集中连片建设小康农宅9处、577户，配套户用沼气3359户、卫生厕所3000座。

抢抓列入六盘山特困地区的历史机遇，全力抓好连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划和五顷塬回族乡村发展规划年度任务落实，积极实施西坡扶贫整乡推进项目和三嘉刘家川、湫头张村2个扶贫整村推进项目，确保3000名贫困人口稳定脱贫。

四是紧扣基础增后劲，在改善发展条件上谋求新突破。

城镇建设，突出抓好县城街区改造、污水处理、市场建设、住宅开发、给水改扩建等重大工程，新建续建保障性住房1012套(续建保障性住房724套，新建廉租住房120套、经济适用住房108套、公共租赁住房6 0套、限价商品房100套)，统筹解决小城镇道路、供水、排污、市场、垃圾处理、公厕及医院、学校和乡镇政府集中连片供热问题，力争城镇化率提高2个百分点。

交通建设，配合做好宁长二级公路华能承建段建设及银西高速公路正宁段前期工作，完成西罗周公路剩余段32公里建设任务，新修通村公路15条50公里，努力实现“村村通油(水泥)路”目标。

农田水利，全力抓好土地复垦整理、月明塬中低产田改造、川台区小提灌等骨干项目建设，新修梯田2万亩，改造中低产田4300亩，复垦整理土地9960亩，解决1万人的饮水安全问题。

生态建设，积极开展国家级生态示范区创建工作，完成荒山造林1万亩，流域治理25平方公里；完成4镇2乡11个村庄生活污水处理、垃圾转运等工程，力争70%以上的镇村达到农村环境一类标准。

五是紧扣人本惠民生，在和谐社会建设上谋求新突破。

坚持以“十大惠民工程”为统揽，集中办好省市确定的涉及我县的实事，促进各项社会事业全面发展。

新建“三馆一场一校”(博物馆、民俗文化馆、革命历史馆；体育场；县城第二初中)，完成规划设计、用地、立项报批等前期工作，力争年内开工建设；完成5所初中136套教师周转房和16所幼儿园建设任务。

实施县医院门诊楼、县医院能力建设和急救中心建设等项目，争取县妇幼站业务楼立项投资。

扶持发展香包、刺绣等民俗文化创意产业，组织实施文庙大殿维修、黄帝文化旅游景区博览园等项目。

全面落实计生利益导向政策，巩固“国优”创建成果，完成年度人口计划。

深入开展全民创业促进就业行动，发放小额担保贷款2000万元，新建创业园区2个，城镇新增就业3600人，输转劳务5.5万人，实现劳务收入4.8亿元。

加大社会保险扩面征缴力度，完成城乡低保扩面提标，实现城乡居民养老保险全覆盖。

加强和创新社会管理，继续抓好矛盾纠纷排查调处和安生生产大排查大整治大整改活动，加快城乡社会治安防控体系建设，确保社会大局和谐稳定。