中国商务部副部长廖晓淇：区域各方共绘泛北部湾经济合作蓝图
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.16•【文号】•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议收悉。
经商工业和信息化部、自然资源部、商务部、交通运输部，现答复如下。
我国和东盟山水相连，友好关系源远流长。
近年来，双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快，互联互通不断加速，人文交往更加密切。
我国与东盟国家在基础设施建设、产能和投资合作、城镇化发展、改善民生和促进区域经济一体化方面合作潜力大。
进入新发展阶段，广西经济社会发展稳中向好、长期向好，“一湾相挽十一国”、毗邻东盟的区位优势明显。
今年是中国—东盟建立对话关系30周年，宜继续积极谋划推进我国特别是广西同东盟国家在经贸领域的务实合作，稳步推进中国—东盟命运共同体的建设。
您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议，体现了您对构建“双循环”新发展格局，进一步深化我国与东盟经贸务实合作，打造更加开放更加具有韧性的区域产业链、供应链等有关问题的持续关注和深入思考，对做好相关工作具有重要参考价值，我们将在工作中积极研究。
一、支持广西与东盟深化制造业合作相关工作进展近年来，有关部门围绕深化我国与东盟经贸务实合作，通过加强规划引导和政策指导、坚持扩大开放、推动务实合作等多方面措施，积极构建与东盟稳定的区域产业链、供应链，同时支持广西加强与东盟国家开展产能、投资、互联互通等合作，取得务实进展。
（一）加强规划引导和政策指导。
“十四五”规划《纲要》（简称《纲要》）明确提出，支持广西建设面向东盟的开放合作高地。
2020年5月，党中央、国务院公开发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《指导意见》），提出支持广西加快构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，加快珠江—西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。
北部湾经济区发力向海经济
北部湾经济区发力向海经济北部湾经济区位于中国南部，涵盖了海南岛、广西、云南和贵州四个省份。
地理上交通便利，临海港口极集中，区位优势十分明显。
自2008年起，北部湾经济区被国务院列为六大国家级经济区之一，由此开始了向海经济的发展之路。
在实施向海发展战略的过程中，北部湾经济区因其地理位置的独特性，向来就是全国各大企业占位的热门区域。
地处海洋丝绸之路的交汇处，距海洋“走出去”核心地带非常近，具有区位优势，发展海洋经济显得十分必要。
经过多年的规划和建设，北部湾经济区逐渐形成了一条由广州南沙港、北海港、钦州港、梧州港、防城港、海口港、三亚港等海岸线之间构成的货物运输通道，形成内部互联、外向开放的区域格局。
中国的海洋经济处在革命性的变革和发展阶段。
根据海洋经济发展规划的目标，到2020年，中国的海洋经济总规模将达到10万亿元以上，海域经济开发前沿将逐步向南北方向扩展。
因此，北部湾经济区再次被提上议程，成为海洋经济发展的重点区域。
实施向海发展战略，必须优先发展产业，强化对海洋资源的掌控和开发。
北部湾经济区的产业结构相对单一，以轻工、机械制造、电子信息等传统制造业为主导。
海洋经济，应首先注重发展海洋渔业、海洋旅游、海洋航运等行业，推动产业升级和转型发展。
首先，要发展海洋渔业。
北部湾经济区拥有丰富的渔业资源，海南岛周围就是中国最大的渔场之一，这也为发展海洋渔业提供了得天独厚的优势。
在保护海洋生态的前提下，大力发展深海渔业、现代化水产养殖业，扩大海产品出口，可谓是一大趋势。
其次，要发展海洋旅游。
北部湾经济区地处海滨城市，拥有壮美的海景、韵味独特的海岛以及独具特色的海滩。
北海、钦州、防城等地的海岛旅游已逐渐成为北部湾海洋旅游的品牌。
如何提升旅游质量和服务水平，将直接决定北部湾海洋经济发展的未来方向。
最后，要加强海洋航运。
海洋航运作为现代化物流业的重要基础，对于北部湾海洋经济的发展不可或缺。
建设国际航运中心，加速货物物流体系的升级，完善信息技术及管理体系，为中部、南部海上航运的核心航路提供优质服务。
推进泛北部湾合作,打造中国经济第四增长极
基 地 和 信 息 交 流 中 心 ，成 为 带 为 北部 湾 经 济 区发 挥 面 向东 盟合 密度 ，形 成 完善 的西南 地 区公 路
动 、支 撑西 部大 开 发 的战 略 高地 作 前 沿 和 桥 头 堡 作 用 奠 定 了 基 出海 通 道 网络 。构 建连 接 中 、东
和重 要 的 国 际 区域 经 济 合 作 区 。 础 。这 些 为北 部 湾经 济 区打造 中 部 省 市和 连接 西 南地 区的高 标 准
两 。 中 国来 说 。同样 面临 发 展 北 部 湾 海 经 济 带 的 “ 角 一 湾 ” 北 部
二 是 实施 国 家战 略 带来 的 机
经 济 区与 推进 泛 北 部 湾 经 济合 作 湾 与环 渤 海 湾 在 区位 优 势 、交 通 遇 。 《 西 北 部 湾 经济 区发展 规 广
湾 经 济 区发 展 规 划 》，把 北 部 湾 造 中 国经 济 发 展第 四增 长 极 ，以 地 区和武 汉 城 市 圈 、长株 潭城 市
经济 区开 放 开 发 纳 入 了 国家 发 展 开放 、融 合 、繁荣 的姿 态 ，推 动 群 等 改革 试 验 区的相 继 推 出 ．中
战 略 。 随 着 中 国 一 盟 “ ０ １ 泛北 湾经 济 合作 的深 入 开展 。 东 １＋ ” 合 作 机 制 的实 施 ， “ 廊 一 圈 ” 两 和 “ 一轴 两 翼 ”的合 作 ．泛 北 部 湾经 济合 作 已经 向更 深 更 高 层 次 逐步 推进 。作 为 一项 重 大 的跨 国
北部 湾 经 济 区 丰 富 的 港 口资 源 、 国第 四增 长极 营 造 了 良好 的周 边 铁 路通 道 ，建 设 连接 沿海 港 Ｅ 的 ｌ 旅游 资源 、海 洋 生 物资 源 、矿 产 国际环境 。 能源 资源 、动 植 物 资源 为 国家 战 略实 施提 供 了保 障 。今 后 立 足资
北部湾十四五实施方案内容
北部湾十四五实施方案内容北部湾是中国南部的一个重要海湾，其地理位置优越，资源丰富，对于推动广西经济社会发展具有重要意义。
为了有效推动北部湾地区的经济发展，制定了北部湾十四五实施方案。
一、总体要求北部湾十四五实施方案旨在加快北部湾地区经济发展，提升区域综合竞争力，实现高质量发展。
具体要求包括：加快基础设施建设，推动产业升级，优化生态环境，提升人民生活水平，加强对外开放合作等方面。
二、重点任务1. 加快基础设施建设北部湾地区将加大基础设施投资力度，包括加快铁路、公路、港口等交通设施建设，提升物流效率；加快信息基础设施建设，推动数字经济发展；加强水利设施建设，提高抗灾能力。
2. 推动产业升级北部湾地区将着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业，提升产业链水平，加强创新能力，提高产业附加值，推动经济结构优化升级。
3. 优化生态环境北部湾地区将加大生态环境保护力度，加强水土保护，推动生态修复，提升环境质量，打造宜居宜业的生态环境。
4. 提升人民生活水平北部湾地区将加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高基本公共服务水平，促进城乡一体化发展，改善人民生活条件。
5. 加强对外开放合作北部湾地区将积极参与“一带一路”建设，加强与东盟国家合作，推动跨境贸易、投资合作，提升对外开放水平。
三、保障措施1. 加强政策支持北部湾地区将出台相关政策，支持基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面，提供更多的政策支持。
2. 加大资金投入北部湾地区将加大财政资金投入，引导社会资本参与，形成多元化投资主体，保障项目资金需求。
3. 强化组织领导北部湾地区将建立健全工作机制，强化统筹协调，加强各项任务的落实，确保实施方案顺利推进。
四、预期目标北部湾地区力争到2025年，基础设施建设取得重大进展，产业结构优化升级，生态环境质量明显改善，人民生活水平明显提升，对外开放合作取得新突破。
五、实施路径北部湾地区将按照“市场化运作、政府引导、社会参与”的原则，积极推动实施方案的落实，形成多方共同参与、协同推进的良好局面。
抓住泛北部湾区域经济合作良机推动县域经济发展
第6卷第1期 经济与社会发展 VOL.6.No.1 2008年1月 ECONO M I C A ND S OC I A L DEVELOP MENT JAN.2008抓住泛北部湾区域经济合作良机推动县域经济发展蓝文权[摘 要]县域经济是国民经济体系的重要组成部分。
泛北部湾区域经济合作给县域经济实现赶超发展提供了良好的机遇。
文章就泛北部湾区域经济合作与县域经济发展的关系以及如何发展县域经济提出了一些实践证明是可行的举措。
[关键词]泛北部湾区域经济合作;县域经济;良机[作者简介]蓝文权,中共贵港市覃塘区委常委、统战部部长,广西毛泽东哲学思想研究会会员,讲师,广西贵港537121[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2008)01-0088-03 区域经济合作与发展是当今世界经济发展的基本特点和主要趋势。
泛北部湾区域经济合作是顺应经济全球化和区域经济一体化、顺应我国当前沿海经济发展以及广西的开放与发展的新需要而提出的。
而县域经济是国民经济中具有综合性和区域性的基本单元。
党的十七大明确提出了要发展壮大县域经济。
只有占全国国土面积94%,占全国总人口73%的县域得到了充分发展,才具备全面建设小康社会的基本条件,否则一切都是空谈。
因此,如何抓住泛北部湾区域经济合作的良好机遇,找准县域经济发展思路,加快县域经济发展,对增强区域综合实力和经济竞争力,促进地方改革开放和社会稳定,具有重大的战略意义。
一、泛北部湾区域经济合作对广西县域经济发展的影响泛北部湾区域经济合作的提出,一方面为广西参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验,充分发挥后发优势并最终赶超发达地区提供了机遇,带来了前所未有的利益;另一方面也可能给广西的发展提出了挑战。
1.为县域经济吸引更多的外资提供了条件和机会。
吸引外资规模的扩大不仅有助于解决我们的资金短缺问题,并且在发达国家资本进入的同时,也给广西带来了实用技术、管理经验和企业创新精神。
专题6：扩大高水平对外开放促进互利共赢(课件)高考政治重大时政热点预测
3.推动高质量共建“一带一 路”走深走实。
抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动 的落实落地。稳步推进重大项目合作，实施 一批“小而美”民生项目，积极推动数字、 绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。 加快建设西部陆海新通道。
4.深化多双边和区域经济合 作。
推动落实已生效自贸协定，与更多国家和地 区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中 国－东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字 经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平 洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织 改革，推动建设开放型世界经济，让更多合 作共赢成果惠及各国人民。
②坚持扩大高水平对外开放是我国构建新发展格局的内在要求，能为我国经济高质 量发展提供支撑。坚持扩大高水平对外开放能吸引全球资源要素，增强国内国际两个市 场、两种资源的联动效应，提升贸易投资合作质量和水平，有效对冲全球贸易投资复苏 乏力带来的挑战，巩固和增强我国经济回升向好态势，释放我国经济高质量发展的巨大 潜力和强大动能。
③中国改革开放持续推进，为世界提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的 产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。
④推动共建“一带一路”，同一大批国家联动发展，使全球经济发展更加平衡。
时政演练
1．习近平总书记指出，要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展 中国式现代化的发展空间。在建设中国式现代化的新征程上，中国推动更高水平开放的脚步不断向前，为高质量发 展塑造新动能新优势，也为世界合作共赢注入中国动力。下列对材料的认识正确的是（ ） ①中国是全球经济发展的主要动力，主导经济全球化 ②扩大对外开放是基于经济全球化是不可抗拒的时代趋势 ③中国与世界各国共享发展机会，为世界经济发展提供机遇 ④两种资源是中国融入世界经济的根基 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：中国“主导”经济全球化说法错误，①说法错误。 ②：要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发 展空间，说明扩大对外开放是基于经济全球化是不可抗拒的时代趋势，②符合题意。 ③：在建设中国式现代化的新征程上，中国推动更高水平开放的脚步不断向前，为高质量发展塑造新动能新优势， 也为世界合作共赢注入中国动力，说明中国与世界各国共享发展机会，为世界经济发展提供机遇，③符合题意。 ④：把独立自主、自力更生作为自己的出发点，也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，在立足自身发展的 基础上实行对外开放，④说法错误。 故本题选C。
中国与萨尔瓦多建交五周年庆典在重庆举行
中国与萨尔瓦多建交五周年庆典在重庆举行作者：来源：《重庆与世界》2023年第09期9月6日，中国与萨尔瓦多建交五周年庆典在重庆举行。
萨尔瓦多总统府创新国务秘书丹尼尔·门德斯出席庆典，萨尔瓦多驻华大使阿尔多·阿尔瓦雷斯、中国政府拉美事务特别代表邱小琪、重庆市政府副市长张国智出席并致辞。
阿尔瓦雷斯说，重庆市政府外办与萨尔瓦多驻华使馆保持着长久友谊，感谢重庆市政府举办如此盛大的庆祝活动。
今年是中萨两国建交5周年，也是两国深化友谊、加深合作的关键之年。
自2019年萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔访华以来，两国双边合作蓬勃发展。
双方应继续加强沟通，在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上加深理解，相互信任、相互支持，不断夯实双边关系基石。
阿尔瓦雷斯表示，中萨战略伙伴关系的发展对两国人民都具有里程碑式的意义，他相信，两国合作将不断扩大，政治互信不断深化，双边友谊将持续蓬勃发展。
邱小琪代表中国政府对两国建交5周年致以热烈祝贺。
建交5年来，在两国元首亲自关怀和指引下，中萨友谊焕发勃勃生机。
邱小琪回顾了去年访萨期间与布克尔总统的会见，感受到两国之间深厚的政治互信；提到了中方援薩拉利博塔德码头、国家图书馆建设等项目，以及去年底中方向萨紧急提供粮食和化肥援助等一系列彰显中萨兄弟情谊的生动例证。
近年来，中国在科技创新领域不断取得突破，重庆等一批大城市正着力打造科创高地。
中国实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，愿同萨尔瓦多深化交流合作，实现共同进步。
张国智向邱小琪、门德斯率团访渝表示热烈欢迎。
重庆市积极融入中萨两国的合作交往，在经贸合作、人文等领域积极开展务实合作。
今年内，阿尔瓦雷斯大使已3次到访重庆，亲自关心和推动萨尔瓦多各方与重庆的交流合作，积极促进重庆市与萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多市缔结友好城市关系。
作为中国中西部地区唯一的直辖市、国家中心城市，重庆愿与萨方一道，持续深化双方在经贸合作、人文交往、教育合作等领域的交流与合作，不断丰富交流合作内涵，共同推动双方务实合作再上新台阶。
国务院新闻办举行中国-东盟经贸关系进展暨第七届中国-东盟博览会和商务与投资峰会新闻发布会
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Ｏ８ ／
之 力 办好 中 国一 东 盟 博览 会 ，更 好地 服 务 中 国一 东盟 战略伙 伴关 系 ，服务 中 国一 东盟 自贸 区。 张伟 介 绍说 ，第七 届 商务 与 投 资峰会 以 “ 中 国一 东盟 自由贸易 区 与 区域经 贸 合作 的展望 ”为 主 题 ，将 围绕 自贸 区 建 成 后 的 区域 经 贸合 作 前
景 、机 遇和 挑战 进行 讨论 和 展望 。 在新 闻发布 会 上 ，与 会领 导 分 别就 有 关 问题 回答 了中外 记者 的提 问。
立 东盟 品牌 展 区 、食 品展 区和 家 具展 区 ， 为企 业 创造 更 多商 机 。博 览会 加 强与 东 盟 ｌ 国政府 投 资 ０ 促进 部 门的合 作 ，促 进 相 互投 资 ，举 办 更 多商 贸
势及 现状 ；最 新 的数 字 印刷 解 决方 案 ； 中国标 签 加 工 业 所 面 临 的环 境 解 决 方 案 ； 柔 性 版 印 刷 技 术 ；胶 印与 凹印技 术 在标 签 印刷 领 域 的应用 ；标 签加 工材 料 的最新 发 展趋 势 ；油 墨 的最 新 发展 趋 势 ；品牌 所有 人和 终端用 户 对加 工商 的要求 。
等 筹备工 作情 况 。
新 闻发布 会 由国务 院 新 闻办 新 闻局 副局 长 陈
文俊 主持 。
高 虎 城 评 价 说 ， 中 国一 东 盟 博 览 会 作 为 中
国一 东 盟 自 由贸 易 区建 设 的 “ 推 器 ” ，在 中 助 国一 东盟 经 贸合 作 中 发挥 了重 要 作用 。一是 发挥 了经 贸促 进 的重 要 作用 。博览 会 展示 降税 商 品和
“自贸 区与 新机 遇 ”为重 点主 题 ，设 商 品 贸易 、
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中国商务部副部长廖晓淇：区域各方共绘泛北部湾经济合作蓝
图
佚名
【期刊名称】《中国-东盟博览》
【年(卷),期】2007(000)008
【摘要】“泛北各国是中国友好邻邦，是好邻居，好伙伴，好朋友。
推动泛北部湾经济合作，将为中国与各国经贸合作打开新的一页。
”中国商务部副部长廖晓淇在2007泛北部湾经济合作论坛上表示。
【总页数】1页(P10)
【正文语种】中文
【中图分类】F752.02
【相关文献】
1.大力推进商务信息化建设服务中国商务事业--商务部副部长廖晓淇访谈 [J], 邓波
2.国家商务部廖晓淇副部长在2007中国国际贸易学会学术年会上做主题演讲:提高对外开放水平捉进经济又好又快发展 [J],
3.增速换挡新常态——商务部原副部长、中国国际贸易中心理事长廖晓淇 [J], ;
4.凝聚各方智慧共绘发展蓝图
——LogiMAT China2021展会回顾 [J],
5.商务部副部长廖晓淇谈——服务贸易在全球贸易中呈现的新特点 [J],
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