长三角同城化轨道交通规划方案研究(以 上海 -南通为例)
长三角地区的同城化趋势及其对上海的影响
利用 、 依托核心大城市的资源优势促进 自 身的进一步发展。最近几年 ， 随着动车组的开通、 跨海
跨 江大桥 的建 成 ， 海周边 的各个城 市 ， 上 甚至 安徽 的合 肥等 市 ， 提 出 了类 似 的发展 战 略和发 展 都 策 略。同城化将 大 大改善非 核心大城 市和 中小城市 的区位条 件 ， 承接核 心大城 市产业 转移 、 增强 技术 辐射的 能力 ， 在区域 合 作 中提 升 自身 的发展水要素 向核心大城市集聚， 进一步加大了核心大城市、 非核心大城市、 中小城市三者之间的
发展差 距 。在这种 现实背景 下提 出的“ 同城 化 ” 或发 挥 “ 同城效 应 ” 更 大 程度上 指 的是 ， 些非 ， 那 核 心大城市 和 中小城 市通过 改善交 通区位条 件 ， 努力 缩短 与核心大 城市 的时空距 离 ， 然后更 多地
都在高速公路网络、 跨江跨海大桥和快速轨道交通等方面加大了投资力度 ， 了建设进程。为 加快
了迎 接 中国 ２ １ 上海世博 会 ， 了应对 国际金融危 机 ， 海 到南 京 、 海到杭 州 的城 际轨 道 ００年 为 从上 上 和高 速铁路 项 目经 国家批 准提前 实施 ， 并将在 世博会举 办前 后相继 建成 ， 这意 味着长三 角地 区将 真正进 入 “ 通快捷 时代 ” 同城 化发 展 时代 ” 交 和“ 。长三 角地 区正迎 来 一个 全新 的发展 时代 。同
对于那些核心大城市 ， 同城化将带来一种外力冲击或拉力。城市的各类设施和资源被周 围 城市更多地分享 ， 城市的资源要素在外部拉力作用下不断流向周围城市 ， 形成扩散之势。而核心 大城市土地资源的强约束和劳动、 土地成本的节节攀升， 进一步推动了资源要素向周边城市的转
移、 流动 。在外 力冲击下 ， 逐渐 地 ， 心大城市 的城镇 布 局走 向区域 ， 核 要素 配 置走 向全 国 ， 城市 管
各省份“十四五”规划陆续出炉,打造轨道上的都市圈
月读.政策 / Monthly reading8市交通联程联运服务，提升全链条出行效率。
科学分配铁路运行时刻资源，推进部分线路承担城市内通勤服务功能。
建立轨道站点一体化开发的用地和建筑规模指标优先保障制度，促进城市沿轨道交通廊道轴向发展。
实施城市副中心站、朝阳站、丰台站等一批站城一体化、高强度综合开发，打造新活力中心。
健全土地综合开发收益反哺轨道建设机制，提高轨道交通可持续发展能力。
（12）高水平发展市郊铁路。
统筹铁路既有资源盘活利用与补齐城市功能短板，实施市郊铁路建设行动计划。
构建市郊铁路主骨架，整体提升城市副中心线、东北环线、通密线，推进S2线南段通勤化改造，新增京门-门大线、京九线等线路，提供“大站快线”轨道交通服务，实现中心城区与城市副中心、平原新城快速交通联系。
加快建设平谷线，推进城市副中心线、京九线等向环京地区延伸，拓展快速通勤服务范围。
盘活利用良陈线等小铁路资源，开发文旅新产品。
到2025年，市郊铁路运营里程力争达到600公里，站点覆盖率显著提升。
做好市郊铁路站点交通接驳，方便乘客快进快出、安全乘坐。
在新城等地区有序发展中低运量系统，有机衔接市郊铁路和地铁网。
加快形成符合首都城市功能定位的市郊铁路装备制造、工程建设、运营服务等标准体系。
完善市场化运作机制，探索灵活多样的票制票价体系，鼓励市郊铁路建设运营主体多元化。
（13）增强地铁线网服务能力。
织补、加密、优化中心城线网，建设丽金线、CBD 线、11号线西段、19号线北延等线路，提高重点地区线网密度，增强就业中心与居住组团间快速联系。
具备条件的线路实现快慢线交叉运行和同台换乘，实施 1 号线与八通线贯通运营等改造工程。
治理轨道振动噪声。
开展既有地铁车站综合性改造提升，增设换乘通道和出入口。
建设智慧地铁，建立基于乘客信用体系的智慧安检新模式，集成安检票务体系，推广无感通行。
加快五环路以外驻车换乘（P+R）停车场建设，建成苹果园等综合交通枢纽，为小客车换乘轨道交通提供便利。
心得体会：推进长三角一体化发展
心得体会：推进长三角一体化发展党的十九大报告提出实施区域协调发展战略，指出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。
这对东部沿海地区尤其是长三角地区的区域合作提出了更高的要求。
目前，长三角区域合作已经走过了区域的布局合作和要素合作阶段，深化至体制机制的创新，长三角一体化进入了深层次阶段。
在长三角一体化向纵深推进的同时，仍存在一些较为突出的问题，如城市功能定位与分工不明晰，同质竞争仍较普遍，跨区域合作的过程中还存在一系列现实与隐形的壁垒，城际交通互联互通和一体化管理仍有较大差距，区域环境保护与治理的长效联动机制尚未建立等。
未来，长三角一体化发展要通过设立更高层级的协调发展机构，建立多领域、多层次的协调发展机制。
通过开展长三角城市功能协同发展研究，形成有序的城市职能分工体系。
通过完善快速交通和同城化网络，构筑区域综合交通网络体系。
通过设立环境监管治理制度和生态建设专项基金，构建长三角生态协同治理机制。
同时，要加强区域顶层设计和系统谋划，联动实施推进创新体系建设等重大战略，协同推进上海“四个中心”、全球科创中心、自由贸易区等重要功能区建设。
在此过程中，作为长三角地区的重要一员，需紧紧围绕顶层规划体系、产业分工协作、创新要素培育、区域交通一体、生态协同治理和体制机制创新等方面，积极主动对接和支持上海长三角龙头作用的发挥，加速长三角区域一体化进程，共同推动长三角地区的高质量发展。
积极融入长三角顶层规划体系首先，瞄准长三角区域顶层规划设计。
注重立足需求，统筹全局，突出重点，有序实施，积极深化实施《长江三角洲城市群发展规划》，呼应《上海市城市总体规划（2017－2035年）》，加强与周边城市的分工协作，促进空间体系一体化发展。
其次，加强与周边区域的无缝衔接。
在涉及重大基础设施、产业布局、生态维护时，要重视与上海及长三角其它地区的无缝衔接，为融合发展提供具有前瞻性、统一性、可操作性的发展蓝图。
都市圈轨道交通发展研究及对策
a 线路图b 站点周边开发情况图1 郑开城际线路及其站点周边开发情况东京都市圈轨道交通系统及客流分担率规模/ km 服务半径/ km 服务对象客流量分担率/ %22370～100都市圈内远郊通勤客流0.11 59750～100 城际客流0.51 59715～70近远郊通勤、通学客流39.21 41115～70近远郊通勤、通学客流36.3312≤15区部通勤、通学客流23.9图2 北京都市圈轨道交通线网示意图6 号线15 号线8 号线6 号线1 号线8 号线表5 东京、巴黎、伦敦都市圈轨道交通主要技术标准东京JR铁路东京私铁巴黎RER Transilien伦敦crossrail系统连接中心城区与远郊的快线，兼具城际联络功能连接中与近远郊的快线连接中心城区与近远郊的快线中心城区与近的快线，兼具城际联络功能连接中心城区与近远郊的快线，兼具穿城快线及城际联络功能2.532～153130110120～140160140 45～6040～508080主要为10 主要为4～6 ～89“穿城 + 放射 + 多支”布局，构建融合线网明确功能定位，采用“穿城+放射+多支”的。
都市圈轨道交通的功能定位是连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团，为乘客提供高速度、大运公交化的运输服务，包括城际铁路、市域（郊）铁城市轨道交通快线3种形式（表6）。
为保障都市圈轨道交通提供便捷、高效的客运服务，应采用“穿城+放射+多支”的规划布局，通过穿城干线实现外围组团与中心城市核心区的快速直达，通过放射支线搜集客流、实现对都市圈经济据点的覆盖，从而提高线网的直达性与覆盖率（图4）。
（2）实现城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通廊道集约、网络融合。
由于城际铁路、市域路、城市轨道交通快线在服务对象、服务区域等方面有图3 东京都市圈发展与轨道交通建设的关系1960年2020年1995年表6 各轨道交通系统的基本特征轨道交通系统类型主要服务区域平均站间距/ km最高速度/ km ·h-1特点服务对象高铁全国30～60≥250 点到点、速度快 城市群之间商务流为主普铁全国20～50＜160 点到点、速度慢 城市群之间休闲客流为主图4 都市圈轨道交通体系示意图都市圈节点城市普铁近郊新城近郊新城高铁60 km高铁都市圈轨道交通都市圈节点城市都市圈中心城市都市圈轨道交通城市轨道交通快线图5 多层次轨道交通系统示意图城轨普线：服务中心城内部出行，通勤出行为主城轨快线：服务中心城、近郊新城快速出行，通勤出行为主 市域（郊）铁路：服务中心城、近郊新城的快速出行，兼做中心城内部快线，通勤出行为主市域（郊）铁路：服务中心城与远郊新城的快速联络，出行需求复合商务、旅游等，兼做外部城际铁路 城际铁路：服务城市群范围内各城镇间出行，兼顾市域点到点快速出行高铁、普铁：服务城市间的客运联系多线多点衔接换乘功能重叠、廊道合一枢纽换乘中心城近郊新城远郊新城重要县镇节点城市市域都市圈城市轨道交通市域（郊）铁路城际铁路高铁普铁图6 服务质量影响因素机制、推动立法，协同管理。
长江三角洲地区交通运输更高质量
长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划目录一、规划基础 (1)（一）发展现状 (1)（二）形势要求 (2)二、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (4)（三）发展目标 (5)三、以轨道交通为骨干构建一体化设施网络 (6)（一）优化内联外通运输通道 (6)（二）打造城际交通网 (9)（三）构建都市圈通勤交通网 (11)（四）强化综合交通枢纽衔接和辐射功能 (12)四、建设世界级机场群和港口群 (14)（一）构建协同联动的世界级机场群 (14)（二）塑造港口群分工新格局 (16)五、推进交通运输服务一体化 (18)（一）提升客运服务能力 (18)（二）提升综合物流服务能力 (20)六、协同共建现代化智能交通系统 (22)（一）率先探索建设下一代智能交通设施 (23)（二）提高智能化管理水平 (23)（三）打造一体互联的交通信息平台 (24)七、推动交通绿色低碳可持续发展 (24)（一）深化运输结构调整 (25)（二）发展集约低碳运输 (25)（三）统筹交通污染治理和资源利用 (25)八、构建一体化协同体制机制 (26)（一）建立交通一体化协同推进机制 (26)（二）推进重点领域体制机制改革创新 (27)（三）构建融合开放的市场管理体系 (28)九、保障措施 (29)（一）加强组织领导 (29)（二）健全法规标准体系 (29)（三）推动重大项目实施 (30)十、环境影响评价 (30)（一）环境影响分析 (30)（二）预防和减轻不良环境影响的对策措施 (31)附图 (32)为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《交通强国建设纲要》工作部署，指导长江三角洲（以下简称“长三角”）地区交通运输实现更高质量一体化发展，编制本规划。
规划期至2025年，展望到2035年。
一、规划基础（一）发展现状改革开放以来特别是党的十八大以来，长三角地区交通网络进一步完善，运输服务水平显著提升，综合交通运输体系初步建成，交通一体化发展取得明显成效，总体适应长三角地区经济社会发展需要。
同城效应
同城效应是指对在相邻地区或更大范围内发生重要的作用和联动效应。
同城效应，意思与“同城化”相近，是城市现代化发展的新趋势，也是经济全球化发展局势下城市间互相交流合作发展的必然产物。
编辑摘要目录[隐藏]1 名词介绍2 明天会更好3 长三角“一家亲”4 世博会成“助推器”5 无缝对接上海6 上海后花园7 高速铁路显神威8 “同城效应”新体会9 产业转型新机遇10 城市生活新变化同城效应- 名词介绍【拼音】tóng chéng xiào yìng【同义词】双赢效应；同城化【解释】同城效应是指对在相邻地区或更大范围内发生重要的作用和联动效应。
【实例】沪杭磁悬浮的建设,将强化上海和周边省市之间的‘同城效应’,形成‘半小时交通圈’。
同城效应- 明天会更好处于长三角地区的沪、江、浙三省市——占有全国 2.2%的土地面积、5.7%的人口、22.7%的经济总量,被称为中国第一区域经济板块和“世界第六大城市群”。
去年4月18日铁路第六次大面积提速之后,长三角“同城效应”进一步显现,半径在500公里左右的城市之间实现了“朝发午至”,1200公里至1500公里的实现了“夕发朝至”,这意味着长三角地区形成了“同城”时代。
随着长三角一体化的快速发展,上海街头热议的未来长三角的“市民图景”似乎触手可及:一个交通卡从上海西行到南京,一路刷下去没有障碍;从杭州到上海,清一色的交通标志,使你没有任何跨区域、出家门的感觉;甚至社保、医保完全统一,过境费取消,电话区号统一,都成为这个寒冷的年末最有诱惑力的话题。
同城效应- 长三角“一家亲”时速达250公里的动车组上线运营后,目前,上海到昆山只需18分钟,上海到苏州30分钟,上海到杭州78分钟,上海到南京1小时58分钟,“同城”效应进一步显现。
到2020年,长三角将基本形成以上海、杭州、南京为中心的“1小时交通圈”城际轨道交通网络。
到那时候,在上海和杭州或者南京之间通勤的客流还将更多,“同城”效应也将进一步放大。
国家及地方关于推进长三角一体化的相关政策措施
国家及地⽅关于推进长三⾓⼀体化的相关政策措施【内容提要】近期，中央层⾯及国家部委层⾯在经济建设等⽅⾯出台相关政策措施，推动长三⾓⼀体化发展。
⼀、国家层⾯政策、会议、调研2020.04.02《关于在长三⾓⽣态绿⾊⼀体化发展⽰范区深化落实⾦融⽀持政策推进先⾏先试的若⼲举措》正式发布⽰范区⾦融16条围绕推进同城化⾦融服务、试点跨区域联合授信、提升移动⽀付⽔平、⽀持设⽴⼀体化⾦融机构、推进跨区域公共信⽤信息共享、推进⼀体化绿⾊⾦融服务平台建设、推进⼀体化科技⾦融服务、建⽴⾦融信息共享合作机制等8个⽅⾯提出16条具体举措。
2020.04.02国家发展改⾰委交通运输部印发《长江三⾓洲地区交通运输更⾼质量⼀体化发展规划》《规划》要求，紧扣“⼀体化”和“⾼质量”两个关键，以服务⼈民为中⼼，以互联互通为⽬标，以改⾰创新为动⼒，以打造“轨道上的长三⾓”为重点，坚持优化提升、适度超前的原则，加快推进长三⾓地区对外交通、城际交通、都市圈交通⾼效衔接和有机融合，提升港⼝群和机场群辐射能级，全⾯提⾼⼀体化运输效率、服务品质和融合⽔平，构建安全、便捷、⾼效、绿⾊、经济的现代化综合交通运输体系，有效⽀撑带动长三⾓地区更⾼质量⼀体化发展，为更好引领长江经济带发展、更好服务国家发展⼤局奠定坚实基础。
《规划》提出，以轨道交通为⾻⼲，公路⽹络为基础，⽔运、民航为⽀撑，以上海、南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等为主要节点，构建对外⾼效联通、内部有机衔接的多层次综合交通⽹络。
第⼀层，打造多向⽴体、内联外通的⼤能⼒快速运输通道，统筹优化⼲线铁路、⾼速公路、长江黄⾦⽔道等内河航道、港⼝、机场布局，实现与国际、国内其他经济板块⾼效联通。
第⼆层，构建快捷⾼效的城际交通⽹，依托快速运输通道，以城际铁路、⾼速公路、普通国省道等为重点，实现区域内部城际快速直连。
第三层，建设⼀体衔接的都市圈通勤交通⽹，围绕上海⼤都市圈和南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈，以城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通、城市快速路等为⾻⼲，打造都市圈1⼩时通勤圈。
高中地理人教版同步讲义：城市的辐射功能(解析版)
城市的辐射功能（答案在最后）0102知识网图03课前准备温馨提示：请先预习通读课本知识点01 城市在区域中的作用1.城市与区域的关系（1）城市：城市是人口密集、工商业发达的地方，通常是区城政治、经济、文化的中心，为周围地区提供工业产品和各种服务。
（2）区域：区域则通过提供农产品、劳动力、商品市场、土地资源等而成为城市发展的依托。
2.城市功能（1）城市功能：城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动中所承相的职能和所起的作用。
（2）类型：主要有生产、服务、管理、集散、创新等功能。
（3）特点：①功能较单一：有些城市功能比较单一，如格尔木市集散功能突出，是青藏地区的交通枢纽之一，福建省武夷山市是著名的旅游城市，旅游服务功能突出。
②多种功能：有些有些城市则具备多种功能，如省会城市是综合性的政治、经济、文化、交通中心。
（4）几个概念：①共同功能：所有城市都具备的功能，表明城市的共性，区分城市与乡村。
②特殊功能：是某一个或某类城市所特有的功能，如外贸进出功能、交通枢纽功能、旅游中心功能，决定该城市在一定时期的发展方向。
③综合功能：一个城市同时具有多种并且有机结合的主导功能，每种主导功能的作用、范围和影响都比较大。
如首都、省会。
④主导功能：在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用的功能，影响或左右城市的其他功能运行，甚至决定着城市的性质和发展方向。
3.城市的辐射功能（1）概念：是指城市各项功能对其所在区域的综合影响力和发展带动力。
（2）影响因素：城市的规模等级高低，城市的功能。
（3）衡量标准：城市辐射能力的大小可以用城市腹地范围来表示。
一般来说城市腹地范围越大，经济发展水平越高，城市发展规模和潜力越大，城市辐射功能越强。
（4）城市发展与腹地特征的关系：①城市的发展受腹地经济特征的影响：腹地农业发达，农产品商品率高，有利于城市发展轻工业，腹地矿产资源得到开发，有助于城市发展重工业。
②城市辐射功能因腹地条件而异：具有工业发展优势的城镇，可承接中心城市产业链而发展为工业中心；离中心城市较近，且交通较便利的城镇，发展为中心城市“卧城”。
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长三角同城化轨道交通规划方案研究(以上海 -南通
为例)
长三角城市群夜晚灯光图，城市间的行政边界已很难被清晰地识别，取而代之的是邻近城市“事实上”的通勤圈，必然拥有多样化的客流群体和出行需求，这就决定了城镇群之间的交通需求具备多层次、差异化的特征。
不管从现实的发展诉求和国家战略需要上看，长三角城市群迫切需要多层次一体化的轨道交通体系。
为了适应同城化轨道交通规划，上海和南通有方案值得研究。
上海将加强干线铁路和城际铁路规划建设，助力建设“轨道上的长三角”。
沪苏通铁路已于2020年建成通车，沪通二期、沪苏湖铁路也已开工建设，为长三角交通圈的扩容再添新动能。
上海将深入探索跨区域机场合作机制,协同推进港口航道建设。
航空方面,巩固提升上海航空枢纽核心地位,支持规划建设南通新机场,巩固提升上海航空枢纽核心地位，支持规划建设南通新机场。
以南通为代表的苏中、苏北城市,将真正实现从“靠江靠海靠上海”向“通江通海通上海”，着力构建现代综合交通运输体系的重要举措。