法律援助现状

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法律援助调查报告

法律援助调查报告

法律援助调查报告法律援助调查报告近年来,随着社会的发展和进步,法律援助在保障公民合法权益、促进社会公平正义方面发挥着越来越重要的作用。

本文将通过调查研究的方式,对法律援助的现状进行深入分析,并提出一些建议,以期进一步完善法律援助体系。

一、法律援助的意义与现状法律援助作为一项公共服务,旨在保障公民的合法权益,促进社会公平正义。

然而,当前我国法律援助工作还存在一些问题。

首先,法律援助资源不均衡,城乡差距明显。

在城市,法律援助机构相对完善,但在农村地区,由于资源匮乏,法律援助难以落地。

其次,法律援助的质量和效率有待提高。

目前,法律援助律师队伍整体素质不高,案件办理速度缓慢,让许多当事人无法及时享受到法律援助的权益。

二、法律援助调查结果分析为了更好地了解法律援助的现状,我们进行了一系列的调查研究。

首先,我们对法律援助机构的分布情况进行了调查。

结果显示,大部分法律援助机构集中在大城市,而农村地区普遍缺乏法律援助资源。

其次,我们对法律援助律师队伍的素质进行了调查。

调查结果显示,虽然有一部分律师具备较高的专业素质,但整体水平仍有待提高。

再次,我们对当事人对法律援助的满意度进行了调查。

调查结果显示,尽管有一部分当事人对法律援助表示满意,但仍有相当一部分当事人对法律援助的质量和效率不满意。

三、完善法律援助的建议为了进一步完善法律援助体系,我们提出以下建议。

首先,应加大对农村地区法律援助资源的投入。

政府应制定相应政策,增加法律援助机构在农村地区的分布,提高法律援助的普及率。

其次,应加强对法律援助律师队伍的培训和管理。

政府应加大对法律援助律师队伍的培训力度,提高他们的专业素质和服务水平,同时加强对律师队伍的管理,确保他们依法履职。

此外,应加快法律援助案件的办理速度,提高法律援助的效率。

政府应加大对法律援助机构的支持力度,提供更多的资源和保障,以确保法律援助案件能够及时得到处理。

四、总结通过本次调查研究,我们对法律援助的现状有了更深入的了解,并提出了一些建设性的建议。

农民工法律援助的现状与问题分析

农民工法律援助的现状与问题分析

农民工法律援助的现状与问题分析近年来,我国城乡发展不平衡带来了大量农民工涌入城市的现象,尽管他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献,但同样面临诸多的法律问题。

为了保障农民工的权益,农民工法律援助项目应运而生。

然而,农民工法律援助在现实中面临着诸多问题,需要引起我们的重视与改进。

首先,农民工法律援助存在的一个问题是需求量大、供给不足。

根据统计数据显示,农民工的数量已经超过了一个亿,具有法律援助需求的农民工也众多。

然而,现有的法律援助机构和人员相对较少,无法满足其法律援助需求。

尤其是在农村地区,缺乏足够的法律援助资源,导致很多农民工无法及时得到帮助,维权权益困难重重。

其次,农民工法律援助存在的另一个问题是法律援助意识薄弱。

由于受教育程度和文化背景的限制,部分农民工对法律援助的概念和作用并不清晰,甚至存在依赖和不信任的心态。

在他们遭受违法侵权行为时,往往因为不了解自身权益和法律程序,而无法积极维权。

此外,一些农民工也缺乏法律援助的途径和渠道,无法获得及时的法律援助信息和服务。

此外,农民工法律援助的问题还体现在援助质量和效果不一的现象。

在一些案件中,农民工法律援助机构的工作人员经验不足,对相关法律规定不熟悉,导致援助质量的参差不齐。

有的法律援助机构只提供口头咨询,缺乏实际行动支持,无法真正解决农民工的实际困难。

此外,法律援助机构的工作效率也普遍较低,导致农民工无法及时获得应有的帮助和支持。

这些问题严重影响了农民工法律援助的效果和实际效益。

针对上述问题,我们需要采取一系列措施来改善农民工法律援助的现状。

首先,应加大农民工法律援助资源的投入,增加法律援助机构和人员的数量,建立更多的法律援助服务站点,提高援助覆盖率。

其次,应加强对农民工的法律援助宣传和教育,提高他们对法律援助的认识和意识,促使他们更积极地维护自身权益。

同时,需要推动农村地区法律援助的普及,为农民工提供更便捷的法律援助服务。

此外,应提高法律援助机构的专业水平和工作效率,加强对工作人员的培训和管理,确保援助质量的稳定提升。

法律援助的现状及其完善路径是什么

法律援助的现状及其完善路径是什么

法律援助的现状及其完善路径是什么法律援助,作为保障公民合法权益、促进社会公平正义的重要制度,在现代法治社会中发挥着不可或缺的作用。

然而,在实际运行中,法律援助仍面临着一系列的挑战和问题,其完善路径也成为了社会关注的焦点。

一、法律援助的现状1、资源分配不均衡在我国,法律援助资源在地区之间、城乡之间存在着明显的不均衡。

经济发达地区的法律援助资源相对丰富,而经济欠发达地区和农村地区的法律援助则相对匮乏。

这导致了一些弱势群体在需要法律援助时,无法及时获得有效的帮助。

2、经费保障不足法律援助工作的开展需要一定的经费支持,包括律师办案补贴、办公设备购置、宣传推广等方面。

但目前,部分地区的法律援助经费投入有限,难以满足实际需求,这在一定程度上影响了法律援助的质量和效果。

3、专业人才短缺法律援助需要具备专业知识和丰富经验的律师和法律工作者参与。

然而,由于法律援助案件的报酬相对较低,工作条件较为艰苦,导致吸引和留住专业人才的难度较大。

4、宣传力度不够尽管法律援助制度已经实施多年,但仍有很多人对法律援助的范围、申请条件和程序等缺乏了解。

这使得一些符合条件的当事人未能及时申请法律援助,错失了维护自身合法权益的机会。

5、援助范围有待扩大随着社会的发展和变化,新的法律问题不断涌现,现有的法律援助范围在某些方面已经不能满足群众的需求。

例如,在劳动纠纷、消费权益保护、环境污染等领域,法律援助的覆盖还不够全面。

二、法律援助完善的路径1、优化资源配置加大对经济欠发达地区和农村地区的法律援助资源投入,通过政策倾斜、人才支持等方式,缩小地区之间的差距。

同时,建立法律援助资源共享机制,促进不同地区之间的交流与合作。

2、加强经费保障政府应加大对法律援助经费的投入,并建立稳定的增长机制。

此外,还可以拓宽经费来源渠道,鼓励社会力量捐赠,设立法律援助专项基金等,确保法律援助工作有充足的资金支持。

3、培养和吸引专业人才提高法律援助律师和法律工作者的待遇,改善工作条件,为他们提供更多的培训和发展机会。

法律援助亟待解决案例(3篇)

法律援助亟待解决案例(3篇)

第1篇一、引言法律援助是国家为保障弱势群体合法权益,维护社会公平正义的重要制度安排。

然而,在实际运行过程中,法律援助存在诸多问题,导致许多需要帮助的群众无法得到及时、有效的法律援助。

本文以农民工欠薪纠纷为例,探讨当前法律援助中亟待解决的问题,并提出相应的对策建议。

二、案例背景某建筑工地项目在施工过程中,因工程款拖欠,导致农民工工资无法按时发放。

经过多次协商,双方未能达成一致意见。

无奈之下,农民工向当地法律援助机构寻求帮助。

三、法律援助现状1. 法律援助机构数量不足。

我国法律援助机构主要集中在城市,农村地区法律援助机构数量较少,导致农民工等弱势群体难以获得及时的法律援助。

2. 法律援助人员素质参差不齐。

部分法律援助人员专业素养不足,对法律知识掌握不够全面,难以满足农民工等弱势群体的法律需求。

3. 法律援助程序繁琐。

农民工等弱势群体在申请法律援助过程中,往往需要经历繁琐的程序,导致他们无法及时得到法律援助。

4. 法律援助经费不足。

法律援助经费主要来源于政府财政拨款,但经费投入不足,难以满足日益增长的法律援助需求。

四、案例分析1. 案例基本情况。

本案中,农民工在工地工作期间,因工程款拖欠导致工资无法发放。

在多次协商无果后,农民工向法律援助机构寻求帮助。

2. 案例分析。

本案反映了当前法律援助在农民工欠薪纠纷中存在的问题:(1)农民工对法律援助的了解程度有限。

许多农民工对法律援助制度知之甚少,导致他们在遭遇欠薪问题时,无法及时寻求法律援助。

(2)法律援助机构对农民工的关注度不足。

部分法律援助机构在办理农民工案件时,存在推诿、拖延现象,导致农民工维权困难。

(3)法律援助案件办理效率低下。

本案中,农民工在申请法律援助后,等待时间较长,导致案件办理效率低下。

五、对策建议1. 加大法律援助宣传力度。

通过多种渠道,普及法律援助知识,提高农民工等弱势群体对法律援助的认知度和利用率。

2. 完善法律援助机构设置。

在农民工集中的地区,增设法律援助机构,确保农民工等弱势群体能够及时获得法律援助。

我国法律援助的现状与发展

我国法律援助的现状与发展

我国法律援助的现状与发展【摘要】法律援助在我国的发展历程及现状备受关注。

本文首先从法律援助的意义和现状进行了阐述,然后详细探讨了法律援助的主要内容、对象群体、实施机构,以及面临的问题和挑战。

还对法律援助的未来发展方向进行了展望。

结论部分强调了我国法律援助的重要性,提出了改进方向,并展望了未来的发展前景。

通过对我国法律援助的分析,可以更好地了解其在社会发展中的意义和作用,为法律援助的进一步发展提供借鉴和指导。

.【关键词】法律援助、意义、现状、内容、对象群体、实施机构、问题、挑战、未来发展、重要性、改进方向、前景展望。

1. 引言1.1 我国法律援助的意义我国法律援助的意义在于为经济困难、弱势群体提供法律援助,保障其受到公平正义的对待;促进社会公平公正,维护社会稳定和法制建设;保障公民的合法权益不受侵犯,提升社会公民的法律意识和法治水平;促进社会公平正义,打击犯罪,减少社会矛盾和纠纷;加强法治建设,促进经济社会和谐发展。

我国法律援助的意义体现在促进社会公平公正、维护社会稳定和法制建设、保障公民的合法权益、提升社会公民的法律意识和法治水平、促进社会公平正义等方面。

1.2 我国法律援助的现状概述法律援助是指国家为贫困群众、残障人士、妇女儿童等特殊群体提供法律援助服务,以保障他们的合法权益,促进社会公平正义的一项重要制度。

我国法律援助体系经过多年发展逐渐完善,已经建立起覆盖城乡、多层次、多类型的法律援助网络体系,成效显著。

目前,我国法律援助工作主要包括法律咨询、法律服务、诉讼代理等多种形式,覆盖范围不断扩大,服务对象不断增加。

各级法律援助机构积极探索创新,不断提高服务水平和质量,努力满足群众日益增长的法律援助需求。

我国法律援助面临着一些问题和挑战,如资源不足、服务质量参差不齐、法律援助对象群体广泛等。

但随着社会经济的发展和法律援助体系的不断完善,我国法律援助的未来发展前景仍然广阔,有望实现更加公平正义的社会目标。

法律援助制度的现状及其完善建议

法律援助制度的现状及其完善建议

法律援助制度的现状及其完善建议摘要:法律援助制度是保障公民合法权益的重要制度,但目前存在需求量大、供给不足、质量不高等问题,需要加以完善。

文章首先分析了当前法律援助制度的现状,然后提出了完善建议,包括增加财政投入、优化服务流程、完善培训机制等方面,并结合具体案例进行了阐述。

最后得出结论,指出完善法律援助制度对于维护公民权益及促进法治建设具有重要意义。

关键词:法律援助制度,供给不足,质量不高,完善建议,案例,公民权益,法治建设正文:一、法律援助制度现状法律援助制度是保障公民合法权益的重要制度,但目前存在需求量大、供给不足、质量不高等问题。

(一)需求量大我国经济社会发展迅速,各类法律事务日益增多,因此对于法律援助的需求也越来越大。

根据最新数据显示,2017年全国法律援助服务中心共接受法律援助申请1546.5万件,同比增长11.7%。

(二)供给不足尽管法律援助机构不断完善,法律援助律师队伍逐年壮大,但在庞大的需求面前,供给仍然无法满足需要。

数据显示,2017年,全国法律援助律师仅有8.6万人,平均每10万人口拥有法律援助律师的数量为6.23人,远低于国际标准数值。

(三)质量不高法律援助服务中存在着一些服务质量方面的问题。

有些受援人反映,自己的案件得不到及时的受理和处理,甚至有的案件因此被拖延甚至终止。

一些律师因为自己能力不足、经验不足而导致受援人权益得不到保障。

二、法律援助制度完善建议面对法律援助制度现状,我们提出以下完善建议。

(一)增加财政投入加大对法律援助机构的财政支出,拓宽法律援助的经费来源是化解当前供给不足难题的重要手段。

要从政府和企业、非营利组织等多方面提供法律援助资金支持,以此带动更多的社会力量参与到法律援助中来。

(二)优化服务流程为了提高法律援助服务质量,在现有基础上,法律援助机构可通过技术手段提高信息化水平,采用线上预约、审批等方式,打破时间和空间限制以优化服务流程。

同时,加强对援助人员的督查和考核,提高工作效率,避免让案件拖延或被耽误。

全市法律援助工作情况汇报

全市法律援助工作情况汇报

全市法律援助工作情况汇报根据有关法律法规和市委、市政府部署,全市法律援助工作始终秉持“人民司法、全民参与”的宗旨,不断加强法律援助队伍建设,提高法律援助服务的质量和效率,以推进社会公平正义,维护社会和谐稳定。

下面将围绕全市法律援助工作开展情况进行汇报。

一、队伍建设情况全市法律援助工作队伍始终以高素质、专业化为目标,不断加大队伍建设力度。

截止目前,全市共有法律援助律师XXX人,法律援助工作人员XXX人,其中,正处级以上的管理人员XX人,具有硕士以上学历的人员占比XX%,专业技术职称人员占比XX%。

法律援助队伍整体素质较高,专业化程度明显提升。

全市各级政府和有关机构还采取了一系列措施,加强对法律援助律师队伍的培训和学习,组织开展了丰富多样的业务技能培训和专业知识学习。

在法律援助工作实践中,律师们积极倡导专业化、规范化服务理念,深入挖掘案件信息,提升业务素养,努力提高工作水平。

二、案件受理与处理情况全市各级法律援助机构切实履行法律援助职能,积极受理和处理法律援助申请。

截止目前,全市共受理各类法律援助案件XXXX件,为当事人提供法律服务XXXX件,法律援助率达到XX%。

在具体的法律援助工作中,各级法律援助机构坚持以服务当事人为中心,积极化解矛盾纠纷,切实保障当事人的合法权益。

针对一些特殊案件和复杂矛盾纠纷,全市法律援助机构还加强了与有关部门的协作,形成了多元化、综合化解决矛盾纠纷的工作机制。

在案件受理与处理过程中,律师们充分发挥专业优势,全力为当事人提供法律咨询、代理诉讼等服务,有效维护了当事人的合法权益。

三、法律援助宣传与普及情况全市各级法律援助机构积极加强法律援助宣传与普及工作,努力提高广大市民的法律知识和法律意识。

通过开展法律援助宣传活动、发放法律宣传资料、举办法律讲座、建立法律援助宣传咨询平台等形式,使更多的人了解法律援助政策,知晓法律援助渠道,增强法律意识和法治观念。

在法律援助宣传与普及工作中,全市各级法律援助机构还注重利用新媒体、社交平台等现代化手段,开展线上法律援助宣传工作,提高群众的知晓率和参与度。

法律援助制度的现状与改革

法律援助制度的现状与改革

法律援助制度的现状与改革法律援助制度是一项为经济困难或特殊案件的当事人提供无偿法律服务的法律保障制度,对于维护社会公平正义、保障公民合法权益具有重要意义。

然而,随着社会的发展和法治建设的不断推进,法律援助制度在实践中也面临着一些挑战,需要进行相应的改革和完善。

一、法律援助制度的现状(一)法律援助的覆盖范围不断扩大近年来,我国法律援助的覆盖范围逐渐扩大,不仅包括刑事案件中的犯罪嫌疑人、被告人,还涵盖了民事、行政等领域的一些特定案件。

对于农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等弱势群体,法律援助的力度也在不断加强。

(二)法律援助的服务质量逐步提高通过加强法律援助人员的培训和管理,提高了法律援助服务的专业化水平。

同时,建立了质量监督和评估机制,保障了法律援助服务的质量。

(三)法律援助的经费保障有所改善政府对法律援助的投入不断增加,为法律援助工作的开展提供了一定的资金支持。

然而,法律援助制度在实施过程中也存在一些问题:在经济发达地区,法律援助资源相对丰富,而在经济欠发达地区,法律援助人员短缺、经费不足等问题较为突出。

这导致了不同地区的当事人在获得法律援助方面存在较大差距。

(二)法律援助的供需矛盾突出随着人们法律意识的提高,对法律援助的需求不断增加,但法律援助的供给能力有限,难以满足实际需求。

特别是在一些复杂、专业性强的案件中,法律援助的力量显得较为薄弱。

(三)法律援助的宣传力度不够很多人对法律援助的知晓度不高,不知道在自身合法权益受到侵害时可以寻求法律援助,或者不知道如何申请法律援助。

二、法律援助制度的改革(一)优化法律援助资源配置加大对经济欠发达地区的支持力度,通过政策倾斜、人才培养等方式,促进法律援助资源的均衡分布。

同时,鼓励社会力量参与法律援助,形成多元化的法律援助供给格局。

(二)加强法律援助队伍建设提高法律援助人员的准入门槛,加强专业培训,提升其业务能力和职业素养。

建立激励机制,吸引更多优秀的法律人才投身法律援助事业。

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浅析法律援助现状————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2浅析法律援助现状摘要:法律援助的现代社会的一种法律保障制度。

我国的法律援助虽起步晚,但成效显著。

成都市法律援助事业也正呈现出蓬勃兴起与发展的态势,本文从介绍成都市法律援助制度的基本概况入手,阐述了成都市法律援助取得的成效,分析了成都市法律援助存在的问题及其原因,并探讨和研究了完善成都市法律援助制度的对策。

关键词:法律援助现状人权保障法律援助是指在国家设立的法律援助机构的组织、指导和统一协调下,律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员,为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费提供法律帮助,以保障实现其合法权益,完善国家司法公正机制,健全人权及社会保障机制的一项法律制度。

①法律援助有以下特征:1、法律援助是国家行为或者是政府行为,由政府设立的法律援助机构组织实施。

它体现了国家和政府对公民应尽的义务;2、法律援助是法律化,制度化的行为,是国家社会保障制度中的重要组成部分;3、受援对象为经济困难者、残疾者、弱者,或者经人民法院指定的特殊对象;4、法律援助机构对受援对象免法律服务费,法院对受援对象减、免案件受理费及其他诉讼费用;5、法律援助的形式,既包括诉讼法律服务,也包括非诉讼法律服务。

我国第一部全国性的法律援助法规《法律援助条例》,已于2003年9月1日起开始施行,这标志着我国保障贫、弱、残等弱势群体平等实现其合法权益的司法救济机制度的确立。

成都市法律援助工作在为贫困群众提供法律援助的同时,突出了为见义勇为行为提供法律援助的工作重点,率先制定了《成都市见义勇为法律援助暂行办法》,特别是三月份经终审的张德军见义勇为法律援助案件,引起了中央电视台、东方卫视、《南方周末》和社会的高度关注,通过我们卓有成效的法律援助工作,进一步弘扬了社会正气,倡导了社会公平与正义。

一、成都市法律援助的基本概况成都市法律援助中心成立于1996年。

其下设有20个区县法律援助机构,设立100个法律援助机构乡镇社区站点。

成立法律援助中心是国家从司法制度上保障人权的具体体现,对经济特别困难成都市法律援助中心为全额拨款事业单位,编制10人,隶属于成都市司法局,现有工作人员8名,其中多人工电话咨询等法律服务;指导律师事务所的法律援助工作。

成都市法律援助中心还在市妇联、市残联、市总工会、成都大学成立了成都市法律援助中心市妇人具有律师资格,下设综合科、业务科。

其主要职责是:免费受理公民的法律咨询,并经常向社会公众宣传法律知识;为各种法律援助对象办理法律援助案件;开设法律咨询热线,免费为公众提供联、市残联、市总工会、成都大学工作站。

成都市法律援助中心经费由成都市政府预算拨款,并设立法律援助基金,接受社会捐赠。

成都市法律援助中心成立以来已接受了15万余人次的法律咨询,代理了3000余件民事法律援助案件;办理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重视和支持,在成都市司法局的直接领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会的精神和市委十届四次全委会健身,围绕中心,服务大局,全面落实和树立科学发展观,围绕服务“产业年”和建设社会主义新农村,坚持在实践中创新工作和解决问题,切实加强法律援助组织机构建设,积极为农民工、贫困残疾人、下岗职工、妇女儿童等社会贫苦群体提供及时、便捷、高效的法律援助。

成都市援助案件办案数量每年增长近20%,办案质量也不断提高,为创建社会主义新农村、构建和谐成都作出了积极贡献。

㈡设立社会法律援助组织。

都市司法局与成都市工会、妇联、残联组织相互加强沟通和协调下,法律援助中心市总工会、妇联、残联、成都大学四个工作站建立,这些社会团体逐步承担起一定受理办理法律援助案件的职能。

㈢“12348”法律服务专线电话的开通,它是以法律咨询作为法律援助的重要形式之一,由成都市执业律师每天义务轮流值班解答咨询,方便了市民咨询法律问题,及时为咨询者提供法律方面的帮助,极大的满足了全市广大群众对法律的需求,受到了市民的良好评价。

㈣发展全市法律援助援助律师队伍,每个区、县法律援助中心不少于3名法律援助律师,使之成为直接办理法律援助案件的主要力量,还不同程度地吸收红市了一批专业突出、素质较高的人员,增强了法律援助力量,办理法律援助案件的效率明显上升。

㈤提供法律援助的农民工援助率达到100%,积极开辟为农民工提供法律援助的绿色通道,成立农民工法律援助应急服务队和区(市)县法律援助中心工会工作站,对农民工法律援助案件实行24小时内受理制等,并对农民工经济困难状况一律免于审查,以实现为农民工提供法律援助的绿色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件总量成都市近年各类法律援助人员承办法律援助案件数,如下表所示成都市各类法律援助人员承办法律援助案件数(件)法律援助机构工作承办社会律师承办基层法律服务工作者承办社会组织人员承办2004年785 706 38 02005年394 1617 361 172006年上半年259 814 252 35(七)扩大宣传,发动全社会力量倾注对法律援助的奉献与爱心,通过开展法律援助爱心活动、成立农民工应急服务队、组织送法下乡律师宣讲团、农民工维权法律援助大型咨询活动等,广泛宣传,扩大影响。

三、成都市法律援助存在的问题㈠宣传力度不足随着成都市劳动人事制度的改革和市场经济的发展,大量的农村剩余劳动力涌向城市,且有大批“外来工”他们的文化素质较低、法律意识淡薄,使他们的合法权益遭到侵害时,缺少通过法律途径解决问题的意识,也不知道如何求助于法律援助部门或者法律服务者,于是采取其他非法手段,从而引发更多的社会问题,严重影响社会的稳定和发展。

而且,需要援助的弱势群体大多集中在基层,所以法律援助工作的重点应放在基层。

然而一些县、区法律援助机构对法律援助的宣传力度不够,怕宣传多了,老百姓找上门来,应接不暇,这样就形成了恶性循环。

因为越不宣传,老百姓就越不了解法律援助,开展法律援助工作也就越困难。

㈡相关部门协作配合机制还未真正建立起来。

目前,在法律援助工作中相关部门之间还没有形成有效的协调配合机制,直接影响了法律援助制度作用的发挥。

在法律援助案件所涉费用中,由于诉讼费用以及相关部门收取的调查取证、坚定等所收取的费用相对困难群众的收入来说较高,而法律援助机构又无力承担这些费用,虽免除了法律服务费用,受援人最终因交不起相关费用,或者无法进入司法和仲裁程序,或者得不到相关的证据材料,法律援助的效果大受影响。

㈢有限的法律援助资源及其需求的矛盾突出据了解,成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上,而按成都市现有的1300多名律师每人每年免费办理2件计算,每年最多也只能办2600件,而这当中缺口很大。

面对如此庞大的需求量,却不能予以满足。

这就需要政府和社会加大对法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的对策成都市法律援助制度在实践中发挥了积极的作用,取得了很大成效,但是作为一种新的制度,其不可避免的存在这样或那样的不足,故有必要在实践中逐步加以规范和完善。

针对是法律援助的现状,联系中国法律援助制度发展的实际,笔者拟对完善成都市法律援助制度的对策作进一步探讨和研究。

法律援助既是一项专业性很强的工作,更是一项群众工作。

它直接面对广大人民群众,特别是社会弱势群体。

当前最重要的是要充分利用报纸、杂志、电台、网络等新闻媒体和通过法律下乡(如可以尝试制发法律援助服务卡,便于群众掌握法律援助知识)、法律咨询(尤其要加强“12348”专线律师值班,拓展法律援助咨询电话服务的领域)等途径,进一步加大对法律援助工作的宣传力度,使法律援助家喻户晓,让需要法律援助的人知道怎么寻求法律保护,让社会弱势群体及时得到法律帮助,以使他们“请不起律师,打不起官司”的难题得到解决,进而使他们的积极性得到充分调动,促进社会生产力的发展;并要让关心社会进步,有能力支持法律援助的社会力量来关心和支持法律援助事业;更要使成都市各级领导干部深刻意识到法律援助工作不是可搞不可搞的事情,而是依法治国、依法治市不可或缺的重要组成部分,是学习和实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的必然要求,从而真正把法律援助工作纳入党委、人大、政府的重要议事日程,使为困难群众谋利益具体落到实处。

㈡提高弱势群体的法制观念法律援助的重要对象是在农村生活比较贫困的群众和一些特殊社会群体。

在调查中,笔者发现弱者原本不是弱者,但由于他们经济上的贫困、知识和信息的匮乏、权利和义务意识的淡薄、缺少社会人际关系、心理中的劣势、生理发育上的某种残疾以及区域间法律服务资源存在不平衡等主客观因素,才使他们成为弱势群体。

特别是由于缺乏基本的法律常识,他们不知什么可为什么可不为,不知国家鼓励什么限制什么,一切都是凭感情用事,无法用理性的眼光来判断,于是出现了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”,更谈不上如何用法律武器来维护自己的合法权益。

因此只有提高弱势群体自身的法制观念,才能使弱者成为强者,这是治本之策。

㈢积极开辟法律援助的人力资源,使众多的社会团体,法学院校参与进来,为法律援助事业的发展贡献力量。

完善的法援体系,包括一个高效的人力资源体系,法援案件的不断增多和复杂对从业者提出考验同时也增加了援助成本,自身制度设定的壁垒也限制部分热忱于法律援助的团体和个人。

《条例》颁布以明显的规定吸引有能力从事法律援助团体和个人从事法援工作,面对于制度设计不完善的中国法制教育,过于注重理论,缺乏法律实务经验及社会经验成为被评击的重点,法学教育可否与法援工作相融合,答案是肯定的。

“福特基金”在资助中国高校的法律诊所课程中将法学学生在导师的指导下开展具体的法律援助案件,取得了良好的效果。

美国在其具体实践中获得极大的成功,以导师为业务指导,学生共同解决,并在《美国律师协会关于法学院的批准标准》302条e款中明确规定,法学院就鼓励学生参加提供减免收费的公益性法律服务活动,并为学生提供这样的机会,以制度的形势保证了学学院的实践融入法援体系,其主要的目的(一)向学生教授有效的辩护的技法,职业道德及法律对于穷人的作用(二)在为那些无法得到公正人辩护的同时,批判性的检验的应用法学理论。

(三)改革法学教育弊端,并重视理论和实践的结合,学生的融入无非是教学与法援的两赢之选,除学生外,有能力的社团组织和个人也是扩宽法援人力资源选择的范围,部分省市下发的法援指导性文件中均提出引入法学院学生和社团意见,却鲜见实施的具体细则。

此制度何参照美国英国等成熟的制度,推行导师制和公益性团体有限参加,即法学院的学生在老师的指导下开展援助活动,对于社会团体设定团体设定准入机制,依其水平,章程和法援的需要有限的介入援助工作。

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