残疾人保障发展趋势
2024年残疾人就业现状分析报告
2024年残疾人就业现状分析报告残疾人是社会的重要组成部分，他们的就业状况不仅关系到自身的生活质量和社会融入，也反映了一个社会的文明程度和公平正义。
随着社会的发展和进步，残疾人就业问题越来越受到关注。
本报告旨在对 2024 年残疾人就业的现状进行分析，探讨其中存在的问题及未来的发展趋势。
一、残疾人就业的总体状况2024 年，残疾人就业形势有所改善，但仍面临诸多挑战。
据相关统计数据显示，残疾人就业人数在逐步增加，但与健全人相比，就业率仍相对较低。
在已就业的残疾人中，大部分集中在劳动密集型行业和服务行业，如制造业、零售业、餐饮业等。
而在高科技、金融等高附加值行业，残疾人就业比例极小。
二、残疾人就业的主要途径1、按比例就业按比例就业是国家推动残疾人就业的重要政策之一。
许多企业按照规定，必须安排一定比例的残疾人就业。
然而，在实际执行过程中，部分企业为了完成任务，往往只是形式上招聘残疾人，并未真正为他们提供合适的岗位和发展机会。
2、集中就业一些专门为残疾人设立的福利企业，为残疾人提供了相对集中的就业机会。
但这类企业数量有限，且部分企业由于经营困难，所能提供的岗位和待遇也不尽人意。
3、自主创业随着政策的支持和社会环境的改善，越来越多的残疾人选择自主创业。
他们在电商、手工制作、农业养殖等领域取得了一定的成绩。
但自主创业面临着资金、技术、市场等多方面的困难，成功率相对较低。
4、灵活就业如兼职、临时性工作等灵活就业形式，为残疾人提供了更多的就业选择。
但这类就业往往稳定性差，收入也难以保障。
三、残疾人就业面临的问题1、就业歧视仍然存在尽管社会对残疾人的观念在逐渐改变，但在就业市场上，残疾人仍面临着不同程度的歧视。
一些用人单位对残疾人的能力存在偏见，认为他们工作效率低、风险高，不愿意招聘残疾人。
2、教育和培训不足残疾人接受教育和培训的机会相对较少，导致他们在就业市场上缺乏竞争力。
许多残疾人缺乏必要的职业技能和知识，难以适应现代社会的就业需求。
残疾人的生存现状和发展状况
残疾人的生存现状和发展状况残疾人的生存现状和发展状况1：简介1.1 定义残疾人残疾人是指因生理、心理、智力或感官等方面的障碍，导致其在日常活动中遭受限制并需要不同程度的支持和辅助的人群。
1.2 残疾人的分类残疾人可分为肢体残疾、视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾和精神残疾等不同类型。
2：残疾人的生存现状2.1 教育2.1.1 残疾人教育的现状- 分析残疾人接受教育的程度和普及率- 观察残疾人教育资源的不平衡现象- 探讨残疾人教育中面临的挑战和问题2.1.2 残疾人教育的发展趋势- 政策法规对残疾人教育发展的影响- 探索智能化技术在残疾人教育中的应用- 培养残疾人教育专业人才的重要性2.2 就业与职业发展2.2.1 残疾人就业现状- 分析残疾人就业率的数据- 探讨残疾人就业困境的原因- 观察残疾人在职场中所面临的挑战2.2.2 残疾人职业发展的策略- 探索创新的残疾人职业培训模式- 加强残疾人的职业转型支持- 推广无障碍工作环境的重要性2.3 医疗保健和康复服务2.3.1 残疾人医疗保健现状- 分析残疾人健康状况和医疗服务利用程度的数据- 研究残疾人医疗资源的不平衡现象- 探讨残疾人医疗保健中所面临的问题2.3.2 残疾人康复服务的发展趋势- 探索先进的康复技术在残疾人康复中的应用 - 强调社会支持和康复服务的综合性- 加强残疾人康复师资力量的培养3：残疾人的发展状况3.1 社会参与与融合3.1.1 残疾人社会参与的现状- 分析残疾人参与社会活动的程度和方式- 观察残疾人社会融合的问题和困境- 研究社会对残疾人的态度和认知3.1.2 残疾人社会参与与融合的推动- 提倡包容性社会的建设- 加强残疾人权益保障的措施- 鼓励残疾人自我发展和自主参与3.2 文化体育活动与娱乐3.2.1 残疾人文化体育活动的现状- 探讨残疾人参与文化体育活动的程度和机会- 分析残疾人文化体育活动资源的不足- 研究残疾人文化体育活动中所面临的问题3.2.2 残疾人文化体育活动的发展推进- 建设无障碍文化体育设施和场所- 加强残疾人文化体育活动组织的协调与服务 - 推广残疾人参与文化体育活动的宣传和教育4：附件- 相关数据统计表格- 政策法规文件摘录- 专家学者访谈记录5：法律名词及注释5.1 残疾人权益保障法注释：残疾人权益保障法是我国为保障残疾人的合法权益而制定的法律，包括残疾人的教育、就业、医疗、社会参与等方面的保障措施。
社会保障的现状与未来发展趋势
社会保障的现状与未来发展趋势一、社会保障的概念社会保障是指国家或地方政府通过向成员提供社会福利、提供社会服务等形式，为保障其基本权益所采取的行动和措施。
社会保障所针对的主体，是指需要社会保障的人群，比如老年人、失业人员、残疾人等。
社会保障所涵盖的范畴，包括医疗保障、养老保障、失业保障、工伤保障、生育保障等方面。
二、社会保障的现状我国的社会保障制度起步较晚，但在改革开放以来，我们通过不断地完善制度、提高保障水平，取得了长足的进步。
目前，我国社会保障体系由五大部分构成，即基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
1.养老保险目前，我国的养老保险制度采取了城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两种形式。
在城镇职工基本养老保险方面，实行的是企业和个人共同缴费的模式；而在城乡居民基本养老保险方面，实行的是由政府财政支持的模式。
2.医疗保险我国的医疗保险制度包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和大病保险。
其中，城镇职工基本医疗保险由企业和个人共同缴费，而城乡居民基本医疗保险主要由政府财政支持，大病保险则由政府出资。
3.失业保险我国的失业保险制度由社会保险基金出资，主要为失业人员提供一定的生活保障和就业帮扶。
4.工伤保险我国的工伤保险制度为职工提供一定的待遇，包括医疗费用、工伤补偿金和生活费等。
5.生育保险我国的生育保险制度由政府出资，主要为女性提供医疗保障和生育津贴等福利。
三、未来发展趋势社会保障制度一直是我国社会发展的重要组成部分。
未来，社会保障制度的发展趋势会出现以下几个方向：1.改革养老保险制度我国的养老保险制度仍存在很大的改革空间。
首先应该是扩大覆盖面，让更多的人参加养老保险制度；其次是建立“个人账户”制度，降低养老保险制度不公平的问题；最后是提高养老金标准。
2.加强医疗保障体系随着医疗技术的不断发展，我国的医疗保障体系需要不断地完善。
未来，我们需要继续推行城乡居民医保、加强分级诊疗、建立家庭医生签约服务等措施，优化医疗保障服务，提高保险制度的可持续性。
2023残疾人事业发展统计公告
2023残疾人事业发展统计公告一、残疾人人口概况根据国家统计局数据显示，截至2023年4月，我国残疾人总人口达到8506万人，占全国总人口的6.34%。
其中，男性残疾人4011万人，女性残疾人4495万人。
残疾人口数量呈现逐年上升趋势，但占总人口比例略有下降，表明我国在减少残疾发生、改善残疾人生活状况方面取得了积极进展。
二、残疾人就业状况残疾人就业是保障其生计来源、融入社会的重要途径。
2023年，我国残疾人就业人数达到3619万人，占残疾人总人口的42.5%。
其中，城镇残疾人就业人数为1070万人，农村残疾人就业人数为2549万人。
这一数据反映出我国残疾人就业工作取得了积极成效，但仍有超过半数的残疾人未能实现就业。
未来，我们需要继续加大残疾人就业扶持力度，提高残疾人就业率，促进残疾人全面发展。
三、残疾人教育状况教育是提高残疾人素质、增强其自我发展能力的重要手段。
2023年，我国残疾人接受教育的比例为78.9%，较上年提高了1.1个百分点。
其中，义务教育阶段残疾儿童少年入学率达到了95.8%，高中阶段残疾人入学率达到了69.5%，高等教育阶段残疾学生数量达到9.7万人。
这些数据表明，我国在推进残疾人教育方面取得了显著成效，但仍有部分残疾人未能接受到良好的教育，需要进一步完善残疾人教育体系，提高残疾人受教育水平。
四、残疾人医疗与健康状况医疗与健康是保障残疾人生活质量的重要因素。
2023年，我国残疾人接受医疗卫生服务的比例为83.5%，较上年提高了1.2个百分点。
其中，住院治疗比例为73.4%，门诊治疗比例为61.5%。
此外，残疾儿童接受康复服务的比例为89.7%，残疾老人接受康复服务的比例为81.9%。
这些数据反映出我国在保障残疾人医疗与健康方面取得了积极进展，但仍需进一步加强医疗与康复服务供给，提高残疾人的生活质量。
五、残疾人社会福利与服务社会福利与服务是保障残疾人基本生活需求的重要手段。
2023年，我国残疾人享受社会福利服务的比例为85.6%，较上年提高了1.3个百分点。
中国残疾人服务发展现状及残疾人事业发展趋势分析
中国残疾人服务发展现状及残疾人事业发展趋势分析残疾人服务是指国家和社会以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复养护、社会保障、教育培训、劳动就业、文化体育、法律维权、信息化等服务为主要内容，为残疾人提供的各种服务业务。
残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。
为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，国家决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
2020年，全国共有困难残疾人生活补贴对象1214.0万人，较上年增加128.3万人，同比增长11.82%，较上年提升3.87个百分点。
重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
2020年，全国共有重度残疾人护理补贴对象1475.1万人，较上年增加106.6万人，同比增长7.79%，较上年减少6.92个百分点。
随着我国经济技术的不断发展和人们健康理念的逐步改变，为保障残障群体权益，发展我国康复辅具事业。
截至2020年底，全国民政部门直属康复辅具机构共有21个，较上年减少1个，同比下降4.55%。
我国的康复辅具服务体系建设取得了阶段性的发展，康复辅具服务机构数量不断增加，服务规模不断扩大。
截至2020年底，全国民政部门直属康复辅具机构职工人数0.1万人，与上年保持持平。
固定资产原价指企业在建造、改置、安装、改建、扩建、技术改造固定资产时实际支出的全部货币总额。
截至2020年底，全国民政部门直属康复辅具机构固定资产原价10.8亿元，较上年增加5.5亿元，同比增长103.77%。
展望新阶段残疾人事业发展趋势，各地将继续巩固贫困残疾人脱贫攻坚成果，逐步完善预防返贫的动态监测和帮扶机制；残疾人“两项补贴”进一步提标扩面，管理水平更趋高效规范；残疾人托养照护服务将快速发展，并实现救助性服务向发展性服务发展的转变。
关于残疾人就业政策
关于残疾人就业政策随着社会的发展，越来越多的残疾人融入到社会中来，就业问题成为了他们面临的一个重要问题。
为此，政府出台了一系列的残疾人就业政策，旨在为残疾人提供更多的就业机会，促进他们融入到社会中来。
一、政府的残疾人就业政策为了促进残疾人就业，政府出台了一系列的政策，主要包括以下几个方面：1.优惠政策。
政府为残疾人提供了一系列的优惠政策，如免费提供职业培训、提供就业补贴、减免税等。
这些政策旨在为残疾人提供更多的就业机会，让他们能够更好地融入到社会中来。
2.就业保障。
政府为残疾人提供了就业保障，确保他们能够顺利地就业。
例如，政府要求企业必须配备一定比例的残疾人员工，保障残疾人的就业权益。
3.职业培训。
政府为残疾人提供了职业培训，帮助他们提升自己的职业技能，增强就业竞争力。
政府还建立了专门的职业培训机构，为残疾人提供更加精细化的职业培训。
4.创业支持。
政府为残疾人提供了创业支持，鼓励他们自主创业。
政府为残疾人提供了创业贷款、创业培训、创业指导等一系列的支持，帮助残疾人实现自主创业。
二、残疾人就业现状尽管政府出台了一系列的残疾人就业政策，但残疾人的就业问题仍然存在着一些困难。
根据国家残疾人就业服务中心发布的数据，目前我国残疾人就业率仅为30%左右，远低于全国就业率。
残疾人就业面临的主要问题包括以下几个方面：1.就业机会较少。
由于残疾人的身体条件较差，很多企业对于残疾人的招聘比较谨慎，导致残疾人的就业机会较少。
2.职业培训不足。
由于残疾人的身体条件较差，需要更加精细化的职业培训，但目前的职业培训机构并没有为残疾人提供足够的职业培训。
3.社会歧视。
由于残疾人的身体条件较差，很多人对他们持有歧视的态度。
这种歧视不仅会影响到残疾人的就业机会，还会影响到他们的心理健康。
三、未来的残疾人就业趋势随着社会的不断发展，未来的残疾人就业趋势将会出现以下几个方面的变化：1.科技创新将促进残疾人就业。
随着科技的不断发展，越来越多的残疾人将能够借助科技的力量融入到社会中来。
我国残疾人事业发展研究热点与前沿趋势
收稿日期：2023-09-07作者简介：郭文斌（1970-），男，陕西渭南人，陕西师范大学教育学部教授；伊犁师范大学教育科学学院教授，副院长，天池特聘教授，博士生导师，研究方向：特殊儿童课程与教学、残疾人职业教育。
基金项目：伊犁师范大学“一带一路”发展研究院开放课题重点项目成果（YDYL2022ZD003）。
我国残疾人事业发展研究热点与前沿趋势∗∗∗第44卷第1期绥化学院学报2024年1月Vol.44No.1Journal of Suihua UniversityJan .2024摘要：残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
为促进研究更好地服务于残疾人事业发展的政策与实践。
运用CiteSpace 软件对中国知网刊出的225篇残疾人事业发展研究核心文献进行可视化分析，结果发现：该领域理论成果丰富，但核心作者之间研究领域关联性小；研究内容逐渐多元化；研究者对残疾人的研究时域由被动的受助者向积极参与的主体转变。
未来我国残疾人事业发展应明确特殊教育培养目标；完善康复组织体系；落实就业扶持政策。
关键词：残疾人事业发展；CiteSpace ；可视化分析中图分类号：G760文献标识码：A 文章编号：2095-0438（2024）01-0001-06（1.陕西师范大学教育学部陕西西安710062；2.伊犁师范大学“一带一路”发展研究院新疆伊宁35000）郭文斌1，2马晓娟12021年7月，国务院发布了《“十四五”残疾人保障和发展规划》以推动我国残疾人事业的全面发展为宗旨，其重要内容包括巩固扩大残疾人事业脱贫攻坚成果、促进经济社会共同发展和增进人民民生共同富裕等，并致力于推动我国残疾人事业与经济社会的现代化共同发展，让全体中国残疾人都能够享受到与其他人平等的权利和待遇，从而积极地参与我国经济社会发展。
[1]2022年3月为进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进残疾人实现较高质量的就业，依据《“十四五”就业促进规划》及《“十四五”残疾人保障和发展规划》，制定国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）。
社会救助的发展趋势
社会救助的发展趋势
社会救助的发展趋势主要包括以下几个方面：
1. 从物质救助向综合救助转变：过去的社会救助主要是提供物质资助，如救济救助、低保等。
现在，社会救助逐渐转变为综合救助，注重提供多方面的支持和帮助，包括就业培训、教育补助、医疗保障等，以促进受助对象的全面发展。
2. 面向特定群体的差异化救助：社会救助将更加注重针对不同特定群体的差异化救助。
例如，针对老年人、残疾人、失业人员等群体的特殊需求，提供专门的救助政策和服务，确保其基本生活需求得到保障。
3. 强调社会救助与扶贫开发相结合：社会救助与扶贫开发相结合，将成为未来社会救助的重要发展方向。
通过整合社会资源，加强和拓展扶贫开发项目，实现社会救助和扶贫开发的协同效应，提高救助对象的综合生活水平。
4. 推动社会救助的法制化和制度化：为了保障社会救助的公平性和稳定性，未来社会救助将趋向于法制化和制度化。
建立健全社会救助的法律法规体系，明确救助对象和救助标准，规范救助程序和管理机制，确保救助资源的合理分配和有效使用。
5. 加强社会救助的创新和智能化：随着科技的不断进步，社会救助将更加注重创新和智能化。
通过应用信息技术、大数据等手段，提高救助的准确性和效率，
实现救助的精准化和个性化，更好地满足受助对象的需求。
总之，未来社会救助的发展趋势将更加注重综合化、差异化、扶贫化、法制化和智能化。
这将有助于提高社会救助的覆盖面和质量，更好地促进社会公平和社会稳定。
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残疾人社会保障发展趋势
(黑色的建议写到ppt)
作为一个发展中的人口大国，从根本上保障残疾人这一庞大的弱势群体的合法权益是我国社会保障制度发展的根本要求，也是我国人力资源和社会经济的发展的根本需要。
我国残疾人社会保障取得了长足的进步和迅猛的发展。
残疾人社会的地位、生活条件有了明显改善，残疾人生活质量明显提高。
但与发达国家相比，与广大残疾人对社会保障的需求相比，与我国经济社会协调发展的目标相比，还有很大差距，我国残疾人社会保障目前存在的问题主要有：
1、残疾人社会保障尚未形成独立完整的体系且保障的供需矛盾突出。
2、缺乏城乡一体化的残疾人社会保障体系。
3、残疾人社会支持体系不健全。
4、残疾人社会保障的法制建设滞后，实施机制不健全，实际成效不明显。
在我国这样一个发展中国家要完善残疾人社会保障制度，应侧重从以下几方面：1、建立健全残疾人社会保障制度，提高残疾人社会保障水平。
随着我国社会福利从补缺型向适度普惠型发展，要逐步提高对低收入残疾人的专项生活救助，大力开展对0-6岁残疾儿童免费的抢救性康复；对重度残疾人配备基本型辅助器具、残疾人家居环境无障碍建设和改造、日间照料、护理与居家托养给予政府补贴。
要着力发展重度肢体、智力、精神残疾人托养服务。
2、加快残疾人服务体系建设，提高为残疾人服务的能力和水平。
加快制定、完善残疾人服务机构建设、服务、技术和绩效考核标准，完善行业管理制度和评价机制，推进残疾人服务体系的规范化和专业化。
并且不断扩大残疾人享有服务的覆盖面，全面提高为残疾人服务的能力和水平，带动残疾人服务业加快发展。
3、要建立有利于残疾人社会保障和服务体系建设科学发展的体制机制。
要进一步加大投入，建立稳定的经费保障机制。
残疾人社会保障和服务等经费通过各级财政预算予以安排，并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加；同时，通过社会捐助及个人与单位负担等多渠道筹集经费。
要加强机构设施和人才队伍建设，加强科技创新和应用，严格行业管理。
要充分发挥社会力量和社会资本在残疾人社会保障体系和服务体系建设中的积极作用。
4、要统筹城乡和区域残疾人社会保障体系和服务体系的建设与发展。
西部地区要重点发展，优先解决残疾人的基本生活、就学、就医等迫切服务与保障需求；中部地区要加快建设与发展，缩小残疾人社会保障和服务与社会平均水平的差距；东部地区要全面建设与发展，努力实现保障和服务的能力、水平与残疾人的需求相适应，并率先实现残疾人社会保障和服务的制度化、专业化和规范化。
按照城乡一体化的总体要求，大力支持、加快推进农村地区残疾人社会保障体系和服务体系建设。
5、加强对残疾人社会保障体系和服务体系建设的研究。
要加强基础性调查研究工作，学习各社会发展领域以及世界各国的先进经验，探索更加适应我国国情的制度安排和服务模式，使残疾人社会保障体系和服务体系建设能够兼顾公平与效率，能够既融于国家社会保障和公共服务的大局，最终实现制度的可持续发展
残疾人社会保障的制度安排不仅要包括社会救助、社会保险、社会福利等一般性社会保障制度，还应包括残疾人津贴、康复保障、特殊教育保障、就业保障、无障碍设施等特殊性社会保障制度。
20世纪70年代末，世界卫生组织（WHO）
提出了“预防——保健——治疗——康复”四位一体的现代医学基本构成模式。
而我国当前的残疾人社会保障制度仍然停留在对已经致残的人群的医疗和物质救助这一“救助型”模式上，而远不是注重预防和康复的“发展型”的社会保障制度。
针对这一问题，我们可以借鉴在残疾人社会保障制度方面较为先进的国家的实际经验，分析当前残疾人社会保障制度的发展趋势，从而使我国的残疾人社会保障制度发展少走弯路。
趋势一：由“治疗”到“预防”
预防是现代医学中的首要步骤，也是四个环节中应对残疾最根本最有效的措施。
我国早在建国初期就提出了“预防为主”的卫生工作方针，并在1988—1992年的《中国残疾人事业五年工作纲要》中明确提出了“积极开展预防残疾的工作，提高我国人口素质”的发展路径。
在这些方针和政策的指导下，一些较为常见的致残性疾病如沙眼、脊髓灰质炎、天花、大骨节病、克山病等的发生率较之建国明显降低。
但总体上来说，我国的残疾预防工作仍然与我国的社会发展水平不一致，有着较为突出的局限性。
相较而言，在残疾预防工作上，美国、欧盟等已经形成了较为完善的机构设施和预防体系。
以美国为例，针对美国常见的言语残疾（言语和听力障碍），美国设立了美国语言听力协会（ASHA）等机构，并建立起了从婴儿到老年人的一系列完善的预防体系。
除此之外，相关机构还制定了针对父母的教育计划，向其提供专业咨询并帮助其识别危险讯号从而尽快做出反应。
上述的一系列预防措施在很大程度上避免了言语残疾的发生，是对残疾这一风险的事先控制。
在我国，同样应当在加强对残疾预防的宣传和完善相应的法律法规的基础上，建立统一的、协调的残疾预防机制，从而从根本上有效控制残疾的发生。
趋势二：由“救助”到“康复”
同样是事后控制的方式，“康复”远不同于“救助”，它是发展性的、长远的，也是残疾发生后最有效的控制方式。
例如，美国休斯顿残疾人康复中心（TIRR）作为残疾人康复机构的典型，就采取医学治疗与康复训练相结合的模式。
在保证医学治疗的同时，由专业的人员指导残疾人的康复训练，保证残疾人健康的最大恢复。
而在康复经费的来源上，也采取了政府拨款、社会赞助和个人缴费相结合的方式，个人的缴费主要是通过购买保险并由来实现康复费用的最终支付。
残疾人“康复”的观念近年来在我国逐渐传播，并带来了我国残疾人康复设施和制度上的新进展。
2009年我国肢体残疾人社区康复训练数达90588人（第三产业统计年鉴2010），实现了我国残疾人政策由“救助”到“康复”的突破。
趋势三：由“排斥”到“回归”
残疾人遭受的社会排斥现象是各国残疾人工作开展中遇到的共同问题。
如何实现残疾人回归社会，如何做到残疾人社会保障的社会化，是当今各国都在不断探索的命题。
残疾人遭受的社会排斥主要体现在生活和就业两个方面。
1990年《美国残疾人法》明文规定了禁止在就业领域、公共领域、公共服务设施和商业场所、通讯领域等领域对残疾人进行歧视，同时规定公共场所必须设有无障碍设施。
而对于残疾人就业，除了严格规定禁止招聘、雇用、升职、培训或报酬上歧视残疾人外，还通过帮助残疾人融入社区来消除其自卑感。
美国对于残疾人回归社会的政策给世界各国的残疾人工作提供了宝贵的经验。
我国对于残疾人回归社会的政策才刚刚起步，学习和借鉴美国等国的成功经验，能帮助我国残疾人工作更有效地开展。