2020年电大《政府经济学》(形考测试题及答案必考重点)
2020年国家开放大学《政府经济学》形考任务(1-4)试题答案解析
2020年国家开放大学《政府经济学》形考任务（1-4）试题答案解析形考任务 1什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？（100分）要求：1．认真研读教材第1章至第5章的内容。
2．组成3—10人的学习小组完成本次任务。
3．采取个人事先准备与集体讨论相结合的方式，采取网上非实时跟帖的形式，由小组长发起第一个跟帖表明组长身份并组织完成讨论的全过程。
4．每一位学习者都要联系实际准备个人讨论提纲（包括联系实际的例子和个人准备的提纲，不少于500字），个人讨论提纲占此次讨论总成绩的60%，由学习者自己跟帖提交。
5．每个小组讨论完成后，形成不少于300字的小组意见，小组意见占此次讨论总成绩的40%，由小组长跟帖提交。
6．教师根据每一位学习者的提纲以及小组讨论后形成的小组意见给每一位学习者评分，举例必须联系实际，所举实例应能够证明其观点。
答案：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
追溯政府经济的历史，政府财政收支雏形，可从原始社会满足氏族部落公共需要的祭祀、防卫等活动算起，正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，便产生了政府经济。
可以从以下几方面认识政府经济活动：.1、政府经济的主体政府经济活动的主体是各级政府。
即狭义的政府，也就是国家行政机构。
政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。
企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。
政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
2、政府经济的客体政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。
企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。
政府经济学形考1(参考答案)
江苏开放大学形成性考核作业学号姓名课程代码020165课程名称政府经济学评阅教师第 1 次任务共 3 次任务江苏开放大学《政府经济学》形考一一、名词解释（每题4分，共12分）1、市场失灵：市场失灵是指市场价格机制的失灵。
2、公共产品：公共产品是指那些满足公共需求的产品。
3、外部经济：外部性，是指私人收益与社会收益，私人成本与社会成本不一致的情形。
二、简答题（共60分）1、《政府经济学》的现实意义有哪些？（9分）答：第一，政府是经济发展最强有力的组织者和推动者，世界各国的历史反复地证明，没有政府就没有经济发展。
第二，政府是维护市场经济秩序的守夜人。
第三，体制改革离不开学科的支撑。
2、汉密尔顿的强国之策有哪些？（9分）答：主要有三条：第一条：工业兴国。
第二条：建立现代金融体系。
第三条：建立强有力的联邦政府。
3、市场失灵的原因有哪些？请举例说明。
（10分）答：原因1.垄断，垄断的特征就是价格操控。
原因2.有限理性。
有限理性有两层含义：一是自利；二是拥有算账的能力。
原因3.不完全信息。
在信息不完全的情况下，人们或者无法获得真实的市场价格信息。
原因4.交易费用：是指阻碍市场交易的各种困难和成本。
比如说落后的交通条件导致交易双方相距遥远，从而造成市场分割。
原因5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供求特性也会导致市场价格信号机制失灵。
4、政府经济职能有哪些？请分别简单阐述。
（10分）答：政府经济职能起源于市场失灵，但政府经济职能不仅限于纠正市场失灵，政府还有很多其它与经济活动相关的职能，比如说：促进经济发展而不只是维护经济稳定；建立和维护市场规则；提供公共产品；缩小收入差距等等，这些问题都不属于市场交易双方所关心的问题。
5、公共经济中的政府职能包括哪些？请分别简单阐述。
（6分）答：在公共经济中，政府经济职能包括以下两个方面：产品职能：也就是提供公共产品或公共服务，比如说公共交通、环境保护、疾病预防、天气预报等等。
国家开放大学电大《政府经济学》形考任务4网考题库及答案
国家开放大学电大《政府经济学》形考任务4网考题库及答案一、小论文题(100分)1.以“政府预算管理过程”为主题，撰写一篇小论文。
(100分)答：合理划分地方各级政府的预算管理职权，理顺税收征管体制。
《预算法》划分了中央与地方的预算管理职权，但对上下级政府和上下级财政部门之间的预算管理职权，划分不够具体、明确。
在实际工作中，财政与税务、政府和人大四方面的关系没有理顺。
上级政府和上级财政对预算的干预很大。
因此，在《预算法》中应补充和完善有关明确、具体划分上下级政府和上下级财政部门之间的预算管理职权的条款。
上级政府的财政、税务部门不宜对下级政府下达指令性的财政税收任务指标，应让各级预算根据本地当年的实际情况自主安排本级范围内的财政收支，做到统筹兼顾，保证重点，合理安排；严格依法履行职权，各收各的税，各理各的财，各管各的事，真正实现地方政府在责、权、利上的统一，发挥地方政府在组织财政收入中的主导作用，最大限度地调动地方政府当家理财、增收节支的积极性。
对预算的编制、执行、监督进行规范，增强预算法的权威性。
《预算法》中对预算的编制、执行、监督等三个方面规定过于笼统，与当前改革形势存在相当差距。
发达国家的预算一经国会通过，即具有法律效力，任何部门和单位都无条件执行，而且还要把它公布于众，接受各方面的监督。
因此，预算是具有公开性及透明性的。
这就要求预算的编制、执行、监督相分离，对其每个方面都要有相对具体和规范的措施。
比如，《预算法》中应将预算编制的时间，提前并延长预算编制的期限，预算草案要按部门预算编制；规范预算支出安排的顺序及原则；充实审查监督条款，推进各级人大对政府预算和决算由程序性向实质性转变。
(一)国民经济发展计划和政府工作的重点应及早确定和下达目前我国的国民经济发展计划一般都是在每年三月份全国人大会议上才能确定，这就给编制预算带来了困难。
因为只有较准确地确定了下年度的国内生产总值及各产业的增加值的发展情况，才能据此确定下年的财政收入；只有确定了财政收入，才能合理地安排财政支出。
2020年电大《政府经济学》期末必备考试必考重点【微缩精华打印版】
电大政府经济学小抄一、单项选择题1、政府经济的主体是（A、政府）2、政府经济的依据是（B、社会公共权力）。
3、政府经济的目的是（A、满足社会公共需要）。
4、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C、供给量偏低，价格偏高）。
5、外部正效应指的是（A、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低）。
6、政府履行资源配置职能是使资源利用在（D、生产可能性曲线上移动）。
7、我国现行收入分配政策是（B、效率优先、兼顾公平）。
8、下列商品中性质属纯私人物品的是（C、皮衣）。
9、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量）。
10、在公共物品提供的过程中会出现（A、免费搭车的问题）。
11、在公共物品的供给分析中，个体是（D、价格调节者和产量接受者）。
12、外部效应的产生是因为（A、产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益）。
13、科斯定理的前提假设是（A、交易成本为零或很低）。
14、下列属于科斯定理解决外部性办法的是（C、排污权交易）。
15、公共选择理论的创立者是（B、布坎南）。
16、公共选择理论研究的对象是（A、政府决策）。
17、对于一个公共产品提供量有高、中、低三种选择，A、B、C三个人的偏好如下：对A而言----高>中>低，对于B而言-----低>高>中，对于C而言-----中>低>高。
这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B、B）。
18、政府支出规模一般呈现（B、增长）趋势。
19、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（D、政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种）。
20、下列支出项目中适合用公共定价法的是（A、公路）。
21、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。
所使用的贴现率一般是（C、大于一般贴现率）。
22、公共投资与私人投资根本性的区别不包括（D、投资的监管方式不同）。
电大2020年政府经济学形考作业答案
（）是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资信良好的特定法人或者其他组织发出投标按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。
答案是：从价税, 从量税按税收与价格的关系，可将税收分为（）。
答案是：价外税按照具体内容可将减免税划分为（）。
答案是：政策性减免税, 照顾性减免税从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（）答案是：私人物品的公共供给根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）。
答案是：收入型增值税, 消费型增值公共物品具有消费上的（）答案是：非排他性，非竞争性公债的（）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。
答案是：票面金额公债流通市场的交易方式中，（）是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。
答案公债流通市场的交易方式中，（）是指买卖双方在某一时期内或某一到期日之前，以特定的价格买卖关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。
下列属于政府支出微观增长模型的是（）。
答案是：威廉·鲍莫尔的“政府支出非均某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（）。
省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和下列不属于公共收费功能的是（）。
答案是：大幅提升财政收入下列不属于医疗保险特点的是（）。
答案是：长期性，可预测下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）。
答案是：国防, 文化, 卫生下列能够产生消费的负外部效应的是（）。
答案是：在公共场所抽烟下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（）。
答案是：房屋买卖, 房屋赠与, 房屋交换下列属于定额税率优点的是（）。
答案是：计算简便，便于征收管理, 税额不受征税对象价格变化的下列属于改革开放以来中国政府支出结构管理改革内容的是（）。
政府经济学-国家开放大学电大学习网形考作业题目答案
政府经济学一、小论文题1.以“政府采购与政府支出效益”为主题，撰写一篇小论文。
说明：学习完教材第6章至第7章之后完成本次任务。
形式：小论文题。
要求：1．认真研读教材第6章至第7章的内容。
2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。
3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。
4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。
5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。
6．字数不得少于1000字。
2.以“政府预算管理过程”为主题，撰写一篇小论文。
说明：学习完教材第12章至第14章之后完成本次任务。
形式：小论文。
要求：1．认真研读教材第12章至第14章的内容。
2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。
3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。
4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。
5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。
6．字数不得少于1200字。
二、单项选择题1.政府经济的依据主要是（）A.道德劝说B.社会公共权力C.财产所有权D.法律制度正确答案: B2.公共物品的非排他性，往往会产生（）现象。
A.免费搭车B.逆向选择C.委托代理D.劣币驱逐良币正确答案: A3.我国现行收入分配政策的基本指导方针是（）A.公平与效率兼顾B.效率优先、兼顾公平C.公平优先、兼顾效率D.公平与效率相机抉择正确答案: B4.下列属于科斯定理解决外部性办法的是（）A.征税B.财政补贴C.排污权交易D.排污收费正确答案: C5.按照（）分类，可将政府收入划分为中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。
A.收入形式B.财政管理体制C.收入产业部门D.地域正确答案: B6.下列不属于建立国有资产管理体制基本原则的是（）。
A.政企分开B.中央所有C.分级管理D.所有权与经营权相分离正确答案: B7.我国预算年度是（）。
《政府经济学》形考任务3(形考占比30%)答卷
形考任务3(形考占比30%)试卷总分：100 得分：100一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案，每小题2分，共10分，多选、错选或不选均不得分)1.政府经济的依据主要是()A.道德劝说B.社会公共权力C.财产所有权D.法律制度答案：B2.公共物品的非排他性，往往会产生(?)现象。
A.免费搭车B.逆向选择C.委托代理D.劣币驱逐良币答案：A3.我国现行收入分配政策的基本指导方针是()A.公平与效率兼顾B.效率优先、兼顾公平??C. 公平优先、兼顾效率D.公平与效率相机抉择答案：B4.下列属于科斯定理解决外部性办法的是()A.征税B.财政补贴C.排污权交易D.排污收费答案：C5.按照(?)分类，可将政府收入划分为中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。
A.收入形式B.财政管理体制?C.收入产业部门D.地域答案：B二、不定项选择题(每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题4分，共40分，多选、少选、错选或不选均不得分)6.政府经济的形式主要表现为()。
A. 政府收入B.政府支出C.政府宏观经济管理D.政府微观经济管理答案：ABC7.我国预算年度是()。
A. 从当年1月1日至12月31日B.从当年4月1日至来年的3月31日C.从当年9月1日至来年的8月31日D.从当年11月1日至来年的10月31日答案：A8.为便于使用，社会贴现率仍然是以()作为参照标准。
A. 贴现率B.一般市场利率C.银行间短期拆借利率D. 法定存款准备金率答案：B9.社会救济的目标，是维持居民()生活水平需要。
A. 最低B. 最高C. 基本D. 一般答案：A10. ()是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
A. 罚没收入B.政府性基金C. 国有资产收入D. 债务收入答案：B11.下列不属于建立国有资产管理体制基本原则的是()。
国家开放大学《政府经济学》形考客观题参考答案
国家开放大学《政府经济学》形考客观题参考答案第一章导论一、单项选择题（下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。
）1.政府经济活动的主体是（）。
A. 各级党委B. 各级政协C. 各级人大D. 各级政府2.政府经济的依据主要是（）。
A. 道德劝说B. 社会公共权力C. 法律制度D. 私人财产所有权3.1776年亚当•斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
A. 《经济学》B. 《自由、市场与国家》C. 《国富论》D. 《就业、利息与货币通论》4.政府经济学是专门研究以（）为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
A. 人大B. 政府C. 党委D. 政协5.政府经济学属（）范畴，既有对政府经济活动的理论概括，更具有很强的实践性A. 西方经济学B. 应用经济学C. 微观经济学D. 传统财政学二、不定项选择题（下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。
）6.政府经济的形式主要表现为（）。
A. 政府收入B. 政府宏观经济管理C. 政府支出D. 政府微观经济管理7.政府经济活动的目的，是满足（）需要。
A. 单独个人B. 政府部门C. 部分企业D. 社会公共8.下列属于政府经济学学习方法的是（）。
A. 实证分析与规范分析相结合的方法B. 理论与实践相结合的方法C. 马克思主义经济学的基本方法论D. 历史分析与逻辑分析相结合的方法9.（）的任务是解决经济运行“应该是什么”的问题。
A. 逻辑分析B. 实证分析C. 历史分析D. 规范分析10.（）要求在政府经济学的学习中有广阔的视野，能够从政府经济的过去、现在，把握其未来发展趋势，并进行相应的理论概括。
A. 理论与实践相结合的方法B. 实证分析与规范分析相结合的方法C. 历史分析与逻辑分析相结合的方法D. 凯恩斯经济学的基本方法论三、判断题11.政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。
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二、判断题
1、政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。（A）
A正确B错误
2、政府经济活动的主体是指广义的政府。（B）
A正确B错误
3、政府经济学属于理论经济学范畴，具有对政府经济活动的概括，更具有很强的实践性。（B）
A正确B错误
4、政府经济活动作为一种普遍存在的经济活动是先于国家产生的。（B）
B科斯
C穆勒
D庇古
E萨缪尔森
9、混合物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质，可以采用公共提供方式，也可以采用（B）A私人提供方式B混来自提供方式C政府提供方式
D其他提供方式
二、判断题
1、公共物品的消费既具有竞争性也具有非竞争性。（B）
A正确B错误
2、布坎南提出的“俱乐部物品”是属于准公共物品的范畴。（A）
A、政府行为
B市场行为
C第三部门行为
D国家行为
2、下列行为不属于外部效应的是（D）
A向空中排放废气
B在公路上倒污水
C助人为乐的雷锋现象
D政府腐败行为
3、下列行为具有生产的外部经济性特征的是（D）
A注射传染病疫苗
B自家阳台上养花
C读书活动
D兴修水利
4、下列行为具有消费的外部不经济性的是（C）
A发明创造
A正确B错误
3、福利经济学家认为政府提供公共物品比市场方式即私人提供具有更高的效率。（A）
A正确B错误
4、准公共物品和公共物品的一个很大的区别在于，对于准公共物品，消费者数量增加到某一个值后，就会出现边际成本为零的情况。（B）
A正确B错误
第四章外部经济效应与政府经济政策
一、单项选择
1、政府经济学中，外部效应的研究对象应该是（B）
B安装路灯
C公共场所吸烟
D环保行动
5、最早研究外部效应的经济学家是（D）
A英国经济学家科斯
B美国经济学家科斯
C美国经济学家庇古
D英国经济学家庇古
6、外部效应存在外部正效应和外部负效应两种，庇古认为解决这两种外部效应的方法是（C）
A产权界定
B财政补贴
C罚款或收税
D公共法律措施
7、科斯定理的前提性假设是（A）
D政府在决取过程中与立法机构协调的有限性
8、下列不属于市场失灵的领域的有（D）
A国家公共安全
B公共医疗卫生
C法律与道德秩序
D个人生活用品
二、判断题
1、边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”（B）
A正确B错误
2、市场机制本身可以克服各种垄断产生的竞争的不完全性，使得资源达到最优配置状态，所以政府最好不要干预。（B）
A正确B错误
6、在发展中国家，资本市场的不完整性是一个比较普遍的现象。（A）
A正确B错误
7、按照政府经济学的理论，政府完全可以解决市场失灵的现象。（B）
A正确B错误
8、社会保障支出已经成为了我国政府财政的首要支出。（B）
A正确B错误
第三章政府与公共物品供给
一、单项选择
1、公共物品的消费具有两个最基本的特征，是（BD）
A竞争性
B非竞争性
C排他性
D非排他性
2、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（D）
A供给量偏高价格偏高
B供给量偏高，价格偏低
C供给量偏低，价格偏低
D供给量偏低，价格偏高
3、一般来说，下列产品不属于公共物品的是（D）
A国防
B道路
C广播电视
D火车票
4、西方财政学理论中著名的“灯塔理论”，主要讲述的是公共物品的（C）
A供电、水、电
B邮政通信
C移动通信
D微软的office系统
6、市场的不完整性使得市场需要政府干预，比较典型的市场有资本市场和（A）
A保险市场
B钢材市场
C电信市场
D木材市场
7、在我们国家，“上有政策，下有对策”现象，反映了（C）
A政府决策信息的有限性
B市场及主体行为控制的有限性
C政府机构控制能力的有限性
A交易成本为零或很低
B交易成本很高
C交易价格很低
D交易价格很高
8、下列属于科斯定理解决外部性问题的方法的是（C）
A征税
B财政补贴
C市场交易
D排污收费
9、目前在环境保护领域应用最广泛、最典型的外部效应的治理方法是（A）
D公共物品只能由私人和政府联合提供
7、在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零，这主要是指公共物品具有（A）
A消费的非竞争性
B消费的非排他性
C消费的强制性
D消费的不可分割性
8、下列经济学家中，不认为公共物品因为市场失灵的存在必须由政府进行配置的是（B）
A亚当•斯密
A正确B错误
3、公平通常可以从经济公平和社会公平两方面进行理解，一般说来，经济公平比社会公平更具有较大的不确定性和可变性。(B)
A正确B错误
4、一般来说，在经济发展水平相对比较低的国家和地区，应该实行公平优先兼顾效率的政府经济政策。（B）
A正确B错误
5、干预和调节国民经济的运行是政府履行经济稳定和发展的职能的目标。（B）
A信息的不对称性
B交易信息的充分性
C市场的完整性
D收入公平分配
4、1998年以来我们国家实施的积极财政政策过程中，国债投资项目大约有70％的资金投向了中西部。这是典型的（C）的政府经济决策。
A更注重经济公平
B经济公平和社会公平并举
C更注重社会公平
D盲目的
5、下列产品的生产和提供不具有明显的自然垄断特征的是（D）
第一章导论
一、单项选择题
1、一般来说，政府经济的依据是（D）。
A财政收入
B财政支出
C宏观经济管理
D社会公共权力
2、我们大致可以认为，（C）以后，政府经济学逐步形成了较为完整的学科体系。
A凯恩斯
B科斯
C亚当•斯密
D穆勒
3、政府经济的目的是（A）
A满足社会公共需要
B纯粹追求商业利润
C满足官僚享受
A消费的非竞争性
B消费的非排他性
C效用的不可分割性
D消费的强制性
5、公共物品的提供过程，不可避免的会出现的一种现象是（A）
A搭便车现象
B逆向选择问题
C委托代理问题
D劣币驱逐良币的问题
6、著名的经济学家科斯的“灯塔”理论从经验的角度论述了（C）
A公共物品只能由政府提供
B公共物品只能由私人提供
C公共物品也可以由私人提供
A正确B错误
第二章现代市场经济运行中的政府
一、单项选择题
1、我们通常所说的“帕累托效率”，根据经济学原理，应该是指市场处在（C）的状态下。
A不完全竞争
B竞争失灵
C完全竞争
D完全垄断
2、在现实经济生活中，（B）则是一种较为常见的市场条件。
A不完全竞争
B垄断竞争
C完全竞争
D完全垄断
3、在市场经济运行中，（B）是开展充分竞争、公平竞争，资源配置达到“帕累托效率”的重要前提。