村第一书记任职规划计划

华原村“第一书记”工作两年规划为了全面践行党的群众路线，积极推进新一轮农村开发，尽快改变华原村的落后面貌，实现群众脱贫致富的强烈愿望，推进社会主义新农村建设，促进经济社会又好又快发展，指导好本村未来两年工作的顺利进行，根据华原村的实际情况，制定本发展规划。

一、基本情况华原村座落在滨海街道办事处东南，东、南与陆合社区相邻，西邻新一中，北于云松湖公园相连，位置优越，离镇政府所在地约2公里。

全村现有耕地2310亩，人均占有耕地1.44亩。

全村共有460户、1602人，共有党员45人，村“两委”班子成员８人。

华原村以创建五好党组织为目标，实施富民强村战略，深入开展“创先争优”活动，充分发挥村党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，借着新一轮两区同建的强势春风，积极发展多元产业，加强基础建设，积极推进整村扶贫开发，带领全村人民脱贫致富，推动了村级各项事业的蓬勃发展。

二、指导思想及奋斗目标（一）指导思想根据党的群众路线教育方针，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划，具体规划概括为西学（教育产业服务区）东农（特色种植区），南工（新兴工业区）北景（景观休闲区）。

(二）奋斗目标在任期内，全村农民人均可支配收入达到9800元以上；各项基础设施和公共设施基本配套；发展产业经济，增强集体经济收入；基层党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准。

力争通过两年的努力，使本村基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为滨海街道经济社会事业快速发展的先行者。

三、存在问题从华原村实际情况来看，全村社会经济发展处于中等水平，与其他经济发展较快的村相比，处于落后状态。

一是产业结构比较失调。

华原村主要是以农业为主导产业，二、三产业欠发达，产业比例严重不协调，作为主导产业的农业科技含量不高，农产品普通单一，高附加值农产品匮乏，农产品产业链短，只注重谋求农产品前期低附加值阶段，缺乏后续产品的深加工，市场化、商业化运作能力低。

二是基础设施建设落后。

村委会现有办公用房由于建设年代久远，有些无法正常使用。

三是人口素质相对偏低。

村里年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人，发展意识不强，等、靠、要的思想严重。

群众文化素质普遍偏低，科技文化水平难以适应发展的需求，生活普遍不够富裕。

四是发展思路意识不强。

由于长期从事基础性农业生产，不能洞悉和捕捉市场带来的巨大商机和发展契机，发展思路不清晰，反应迟缓，竞争意识不强。

四、具体规划内容及措施（一）加强村级组织建设1.村级班子建设。

支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。

2.利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在90%以上。

每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。

3.搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。

按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展3到6名党员，两年内至少发展1名女党员。

4.认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。

5.完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。

充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

（二）产业发展抓科学谋划项目，努力争取项目建设资金。

深入研究国家、自治区、市、县发展政策和资金投向导向，按照各级各类，产业目录，特色、优势资源分清别类，寻找我村对路项目，撰写项目建议书和申请报告，并利用相关人脉，加强对接、积极申报，努力争取各项建设资金，并加强对现有产业项目建设和管理工作，以得到上级部门的认可，给予更进一步的支持。

并立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。

1.充分利用现有资源和条件，因地制宜，在桃园路东流转土地1000亩，引导群众发展高产高效农业。

在两年时间内，积极引导养殖户扩大养殖规模，成立专业合作社3个以上。

2.争取一中附小落户华原，搞好学租楼和居民商住一体公寓楼规划，壮大集体经济。

3、加强对剩余劳动力的培训力度，通过举办科技讲座培训班，增加劳动力的转移数量。

到2014年输出劳动力达到300人次。

4．积极向上级争取扶贫产业开发项目，资金30万元以上。

（三）基础设施建设拓宽融资渠道，增加基础设施投入。

按照“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制，在积极争取政府的政策倾斜、资金支持的基础上，通过村民集资等多种途径，进一步拓宽融资渠道，充分利用各种资源条件，加大市场化运作步伐，广泛吸收社会资金投入村的建设，积极解决资金缺口问题。

达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，农民的生产生活条件得到提高。

1.多方筹措资金，继续搞好城乡环境综合整治二期工程，完善改善村环境卫生。

2.积极向上级争取扶持资金项目，利用资金把村内主要道路全部进行绿化，建立垃圾池10座，改善村民居住条件。

3.利用水利开发项目，解决2000余亩耕地灌溉、防汛问题。

4.做好村道硬化项目规划。

5.做好红石湖南景观区项目规划，全面对接红石湖景区，扩大滨海县休闲娱乐产业区建设。

6.抓好幸福苑建设，投资20万元，建设60岁以上老人日间照料中心。

（四）精神文明建设1.做好计划生育工作,加强教育宣传力度,利用村规民约达到村民自治。

2.加强社会治安综合治理，确保无重大型事案件发生，无重大安全事故发生。

加大矛盾纠纷排查化解，做到小事不出村，大事不出乡，无越级上访事件。

村民治安满意率达90%以上，并形成长效机制。

3.组织群众参加各类文化体育活动，提高群众幸福指数。

4．着力完善村文化书屋，安排专人管理，发挥书屋作用，拓宽群众视野，提高群众身体素质。

总之，在街道党工委、办事处的大力支持下，完成上级下达的各项任务，力争通过两年的努力，使华原村基本生产生活条件明显改善，村民收入不断提高，成为一个人民生活富裕，生态文明的和谐村庄。

2014年任职“第一书记”工作计划第一书记 XXX一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为统领，以科学发展观为指导，结合本村实际，按照“五个一”的工作思路，将华原村村建设成两委班子有战斗力，党员队伍有活力，集体经济有实力的先进村居，改变村庄落后面貌。

二、工作目标总体目标：加强两委班子建设、制度建设、党员队伍建设，理顺村级组织管理体制，增强班子凝聚力、战斗力，带领农民增加收入，壮大集体经济，提高村庄整体实力，较大程度上改变本村落后面貌，达到群众、党员、干部、领导“四满意”。

（一）组织建设：加强党组织建设，完善各项制度，提高党员干部水平；发展2-3名入党积极分子。

（二）集体经济：加大集体经济扶持力度，新上1个以上年收入过5万元的集体项目，集体经营性收入达到街道领先水平。

（三）村庄面貌：启动村级规划、建设，修建村南国道，美化、绿化、亮化村内2条主要街道。

（四）农民增收：引导村民发展优质、高效、生态农业，积极发展工商业，规范专业合作社管理，村民人均收入达到9000元以上。

（五）儿童教育：改善华原村办学条件，争取一中附小快速落户，使其成为街道龙头学校，引领街道教育发展。

三、工作计划与措施（一）建强一个班子：加强班子建设，增强基层组织活力在街道党工委、办事处领导下，组织村两委班子成员认真学习十八大、十八届三中全会精神，学习上级关于基层组织建设、农村工作有关政策、法规和文件，提高班子成员法律意识、政策意识和服务意识；联系市内先进村居参观学习，开阔班子成员眼界，激发班子成员干事创业意识；在班子成员中开展谈心活动，交流感情，交流工作，增强班子成员凝聚意识、团结意识；在广泛征求党员、群众意见基础上，修订完善各项管理制度，主要制度上墙，提升两委成员的民主意识、法律意识和纪律意识。

（二）带好一支队伍：加强党员队伍管理，发挥模范带头作用组织党员认真学习十八大精神和上级各项政策，采用集中宣讲和分散学习相结合的形式，提高党员的党性觉悟；通过个别走访、谈心以及利用群众路线联系党员的机会，让党员感受组织的关怀；引导党员积极参与村级事务管理，依靠他们带头宣传、执行上级政策；做好入党积极分子的发现培养工作，今年“七一”争取发展2至3名入党积极分子。

丰富学习内容和形式，利用党员电教室，购买部分党建宣传、政策宣传和科普知识光盘，组织党员、群众收看。

（三）改变一种面貌：实施村庄改造，加快新农村建设步伐一是对村庄环境进一步整治，清理“三堆”，设立垃圾箱、垃圾收集点，对部分路段修补、硬化、绿化、亮化，改善村民居住环境，此项工作在8月底前基本完成。

同时制定相应制度，形成长效机制，分工负责，保持村内环境干净、美化。

引导农民美化自己的家庭，形成文明生活习惯。

二是做好西学（教育产业服务区）东农（特色种植区），南工（新兴工业区）北景（景观休闲区）的村级长远规划，11月完成规划，三是加大基础设施建设力度，按县政府统一部署，尽早为朝阳大街东延工程打好基础，彻底改善村庄交通状况。

（四）突出一个重点：开拓致富渠道，为新农村建设注入活力一是加大对农民专业合作社的扶持力度。

对原有合作社进行规范、管理，根据实际新建2-3个新型农民专业合作社，健全组织，完善制度，提供必要的市场、销售、资金服务。

二是积极招商引资，促进经济发展。

指导农民种植有机蔬菜、蓝莓、高档苗木等，提高经济收入。

三是根据自身实际，积极开发优势项目。

引入水体，建设红石湖南生态观光景观区，沿一中门前道路建设沿街商住房，发展餐饮、住宿、教育培训、购物项目，增加集体和农民个人收入。

（五）实现一个提升：加大学区经济发展力度，提升学校周边服务配套设施建设发挥自身优势，考察先进学校、开阔眼界，集思广益、确定发展思路。

利用临校优势，建设学租商住一体楼，做足结合文章、展开教宿联合、教食联合、教商联合、教辅联合，为学校建设优质服务区，发展学区经济。

为学生家长提供优质资源，促进社会和谐发展。