电力企业如何建设环境风险管理体系?
火力发电行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南

火力发电行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1 范围本指南规定了火力发电企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
本指南适用于指导山东省内火力发电企业风险分级管控体系的建设.2 规范性引用文件下列文件对于本指南的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本指南。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指南.GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T —2017 电力行业安全生产风险分级管控体系细则3 术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T —2017界定的以及下列术语和定义适用于本指南。
3.1 火力发电fossil—fired power generation;thermal power generation通过燃烧化石燃料(煤、油、气或其他碳氢化合物),将所得到的热能转换为机械能,驱动发电机产生电力的过程.注:火力发电主要有蒸汽动力发电、内燃机发电、燃气轮机发电;以煤为燃料的火力发电还包括整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电.3。
2 安全设施Safety facilities防止生产活动中可能发生的人员误操作,以及外因引发的人身伤害、设备损坏等,而设置的安全标志、设备标志、安全警示线和安全防护的总称。
4 基本要求4。
1 成立组织机构企业应成立安全风险分级管控组织机构。
组织机构应包括领导小组和工作小组,小组成员应是熟悉生产过程中安全管理、设备管理、工艺流程、技术设计、工程项目管理的人员。
4.1。
1 领导小组是企业安全生产风险分级管控工作的领导决策机构,组成如下:组长:企业主要负责人、党委书记副组长:分管生产副总经理(或安全总监)、总工程师成员:生产副总师、安全监督管理、生产技术管理、运行调度管理、环保管理、治安保卫、消防管理等职能部室负责人、各生产车间负责人等。
电力企业安全风险管控体系的构筑

电力行 业 是 一 个高 危 险性行 业 , 由于 电能 不 能 大规模储 存 , 电力 的生 产 、 送 、 用 要 同 时完 成 并 输 使 随时处 于平衡 , 定 了 电力 生 产必 须 有极 高 的可靠 决 性 和连 续性 , 任何 一个环 节发 生事故 , 都可 能带来 连
辨 识 , 体 化 风 险评 估 , 约化 风 险控 制 , 筑 全 方位 的风 险 管理 体 系 ; 立 简 构 围绕 优 化 流 程 、 网运 行 、 故 处 理 、 网检 电 事 电 修 。 筑 全 程 化 的 风 险 控 制体 系 ; 对 可 能 出现 的人 的不 安 全 行 为 、 备 的不 安 全 状 态 、 理 的不 安 全 因素 , 新 工 构 针 设 管 创
21 0 2年 3月
中 国 石 油 大 学 胜 利 学 院学 报
J un l fS e g i l g iaU nv ri fP toe m o r a h n l Col eChn iest o er lu o e y
M a . 01 r2 2
第2卷 6
第 1 期
风 险控 制 是安 全 风 险管 理 的 过程 控制 环 节 , 是
作机 制 . 筑 常 态 化 的 风 险预 控 体 系 ; 过 建 立保 障体 系 , 构 通 深化 责任 制 度 。 筑风 险管 理 的 持 续 改进 体 系。 构
[ 关键词 ] 电力企业; 风险; ; 管控 安全
[ 中图分 类号] 4 5 F 2
[ 文献 标识 码] A
[ 文章 编号 ]6353 (02O一060 17—952 1 )l0 8—4
险得到确认 , 风险 评价 和风 险控 制工 作 奠定基 础 , 为
论创建电力企业全面风险管理体系的具体途径及方法

趋 势 。笔 者 结 合我 国 电力 企 业 实际 情 战略 、强化内部控 制体 系 、实施风 险理 奖惩机制 不够完善 计 划可能是好 的 况 对 电力企业全面风 险管理体 系的构 财 建 立风 险管理信息 系统 ,同时 ,还 但 因考 核 、检 查工 作不 细致 ,流 于形
管 理 力 度 有 待 提 高 。 笔 者 从 相 关 学 者 重缺乏~批专业的全面风险管理人才 ,阻
二 、有效促进 电力企业全面风 险管理体 系形成的途径
( 一 )充分利用专业方法与工具
全面风 险管理应通 过专业 的方法与
的 调 查 中 看 到 ,有 的 电 力 企 业 管 理 人 碍 了全面风险管理工作的有效开展。 员认为 其 他风险诸 如市场风险 、财务
E弱豳
P R A C T I C E D I S C U S S I O N
论创 建 电力企业
全 面风险管理体 系的具体 途径及方法
■ 陈 慧
当前 实施全 面风险 管理已经 成为 对 内部控 制的一种延伸 。 电力企 业不 仅 以 及 创 收 作 为 主 要 宗 旨 。存 在 着 极 为 明
( 三 )缺 乏一 套 完 善的 风 险 管 工 具 以 及 模 型 对 电 力 企 业 进 行 一 番
体检 ,将 现阶段 电力企 业存在或者 当前 ,多数 电力企业 尚未设 立专 门 潜 在 的 风 险 加 以 细 致 的 梳 理 。将 专 业 方
风险等 的管理 不仅 不会使企业 的收入 理组织结构 进 ~步增加 ,并且一定程 度上还会 导致
电网企业数智化风控管理体系构建与实施

一、实施背景(一)企业高质量发展的必然选择党的十八大以来,习近平总书记关于高质量发展作出非常重要的论述,强调指出“发展依然是当代中国的第一要务”“高质量发展,就是从‘有没有’转向‘好不好’”“新发展理念和高质量发展是内在统一的,高质量发展就是体现新发展理念的发展”等。
这一系列重要论述,为新时代国有企业改革发展提供了根本遵循。
2020年6月30日,中央深改委第十四次会议审议通过了我国深化国有企业改革的纲领性文件——《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》。
按照行动方案相关要求,2020年10月29日,国务院国资委办公厅发布《关于做好2021年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》,要求各中央企业要以落实国企改革三年行动方案为契机,加强组织领导,进一步深化内控体系监督工作,有效发挥内控体系强基固本、防控风险的重要作用,切实推动企业实现高质量发展。
如何牢牢把握高质量发展这一首要任务,更好地结合自身实际,利用高效的风控管理机制为企业经营管理赋能,成为新时代电网企业需不断探索和研究的重要课题。
(二)企业数字化转型的重要助力基于自身十年发展的成功实践和卓越成效,2020年3月,国家电网公司确立了建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标。
2021年,国家电网公司党组进一步明确“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”的发展布局、“五个不动摇”“四个统筹好”的原则要求和“六个更加”的发展思路,全面推进公司战略体系与时俱进、优化完善,朝着绿色能源业务、综合能源服务业务和数字化转型三个方向加速升级。
企业数字化转型的实践,需要多向发力、多业务协同、多手段支撑,形成“一盘棋”格局,实现企业价值最大化,增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
在国家电网公司风险内控合规一体化管理体系框架内,如何利用新技术、新工具,通过数智化手段建设标准化、度量化、自动化、可视化的智能风控管理平台,是赋能公司经营管理数字化转型的重要支撑。
风险管理体系在电力工程项目管理中的应用

吴华 谭
( 深圳市龙供供 电服务有 限公 司, 广 东 深圳 5 1 1 8 0 0 ) 摘 要: 随着我国市场经济体制的确立, 电力市场的竞争也越来越激烈。 为了更好 的满足人们的生产、 生活对于用电的需求 , 各个 电力企业不断的提 高自身的竞争力和综合实力, 不断的扩大电力工程 的规模 、 投 资等各个方面, 相应的, 其承担的风险 日益增大, 其项 目管G_ x - 作的质量好坏 , 直接 决定着企业的综合效益与信 用。接 下来 , 本文将根据笔者多年的相 关工作 经验 , 详细论述风险 管理 体 系在 电力 工程 项 目管 理 中的 应 用 。 关键 词 : 电力 工程 ; 风 险 管理 ; 项 目管 理
1风 险管 理 体 系在 我 国 电力 工程 项 目中的发 展 检查 , 并且签字报告 。 ④项 目进度控制的问题 : 如果没有全过程 的动 可 能会 出 现实 际施 工 进 度 情况 与 基 层上 报 的 数据 不 符 的 情 从上 个 世纪 八 十 年代 开 始 , 风 险管 理 理 论 开始 引 入 我 国 , 但是 , 态监 督 , 与 电力 工程 项 目建 设 的风 险 理论 则 比较少 , 而且 主要 是 以工 程 项 目 况, 无 法 对施 工 进 度进 行 准确 、 有 效 的管 理 。 对 于这类 风 险 的监 督 和 费用 控 制 和进 度控 制 为 主 。钱 学森 同志 提倡 的科 学管 理 理 念 , 号 召 控制 , 需要进行的对核心项 目的实际完成情况进行调研抽查 , 全面、 对于基层 的上报资料一定要进行认真 的检 把协 调 计划 技 术 广泛 的应 用 到 我 国 的工 程项 目建设 中去 , 提 升 国家 及时的掌握其施工进度。 需要重点进 的 国 防能力 建 设 。因 此 , 全 国 的知 名 院校 以及 相关 的软 件 开发 公 司 查审核。对于资料上报不准确以及质量 比较差 的单位 , 都积 极 的从 软 件 开发 和应 用 出 发 , 注重 工 程 项 目管 理 等 相关 软 件 的 行把控 。 明确各个层级 的基本责任和分工。 ⑤项 目进度预警问题 , 如 积极地应对措施 , 就 无 法 对 项 开发 , 但是 , 这些软件体系并没有涉及到项 目工程的风险管理体系。 果 缺 乏相 应 的进 度 预警 机制 和主 动 、 曾经 在 三峡 工 程 , 二滩 电力 工 程 项 目 , 大 亚 湾核 电站 等 项 目建 设 的 目进度 进 行有 效 的控 制 , 会 导致 工期 拖 延 等情 况 出 现 。对 于这 类 风 过程中, 应 用 实践 过 电力 项 目工 程 分析 。 现 阶段 来 说 , 西方 发 达 国家 险的管理应用 , 需要完善工程施工的预警机制 , 结合基层上报 的数 及 时 的预 测进 度 , 对 于 进度 落 后 的情 况 , 及 实 进 行 预警 处 理 。针 对 于分 线 管 理 的研究 已经 处在 应 用实 务 阶段 。 而我 国对 于 电力 风 险 据 , 管理的研 究尚处于初期阶段 , 因此 , 应该结合我国现阶段 的现实 的 对 实 际 情 况 , 制 定 出相 应 的解 决 方 案 , 比如 说 , 赶 工 期 配 置 资 源 方 变更工程方案等等 , 一旦发生进度落后预警 , 就需要进行风险预 项 目工程风险存在的问题和缺点进行研究 , 探讨适合国情的电力风 案 , 险体 系 的研 究 。 案的启动 。⑥项 目质量管理问题 , 若果缺乏相应 的质量管理机构的 2我 国电力 项 目建 设 中涉 及 到 的风 险管 理 因素 体系 , 会给电力项 目的运行造成 巨大安全隐患。针对这类风险因素 的控 制 , 需 要 设 立 专 门的 质量 检 查 小 组 , 聘 请 条 件 优 秀 的 监理 单位 2 . 1风 险管 理在 电力项 目工程 中的重 要 性分 析 在电力项 目工程建设 中,风险管理起着非重要 的作用和意义 , 对 电力项 目施 工全 过程 进 行 监督 和 控 制 , 加 强施 工 全 过程 中各 个环 直接关系到企业 的发展以及生死存亡。 很多投资商在进行建设投资 节 的质量 监 督 检查 , 进 行 相 应 的质 量分 析 。总公 司需 要不 定 期 的 对 一 旦 发 现 问题 , 需 要 持 续 的 进 行 跟 的过 程 中 , 忽 视 了对 风 险 管理 的研 究 , 对其 错 误 估计 或 不 准 确 判断 , 实 际 的施 工 情 况 进 行抽 查 验 收 , 造成 了极 其 恶 劣 的影 响 , 造成 投 资 的 亏损 乃 至 破产 。如 果正 确 的 运 踪 处 理 。⑦ 项 目验 收遗 漏 问题 , 如 果 对 于 项 目的验 收不 认 真 、 不 严 对 项 目的评 估 不 到位 , 就 会 很容 易 出现虚 报 和 漏报 的情 况 , 造 成 用风 险 管理 体 系 , 那么 , 对 于企 业 的 发展 会 有极 大 的促 进作 用 。 在 整 格 , 个电力项 目工程本身风险性就 比较高的情况下 , 再加之多方 面的不 不必 要 的 纠纷 。对 于这 类 风 险 的控 制 , 需 要 建 立健 全 项 目施 工 的评 确定性 因素 , 使得风险管理尤为突出和重要 , 其直接影响着企业的 价制度 , 对于竣工验收的环节进行全面、 准确 的审核 , 结合施工 图纸 数据以及实 际勘察的情况进行 审核 , 防止虚 经济 效 益 、 综 合 社 会效 益 等 。 做 好 项 目的风 险管 理 , 能 够有 效 的减 小 以及相关 的变更资料 、 不确 定性 因素 带 来 的损 失 , 提 高决 策 的质 量 , 极 大 地 促 进 企 业 乃 至 报 和漏 报 情况 的出现 , 保 证 电力 项 目施 工 的顺 利 实施 。⑧ 项 目竣 工 整个 社 会 的发 展 。 交付的问题 , 如果对于项 目竣工 的交付流程和环节以及注意事项没 2 . 2 电力项 目建设 的相 关风 险 因素 以及 风 险 管理 的应 用 有 统一 的规定 , 就 很 容易 出现不 必要 的矛 盾 和纠 纷 。 因此 , 一 定要 制 首先 , 根 据 电力 工 程项 目的施 工 阶 段 , 其 风 险 因素 主要 有 这 几 定统一的交付细节和交付制度流程 , 比如说 , 制定好相应 的文档清 个方面: 第一 , 项 目施 工 的进 度 因素 。 电力项 目能不 能 按照 预 期 的计 单 , 确 定好 部 门之 间 的交 接 口 , 一定 要 按 照相 关 的规 定进 行 操作 。 ⑨ 针 对 于 重 要 的 项 目建设 , 一 定 划顺 利 的 竣工 , 会 直 接 的影 响 到其 经济 效 益 。 工期 拖 延 , 不 仅 意 味着 对 于 项 目工 程 建 设 的 安 全 风 险管 理 , 安 全委 员 会 ” , 做 到 有备 无 患 。对于 一 般 的工程 项 目 , 需 要聘 项 目开 支 的增 加 , 资金 的损 失 , 更 意 味 着 投 资 收 益 时 间 的 推迟 。第 要 成立 ” 二, 设备以及工程质量因素 。 如果设备和工程质量存在问题 , 一方面 请经验丰富 、 声誉等多方 面条件过硬的监理 队伍 , 按 照相应 的规定 一 定要 严 格 监督 施 工 会影响施工进度 , 造成不必要的返工 , 还会增加设备 的维修、 更换 的 负 责工 程 的 安全 管 理 。做好 施 工 技 术 的交 底 , 全 面 加 强 对施 工 各个 环 费用 , 无形之 中建设费用会大增。第三 , 项 目施 工的组织管理 因素。 单 位按 照 相应 的规定 和 图纸要 求 进 行施 工 , 做 好 安全 检查 工 作 和安 全 分析 工作 。 同时 , 还 需对 因为 电力 工程 建 设会 涉 及 到多 方 面 的 因素 , 比如 说 , 人 员 的管 理 , 设 节 的管 理 和控 制 , 及 时发 现 问题 , 并 进 行动 态 、 持续 跟 踪 。 备 材 料 的 购置 , 工 作进 度 的安 排 , 以及 人 力 物 力 财力 等 的相 互 协 调 施 工工 程 进行 随机抽 查 , 等等 , 上述 因素 的任 何一 个 因 素 出现 问 题 , 都 会造 成 不 必要 的损 失 。 3结 束语 综上所述 , 本 文 针 对 电力 工 程 项 目中 , 风 险 管理 体 系 的重 要 性 第四 , 项 目施 工 的安 全 风 险 因素 。 电力 项 目施 工 的安全 风 险 涉及 到 很多方面 , 任 何 一 方 面 出现 问题 就 会 影 响 到整 个 工 程 的 进 度 , 造 成 以及 风 险 管 理体 系在 我 国电 力 工程 项 目 中的 发 展 的 实 际情 况 开始 人手分析 ,对电力项 目建设的相关风险因素进行了详细的分析 , 并 定 的损 失 。 其次 , 依 据事 项 风 险进 行分 类 。 ① 施 工基 建文 件 缺 失 : 根 据 有关 且 针 对性 的提 出 了风 险管 理体 系 的 应用 。 参 考文 献 的法律规定 , 允许 电网建设先开工 、 后报建这种情况的出现。但是 , 1 ] 郭 东方 , 张 家全. 探析工重视 电力建设工程 中的风 险管理[ J ] _ 中国 在实际的运行过程 中, 常常会 出现因为行政许可证等各项手续的不 『 2 0 0 9 ( 1 0 ) . 齐全 , 影响项 目施工的顺利进行。 对 于这类风险的控制 , 一定要在施 高 新技 术 企业 , 工之前 , 保证各项文件 、 资料等手续 的齐全。如果是项 目特别紧急 , [ 2 ] R 0 金华 , 娄 天明. 工程保 险在 电力工程项 目风险管理 中的应用研 需要先
电力建设安全健康与环境管理工作规定

电力建设安全健康与环境管理工作规定第一章总则第一条为了落实国家的相关法律法规,确保电力建设的安全和环境保护工作的有效实施,保障员工的健康,提升企业的社会形象,特制定本规定。
第二条本规定适用于公司电力建设项目的所有相关人员,包括员工、供应商、承包商等。
第三条公司电力建设项目的安全和环境保护工作应当符合以下原则:1. 安全第一:员工的安全应当放在首位,确保员工的人身安全;2. 环保优先:保护环境是企业的社会责任,应当积极采取措施减少对环境的损害;3. 法律合规:严格遵守国家相关法律法规,确保安全和环境保护工作合法合规;4. 全员参与:公司的安全和环保工作应成为每个员工的责任,全员参与,共同维护安全和环境。
第二章安全管理第四条公司电力建设项目应当建立健全的安全管理体系,确保项目施工过程中的安全风险得到有效控制。
第五条项目部应当配备专职安全员,负责项目施工期间的安全监督和管理工作。
第六条安全员应当具备相关的安全培训和证书,熟悉国家相关法律法规,能够独立开展安全监督和管理工作。
第七条安全员的职责包括但不限于:1. 制定项目安全管理制度和安全操作规程;2. 定期组织安全培训和演习;3. 监督施工现场的安全情况,及时发现和消除安全隐患;4. 确保安全设施的完好和使用情况;5. 处理项目施工过程中的安全事故和问题。
第八条项目部应当建立安全文化,加强员工的安全意识培养,推行“安全责任到人”制度,确保每个员工都能够自觉遵守安全规章制度,做到“严守安全底线,主动参与安全管理”。
第九条项目施工过程中应当采取有效的措施,确保施工现场的安全,包括但不限于:1. 建立安全警示标志和安全隔离带;2. 安排专人负责安全巡查和监控;3. 加强高处作业的安全防护;4. 建立和维护施工机械设备的安全操作制度;5. 加强电气安全管理,确保用电安全;6. 加强消防安全管理。
第十条项目部应当制定应急预案,应对可能发生的安全事故和突发事件。
第三章健康管理第十一条项目部应当建立健康管理体系,保障员工的健康。
电力企业合规管理体系实施指南

电力企业合规管理体系实施指南电力企业合规管理体系实施指南1. 引言电力企业作为公共事业提供者,拥有巨大的社会责任和监管要求。
为了确保企业在法律、道德、环境和社会责任等方面合规运营,建立一个有效的合规管理体系至关重要。
本文将深入探讨电力企业合规管理体系的实施指南,并分享对于该主题的观点和理解。
2. 什么是电力企业合规管理体系?电力企业合规管理体系是指建立一套规章制度、流程和控制措施,以确保企业在业务运营中遵守法规、行业标准、道德规范和社会责任。
它涵盖了从组织结构、政策制定、内部控制到监管合规等方面的要求,以确保企业以合法、可持续和道德的方式运营。
3. 为何实施电力企业合规管理体系?3.1. 遵守法律法规:电力企业作为公共事业提供者,必须遵守相关的法律法规,例如电力法、环保法、劳动法等,以保障公共利益和市场秩序。
3.2. 保护企业声誉:合规管理体系可以帮助企业建立良好的声誉,增加投资者信任和消费者认可,提高市场竞争力。
3.3. 风险管理:合规管理体系可以识别和管理潜在的风险,减少违法和不当行为带来的法律、财务和声誉损失。
3.4. 提高效率和效益:合规管理体系可以规范企业运营流程,降低违规成本和损失,并提高运营效率和效益。
3.5. 履行社会责任:合规管理体系帮助企业履行社会责任,包括环境保护、安全生产和职工福利等方面。
4. 电力企业合规管理体系的关键要素4.1. 领导力和承诺:企业高层管理人员应树立合规意识,制定合规目标和政策,并为合规管理提供资源和支持。
4.2. 组织结构和责任:建立明确的合规管理组织结构,明确各级职责和权限,确保合规管理能够有效执行。
4.3. 法规遵循:熟悉并遵守适用的法律法规,建立合规流程和制度来确保企业行为符合法律要求。
4.4. 内部控制:建立有效的内部控制机制,包括风险评估、内部审计和合规监测,以发现和纠正合规风险和问题。
4.5. 培训和沟通:为员工提供合规培训,加强沟通和意识教育,确保员工了解合规要求并能够主动合规。
基于风险导向的电力企业内控评价体系创新

基于风险导向的电力企业内控评价体系创新引言在电力行业中,电力企业内控评价体系是保障企业经营安全和规范运营的重要机制。
随着市场竞争的加剧和风险环境的复杂多变,传统的内控评价体系已经不能满足企业的需求。
为了应对这一挑战,电力企业需要基于风险导向的评价体系,以更好地识别和管理风险,确保企业的可持续发展。
1. 风险导向的内控评价体系的定义基于风险导向的内控评价体系是一种将风险管理理念融入企业内控管理过程的方法。
该评价体系通过识别重要风险、评估风险的发生概率和影响程度,并设计相应的控制措施,以确保企业在面临风险时能够采取适当的行动。
2. 风险导向的内控评价体系的特点•综合性:基于风险导向的内控评价体系需要全面考虑企业的内外部风险,并将其纳入评价范围,以便更好地发现风险隐患和控制漏洞。
•持续性:风险导向的内控评价体系是一个持续不断的过程,需要企业不断评估和改进内控措施,以应对不断变化的风险环境。
•灵活性:风险导向的内控评价体系需要能够适应不同企业的业务特点和风险特征,灵活地设计评价指标和控制流程。
3. 设计风险导向的内控评价体系的步骤•第一步:制定内控策略。
在设计风险导向的内控评价体系之前,企业需要明确内控的目标和策略,确保内控工作符合企业的战略方向。
•第二步:识别重要风险。
通过风险识别工具和方法,企业需要识别与其业务活动紧密相关的重要风险,确定对企业业务的影响程度。
•第三步:评估风险的发生概率和影响程度。
通过风险评估工具和方法,企业需要对已识别的重要风险进行评估,确定其发生概率和影响程度,并进行优先级排序。
•第四步:设计控制措施。
针对已评估的重要风险,企业需要设计相应的控制措施,以减轻风险的发生概率和影响程度。
这些控制措施可以包括制度建设、流程优化、技术改进等。
•第五步:评价和改进。
企业需要对已实施的控制措施进行评价,检查其有效性和适用性,并根据评价结果不断改进控制措施,以提高内控效能。
4. 风险导向的内控评价体系的应用案例以某电力企业为例,该企业通过构建基于风险导向的内控评价体系,成功识别和管理了面临的潜在风险。