社会保障财政收支问题研究
建立新型社会保障制度的财政政策研究
建立新型社会保障制度的财政政策研究社会保障制度是一国经济社会发展的“稳压器”，社会保障制度已经成为我国建设和谐社会的重要内容，而财政与社会保障有着不可分割的关系，如何根据新形势下社会保障工作的需要，调整完善财政政策，是一项值得研究的课题。
一、当前财政社会保障管理工作中存在的问题。
1.医疗保险多部门管理，重复参保问题严重当前新农合属卫生部门管理，职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险属人社部门管理，卫生部门和人社部门医疗保险管理系统没有联网，信息数据不能共享，存在重复参保现象，各级财政重复拨付补助资金，造成财政资金的浪费。
在2012年度省财政厅统一布置的清理医疗保险重复参保工作中，济宁市人社局信息中心将各县区各项医疗保险参保人员的信息进行比对，发现新农合和城镇职工基本医疗、新农合和城镇居民基本医疗保险之间都有重复参保人员。
造成重复参保的原因，既与参保人员存在重复报销的侥幸心理，故意重复参保有关，也与经办机构为提高参保率，完成上级交给的工作任务，放任重复参保有关，同时也存在以下原因：（1）现行的户籍政策改革，到底如何区分城镇还是非城镇，的确不好划分。
（2）参保政策交叉。
政策规定只要在用人单位工作，用人单位就要为职工缴纳养老、医疗、工伤、生育、失业保险，实行一票征缴，但有的原来已在农村参加了新农合，况且农民工人员流动性大，不稳定，今天在农村，明天可能在企业单位工作，从而造成重复参保。
（3）城镇医疗保险、新农合经办机构网络程序不统一，无法实现信息共享。
2.社会保障资金预算执行进度慢当前社会保障资金预算执行进度因关系到民生问题的落实已引起了从中央到地方各级财政部门的高度重视，中央、省、市财政创新资金拨付办法，采取预拨与结算相结合的方式拨付各项社会保障资金，有效地加快了预算执行进度，取得了良好的效果，但有些方面还需要完善。
目前中央、省、市对县级的社会保障财政补助资金拨付方式主要有通过国库集中支付方式直接拨入县级财政专户（如新农合基金）和通过国库调度款拨付两种方式。
社会福利与国家财政收支关系研究
社会福利与国家财政收支关系研究一、引言随着世界人民生活水平的不断提高，社会福利也逐渐成为一个备受关注的话题。
社会福利是指国家通过各种政策、措施来改善和保障人民的生活，提高各个社会群体的生活质量。
然而，社会福利的实施需要大量的财政支出，这就需要国家财政收支平衡。
因此，如何在社会福利和财政收支之间找到平衡点，成为了一个关键的研究领域。
二、社会福利的内涵及类型社会福利是指国家对于公民生活所提供的一切援助和帮助，它包括社会保障、医疗卫生、住房保障、教育、就业等各个领域。
具体来说，社会福利可以分为以下几类：1.社会保障社会保障是指国家为了保障公民的社会权利与利益而采取的政策措施，包括社会保险(如养老保险、失业保险、医疗保险等)和社会救济(如最低生活保障等)。
2.医疗卫生医疗卫生是指国家通过公共卫生服务以及医疗机构和医学研究机构的建设，为公民提供医疗、预防、康复等方面的服务。
3.住房保障住房保障是指国家为了保障住房权益，提高群众居住条件，采取的一系列措施，包括住房贷款、公共租赁住房等。
4.教育教育是指国家为了培养人才，发展国家文化和社会文明，采取的一系列措施，包括义务教育、高等教育、职业教育等。
5.就业就业是指国家为了促进就业机会，减轻就业压力，采取的一系列措施，包括职业培训、创业支持等。
三、社会福利对国家财政的影响社会福利的实施需要大量的财政支出，这给国家财政带来了不小的压力。
具体来说，社会福利对国家财政的影响表现在以下几个方面：1.财政收入减少社会福利需要大量的财政支出，这就导致了国家财政收入的减少。
特别是在经济不景气的情况下，国家财政收入的减少更加明显。
2.财政支出增加社会福利的实施需要大量的投入和支出，这就导致了国家财政支出的增加。
随着社会福利的提高和改进，国家财政支出的压力也会越来越大。
3.国家债务增加为了支撑社会福利的实施，国家需要通过发行债券等方式筹措资金，这就导致了国家债务的增加。
四、如何平衡社会福利和财政收支如何在社会福利和财政收支之间找到平衡点，是一个重要的课题。
财政收支平衡及其影响因素分析研究
财政收支平衡及其影响因素分析研究财政收支平衡是一个国家财政经营的重要指标，意味着政府能够控制支出与收入的平衡。
财政收支平衡的实现对于一个国家的经济发展非常重要，因为它不仅体现了政府应用资源的能力，同时也反映了社会财富的流动和分配状况。
一、财政收支平衡的意义财政收支平衡对于一个国家的经济发展来说非常重要。
它反映了一个国家财政管理的能力和公共资源的分配情况，同时也能够影响国家的经济环境和社会稳定。
一方面，财政收支平衡可以为国家提供财政支持，促进经济增长以及创造更多的就业机会。
当政府财政收支短缺时，很难为基本的公共服务提供足够的支持，从而限制了经济的发展。
而财政收支平衡可以使政府在适当地支持经济的同时，保持财政稳定性，从而鼓励经济增长和就业创造。
另一方面，财政收支平衡对于国家的信誉和形象有非常重要的影响。
政府如果过于依赖借款或印钞票来解决财政问题，不仅会导致通货膨胀和贬值，还会使国家的信誉和形象受到损害。
财政收支平衡的实现可以提高国家信誉度，促进海外投资和国际贸易，从而推动国家的经济发展。
二、财政收支平衡的决定因素1. 国内生产总值（GDP）GDP是衡量国家经济发展水平的重要指标之一，也是决定财政收支平衡的重要因素。
当经济增长时，政府的收入会随之增加，同时扩大的经济规模也会引入更多的资金，增加了政府支出的财政空间。
因此，当一个国家的GDP增长时，财政收支平衡也会更有可能实现。
2.政府支出和收入政府支出是决定财政收支平衡的重要因素之一。
政府的财政支出包括社会保障、教育、医疗、交通、能源等各个领域的开支，这些支出对于国家的发展和社会稳定非常重要。
但是如果政府财政支出过多，会导致财政赤字，增加政府债务压力，从而危及财政可持续性。
因此，在政府进行支出决策时，需考虑其对于财政收支平衡的影响。
对于财政收入来说，税收是最重要的资金来源之一，也是影响财政收支平衡的决定因素。
税收收入的多寡与税收策略和经济形势密切相关。
海宁市社会保障财政支撑能力研究
二、当前社会保障支出面临的主要 问题
（ ） 一 现行社保制度设计存有缺陷 ，转轨和执行过程中产生沉重的隐性债务
现行社会保障制度始于二十世纪八 十年代中期 ，从近二十年的体制运行和 现在的经济 社会发展情况来看 ，整个社会保 障制度 的目标设定 、具体方案设计存有一定的缺陷 ，继续
需要强有力的财政作支撑 ，研究财政如何 提高对社会保 障体系建设的支持能力具有十分重 要的现实意义。本文以海 宁市为例 ，对海宁近年来社会保障收支情况进行了分析 ，测算了
未来十年社保发展需求和财力趋势 ，就提高财政对社会保障的支撑 能力作 了一些探索性研
究。
一
、
近＋年来海宁市社会保障收支和财政投入情况分析
维普资讯
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杜财理与践２６第 保务论实 ０年 １ ０ 辑
海宁市社会保障财政支撑能力研究
许 建 明 张 标
随着城市化进程的加快和人 口老龄化高峰的逐渐临近 ，社会保障收支矛盾突出、资金 短缺 已成 为当前政府所面临的最为棘手的难题。加快社保事业发展 ，促进和谐社会建设，
近十年来 ，海 宁市社会保障事业发生了巨大变化 ，社会保险参保人数和政府社会救助 人群不断扩大 ，养老金发放标准和政府社会救助标准逐年提高，整个社会保障资金收支规
模大幅度增加。
一
是社保基金收入大幅增长。这几年 由于 全市进一步强化 了社保扩面 ，实行双低准
入 ，推出了自谋职业缴费 ，全面 实行了五项社会保 险基金地税征收，加强了费源调查和信 息化管理 ，社保基金收入 大幅度增长 ，社会保 险五项基金收入规模十年增加 了６ 倍 ，确 ． ４
杜保财务理论 与实践
２ ０ 年 第１ ０６ 辑
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化，我国财政收支面临着新的挑战和问题。
近年来，我国财政收支状况一直备受关注，不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。
本文将从我国财政收支现状问题出发，结合新形势下的特点，提出相关改革对策。
一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢，财政支出持续增加从2016年开始，我国财政收入增速持续放缓，2019年全国财政收入增长率为3.8%，总规模为18.8636万亿元。
而财政支出方面，由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加，财政支出规模持续增加，2019年全国财政支出增长率为8.5%，总规模为24.6548万亿元。
财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。
2. 地方财政短缺，中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度，地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足，支出有限，公共服务能力不断下降。
中央财政转移支付规模不断增加，地方政府财政负担加重，削弱了地方政府的财政自主权。
3. 财政结构失衡，财政资金使用效率低下我国现行财政体制中，财政结构存在明显失衡，资金使用效率低下的问题。
一方面，过多的财政资金用于基础设施建设投入，而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足；由于财政资金分配不均，地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。
以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题，在新形势下需要加强改革对策，着力破解我国财政收支现状问题。
二、改革对策1. 完善财政政策，促进财政收入稳定增长要加强宏观调控，完善财政政策，增加财政收入，通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。
要加大对非税收入的调控，通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。
2. 改革财政体制，优化中央与地方财政关系要改革财政体制，优化中央与地方财政关系，加强中央与地方财政事权和支出责任划分，逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着时代的发展和经济结构的不断变化，我国财政收支现状面临诸多挑战和问题。
在当前经济下行压力加大的形势下，如何解决我国财政收支存在的问题，成为了全社会关注的焦点。
本文将就新形势下我国财政收支现状问题进行分析，并提出相应的改革对策。
一、财政收支现状问题分析1. 财政收入增速放缓近年来，随着我国经济增速的放缓，财政收入增速也呈现出明显的放缓趋势。
数据显示，2018年我国财政收入增速为6.2%，较2017年的7.4%有所下降。
这一现象主要受到宏观经济下行压力的影响，经济增速放缓导致了税收收入的增速放缓，从而影响了财政收入的增长。
2. 财政支出增速加快与财政收入增速放缓相对应的是，我国的财政支出增速却呈现出加快的趋势。
2018年，我国财政支出增速为8.7%，高于财政收入增速。
这意味着，财政支出的增加速度超过了财政收入的增加速度，导致财政赤字规模扩大，财政运行压力加大。
3. 财政结构失衡受到宏观经济形势的影响，我国的财政结构也存在一定的失衡现象。
一方面，财政支出中，对社会保障、教育、医疗卫生等民生领域的投入不足，导致民生领域的短板依然存在；政府对基础设施建设和产业支持等领域的投入过多，导致资源的浪费和效率低下。
二、改革对策建议1. 多元化财政收入来源为应对财政收入增速放缓的问题，可以通过多元化财政收入来源来提升财政收入增长速度。
具体而言，可以通过优化税收政策，加大对高科技产业、新兴产业和创新企业的税收优惠支持，促进经济结构的优化升级，增加财政收入。
可以加大对资源税和环境保护税的征收力度，促进资源的合理利用和环境保护，提升财政收入水平。
2. 控制财政支出规模针对财政支出增速加快的问题，应采取相应措施，控制财政支出规模，避免财政赤字规模进一步扩大。
一方面，可以通过加强财政预算管理，制定严格的财政预算控制目标，限制财政支出总规模的增长。
可以进一步优化财政支出结构，减少对不必要的基础设施建设和产业支持投入，提高财政支出的效率和科学性。
财政学与社会保障体系的优化
财政学与社会保障体系的优化财政学是研究国家财政收支及其管理的学科，而社会保障体系是指国家为保障公民的基本生活和社会福利而建立的保障制度。
财政学与社会保障体系之间有着密切的联系，优化财政学对社会保障体系的支持与配合，能更好地实现社会公平与公正。
本文将探讨财政学与社会保障体系的优化措施。
一、优化财政收入结构财政收入是财政支出的重要来源，优化财政收入结构对于社会保障体系的建设至关重要。
首先，应加强税收征管，减少逃税行为，提高税收总体水平。
其次，要完善税收政策，降低对中低收入人群的税负，为他们提供更好的社会保障。
此外，还可通过增加非税收入，如土地出让收入、国有资产收益等，为社会保障体系提供更多的资金支持。
二、优化财政支出结构优化财政支出结构是实现社会保障体系的关键之一。
首先，要加大对社会保障事业的投入，提高基本养老、医疗、失业等社会保险的保障水平。
其次，要加强各项扶贫政策的实施，确保贫困人口能够享受到基本的社会保障服务。
此外，还应加强教育、就业等领域的支出，为社会保障提供更加全面的支持。
三、建立健全社会保障基金社会保障基金是保障社会保障体系运转的重要保障，优化财政学对社会保障体系的一项重要措施是建立健全社会保障基金。
首先，要加大对社保基金的投入，为其提供更加充足的资金来源。
其次，要提高社保基金的投资收益率，增加基金规模，保证社会保障的可持续发展。
此外，还要加强监管，防范社保基金的风险，确保基金的安全运营。
四、推进信息化建设信息化建设是优化财政学与社会保障体系的重要手段之一。
通过建立健全的信息平台，可以提高财政部门对社会保障资金的监管能力，防范和打击财务违规行为。
同时，也可以提高社会保障服务的效率，方便群众办理社保相关业务。
因此，加强财政信息化建设，对于优化财政学与社会保障体系具有重要意义。
五、加强国际合作与经验借鉴财政学与社会保障体系是各国共同关注的问题，国际间的合作与经验借鉴对于优化财政学与社会保障体系的发展至关重要。
财政目前存在的问题及对策研究
财政目前存在的问题及对策研究一、引言在当今全球经济不稳定和不确定性增加的背景下，财政问题是许多国家面临的重要挑战之一。
财政的稳定与合理管理对于国家发展至关重要。
然而，当前财政领域存在一系列问题，如财政收入不稳定、支出过度依赖债务等。
本文旨在研究财政目前存在的问题，并提出有效的对策来解决这些问题。
二、问题1：财政收入不稳定财政收入的不稳定性是许多国家面临的共同问题之一。
这可能是由于经济周期性变化、税收征收系统的漏洞和非法逃避税收等原因造成的。
不稳定的财政收入严重影响了国家的财政可持续性和社会稳定。
对策1：多元化财政收入来源为了解决财政收入不稳定的问题，国家应推动多元化财政收入来源。
除了传统的税收征收外，可以探索其他收入渠道，如资源税、环境税、土地出让金等。
通过合理制定税收政策和完善税收征收体制，可以减少财政收入的波动性。
对策2：优化税收征收机制加强税收征收机制，打击非法逃税和偷漏税现象，是解决财政收入不稳定问题的关键。
国家可以加大征税力度，实行更严格的税收监管，同时加强国际合作，打击跨国逃税行为。
此外，应推动税收制度的简化和透明化，降低企业的税务负担，吸引更多投资。
三、问题2：支出过度依赖债务在许多国家，财政支出过度依赖债务的问题日益突出。
这可能导致债务负担加重、利息支出增加，甚至可能引发债务危机。
对策1：控制财政支出规模合理控制财政支出是避免支出过度依赖债务的关键。
国家应建立健全的财政预算制度，加强预算管理，将财政支出限制在可承受的范围内。
同时，要注重精细化管理，优化政府采购和项目投资，确保每一笔支出都具有明确的回报和社会效益。
对策2：深化财税体制改革深化财税体制改革是解决支出过度依赖债务问题的结构性对策。
国家可以加强财政分权，推动地方政府财政自主权的发展，减少对中央政府的依赖。
同时，要逐步建立健全的预算制度和纳入非财政性资金的财政管理范围，增强财政管理的透明度和规范性。
四、问题3：资源配置不合理资源配置不合理是当前财政领域存在的另一个突出问题。
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社会保障财政收支问题研究
社会保障财政收支问题研究
一、社会保障制度需要财政支持
近些年来，我们国家经济的快速增加取得了全世界关注的成果，但国家的民生状态却使人担忧，特别是社会保障制度是为人民服务最重要的权衡标准，国家富强和民生状态出现了较为严重的差异。
推进民生状况的改善，政府、当局和国家要承当更多的责任，主要是通过政府财政性和保障性手段在政府支持方面施展建设性的影响，国家民众能够获得同一的支持和服务。
社会保障权利在国民中的充分享有和广泛适用显得极为重要。
政府是保障制度的终极负责的责任人，社会保障供给需要政府提供强有力的财政支撑。
二、社会保障财政筹资机制
（一）社会保障筹资方式的国际比较：社会保障性轨制能够存在而且不停的成长进而不断完善，其建立的根本便是必须要有足够的保障性资金支撑，社会保障筹资的方法须要合理的确定，整个社会保障体系的焦点是根据筹资方式确定的。
各个政府由于国内状况存在差别，其实施的社会保障轨制在方法范畴上有很大区别，社会保障资金的筹集方法存在着相当大的差别。
世界上有一百多个国度和区域已经创设起来了保障性的社会轨制，社会保障财政资金支持的方法主要存在两种类型：
第一种是个人储蓄账户。
这可以被看作是强制性的储蓄，政府采取的是强制社会保障模式。
这种筹资方法的具体流程是由用工方和员
工两边按照规定的准则划分，把社会保障用度存进员工的私人帐户，原则上社会保障性费用无论是本金还是利钱都归员工所私有，而且有专门的政府保障性机构对社会保障费用举行同一的管理支配，但政府也有权利进行一定范围内的适当调剂。
第二种是征收社会保障性税收，也有征收社会保障性费用。
（二）我国社会保障制度的有关筹资方法。
随着经济体制的不断改革，改革开放不断向前迈进，国家和政府也对社会保障体制进行了探索和改革。
但是到现在为止，还没有形成全国性的完整的社会保障制度体系，但是在很多方面存在不规范和不完善的地方。
我国现在实行的社会保障的筹资方法以“现收现付”为主，特点是各个政府部分和各行业分散性筹资，多样化筹资，在资金张罗部分存在着很多弊端和问题：社会保障财政资金的筹措方式出自多家，筹资方法很符合不规范，缺少法律进行保障，没有形成全国同一的轨制。
在实际中这种筹资的方法存在另外一大短处，规定大多用规章的样式，轨制体系没有法令进行保障，并且征收的实力存在不够的现象，很容易呈现不缴以及少缴的征象。
三、社会保障财政管理支出
（一）社会保障财政支出的国际比较：发达国家的社会保障以社会保险和市场主导制度为主，世界上转轨国家和其他发展中国家的财政支出可以作为借鉴；不少转轨国家由于政治经济的演变，社会保障制度随之发生剧变甚至是重塑，社会保障制度变化为以社会保险类型为主体。
在财务付出方面转轨国度的保障性支付占比很高，GDP比
重比肩甚至超过了有些发达国家，而且公共财务支付也与很多发达国家支付水平大致相等。
发展中国家的社会保障轨制在类型上实行的一般是社会保险类型。
发展中国家由于经济水平的发展程度广泛不是很高，对应的财政投入的程度也比较低，社会保障水平相应处于低水平，同发达国度的社会保障的水准对比，客观上有很大的距离。
（二）我国社会保障财政支出：我国社会保障资金在管理上多元，分散，机构自设，管理者众多。
从我国的社会保障总体情况来看，地方各级政府的政绩观中在社会保障方面的重视还不够，责任的划分不够透明清晰，用于社会性保障的各种财务付出比重仍然不是很高，并且社会保障支付中用自公职的支出占有了不小的比重，我们国家的社会保障性支付在国民生产总值中的比重不高，跟发达国家甚至很对转轨国家相比距离不小，同有些发展中国对比也有落后，其中很重要的原因是社会保险的覆盖范围太小。
四、社会保障财政改革的趋势
社会保障是一个国家和政府本文由收集整理运行的重要构成，被整个国家运行系统所包括，放眼全球，有的社会保障系统没有成为社会的安定阀和稳定器，相反由于民生问题会诱发社会的不满，更严重的情况会导致社会动荡。
社会保障轨制不应该是一个方面和一个层次，应重视起来多条理建设。
多层次社会保障不仅包括国家的社会保险制度，也包括社会救助制度，救助制度多通过财政转移支付，也包括社会保护制度。