就业与社会保障问题研究
2023 人力资源和社会保障研究课题
2023年，人力资源和社会保障研究课题备受关注，各界纷纷展开深入探讨。
本文将围绕这一主题，从多个角度进行全面评估，并撰写有价值的文章。
一、课题背景2023年，面对全球化、数字化和人工智能技术的迅猛发展，人力资源管理和社会保障面临新的挑战和机遇。
有必要对人力资源和社会保障的相关课题进行深入研究和探讨，以更好地适应未来变革。
二、人力资源相关课题1. 人才发展与培养在当下知识经济时代，人才的重要性愈发凸显。
如何有效地进行人才发展和培养，提高人才素质和创新能力，是当前亟待解决的问题。
相关政策、制度和实践需要深入思考和探讨。
2. 绩效管理与激励机制绩效管理和激励机制对于激发员工工作积极性、提高企业整体绩效至关重要。
如何建立科学有效的绩效管理体系和激励机制，是一个需要深入研究的课题。
3. 职业发展与人力资源战略规划随着科技的进步和产业结构的调整，未来职业发展趋势将面临新的变化。
如何进行人力资源战略规划、推动职业发展和转岗转业，是一个值得关注的课题。
三、社会保障相关课题1. 养老保险制度改革随着人口老龄化问题的加剧，养老保险制度亟待改革和完善。
如何保障老年人的基本生活，促进养老保险可持续发展，是一个需要持续研究和探讨的课题。
2. 医疗保障体系建设当前，医疗保障体系建设是我国社会保障领域的重点之一。
如何构建覆盖更广、服务更好的医疗保障体系，是一个紧迫的研究课题。
3. 就业保障和社会救助在当前经济下行、产业结构调整的情况下，如何保障就业和提高社会救助的效率和公平性，是一个需要深入研究和探讨的课题。
四、个人观点和理解通过以上课题的全面评估，我认为在人力资源和社会保障领域，需要加强研究和探讨，深入探讨相关政策、制度和实践，并提出针对性的建议和解决方案。
需要注重理论和实践相结合，促进学术研究与实际应用的有效对接，推动人力资源和社会保障工作的健康发展。
2023年人力资源和社会保障研究课题的重要性不言而喻，希望各界能够加强合作，共同推动相关课题的深入研究，为人力资源和社会保障事业的发展贡献力量。
灵活就业人员及其社会保障对策研究
灵活就业人员及其社会保障对策研究灵活就业人员是指不受固定工作时间、地点、薪酬等限制，自由选择工作方式和时间的个体或群体。
随着经济全球化和信息化的发展，越来越多的人选择灵活就业，这种就业形式在劳动力市场上占据了越来越重要的地位。
然而，与灵活就业相对应的社会保障体系并不完善，灵活就业人员面临着诸多困难和挑战。
本文将对灵活就业人员及其社会保障对策进行研究。
一、灵活就业人员的定义和特点灵活就业人员是指那些没有固定的工作时间、地点、薪酬等限制，可以自由选择工作方式和时间的个体或群体。
他们可能是自由职业者、临时工、兼职工等，工作内容和形式多种多样。
灵活就业人员具有以下特点：1. 自由选择工作方式和时间。
灵活就业人员拥有更大的自主权和灵活性，可以根据自己的需求和情况选择工作内容和时间。
2. 较高的工作满意度。
由于拥有更多的选择权和控制权，灵活就业人员通常表现出更高的工作满意度和工作投入度。
3. 经济收入不稳定。
灵活就业人员的经济收入往往不稳定，受到市场需求和供给等因素的影响。
4. 社会保障不完善。
灵活就业人员往往缺乏稳定的工作和社会保障，面临着较高的风险和不确定性。
二、灵活就业人员的社会保障现状目前，我国灵活就业人员的社会保障情况并不乐观，存在以下问题：1. 缺乏基本社会保障。
许多灵活就业人员无法享受工伤保险、养老保险、医疗保险等基本社会保障制度的覆盖。
2. 缺乏长期稳定的就业和保障。
灵活就业人员往往无法享受到稳定的工作和收入，面临着失业风险和经济风险。
3. 缺乏职业培训和提升机会。
灵活就业人员往往无法享受到职业培训和提升的机会，无法提升自己的职业技能和竞争力。
4. 缺乏养老保障。
随着人口老龄化的加剧，灵活就业人员面临着养老风险和社会排斥的问题。
三、灵活就业人员的社会保障对策为解决灵活就业人员的社会保障问题，需要采取以下对策：1. 完善社会保障制度。
建立健全的社会保障体系，覆盖灵活就业人员的工伤保险、养老保险、医疗保险等基本社会保障项目。
关于就业民生问题的调研与思考
关于就业民生问题的调研与思考
就业和民生是一个国家社会经济发展中非常重要的问题。
就业问题涉及到国家经济发展和人民生活，而民生问题则关乎人民的生活质量和幸福感。
在进行调研和思考时，我们需要从多个角度来看待这些问题。
首先，就业问题需要从宏观经济和微观个体两个层面来进行分析。
在宏观层面，我们可以研究国家的经济结构和产业布局，了解不同行业的就业情况，分析经济增长对就业的影响。
同时，还可以关注政府的就业政策和措施，以及国际经济环境对就业的影响。
在微观层面，我们可以调查不同群体的就业情况，包括青年人、农民工、妇女等特殊群体，了解他们的就业困难和需求。
其次，民生问题涉及到教育、医疗、社会保障、住房、环境等多个方面。
我们可以通过调研民生支出、收入分配、社会保障覆盖率等指标来评估民生状况。
此外，还可以关注城乡差距、区域发展不平衡等问题，了解不同地区和群体的民生差异。
在进行调研和思考时，我们需要关注当前的问题和挑战，比如技术革新对就业的影响、老龄化对社会保障的压力、城市化对住房
和环境的影响等。
同时，也需要展望未来，思考如何推动经济转型升级以创造更多就业机会，如何改善教育医疗等民生服务，以及如何加强社会保障体系建设。
综上所述，就业和民生问题是一个复杂而又紧密相关的议题，需要从多个角度进行调研和思考，以便找到更好的解决方案和政策措施。
希望我的回答能够对你有所帮助。
我国社会保障与就业探讨
随着改革开放的深入与经济结构的调整，我国目前正面临着这样的一个难题，即不促进就业增长，经济的持续增长将难以维持，同时现有的就业政策也难以减轻就业压力，甚至无法跟上工业化与城市化的发展速度。
此外，社会保障制度不健全，将无法解决社会改革与发展过程中发生的下岗、失业与贫困等问题，甚至会对就业政策的推行造成影响。
因此，为保证我国社会保障和就业的良性互动，我国需要重视其中存在的问题，基于问题与现状制定出解决对策，完善现有的社会保障制度，避免改革的深入受到影响，促进城乡劳动力市场的持续发展。
一、我国社会保障与就业互动中存在的问题我国实行统包统配制度时，社会保障与劳动就业之间正好处于正相关性，这种情况下劳动者可享受高补贴、高福利等待遇。
改革开放之后，我国在社会保障与就业相互分离的探索方面上取得了显著成效，两者之间的关系开始变得弱化。
与此同时，改革的深入给我国社会保障与就业带来了巨大的挑战，再加上就业形势变得愈发严峻，促使我国社会与就业之间的互动产生了一些不容忽视的问题，对改革的深入构成了影响，问题主要体现在如下几点：（一）社会保障资金筹集难。
近些年，我国社会经济正处于持续稳定增长的趋势，而劳动就业也因此得到了大量的发展机会。
在改革开放初期，我国就业弹性约为0.30，虽然经济在体制改革、产业结构升级的背景下不断增长，但就业弹性始终处于0.10左右，分析是因为城镇新增劳动力、农村转移劳动力与下岗失业再就业人员汇流后显著增加了劳动力的供给。
同时，经济增强后无法拉动就业，使就业压力得不到缓解，再加上劳动者就业是用人单位缴纳社会保险的前提，导致社会保障资金总量相对减少，对保障作用的发挥与社会统筹水平的升高造成了影响。
（二）社会保障资金缺口大。
社会保障资金缺口大主要体现在两个方面：一是下岗失业人员暂时失去了经济来源，为了保障生活，被迫加入低保队伍。
然而，部分享受低保的失业人员自身仍具备劳动能力，他们完全可以退出低保队伍。
关于社会保障工作情况调研
活动中也看到了***县社会保障工作还存在三个突出的问题：一是宣传工作不到位。
社会保障法律、法规、政策的宣传不到位，一些单位的领导、干部、职工对社会保障的重大意义认识不足，参保意识不强；二是各种征缴资金不到位。
企业不景气，欠费现象时有发生，乡镇政府挤占挪用财政预算安排的保障金还相当普遍，财政部门负担的社会保障补助资金也未按时足额到位；三是保险扩面工作不到位。
主要是事业单位、个体私营企业的养老保险、失业保险、医疗保险和城镇居民最低生活保障没有做到应保尽保。
为此建议：一要加大劳动社保法律、法规和政策的学习、宣传力度。
政府及其职能部门应采取多种形式加大社会保障法律、法规、政策的宣传力度，做到知法、守法，依法行政，维护广大干部职工的合法权益。
二要统一思想，提高认识。
各级领导干部要充分认识到建立和完善社会保障制度，是学习、实践“三个代表”重要思想的要求，是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。
因此，必须把社会保障工作摆上突出的位置，认真研究和解决工作中遇到的困难和问题。
三要各负其责，狠抓工作落实。
各级政府及其职能部门要继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作，要突出下岗职工基本生活保障向失业保险并轨和再就业工作。
要努力扩大养老保险、失业保险、医疗保险、最低生活保障的社会覆盖面，做到应保尽保。
税务部门要依法提高基金征缴率，进一步加大清欠力度，确保基金足额入库。
乡镇政府要多方筹措资金，补交被挪用挤占的社会保障金，切实维护广大干部、职工的合法权益。
财政部门要做好社会保障金的预算支出安排，做到社会保障补助资金按时足额到位和专款专用。
财政、审计等部门要加强对社会保障基金的检查、监督，确保社会保障金的安全。
四要服务到位。
劳动、人事、民政、税务等部门的干部、职工要增强责任感，主动为参保对象提供优质服务，为社会的安定稳定、经济发展做贡献。
灵活就业人员社会保障问题研究毕业论文
灵活就业人员社会保障问题研究毕业论文随着产业结构的不断调整和转型，灵活就业模式在我国的就业市场中日益普及，灵活就业人员由于其工作性质的特殊性，往往面临着就业稳定性差、社会保障不完善等诸多问题，给他们的生活带来了一定的不确定性。
因此，如何加强对灵活就业人员的社会保障，提高他们的社保待遇，成为当前急需解决的问题之一。
一、灵活就业人员的现状灵活就业人员是指以劳动合同为基础，按照工作任务的完成情况或工作时间来确定工资收入的就业形式，包括自由职业者、劳务派遣工、短期工、临时工等。
这些灵活就业人员由于不受固定工时约束，工作弹性大，因此在某种程度上能够实现工作与生活的平衡。
然而，由于灵活就业人员的工作往往受限于项目的周期性和不确定性，他们在工作过程中难以获得稳定的收入和社会保障待遇。
一旦遇到工作不顺利或突发状况，他们面临的风险和压力也较大。
据统计，我国目前灵活就业人员数量已超过1亿人，其就业形式和社会保障待遇问题亟待解决。
二、灵活就业人员的社会保障问题1. 社会保险覆盖不足。
由于灵活就业人员的雇佣关系不明晰，很多人无法享受到正规单位为其购买的社会保险待遇，导致其在失业、生病等突发情况下难以获得应有的保障。
2. 社会保险待遇不高。
相比于正规职工，灵活就业人员的社会保险待遇普遍较低，无法满足其基本生活需求。
特别是在面临重大疾病或意外事故时，其负担较大，风险较高。
3. 社会保障制度不完善。
目前我国的社会保障制度主要面向正式就业人员，对于灵活就业人员的覆盖面和保障程度还有待进一步改善。
特别是在失业保险、医疗保险、养老金等方面，需要有针对性的政策措施。
三、加强对灵活就业人员的社会保障1. 完善社会保障制度。
应建立健全适应灵活就业人员需求的社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高其社保待遇水平。
可以采取差别化的政策措施，针对灵活就业人员的特殊性进行调整。
2. 强化社会保险管理。
鼓励企业为灵活就业人员购买商业保险，拓宽他们的社保保障渠道。
灵活就业人员社会保障问题研究
灵活就业人员社会保障问题研究随着经济的不断发展，灵活就业成为一种越来越普遍的就业形式。
灵活就业人员指的是那些通过雇佣合同、自由职业者、临时工或兼职等非传统形式工作的人员。
由于灵活就业的特点，这些人员在社会保障方面面临着一些问题，需要进行深入研究和解决。
首先，灵活就业人员社会保障问题主要体现在以下几个方面：一、养老保险问题。
由于灵活就业人员的工作形式不固定，很难参加正规的养老保险，导致他们在退休后无法享受到退休金或者养老金。
二、医疗保险问题。
灵活就业人员在医疗保险方面同样存在困难，由于工作不固定，他们很难获得稳定的医疗保险待遇。
三、失业保险问题。
灵活就业人员的工作不固定，一旦失去工作很难享受到失业保险待遇，给他们的生活带来很大的困难。
四、工伤保险问题。
由于灵活就业人员的工作形式多样，很容易发生工伤，但他们往往无法享受到工伤保险待遇。
针对这些问题，我们可以从以下几个方面来研究解决：一、建立健全的社会保障体系。
应当加强对灵活就业人员的社会保障，确保他们能够享受到基本的养老、医疗、失业、工伤等保险待遇。
二、加强对灵活就业人员的管理。
应当建立完善的登记制度，对灵活就业人员进行统一管理，确保他们能够及时参加社会保险。
三、加大对灵活就业人员的宣传和培训。
应当加强对灵活就业人员的宣传和培训，提高他们的社会保障意识，使他们能够主动参与社会保险。
四、鼓励企业和政府加大对灵活就业人员的支持。
应当通过税收政策等手段，鼓励企业和政府增加对灵活就业人员的支持，提高他们的社会保障水平。
总之，灵活就业人员社会保障问题是一个需要重视的问题，需要政府、企业和社会各界共同合作，建立健全的社会保障体系，保障灵活就业人员的基本权益。
只有这样，才能使灵活就业成为一种更加可持续、健康的就业形式，推动社会的进步和发展。
灵活就业人员社会保障问题研究
灵活就业人员社会保障被建议应完善灵活就业人员是指那些没有固定雇主，或者可以选择自己的工作时间和工作地点的人员。
随着互联网和新技术的发展，越来越多的人选择灵活就业，包括自由职业者、远程办公者、兼职工作者等。
这种工作模式给人们带来了更大的工作和生活自由，但同时也带来了一些社会保障问题。
灵活就业人员在享受自由灵活的工作方式的同时，也面临着社会保障方面的不确定性。
由于他们没有固定的雇主，往往无法享受传统意义上的社会保障待遇，比如养老保险、医疗保险、失业保险等。
这就意味着，一旦遇到意外或者长期失业的情况，灵活就业人员可能无法获得应有的社会保障保障。
针对灵活就业人员社会保障的问题，有一些专家提出了建议，希望能够完善他们的社会保障体系。
首先，应该建立一套灵活就业人员专属的社会保障制度，确保他们能够获得基本的社会保障待遇。
这包括建立相应的养老保险、医疗保险、失业保险等制度，让灵活就业人员不再因为工作方式的不同而受到不公平的对待。
其次，应该鼓励企业和雇主向灵活就业人员提供更多的社会保障待遇。
这可以通过给予企业税收优惠、提高社保缴费比例等方式来实现。
同时，政府也可以设立一些补贴政策，鼓励企业为灵活就业人员购买相关的社会保障保险，以减轻他们的社会保障负担。
另外，应该加强对灵活就业人员的法律保护，确保他们的合法权益不受侵犯。
对于违法雇主或者平台，应该严格制裁，保护灵活就业人员的劳动权益。
同时，应该建立起一套灵活就业人员的维权机制，让他们能够通过法律途径维护自己的权益。
最后，应该加强对灵活就业人员的职业培训和技能提升。
这样他们可以在竞争激烈的市场中更好地立足，提高自己的收入水平和生活质量。
政府可以通过设立专门的培训机构或者补贴培训费用，帮助灵活就业人员提升自己的职业素养和技能水平。
总的来说，完善灵活就业人员的社会保障体系，是一个长期而且复杂的过程。
需要政府、企业、灵活就业人员等多方合作，共同努力，才能建立起一个稳定、健康的社会保障体系，为灵活就业人员提供更好的保障和服务。
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就业与社会保障问题研究摘要：本论文从制度与实践关系的角度探讨就业和社会保障问题。
论文认为，目前国家在针对失业现状采取的就业和社会保障制度改革推进的速度是很快的，但从目前的情况看仍然存在许多迫切需要解决的问题，在针对就业和社会保障需求的复杂性、动态性等特征进行系统分析的基础上，提出有针对性的建议。
关键词：社会保障制度；就业；失业；制度实践一、就业与社会保障的关系 (1)二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾 (1)(一)市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高 (1)(二)政府促进就业的制度不健全政策不配套运作效率不高促进就业的配套政策滞后和不完善。
(2)(三)失地失业农民再就业和社会保障问题堪忧失地农民养老保险政策出台滞后、不完善、遗留问题多。
(2)(四)政府投入社会保障和就业的财力人力不足虽然财政用于社会保障和就业的经费逐年增加但仍然不足，地方财政负担较重。
(2)(五)统筹城乡就业和社会保障的制度体系机制尚未健全，社会保险覆盖面小、保障水平低城镇养老保险尚未实现全覆盖;农业人口基本养老保险制度尚未健全;进城务工人员基本未享受城镇养老、医疗等社会保障;被征地农民身份转换进入城镇后养老等未能得到有效保障。
具体问题如下: (3)三、就业和社会保障工作面临的形势 (4)(一)就业压力剧增受国际经济环境变化影响严重，工业经济运行形势严峻。
经济增长受阻，不仅对就业的拉动减少，而且，企业的停产、关闭，无疑会导致部分员工失业。
4(二)劳动力结构失衡从人才统计、失地农民统计、三次产业从业人员结构、所有制从业人员结构看，劳动力结构失衡严重 (4)四、就业和社会保障工作的重点 (4)(一)促进创业带动就业建立健全有效的激励机制，最大限度地调动人才的创业积极性.4(二)帮扶重点人群就业工程促进具有竞争优势的人群就业，帮扶和安置弱势人群就业，建立巩固就业、预防失业的制度和机制 (5)五、关于促进就业和解决社会保障制度的几点建议 (5)（一）根据就业市场化和多元化的要求，审慎地调整基本社保制度，改善管理， (5)失业问题是我国所面临的最严峻挑战之一。
在应对这个挑战的过程中，政府的战略选择经历了一个重要的转变。
从最初实行再就业工程，在世纪之交的几年中逐渐过度到，采取“再就业”和“失业社会保障”双管齐下的方针，来应对严重的失业问题。
因此，促进就业和健全社会保障体系是我国经济发展和社会进步的两个影响深远的重要目标，两者之间有着紧密的内在联系。
一、就业与社会保障的关系目前我国正处于失业最高峰时期，从20 世纪90 年代中期至今，我国下岗失业的总人数一直有增无减，特别是随着并轨工作的逐步推进，城镇登记失业人数急剧攀升，在应对当前现状时，有必要理清就业和社会保障的根本关系，这对于解决失业问题有着非常必要的意义。
就业与社会保障分属不同的范畴，就业主要属于经济发展的范畴。
充分就业是各国宏观经济追求的目标，就业状况也成为经济发展状况的重要指标之一，正如经济发展需要与社会发展要相协调，促进就业同样也需要与社会保障发展相协调。
在就业压力较大时，首先要积极扩大就业，并通过适度的社会保障来促进就业，社会保障改革与发展至少应以不妨碍就业为前提；而在就业压力相对较小、就业比较充分的情况下，则应该加快社会保障制度建设，根据经济发展状况扩大社会保障的范围、适当提高保障水平。
二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾(一)市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高一是市场机制作用的人群和领域受限。
由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。
劳动力市场配置的主要是一些低端初级人才、新增劳动力和农民工，经理市场、专业人才市场建设滞后。
二是市场机制不健全作用力度有限。
劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。
作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市场竞争、吸引人才方面处于劣势。
劳动合同形式主义成分较大，存在订立不公平合同、欺诈性合同与违反合同等问题。
(二)政府促进就业的制度不健全政策不配套运作效率不高促进就业的配套政策滞后和不完善。
例如促进特困人群就业的扶持性政策缺乏延续性。
另外，失业保险除保障失业人员的基本生活外，促进再就业的功能发挥不够。
就业培训中引导性培训多、技能培训少，导致求职人员的知识技能与用工单位岗位需求差距大。
技能培训是就业培训的重点，但培训时间短，多为1至2个月，职业培训后达不到用人单位的技能要求，导致求职者的技能和愿望与岗位的技能要求差距较大，用工双方都不满意，用工不稳定。
尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。
(三)失地失业农民再就业和社会保障问题堪忧失地农民养老保险政策出台滞后、不完善、遗留问题多。
由于失地农民的养老保险政策滞后，上世纪八九十年代的失地人员，都没有社会养老保险，现在缴费难度大，绝大多数无力参加基本养老保险。
劳动年龄内失地农民的社会保障处境更加艰难，面临解决就业和社会保障的双重问题。
他们除了要维持自身的生存外，还担负着赡养老人、扶养子女的家庭重任。
(四)政府投入社会保障和就业的财力人力不足虽然财政用于社会保障和就业的经费逐年增加但仍然不足，地方财政负担较重。
比较财政用于社会保障和就业的支出比例，可以看出投入力度偏小。
加拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%;2005年我国只有11%左右，且这11%的投入基本用于城镇居民基本医疗保险;社会保障事业发展快与工作人员少和工作经费投入不足的矛盾突出。
(五)统筹城乡就业和社会保障的制度体系机制尚未健全，社会保险覆盖面小、保障水平低城镇养老保险尚未实现全覆盖;农业人口基本养老保险制度尚未健全;进城务工人员基本未享受城镇养老、医疗等社会保障;被征地农民身份转换进入城镇后养老等未能得到有效保障。
具体问题如下:1.是社会保险制度机制不健全运作效率低由于社会保障机制在全国各省市不统一、城乡不统筹、运作不规范、地区间难转接。
社会保险项目更多的是由地方政府统筹，受地方经济社会发展水平、财政管理体制和财力制约。
因此带有很强的地域性、差异性、探索性、多变性和多样性特征，从而导致社会保险制度设置在不同地区、城乡和行业之间和不同经济单位之间不公平不公正;社会保障机制运转也不规范、不统一、难转续，高成本低效率。
社会保险的统筹层次和缴费标准基数不同，重复要求和重复统计的成本高。
五大保险中同一险种的统筹范围和缴费的工资基数存在省市、区三级和多个标准，导致相同险种的缴费工资基数因统筹层次和人群身份不同而不同。
计算社会保险缴费基数不统一，核定缴费难以在一个部门或窗口完成不但增加工作成本和管理成本，也给前来办事的单位和群众带来不便。
2.是社会保障统筹层次低、保障水平低社会保障实行地方统筹和属地管理，使社会保障在区域内封闭运转，统筹层次低;社会保险缴费条件和比例在不同地区、不同人群之间不同，导致参加保险人员跨统筹地李怀军等:完善我国当前就业和社会保障工作的初浅思考区或人群身份难以转接，限制了流动就业人群参保和享受保险待遇。
例如，农村居民在城镇就业或流动就业后，保险无法相互转移，会造成购买多个保险，因达不到缴费年限而到退休年龄拿不到养老金，城乡社会保障差别明显。
三是劳动社会保障工作平台基础建设薄弱、服务体系网络不完善。
社区服务站工作人员和经费投入不足，仍有相当部分社区在办公场地、窗口设置、人员配备等方面存在不足。
全区尚未建立统一、快捷的职业介绍信息网络，无法实现各个公益职业介绍机构相互间的资源信息共享，从而未能充分发挥出公共职业介绍在就业安置方面的重要作用。
社会保障管理机制运作缺乏资源整合和配套机制。
同属于社会保障局的医保系统、社保系统、就业系统各是一个管理网络，五大保险各执一端，社会保障系统内部的管理网络和政策不统一，缺乏内部资源整合和协调沟通机制。
三、就业和社会保障工作面临的形势(一)就业压力剧增受国际经济环境变化影响严重，工业经济运行形势严峻。
经济增长受阻，不仅对就业的拉动减少，而且，企业的停产、关闭，无疑会导致部分员工失业。
(二)劳动力结构失衡从人才统计、失地农民统计、三次产业从业人员结构、所有制从业人员结构看，劳动力结构失衡严重失地农民，初中以下文盲、半文盲和小学文化的占了全部失地人口的46%。
失地人员的文化普遍偏低，技能单一。
这些体现出劳动者的文化和技能结构失衡。
三次产业的价值结构与从业人员结构和所有制的价值结构与就业结构失衡。
从2005至2015年，三次产业从业人员结构及其预测来看，第三产业从业人员大于第一第二产业就业人数总和，呈增长趋势。
四、就业和社会保障工作的重点(一)促进创业带动就业建立健全有效的激励机制，最大限度地调动人才的创业积极性推动城乡一体化人才开发工程，引导高校毕业生面向基层就业创业和自谋职业;进一步加强和改进留学人员创业园区建设工作，为留学人员回国工作提供发展空间。
实施人才资助工程。
政府对高新技术项目持有人创业，可根据项目的高新技术含量、所处行业水平、投资额度大小，给予一定的资金支持。
(二)帮扶重点人群就业工程促进具有竞争优势的人群就业，帮扶和安置弱势人群就业，建立巩固就业、预防失业的制度和机制五、关于促进就业和解决社会保障制度的几点建议（一）根据就业市场化和多元化的要求，审慎地调整基本社保制度，改善管理，（1）保障水平要适度，社会保障标准的确定，要同现阶段经济发展水平相适应，既要保证基本生活需要，又要有利于促进就业和再就业，（2）保障范围要不断扩大，目前，我国就业渠道、方式又发生重大变化，要求必须不失时机地扩大基本社会保障的覆盖范围，（3）管理服务要灵活，一是管理服务的形式和方法要进一步改革完善，二要为人员流动创造条件，（4）要切实减轻公司负担，二是为满足不同群体的不同需求，减少基本保险制度的调整难度，应加快推进建立多层次社会保障制度，应加快立法，完善有关的政策法规，培育和完善资本市场，加强对基金运作监管，以推动我国多层次社保体系建设，只有这样才能减少我国基本社保制度调整的阻碍，缓解我国基本保险制度的收支危机，三是采取切实措施，扩大失业社会保障的覆盖面，在体制方面，解决社会排斥的问题，在妥善处理新旧体制衔接中出现的问题，增加财政投入，保证下岗失业人员顺利进入社会保障体系，将有关的并轨政策延伸到集体公司职工，消除由所有制身份造成的社会排斥二是为满足不同群体的不同需求，减少基本保险制度的调整难度，应加快推进建立多层次社会保障制度。
应加快立法，完善有关的政策法规，培育和完善资本市场，加强对基金运作监管，以推动我国多层次社会保险体系建设。