卫生系统医政工作要点
河北省卫生健康委员会办公室关于印发2019年全省医政医管工作要点的通知-冀卫办医〔2019〕6号
河北省卫生健康委员会办公室关于印发2019年全省医政医管工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省卫生健康委员会办公室关于印发2019年全省医政医管工作要点的通知冀卫办医〔2019〕6号各市（含定州、辛集市）卫生健康委（局），雄安新区管委会公共服务局，省直有关医疗卫生单位：现将《2019年全省医政医管工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真抓好贯彻落实。
河北省卫生健康委办公室2019年4月4日2019年全省医政医管工作要点2019年全省医政医管工作要全面深入贯彻党的十九大精神，以及省委九届八次全会、全国医疗管理工作会议和全省卫生健康工作会议精神，围绕实施健康河北战略和全省卫生健康重点工作目标，深化改革，提升能力，加强管理，改善服务，保障安全，更好满足人民群众医疗健康服务需求。
一、抓好抓实深化医改相关重点工作（一）全面推进分级诊疗和医联体建设。
指导各地制订并落实医联体建设规划，加强顶层设计，强化医联体网格化管理。
对照深圳“罗湖模式”，以人、财、物一体化管理和医保基金“总额管理、结余奖励、合理超支分担”为重点，全面推开医联体建设，重点打造“200家城市社区卫生服务中心（站）与大医院组建医联体”。
（二）有序推进建立现代医院管理制度。
总结推广医院章程试点经验，推进全省医院章程制定工作，力争到2019年底，全省二级以上公立医院全部完成章程制定工作。
启动三级公立医院绩效考核工作。
开展促进公立医院“三个转变、三个提高”专项行动。
（三）持续推进护理服务业改革与发展。
以新生儿、重症医学等专业护理为重点，开展质量督导评价，进一步规范护理服务行为。
全县医政医管工作要点(最新)
全县医政医管工作要点（最新）X年全县医政医管工作的总体要求是：贯彻落实全国医疗管理工作会议和省卫生计生工作会议要求，围绕“健康X”建设和全省深化医药卫生体制改革重点任务，深入推进县域医共体建设、医疗质量安全等五大攻坚战，加强医疗服务监管，狠抓落实，做好医疗管理各项工作。
一、进一步推进深化医改各项重点任务（一）继续争取XX优质医疗资源的帮扶合作，提升县级医院服务能力。
按照省卫计委“双下沉、两提升”要求，继续争取XX三甲医院、市级医院与各县级医院开展深度合作，不断拓展合作范围，加快县级医院的学科建设和人才培养。
县第一人民医院继续深化与X省肿瘤医院、X市X医院、X医院、X医院、X市计划生育研究所等的合作；县第二人民医院继续深化与X市新华医院的合作；县第三人民医院继续深化与X省立同德医院、X市精神卫生中心合作；县中医院继续深化与X省X医院的合作，争取与X市中医院建立院际合作关系。
（二）加快县域医共体建设，提升基层医疗服务水平。
在充分调研、反复论证的基础上，借鉴其他兄弟县市的成功做法，及早出台我县的县域医共体建设方案，按照“三统一、三统筹、三强化”的要求，着力推进卫生管理体制、服务体系、运行机制和就医秩序创新转型。
改革完善县级医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）管理体制和运行机制，形成可复制、可推广的“X方案”。
继续完善基层首诊、分级诊疗、双向转诊机制，通过引导群众分级诊疗、做强分级诊疗基础、优化分级诊疗流程、提升分级诊疗效率等四大方面入手，推进分级诊疗有效实施。
借助卫生信息化，推进双向转诊制度的有效落实。
（三）严格控制医药费用不合理增长。
按照公立医院改革的要求，加强对各县级医院的医疗费用监测，积极控制县域医疗费用总支出，严格控制门诊均次费用。
重点加强高值耗材和辅助用药管理，严控住院均次费用的不合理增长。
二、进一步提供高效满意的医疗服务（四）落实新一轮进一步改善医疗服务行动计划。
按照国家卫生计生委和国家中医药管理局《进一步改善医疗服务行动计划（X—X）》的统一部署，不断完善医院预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度。
医政处工作制度
医政处工作制度一、总则医政处是卫生行政部门的重要组成部分，主要负责医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准的制定和实施。
为了提高工作效率，确保工作质量，制定本制度。
二、工作原则1. 依法行政：医政处工作应严格遵守国家法律法规，依法行使职权，确保公平、公正、公开。
2. 为民服务：坚持以人民为中心的发展思想，切实履行医疗服务监管职责，提高人民群众就医满意度。
3. 勤政廉洁：加强党风廉政建设，严明工作纪律，树立良好的形象和作风。
4. 科学决策：充分运用专业知识和技术，提高决策水平，确保政策、规范、标准的科学性和实用性。
三、工作内容1. 医疗机构管理：负责医疗机构的设立、变更、注销等审批工作；监督医疗机构的执业行为，规范医疗技术应用，确保医疗安全。
2. 医疗质量监管：制定医疗质量管理的规章、标准和规范，建立医疗质量管理控制体系和评价机制，提高医疗质量。
3. 医疗服务监管：制定医疗服务价格、收费标准、医疗保险政策等，监督医疗服务行为，保障患者权益。
4. 采供血机构管理：负责采供血机构的设立、变更、注销等审批工作；监督采供血机构的执业行为，确保血液安全。
5. 医务人员管理：制定医务人员执业标准、服务规范，负责执业医师和护士的执业资格认定工作。
6. 医疗技术准入管理：制定医疗技术准入标准和管理办法，负责医疗技术准入审批工作。
7. 医疗事故处理：负责医疗事故的调查、鉴定和处理工作，协调医疗纠纷。
8. 药品和医疗器械管理：负责药品和医疗器械的临床试验管理，监督药品和医疗器械在临床应用的相关事宜。
9. 紧急医疗救援：负责组织紧急医疗救援工作，建立健全紧急医疗救援体系。
10. 其他相关工作：完成上级领导交办的其他工作任务。
四、工作程序1. 工作计划：每年初制定医政处工作计划，明确工作重点和目标。
2. 政策制定：根据国家法律法规和政策要求，制定相关规章、规范和标准。
3. 征求意见：在政策制定过程中，广泛征求相关部门、医疗机构、医务人员和患者的意见。
2023年全省医政医管工作要点精简版
2023年全省医政医管工作要点精简版一、全力做好“乙类乙管”常态化防控阶段疫情救治工作围绕“保健康、防重症”,巩固完善分级分层分流医疗救治机制，继续保留必要的医疗救治设施和场所，做好感染风险应对和准备工作。
持续加强二级及以上综合医院急诊、重症、呼吸等专科能力建设，严格落实急危重症救治制度，提高救治成功率。
二、促进优质医疗资源扩容推进高水平医院建设。
认真落实《江苏省高水平医院建设实施方案》,指导重点建设医院制定具体建设方案，协调加大对高水平医院建设投入和政策支持，争创国家医学中心、国家区域医疗中心。
促进医疗资源区域均衡布局。
认真落实《江苏省结对帮扶省内医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心实施方案》,组织16家大型三级甲等医院与优质医疗资源薄弱地区明确年度建设计划和任务，全面加强受帮扶医院技术、人才、科研、管理等核心能力建设，共建区域医疗中心。
加强县医院能力建设。
持续推进国家“千县工程”县医院综合能力提升工作，落实省级县医院综合能力提升行动总体方案，重点加大县医院临床服务、急诊急救、医疗资源共享、高质量管理等二十大中心建设力度。
做实城市三级医院对口帮扶县医院工作，持续开展县医院医疗服务能力评估，补齐精神科、感染性疾病科等专科设置短板。
推动临床重点专科能力建设。
制定完善临床专科能力建设实施方案，推动建设国家、省、市、县不同层级重点专科群，优化省内优质医疗资源配置和分布。
完善省级临床重点专科评审办法和评审标准，组织省级临床重点专科评审。
三、推进整合型医疗卫生服务体系建加快完善分级诊疗体系。
落实首诊负责制和转诊审核责任制，规范医疗机构间双向转诊工作。
扎实推进医联体建设，提升医联体运行规范化水平。
持续推进胸痛、创伤、卒中救治中心建设，提升急危重症救治水平加强接续性医疗服务能力建设。
认真总结老年医疗护理服务、康复医疗服务试点工作成功经验，并适时推广。
探索医疗机构内康复医疗、护理服务延伸至居家，推进“互联网+护理服务”与家庭医生签约、家庭病床、延续性护理等服务有机结合。
20xx年医政医管工作要点共5篇
第一篇20xx年，全市医政和医疗服务监管工作要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革和其他卫生重点工作，推进公立医院改革，确保医疗质量安全，提升医疗服务能力，创建优质医院和区域医疗中心，力求在重点领域取得显著进展。
推进落实公立医院改革重点任务。
进一步完善管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制，加强以人才、技术、重点专科为核心的医院能力建设，统筹推进区域医疗卫生体系发展。
加强医师多点执业管理。
贯彻落实《省医师多点执业管理办法》，规范医师多点执业行为，促进医疗资源合理流动。
深入开展临床路径管理。
进一步扩大临床路径管理覆盖面，大力提高实施临床路径管理病种患者入组率和完成率。
开展临床路径试点工作专项检查。
持续推进以电子病历为核心的医院信息化建设。
按照卫生部要求开展电子病历分级评估工作，指导医疗机构利用信息化手段，加强精细化、规范化管理，努力提高我市以电子病历为核心的医院信息化管理水平。
继续推进“先看病、后付费”试点，完善相应机制，逐步推广。
开展专项检查活动。
继续开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、医院感染管理、血液管理、临床实验室专项检查等活动，建立和完善医疗质量管理及控制长效工作机制。
加强和完善医疗技术准入管理。
完善医疗技术准入管理制度，落实手术分级管理制度，重点加强植入类、微创医疗技术管理。
落实患者安全目标，推进用药安全及手术安全核对制度。
医疗机构药事管理。
以二级及以上医院为重点，继续深入开展抗菌药物专项整治活动，严格执行抗菌药物分级管理。
开展处方点评，举办麻醉药品管理使用知识培训班。
加强医疗机构药品和器械不良反应监测，严格按照《药品不良反应报告和监测管理办法》做好信息报告和处置工作。
推动平安医院创建和医疗责任保险工作。
健全相关政策制度，进一步推动平安医院创建和医疗纠纷人民调解工作。
推进医疗责任保险。
完善医患沟通和医院投诉管理机制，加强医疗机构内部治安管理，维护医疗机构诊疗秩序。
某某市2023年医政医管工作要点
**市2023年医政医管工作要点2023年全市医政医管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实的二十大精神，围绕**区域医疗中心建设任务，着力提升医疗服务能力、提升医疗服务质量、提升医院管理绩效，为塑造“***”城市品牌、实现“两个更好”提供更加坚实的健康保障。
一、提升医疗服务能力（一）深化省级区域医疗中心建设。
加快推进首批3个省级区域医疗中心建设进度，市中心医院要对照建设标准，加快内涵建设，加速能力提升；要加快推进与省肿瘤医院的合作共建，尽早实现输出医院管理、技术、品牌的“三个平移”，打造成代表省内先进水平、具有国内影响力的区域医疗技术高地；同时要发挥引领、辐射、带动作用，实现市域内相关专业疑难危重症病例医疗水平快速提高。
积极培育申报第二批省级区域医疗中心建设项目，每个三级综合医院要培育3-5个优势临床专科，通过购置先进诊疗设备、培养临床技术骨干和学科带头人，开展疑难危重症的诊断与治疗,全市力争第二批再有2-3个省级区域医疗中心项目落地。
（二）加快市级区域医疗中心建设。
加快推进已纳入2023年度重点民生实事的6个市级区域医疗中心建设，各牵头医院要对照建设方案，增加亚专业学科，扩大诊疗病种覆盖率，提升诊疗水平，确保按时间节点完成建设任务。
(三)持续提升县域医疗中心综合服务能力。
以医院等级评审为抓手，夯实县域医疗中心在县域医疗服务体系中的龙头作用，***县、***县人民医院要达到三级医院能力服务水平，实现全市三级医院县域全覆盖。
提升胸痛、创伤、卒中、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设水平，**县、**县人民医院卒中中心要实现溶栓、取栓技术的普及运用，胸痛中心要能独立开展急诊PCI手术。
各县区胸痛中心急性心肌梗塞接受急诊PCI治疗的ST段抬高型心肌梗死患者，从进入医院大门到导丝通过平均时间不高于60分钟；卒中中心脑卒中患者从到院到接受静脉溶栓治疗的中位时间不高于35分钟；创伤中心创伤患者从到院到完成影像学检查的中位时间不高于30分钟。
年北京市医政医管工作要点
年北京市医政医管工作要点篇一：20XX年全省医政医管工作要点20XX年全省医政医管工作要点20XX年，是全面深化改革、推进依法治国的重要一年。
全省医政医管工作要深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕20XX 年全省卫生计生工作和全国医疗管理工作重点，坚持以人民群众更满意为目标，以改善群众就医体验、医疗服务能力提升和医院评审为抓手，着力助推医改相关工作、保障医疗质量安全、提升医疗服务水平、加强医疗服务能力建设、强化医疗服务监管，为人民群众就医提供更加实惠、满意、放心、优质、方便的诊疗服务。
一、以群众就医更实惠为导向，着力推进医改相关工作1.健全医疗纠纷调处机制。
继续加强《江西省医疗纠纷预防与处理条例》学习宣传贯彻工作，一手抓预防，一手抓打击，巩固深化维护医疗秩序打击涉医违法犯罪活动成果。
推进“三调解一保险”医疗纠纷制度体系建设，以设区市为单位推行医疗责任保险统保，力争全省二级以上医疗机构投保率达到100%，探索调保结合新模式。
深化“平安医院”创建，科学开展考核评价，畅通医疗纠纷投诉处理渠道，加强医疗机构安全防范系统建设。
2.完善疾病应急救助制度。
总结疾病应急救助基金核报核销经验做法，完善配套政策措施和办理流程，加大救助资金预拨力度。
加强政策调查研究，完善疾病应急救助制度，促进与基本医保、大病救助、社会救助等保障制度的衔接，探索基金核报核销办法。
加强疾病应急救助制度政策培训，提高政策执行能力和水平。
3.推进药品挂网采购。
转变政府职能，强化市场机制，提高医疗机构参与度，全面实施全省药物集中挂网采购工作。
控制常用低价药品在日均费用标准范围内，其他药品在最高限价范围内，由医疗机构与挂网的生产企业议定成交，实行网上交易，阳光采购，降低药品虚高价格。
4.加强重大疾病免费救治。
认真组织实施重性精神病管理治疗项目，健全精神卫生防治体系和基层医疗卫生机构协同机制，完善重性精神病患者发现、登记、报告和预警工作制度。
医政医管要点
医管要点一、推进公立医院改革（一）完善公立医院服务体系1.建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。
2.优先建设发展旗县级医院。
（二）创新公立医院体制、机制1.推进管办分开，深化公立医院管理体制、监管机制改革。
2.推进政事分开，完善公立医院法人治理机制和运行机制。
理顺公立医院3.推进医药分开，完善公立医院补偿机制。
以革除以药补医为突破，健全（三）加强公立医院内部管理1.重点加强医疗服务质量管理。
健全和落实医院管理制度和人员岗位责任2.完善医院服务。
采取各项便民利民措施，缩短患者就医等候时间，提高患者满意度。
要加强医院周边环境整治，严格车辆管理。
加强医院病房管理，减少陪护率。
3.加强医院信息化建设。
全区各医院要不断完善医院信息平台建设，按二、组织实施城市医疗机构支援农村牧区的各项工作1.继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目。
按照《内蒙古自治区20122.协调做好北京-内蒙古对口支援工作。
三、加强医疗机构医疗服务监管工作1.制定医疗机构医疗服务监管措施并组织实施。
2.开展优质医院创建活动。
3.建立医疗质量安全监管制度。
制定《医疗服务监管办法》，健全日常监督检查医政要点一、落实医改目标新举措，稳步推进医改相关工作（一）深入开展临床路径管理。
进一步加大临床路径（二）稳步推进以电子病历为核心医院信息化建设工作。
三）推进提高居民重大疾病医疗保障水平试点工作（四）完善公立医院服务体系。
五）鼓励社会资本举办医疗机构（六）继续推进医师多点执业试点。
二、统筹安排，深入推进三项活动、二项工程等专项工作（一）“三好一满意”活动。
（二）抗菌药物临床应用专项整治活动（三）“医疗质量万里行”活动。
（四）临床重点专科建设工程。
（五）优质护理服务工程。
三、加强医疗服务要素管理，规范医疗服务行为（一）加强医疗机构设置规划管理。
二）严格医务人员执业管理。
三）完善专科医师管理制度。
（四）加强医疗技术临床应用管理。
（五）建立完善康复医疗服务体系四、完善医疗质量控制组织和制度体系建设，提升医疗质量，确保医疗安全（一）加强医疗质量管理与控制。
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第 1 页 共 12 页 卫生系统医政工作要点 一、落实医改目标任务，稳步推进医改有关工作 （一）积极推进公立医院改革试点。认真贯彻国家《关于公立医院改革试点的指导意见》、《国务院办公厅关于印发XX年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发„XX‟10号）要求和省政府、省卫生厅XX年度医改工作部署会议精神，印发《市公立医院改革试点工作方案》，坚持公益性质，积极稳妥推进全市公立医院改革试点。一是以增强卫生服务公益性和调动医务人员积极性为基本要求，鼓励指导试点医院在重大体制机制改革上结合自身实际，积极探索创新，突出各自特色，形成典型经验，力争在这些难点问题上有所突破，取得实效。二是制定出台《XX年全市公立医院内部运行机制改革指导纲要》，选择规范服务、院务公开、绩效考核、优质护理服务、预约诊疗、志愿者服务，出院病人随访、临床路径实施、新农合病人优惠治疗、远程医疗会诊十项惠民便民措施，在二级以上医院全面推广实施。三是优化公立医院机构布局。根据国家关于公立医院布局结构调整的指导意见和省医疗机构设置发展规划，制定全市医疗机构设置发展规划，使公立医院在规划调控下健康、有序、适度发展。制定出台关于发展民营医疗机构的意见，支持社会力量举办医院，鼓励改制企业医院发展。三是积极探索医疗保障支付制度改革，推行按病种付费、按人头付费、总额预付等医疗保险支付方式。四是通过提高待遇、建立规范的住院医师规范化培训制度、完善职业发展条件、改善第 2 页 共 12 页
执业环境等多种措施，调动医务人员的积极性。积极师多地点执业试点。五是加快信息化建设步伐，建立实用共享的信息系统，推行电子病历及电子健康档案。推行医保即时报销制度和检验检查资源共享。六是推进公立中医医院改革发展。 （二）稳步实施国家基本药物制度。一是认真学习贯彻国家、省、市关于推行国家基本药物制度的政策规定，在全市政府办基层医疗卫生机构配备和使用基本药物，按照购进价格实行“零差率”销售。二是加强基层医疗卫生机构基本药物配备使用的监督管理，建立健全科学评价制度，提高合理用药水平，保障用药质量和安全。三是落实省基本药物招标采购、配送等配套文件要求，指导基层医疗卫生机构通过省基本药物集中采购平台统一采购，严格执行中标价格。四是启动基层药师培训工作，大力推广基本药物临床应用指南和处方集。从二级以上综合医院选派具有中级专业技术职务的临床药师通过多种形式对基层医疗卫生机构进行定点帮扶工作，提高药学队伍素质，提升基层整体药学服务能力。 （三）加强乡镇卫生院中医科中药房建设。通过市县（区）联动，分工负责，对XX年已完成建设装备的15处乡镇卫生院中医科中药房进行检查验收，对另外16处乡镇卫生院中医科中药房进行建设装备，进一步改善基础设施和医疗条件，逐步形成功能完善、结构合理、中医药特色突出、基础扎实的基层中医药队伍，提升基层中医药服务能力。 第 3 页 共 12 页
二、完善医疗质量控制体系，加强医疗质量与安全管理 （一）健全公立医院评价与监管体系。一是继续开展“医疗质量万里行”活动，根据卫生部、省卫生厅要求制订活动方案，围绕医院管理的重点环节和重点部位，突出质量、服务安全和医患关系等重点工作内容，强化科室建设和规范管理，以查促建，纠建并举，推动病人安全目标和各项核心制度的落实。二是开展优质医院创建活动。按照卫生部、省卫生厅的统一部署，开展“以病人为中心，以方便就医，改进管理，提高效率“为主题的优质医院创建活动。三是启动医院评价工作。紧紧围绕医改中心工作，结合群众关心的热点、焦点问题，将现场评价与日常评价、专家检查与社会监督等方式密切结合，逐步建立起符合我市实际的、科学规范的医院评价监管制度。 （二）加强医疗质量与安全管理。一是加强临床专业质控体系建设。制定完善《市临床专业质量控制中心管理办法》，建立逢进必评、定期考核、能上能下的管理制度。进一步扩大市质控中心数量，推动市级医疗质量控制网络建设。充分发挥质控中心的作用，加强医护人员技能培训，提高临床专业医疗护理质量，在全市建立起比较完善的质控体系。二是加强基础质量管理。抓好《省病历书写基本规范（XX年版）》的贯彻落实，组织开展XX年全市病历书写评比，规范医务人员病历书写，加强病历质量管理。继续加强临床检验室内和室间质量控制。进一步完善医疗核心制度并抓好落实，建立医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度，保证医疗安全。推行手术安全核查制第 4 页 共 12 页
度，落实病人安全目标。三是加强医疗机构临床重点专科建设。与医疗质量示范科室建设、“护理服务示范病房”创建和“两好一满意”活动质量品牌创建等重点工作有机结合，积极支持医疗机构参与省级临床重点专科评估。四是加强医院感染管理。认真贯彻落实《医院感染管理办法》、《医院感染暴发处置规范》、《医院消毒供应中心管理规范》、《医疗机构血液透析室管理规范》、《多重耐药菌医院感染预防与控制技术指南(试行)》、《医院手术部（室）管理规范》、《新生儿病室建设与管理指南（试行）》、外科手术部位、导管相关血流和导尿管相关尿路感染预防与控制技术指南，做好重点环节医院感染控制。开展医院感染管理专项检查，加大对严重医院感染和重大医院感染事件的处理力度。五是加强医疗美容服务管理。开展医疗美容服务专项治理行动，重点整治医疗美容机构的依法执业和医疗质量管理与控制情况。 （三）进一步规范诊疗行为。一是加大临床路径管理推行力度。继续扩大试点病种种类，在公立医院试点单位开展不少于10个病种的临床路径管理，在其它二级以上公立医院开展不少于5个病种的临床路径管理。在二级以上医院探索开展单病种质量控制工作，组织应用单病种质量控制指标体系和DRGS方法加强单病种质量管理。二是促进合理用药工作。会同药监、经信、畜牧兽医等部门开展抗菌药物管理联合整治工作，积极推进抗菌药物使用环节管理，保证抗菌药物合理使用。认真贯彻落实《处方点评管理规范》，加强相关人员培训，第 5 页 共 12 页
积极推动医疗机构处方点评工作；建立抗菌药物合理使用监测、分析和报告制度，建立细菌耐药监测网和合理用药监测网，指导临床合理用药；对医疗机构和医务人员抗菌药物使用量、使用率和使用强度情况进行排名和公示，对排名靠前的县区卫生行政部门和医疗机构负责人进行诫勉谈话；继续开展临床药师制试点，发挥临床药师专业指导作用，提高合理用药水平。三是开展重大疾病规范化诊疗工程，重点推动植（介）入类技术、血液净化、肿瘤性疾病、内镜技术等专业的规范化诊疗。做好器官移植、心血管介入、血液透析、肿瘤、儿童先心病和白血病等有关专业的病例信息报送和管理。四是开展高额医疗费用专项治理行动。针对重点医院、重点科室、重点病种、重点人群，选择神经外科、骨科、心内科等科室，以神经介入、心血管介入、关节植入等费用高昂的植（介）入手术和肿瘤性疾病为重点，控制医疗费用的不合理增长。 三、坚持惠民利民，着力解决群众普遍关心的医疗服务问题 一是建立公立医疗卫生机构分工协作机制。积极协调有关部门，紧密结合卫生强基工程、卫生下乡等工作，通过技术支持、人员培训、管理指导等形式，建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构对口帮扶关系，形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、上下联动的诊疗模式，带动基层医疗卫生机构发展，优化卫生资源配置，方便群众就医。二是开展慈善项目和重大疾病救治工作。积极实施贫困白内障患者复明工程、微笑列车唇腭裂修复、肾透析患者救助等慈善项目，组第 6 页 共 12 页
织开展农村儿童白血病、儿童先天性心脏病等重大疾病医疗救治工作，减轻群众负担。三是努力推动全省同级医院辅助检查结果互认。按照省卫生厅统一要求，扩大全市临检结果“一单通”范围，组织开展全市临检结果“一单通”实施现状调研。开展医学影像检查质量控制，积极推动医学影像检查结果“一片通”，努力实现同级医院辅助检查结果互认。四是继续推进防盲治盲相关工作。贯彻落实《禁毒法》和《戒毒医疗服务管理暂行办法》，规范戒毒治疗机构的建设、管理和戒毒医疗服务行为。 四、开展优质护理示范工程创建活动，推进护理事业持续健康发展 一是巩固和扩大“优质护理服务示范工程”创建活动，全市所有二级以上医院的病房全部开展优质护理服务。认真贯彻落实《医院实施优质护理服务工作标准》，深化护理服务内涵，使患者在看病就医、住院治疗的全过程中，能够得到主动、全面、规范、优质的护理服务。加大临床一线护士配置，1名护士分管病人不能超过8个，逐步做到二级以上医院病房的床护比达到1:0.6，其它医疗机构1:0.4。加强绩效考核和后勤支持系统建设，落实合同制护士同工同酬。二是积极参与第三批全省护理服务示范病房评选工作，通过品牌的示范带动作用，推动全市护理服务质量再上新台阶。三是大力发展护理机构，满足老年人群、慢性病患者的长期服务需求。 五、严格依法行政，加强医疗服务要素监管 第 7 页 共 12 页
一是进一步规范医疗机构的许可、校验审核程序，加强现场审核，严格实行不良执业行为记分管理，提高医疗机构依法行医、守法执业的自觉性。二是认真做好医师、护士执业注册管理，开展农村助理医师资格考试试点和XX年全市执业医师定期考核工作，建立完善的医师定期考核和医德考评制度，加强医、护信息的网络化管理，打造高素质的医、护专业队伍。三是重点做好器官移植、心血管介入、血液透析、妇科内镜等特殊、敏感技术的日常管理，保障医疗安全。组织落实手术分级、麻醉分级管理。四是抓好医疗器械安全管理。认真贯彻落实《医疗器械临床使用安全管理规范（试用）》，围绕医疗机构基本条件、管理职责及规章制度、医院感染预防与控制、人员培训和职业安全防护进行重点自查和整改，规范医疗器械临床使用安全管理。 六、改进医疗服务管理，努力构建和谐医患关系 按照卫生部、省卫生厅的统一部署，在全行业开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，不断提升医疗服务，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，落实惠民便民利民医疗措施，争创人民满意医院。制定《市医院志愿者服务活动方案》，建立工作机制，引导开展为患者服务的志愿服务。抓好《关于进一步加强医疗服务管理，构建和谐医患关系的通知》的贯彻落实，通过实施预约诊疗服务和无节假日医疗服务，做好门急诊医疗服务，加强对住院患者的精细化管理，实施整体护理模式，提供优质高效的辅助检查服务，加强医疗收