环源公司2011年度行政工作总结及2012年工作要点

环源公司2011年度行政工作总结及2012年工作要点2011年是环境实业实施“十二五规划”的第一年，也是环源公司以“创新驱动，走可持续发展道路”的工作之年。

今年的“维稳保障”是公司全年的中心工作，任务艰巨而复杂，考验一个接着一个。

但公司服务工作的理念不变，民生改善工作在推进，惠民政策在深入，维稳工作在坚持。

公司一如既往地以“用心用情”的企业精神，“尽心所能”的服务理念，来构建“和谐稳定”的企业核心价值。

今年，公司在进一步强化制度建设上，在进一步重管理强基础上，在进一步精练企业内功上，在进一步提升企业形象上，特别是在应对处臵退休职工集访诉求“共享费”的维稳工作的主战场上，为实现公司2011年度综合责任和经济工作目标在努力。

截止目前，基本实现全年工作预定的目标，工作总结如下：一、公司维稳工作取得阶段性成效维稳工作是环源公司的第一要务，也是企业的中心工作。

公司在2011年中继续以“科学发展观”的指导思想来统揽全局，并以“创新驱动谋发展、服务群众作表率”为主题的“创先争优”活动以及“打造阳光党务，助推企业和谐发展”等实践载体来确保企业的维稳工作有序稳控。

今年公司迎接的各类挑战一个接着一个，任务繁重而又艰巨，环源公司在上级环境实业的正确领导下，“维稳工作”已取得阶段性成效。

目前正向平稳有序、待解过渡趋势发展，为环境实业后方的稳定提供了坚强的保障。

二、公司主要经济指标完成情况1、全年预算收入指标755万元，1-11月实际完成772万元，预计全年可完成775万元，完成和超额完成预算收入的2.6%左右。

2、全年预算支出857万元，1-11月实际支出693万元，预计到年底总支出在842万元，约占全年预算支出的98%。

3、全年预算利润亏损99万元，1-11月利润亏损总额为43万元，预计全年利润总亏损控制在70万元，年底基本能达到减亏目标。

4、劳务服务分公司全年成本费用支出总额为329万元，1-11月实际支出242万元，争取全年费用总额控制在预算指标之内。

三、2011年八项主要工作完成情况（一）、共筑稳定——取得阶段成效（二）、共创和谐——服务工作到位（三）、确保安全——四率达标为零（四）、齐抓规范——企业管理有序（五）、增长经济——经济目标实现（六）、争创文明——新目标创市级（七）、多方合作——抓巩固拓业务（八）、劳务派遣——新内容新做法具体完成工作如下：（一）共筑稳定——取得阶段成效1、今年的维稳工作是在“事转企”的五年后，许多新问题、新矛盾的一个潜发高峰期，最为表现在退休职工所诉求的“共享费”问题上。

2011年春节过后，退休职工要求享受“共享费”的诉求越来越迫切，也越来越聚人多的群体诉访现象。

在4月中下旬和5月下旬分别二次曾出现了260多名和904名退休职工集体联名写信给市长的信访件。

不仅有环源公司退休职工，还有物流公司退休职工和老港公司退休职工，更有的是相关的市容局事业退休职工与我司所托管的企业退休职工相互之间共性所诉求反映的问题。

同一的诉求所引起了不同反响，更引起了全市多地公园内的不稳定因素存在。

这个新情况不断出现，对环源公司维稳保障工作是一个严峻的考验。

公司根据这一特殊情况，及时向上级领导作了专题汇报并写出专项报告。

尤其是对6月30日和8月2日二次到市容局进行集访群访的事件的发生后，公司分别启动和采取了相关应急预案进行了处臵，使这二次集访群访很快得到平息。

我们的工作做法是：一是根据工作预案，信息互通，各级领导上下连动，成立突发事件应急处臵专项工作领导小组和工作小组。

重点应对突发事件的发生，使环源公司能在应急情况下，有一支拉得出、打得响，并能善战处臵各类突发事件的专业队伍。

通过二次集访、群访的应急处臵，说明我司的突发事件领导小组和工作小组在这二起事件处臵中，措施非常得当，没有发生后续的更大规模的上访和集访事件。

二是利用双休日每个周六上午深入到长青公园和三泉公园与广大退休职工进行直接面对面的沟通交流、宣传政策、劝解疏导、听取反映、收集情况。

三是组织开好每周二上午的一次各单位联络员专题会议，汇总各类信息和情况分析，有条不紊的部署针对性的工作。

四是根据二次集访群访的事件发生，及时召开全体退休块组长工作会议。

通过他们发挥退休骨干作用，以主渠道的方式进行广泛的宣传教育，并以点带面发挥块组长网络的积极作用；五是有针对性的对诉求骨干代表进行多次上门家访谈心，以心换心，交流沟通思想情况，并达成共识。

六是公司每周召开两次专题会议，听取维稳工作情况汇报和针对性的工作再布臵，这项工作预案做前有步骤；工作机制执行好；责任靠前不推诿；用心用情有效果。

七是通过7月8日、8月3日和9月14日三次上级领导与退休职工代表所进行的3次交流对话沟通，阐明有关的政策规定和企业转制后演变过程及“共享费”的由来等情况。

特别是城投总公司领导的讲话，是退休职工最愿意听到的一些主渠道的信息。

所以退休职工对我们所做的工作是认可的。

到目前为止总的状况是：暂时的平稳可控状态中。

因为退休职工是看到了所诉求的要求有了希望，也看到了城投、环境实业和环源公司共同努力的结果。

八是根据维稳阶段性的工作实际，为把稳定工作真正的落到实处，正确处理好环境实业的稳定与职工合理的诉求能得到合法解决，公司从实际出发，分别于2011年10月26—27日和11月2—3日分期分二批组织了95名退休块组长、65名退休科级干部假座景文华都大酒店，召开了退休职工维稳工作会议。

这次会议的召开，公司非常重视，公司党政工主要领导和各部门都派员参加，特别是公司行政主要领导在会上从三个方面向与会的块组长和退休科级干部作了详细的宣传解释：一是自2004年7月1日转制后，环境实业改革发展以来企业的演变过程、人员的归属划分、环境实业所属各单位的主要工作职能；二是环源公司所承担的“双离人员”管理的五大工作职能；三是“共享费”产生的历史原因、退休职工的合理诉求、各级领导的重视程度、目前的工作进展、可能解决的时间节点等有关事项向与会的同志作了解答和沟通。

通过这次会议的耐心细致的宣传、解释和沟通，得到了到会的退休科级干部和块组长的理解和支持，大家纷纷表示：这次会议开得很及时，也起到了良好的效果。

特别是听了舒总的宣传和解答沟通。

一方面让我们这些已经退休多年的老同志对原单位的改革发展的变化情况有了基本的了解。

也特别了解了转制后至今的演变过程。

我们内心深处是对工作单位有着很深的感情，更有一种特殊的情怀，大家得知单位的变化喜人、前景乐观，都很欣慰。

另一方面对环源公司管理的五大工作职能及退管部管理的具体职责有了更进一步的了解。

特别是对今年初，公司上下通过多方努力最终解决了已故退休职工抚恤金差额补发工作，与会老同志都表示感谢。

环源公司对针对退休职工“共享费”的诉求所做的卓有成效的工作也表示了充分肯定。

最后退休科级干部和块组长都表示：要力争做好周围退休职工群众的思想工作，一定要通过合情、合理、合法的渠道反映退休职工真实的情况和合理诉求，为确保环境实业的大局稳定，要尽自己的一份力量，避免不该发生的情况和事件。

同时也希望环源公司在条件允许的情况下，应多组织类似的交流沟通会，并将信息公开渠道，确保企业的一方稳定，真正能使环境实业全体退休职工能有“老有所为、老有所养、老有所乐”的一个和谐稳定的大家庭氛围。

2、对于抚恤金发放的工作。

由于年初资金落实等原因，同时为确保2011年春节大家能过上一个祥和欢乐节日。

节前，公司明确答复：在春节过后择日发放抚恤金，并按先易后难、先前后晚的原则操作。

公司从前期可能出现的不稳定因素的分析，到发放方案的制定，以及分批发放的进度，作了详细的周密的安排。

由于准备工作做得充分，从材料接收之初到审核批准，再到签字确认一系列工作流程后，最后将抚恤金从网上银行输入到法定受益人的个人银行卡中，这不仅使抚恤金能发放准确无误，又确保了资金安全和防止假钞的流入，从而避免了双方不必要矛盾产生。

从实际操作情况来看，收到了较好效果，没有发生一起不稳定苗子。

3、63-64支农职工及子女的稳控工作。

截止11月共接待来电773人次，来访787人次，信访5次，劝访5次。

同时召开支农职工代表座谈、沟通解答会5次，平均每二月1次。

今年在强化劝导和疏导能力的工作基础上，着重对支农职工及子女新产生的问题上，又做了大量的稳定工作。

（1）目前回沪支农职工情况相对较稳定。

因为他们生活费有一定的参照政策和依据，其基本待遇和保障得到有效落实。

今年生活费在去年976元的基础上又增加了133元，达到每人每月1109元。

丧葬补助费参照本市退休职工同等待遇享受。

今年以来，支农职工医疗费报销支出422973元，患大病生活帮困补助14100元，全年三大节日帮困慰问163116元。

目前313人支农职工中，上海户籍143人，外省市户籍170人（主要分布在安徽、江苏、浙江、河南、山东等地）。

支农职工虽然在政策上有一定参照依据，但他们对今年全市退休职工享受一次性物价补贴的待遇没有参照发放，意见较大，曾发生集访到环源公司。

目前他们想法依旧，随时可能发生集访或上访事件。

但公司在一如既往做好他们思想疏导的同时，也作好应急的工作准备，努力把事态控制在萌芽状态之中。

（2）对上海的63-64支农职工子女的稳定工作，继续引导他们向户籍居住所在区和街道反映自己的诉求的情况，寻求属地政府解决。

因为他们属于社会的对象，隶属政府解决民生的范畴，他们提出的“不要低保要社保；农龄算工龄；生活费参照父母标准”等要求，公司63—64部及时向有关支农职工子女所在地区的街道民政部门和公安派出所联系，互通信息。

为确保社会和谐稳定，我们所反映的问题已引起支农职工子女属地街道（镇）政府的高度重视。

今年虽有三次写信给市纪委、监察局，但没有发生大规模的不稳定的集访和上访市政府的事件。

（3）对仍在安徽等地务农的支农职工及子女的稳定工作，继续贯彻市府“稳在当地”的工作精神，不间断地与安徽巢湖、和县民政局联系和沟通。

特别是在今年春节、五一、国庆三大节日里，继续把生活费补助款通过当地民政局按时足额发放务农职工及子女手中，使他们节日生活费有一定来源，有一定保障，也稳定了这部分务农职工及子女不随时来沪上访、集访，对“稳在当地”起到了良好的作用。

现主要矛盾突显在要求户籍回沪问题，如符合条件的由支农职工及子女当事人向市公安局申报材料、解决。

目前已连续三年巩固和稳控这样的成果，并建立了长效机制。

今年的维稳工作，老问题在解决之中，新生的矛盾又尖锐又棘手，稍有不慎可能产生的后果是不堪设想的。

所以环源公司始终坚定一个信念“稳定是企业第一要务”。

稳定工作的战役要一个接着一个攻坚，我们有信心、有能力打好稳定工作的持久战，也有决心为共筑环境实业后方稳定再作新贡献。

（二）共创和谐——服务工作到位“用心用情为您办事，尽心所能为您服务”的铭句。