第四章教育组织机构《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
第四章 教育组织及其管理过程和原则
三、团队型组织
• 团队型组织(team-based organization)是在 组织中以“团队”作为运作的基本单位， 并透过团队的合作和整合，达到集思广益 和团结合作的效果。它强调参与和授权， 从形成决策到达成目标均共同承担绩效责 任。
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团队型组织的运作途径： 1、建立团队并实施团队运作训练。 2、确定团队目标及工作范畴。 3、培养团队的良好运作态度。 4、授予团队适当的权力。 5、提供充足的资源与进修机会。 6、弹性调整组织绩效考评方式。
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• 2、按主要受益对象(prime beneficiary)划分(布劳＆斯 科特，1962) • 互益组织(mutual-benefit O. or association)：进入组织 的成员受益，如工会，各种协会 • 企业组织(business O. or concerns)：受益对象为组织 的所有者 • 公益组织(commonwealth O.)：受益对象是公众 • 服务性组织(service O.)：受益者是当事人，如学校、 医院
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• 2、从组织的运转过程的角度看（动态观）
• 组织是为完成共同目标而彼此间分工合作、 相互影响的活动系统。
• 重点考察：组织中的人际关系、人的行为、 组织运转机制（如以前在教务处工作的经 历）
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• 3、从组织与外部环境的关系看（生态观）
• 组织是一个开放的有机生物体，认为组织 无时无刻不在受外部各种因素的影响。
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• 教育行政组织就分类1，属于政治或管理组 织；就分类2，公益组织；就分类3：兼有 强制性组织、功利性组织、规范性组织三 者。
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四、学校组织的意义
• 1、学校组织的产生是人类社会进步的标志 之一。 • 2、提供三种环境： • 简化的环境 • 纯净的环境 • 平衡的环境 • 历史上曾经一度无法提供这样的学校环境， 如美国的“平等但隔离”的政策。 • 3、学校组织消亡论
吴志宏《新编教育管理学》课(章)后习题详细分析和解答(第4章 教育组织机构)【圣才出品】
第4章教育组织机构4.1 复习笔记一、组织及组织理论概述（一）组织的含义1．从静态角度分析组织是社会集团，是一个集团内各种关系系统的总和。
组织将与该组织的生长体有密切关联的人、财、物、时间、信息、环境等因素有机地联系起来，从而形成一个开放的社会技术与社会信息系统。
2．从动态角度分析组织是人与人之间的行为构成模式，是人为了完成共同的目标而彼此分工合作、相互影响的活动系统。
即组织是一个人际关系的网络，它不仅限定了人与人之间的权责关系，同时也要求成员根据自己特定的地位去扮演一定角色，形成一定等级体系，并在这一体系中以自己特定的行为方式去从事某些活动。
3．从生态学角度分析组织是一个有着生命活力的生长体，它随着历史和社会环境的演变而不断进行自动调整，以适应社会环境的变化。
（二）组织的功能1．组织功能的含义所谓组织的功能，就是组织所具有的功效以及实现这些功效的能力。
2．组织功能的内容（1）实现组织机构的目标任何组织都有其特定目标，组织就是通过共同的目标，才把本来互不相干的人集中在一起的。
（2）满足成员物质和精神的需要①组织机构要使组织中的每个成员都认识到自己的工作对实现组织目标的重要作用，从而鼓励和促进成员按时、按质、按量完成自己的任务。
②组织机构要满足每个成员的物质和精神的合理需要，使他们在付出自己的才智和努力之后得到相应的报酬。
（3）确定每个成员的位置组织通过分工、建立权力等手段，使组织中每个成员清楚认识自己在组织中所处的地位、职责、权利和义务。
（4）及时调整和完善自身的结构有效的组织总是根据所处环境的变化及自身的发展需要，及时地调整机构设置和人员关系的，没有自我调整的功能，组织就会被时代所淘汰。
（三）组织的分类1．组织的类型（1）按照社会功能所作的划分①以解决生存和供应问题为目标的生产经营性组织；②以解决社会适应和平衡问题为目标的政治团体或政府机构组织；③以解决社会统一问题为目标的法院、政党等利益团体；④以维护和发展社会文化形态为目标的文化组织，如学校、教会、博物馆等。
第八章 教师管理 《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
作为进行人事决策的 结果使用 依据
2．教师评价的多维性
知识
目的
当前能力 未来意愿 未来发展
学生 学科事务
教学技术
3．教师评价中的三对关系
• 显性与隐性的关系 • 定量与定性的关系
• 结果与过程的关系
拓展阅读书目
• 袁小平．从对峙到融通：教师管理范 式的现代转向．湖南师范大学出版社， 2004
• 非定向师范教育
• 定向与非定向师范教育相结合 的中间体制
三、教师的聘用
1．教师任用方式的类型 • 派任制
• 代用制
• 聘任制
2．教师聘任制的涵义
• 教师聘任制，是聘任双方在平等自愿的基 础上，由学校或教育行政部门根据教育教 学需要设置的工作岗位，通过学校和教师 签订和聘任合同，聘请具有教师资格的公 民担任相应教师职务的一项制度 • 其主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、拒 聘、改聘、低聘、解聘等
• 提高教师地位，维护教师权益，改善教师 待遇，使教师成为受人尊重的职业 • 严格教师资质，提升教师素质，努力造就 一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充 满活力的高素质专业化教师队伍
２．教师管理的内容
三、教师管理的特点
• 教书育人的使命决定了教师管理内容 的全面性
• 教师职业的特性决定了激励工作的重 要性 • 教育工作的复杂性决定了评价视角的 多元性 • 教师群体的特征决定了柔性管理的主 导性
三、从奖惩性评价走向发展性评价
1．奖惩性评价与发展性评价的比较
比较项目 奖惩性评价 发展性评价 评价标准的量化、客观化程 度要求不高 客观的、具体的、可 评价标准 测量的、量化的指标
教育管理学PPT课件
4．国际改革潮流的影响
❖ 世界各国的教育正日益成为一个开放的系统，国 际间教育上的相互影响越来越大。很多国家将他 国的教育行政体制改革经验引入自己国家，以弥 补自身在教育管理方面的不足。
❖ 一些国家在进行的由教育集权式管理向分权式管 理，或是相反情况，究其原因，除了自身教育发 展的需要外，往往与受到他国经验的鼓舞有关。
育，使教育适应于地方的经济和社会发展的需要； ❖ 地方政府和教育行政机关执掌有关教育权力，有
利于充分发挥其教育的积极性和主动性； ❖ 兴办教育事业避免出现事事请示中央的现象；地
方自主管理教育事业，有利于地方及时处理和决 断有关教育问题，提高教育管理的效率，同时反 过来也能促使中央集中精力更有效地履行其宏观 管理的职能。
❖ 这说明，管理体制的确立和改变，同管理者自身 的政治、学识、业务、能力、修养等都有内在的 关系。
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四、教育行政体制的类型 教育行政组织形态： 1．中央集权制、地方分权制和中央与地方合
作制 2．从属制和独立制 3．专家统治制和非专家统治制
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❖ 按中央和地方的教育行政权力分配关系 可以分为中央集权制、地方分权制和中央与地方合
作制。
❖ 按教育行政机关与政府之间的权力结构关系 可分为从属制和独立制。
❖ 按教育管理决策权是否由教育专家掌握可分为专
家统治制和非专家统治制
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1、集权制、分权制和中央与地方合作制
❖ 教育管理的中央集权体制，一般来说是一个国家行政管理 集权制的一个组成部分。
❖ 在中央集权体制下，国家权力集中于中央政府，地方各级 政府服从和接受中央政府的领导和统治。而在教育管理工 作中，就表现为中央政府及其教育行政部门直接领导和管 理整个国家的教育事业，地方政府及地方教育行政部门主 要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为己任。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-章节题库-第4章 教育组织机构【圣才出品】
第4章教育组织机构一、单项选择题1．行政组织中上下级层级关系是一种（）的分配关系。
A．任务和职位B．权力和利益C．权力和责任D．责任和义务【答案】C【解析】行政组织的层级结构一般是按纵向分为许多层次，上下层为领导与服从的关系。
行政组织不同，其层级多寡也不同。
共同点是即上级的任务偏重于原则的制定与决策方面，所需人数较少，下级任务偏重于具体执行，所需人数较多。
可以说上下层级关系是一种权力和责任分配的关系。
2．提高教育管理效率的首要因素是（）。
A．充足的经费B．现代化的设备C．充分调动起积极性的人D．良好的环境条件【答案】C【解析】提高教育行政组织的效率和效益的措施之一是提高教育行政机关工作人员的素质，即充分调动人的积极性。
这是因为制约行政组织效率和效益的诸因素中，人的因素，即行政机关工作人员的素质是最主要的因素。
3．教育管理的行政组织机构是以（）为主进行设置的。
A．功能B．服务对象C．工作性质D．工作程序【答案】C【解析】按照业务工作性质来划分行政组织部门，即把性质相同或业务相似的工作进行归类，形成一个行政组织单位或部门，由该单位或部门全权负责该类工作。
这是被广泛采用的划分行政组织部门的基本方法。
4．教育行政组织机构中所设置的监督部门、信息反馈部门实质上是组织机构中的（）部门。
A．控制B．决策C．质检D．功能【答案】A【解析】教育行政组织机构中所设置的监督部门、信息反馈部门实质上是组织机构中的控制部门。
监督控制是指为了保证计划顺利进行而采取的适当措施，以免出现偏差，偏离目标。
5．在一个组织中，管理的层次与幅度之间的关系是（）。
A．递增关系B．递减关系C．正比关系D．反比关系【答案】D【解析】行政组织的层次与管理幅度之间成反比关系，即行政组织的层级多，管理幅度则小，行政组织层级少，管理幅度则大。
6．学校的组织可分成两大类：一类是行政组织机构，另一类是非行政组织机构。
下列不属于学校的行政组织机构的是（）。
吴志宏新编教育管理学傅佳青
10.褚宏启. 杨海燕. 校长专业化与制度保障[J]. 教育理论与实 践. 2002(11): 20-26. 11.褚宏启. 贾继娥. 我国校长专业标准：背景、结构和前景 [J]. 中国教育学刊. 2013(07). 12.褚宏启.锦上添花与雪中送炭：校长专业标准何以必要［J］ .人民教育. 2013 （12）：13-16. 13.张波. 校长专业化、职业化及其制度保障[J]. 教学与管理. 2009(01). 14.祝启程. 校长专业化发展路径[J]. 四川教育. 2005(04): 15. 15.闫德明. 论校长专业化的知识基础及知识创新过程[J]. 中国 教育学刊. 2005(04): 50-52. 16.杨海燕. 中小学校长专业发展的影响因素. 教育理论与实践. 2003(23): 14-19.
1、校长专业化的必要性
• 1.专业化是社会职业发展的重要趋势，校 长专业化是这一大趋势的反映。 • 2.校长专业化有助于提高校长职业的社会 地位。
• 3.校长专业化是教育本身的要求。
2、校长专业化标准
• 校长的专业化：
• 一，有完备的校长专业教育体系（培训体系）； • 二，有完善的知识体系作为校长从业的依据； • 三，建立起系统的伦理规范以约束校长的管理行 为； • 四，有明确的校长从业标准和要求； • 五，进入校长行业有严格的资格限制； • 六，具有专业上的自主性； • 七，有较高的社会声誉和经济地位； • 八，已经建立起校长自己的专业组织并且发展成 熟。
4.专业化校长角色定位
• 领导力视角下校长角色定位：教育者、领 导者和管理者
领导课程教学 教育者 促进学生发展 学校战略管理 领导者
学校文化建设
人事管理
管理者
财物资源管理
公共关系管理
学校组织机构及其变革教案.doc
（3）分工协作。
（4）信息联系渠道畅通。信息联系如果不畅通，就无法保证“上传下达”或者“下 传上达”，影响办事效率。
五、学校组织机构的变革
1、学校组织机构变革的含义
所谓学校组织机构变革，是指根据学校外部环境和内部环境的变化，有目的、有 计划的改变学校组织的内在结构、行为和技术等。
2、学校组织机构变革的原因
不断变化的环境因素，对学校的要求越来越高，越来越多，越来越多样化，使得 学校组织机构增多，分工也越来越具体。就拿我们学校来讲，现在社会的大方向呢就是就 业难，而且职业分T.比较明确，我们学校呢为了获得更好的发展就不能在生源极大增加的 情况下只专门培养示范类人才要迎合社会的大方向，增设社会所需的专业，那么，学校专 业的增加呢，就使得学校组织机构进行变革，从而更好的对学校进行管理。
学校快开学了，教导处正忙于编班、安排课务、制定教学计划等工作。总务处正忙于 修缮设备、添购教学设备、为新来的教师安排住房。这时，新华书店发来通知：新学期学 生的课本已到，请学校即日去取，意思是让总务处派人派车去取。总务主任找到教导主任 说：“有关教学的事应该你们教导处管，怎么让我们去取？ ”教导主任说：“这怎么是教导 处的事呢？教导处只负责有关教学的事。”“难道课本不是有关学的事吗？ ”两位主任都有 点不冷静了。教导主任继续说：“如此说来，学校工作都与教学有关，岂不是都由我们教 导处包下来？那你总务处干什么？ ”总务主任仍不服气：“我们并没有把什么都推给你们 教导处，建校修房、购置教学用品、柴米油盐，这么一大摊子事，哪一件不是总务处干的？” 教导主任说：“课本问题教导处只负责填征订单，至于课本供应，完全都是由你们总务处 负责，历来如此。”总务主任对“历来如此”儿个字感到刺耳。反感的说：“咱们照章办事, 该谁管的谁管。如果你们教导处忙不过来，可以叫总务处帮忙，但不要把你们工作范围内 的事推给我们做”。教导主任说：“搬运课木正是你们工作范围内的事气两个人争论半天 没有结果，最后只有找校长裁决，校长沉思了一会没有马上说出谁是谁非，而是让总务处 与教导处各出一人随车将课本领回，以后在解决两人争论的问题。
教育管理第四章（共5篇）
教育管理第四章（共5篇）第一篇：教育管理第四章•第四章教育组织机构•内容目录•第一节组织及组织理论概述•第二节教育行政组织机构及其建设•第三节学校组织机构及其变革•第四节学校校本管理•【学习目标】•了解组织的涵义、分类和基本形式•知晓教育行政组织的性质与设置原则•掌握学校组织机构及其变革策略•第一节组织及组织理论概述•一、组织的含义•二、组织的功能•三、组织的分类•四、组织的管理幅度和层次•五、正式组织与非正式组织•六、组织的基本形式•一、组织的含义组织的多重含义：•组织的静态观：“组织”是指一种实体，是指一个集团内各种关系系统的总和。
•组织的动态观：•“组织”是指一种活动，是人与人之间的行为构成模式，是人为了完成共同的目标而彼此分工合作、相互影响的活动系统。
（权责、地位、行为方式）•组织的生态观：“组织”是有着生命活力的生长体，随着历史和社会环境的演变而进行自动调整。
•二、组织的功能•组织具有的功效以及实现这些功效的能力实现组织机构的目标;满足其成员物质和精神的需要；确定每个成员的位置；及时调整和完善自身的结构。
•三、组织的分类•学校不是生产和盈利性组织，要继承和发展人类的文化遗产•学校是服务性组织，必须处处重视学生的利益•学校的组织和管理主要依靠规范化的手段•四、组织的管理幅度和层次•组织的管理幅度主要是指组织结构的层次及管辖范围。
•（一）管理范围管理范围与效率：P=7, 是一个上司所能保持彼此间有效沟通的最大数目。
•管理范围过宽过窄的缺点•管理范围过宽:监督不严;下级等上级;浪费时间;下级感到不被重视;上级劳累过度•管理范围过窄:管理层次增加;费用增加;信息流通慢,效率低;管理太严,下属不满;可做的事太少、无聊•管理范围的定性分析方法•工作内容与性质独立性：独立性越强，管理范围就可以越大复杂性：工作的复杂性越强，管理范围越小协调工作量：协同性越差，管理范围越小•上下级的能力•授权程度•地区间隔•其他•（二）管理层次•管理层次: 指从企业最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。