关于开展计划生育基层群众自治的工作方案
计划生育基层群众自治工作计划
计划生育基层群众自治工作计划计划生育基层群众自治工作计划一、工作目标和目标规划目标：加强基层群众对计划生育工作的自我管理和自治能力，推广计划生育基本知识，提高计划生育服务水平。
目标规划：1.推广计划生育基本知识2.提高计划生育服务水平3.增强群众自我管理和自治能力二、工作任务和时间安排1.推广计划生育基本知识任务：①组织宣传活动，推广计划生育基本知识，普及计划生育法律法规和政策。
②开展经验交流和培训，提高相关工作者的业务水平。
时间安排：①每年定期组织1次宣传活动，并在宣传活动后开展相关的普及活动。
②每季度至少开展1次经验交流和培训。
2.提高计划生育服务水平任务：①科学安排计划生育服务站点，提高服务覆盖面。
②加强人员培训，提高服务人员业务水平。
③完善服务机制，提高服务品质。
时间安排：①每年评估一次服务站点，科学安排服务资源。
②每季度至少开展1次服务相关的培训和考核。
③每月开展1次服务质量评估。
3.增强群众自我管理和自治能力任务：①推动计划生育文化的普及，提高基层群众的认知水平。
②组织相关活动，培养群众自我管理和自治能力。
时间安排：①每年定期开展计划生育文化普及活动。
②每季度至少开展1次群众自治的相关活动。
三、资源调配和预算计划1.资源调配：为了实现工作目标，需要调配以下资源：①人力资源：安排专业技术人员和服务人员，确保服务质量和服务效率。
②物资资源：购买计划生育服务必要的物资，如宣传册子及用品等。
③财力资源：确保资金投入公开透明、用途明确、支出合理。
2.预算计划：为了保证工作计划的实施和完成，需要做好预算计划和资金保障。
预算计划应根据工作计划任务和时间安排来制定。
财务部门要按照有关预算政策和制度规定，合理编制预算计划，并按时拨付工作经费。
四、项目风险评估和管理风险评估：评估计划生育基层群众自治工作中可能存在的风险，制定相应的应对策略，确保项目的顺利实施。
风险管理：通过加强项目管理，协调沟通，完善服务机制等措施，有效防范工作中可能发生的风险。
乡镇计划生育基层群众自治工作方案
乡镇计划生育基层群众自治工作方案一、工作背景与目标随着我国计划生育政策的深入实施，乡镇计划生育工作面临着新的挑战与机遇。
基层群众自治作为计划生育工作的重要组成部分，对于推动计划生育政策的落实、提高群众自我管理能力具有重要意义。
本工作方案旨在明确乡镇计划生育基层群众自治的指导原则、目标任务和工作重点，为乡镇计划生育工作提供有力的组织保障和制度支撑。
工作目标：建立健全乡镇计划生育基层群众自治机制，提高群众对计划生育政策的认同感和满意度，促进计划生育工作的顺利开展，实现人口与经济社会的协调发展。
二、组织体系与责任建立乡镇计划生育基层群众自治组织，包括计划生育协会、村民自治组织等，明确各组织的职责和权力。
明确乡镇政府、村委会、计划生育服务站等相关部门在计划生育基层群众自治中的职责，形成工作合力。
建立健全计划生育基层群众自治的考核机制，将计划生育工作纳入乡镇政府、村委会的绩效考核体系。
三、宣传教育与培训加强计划生育政策的宣传教育，提高群众对政策的认知度和认同感。
定期开展计划生育知识培训，提高群众自我管理和自我服务能力。
创新宣传方式和手段，利用新媒体、文化活动等多种形式，增强宣传教育的针对性和实效性。
四、民主决策与参与建立健全计划生育基层群众自治的民主决策机制，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
鼓励群众积极参与计划生育工作，听取群众意见和建议，推动计划生育工作的民主化、科学化。
定期开展计划生育工作满意度调查，及时了解群众需求，不断优化工作方案。
五、监督评估与激励建立健全计划生育基层群众自治的监督评估机制，定期对计划生育工作进行监督检查和评估。
对计划生育基层群众自治工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励，激发群众参与热情。
对计划生育工作中存在的问题和不足及时整改，确保计划生育政策的顺利实施。
六、政策保障与支持制定和完善计划生育基层群众自治的相关政策，为群众自治提供有力的制度保障。
加大对计划生育基层群众自治的资金投入，确保工作的顺利开展。
计划生育村民自治工作的实施方案范文
计划生育村民自治工作的实施方案范文计划生育村民自治工作实施方案
【引言】
为加强计划生育工作，在提高村民的生活质量和幸福感的同时，特制定本方案，全面推进计划生育村民自治工作，实现村民自治的目标。
【目标】
1. 提高村民的计划生育意识，加强村民自治的自觉性；
2. 促进村民相互协作和支持，形成健康和谐的生育环境；
3. 保障村民的计划生育权益，维护村民合法权益的真实性和完整性。
【具体措施】
1. 设置计划生育宣传点，定期向村民宣传计划生育政策和相关知识，提高村民对计划生育的认识和理解；
2. 开展计划生育知识培训，邀请专家学者对村民进行计划生育相关知识的培训与指导，提高村民的知识水平和技能；
3. 设立计划生育服务站，为村民提供计划生育咨询和服务，制定个性化的计划生育方案，保障村民的计划生育权益；
4. 成立计划生育委员会，由村民代表组成，负责监督和协调计划生育工作，推动村民自治，建设和谐和睦的村民自治环境；
5. 加强村民自治意识，组织村民参与计划生育相关的活动和议题讨论，增强村民自治的主体性和主动性。
【监督机制】
设立计划生育村民自治工作监督委员会，定期对计划生育工作进行评估和检查，确保计划生育政策的贯彻执行，同时对村民自治工作进行监督和指导。
【奖惩机制】
设立计划生育村民自治工作奖励与惩罚制度，对在计划生育工作中作出杰出贡献的村民给予奖励，对违反计划生育政策的村民给予惩罚，督促村民严格遵守相关政策法规。
【总结】
通过本方案的制定和实施，将有力地推动计划生育村民自治工作的开展，提高村民的计划生育意识和自治能力，促进村民自治事业的发展，达到促进村民生活水平提高，建设和谐社会的目的。
计生基层群众自治工作计划(七篇)
计生基层群众自治工作计划雉街村位于雉街乡东南面，距乡政府所在地____公里，全村共有____个村民组____户____人，其中少数民族人口____人，占全村总人口数的____%，全村有育龄妇女____人，已婚育龄妇女____人，近年来，雉街村在上级有关部门的领导下，紧扣“稳定低生育水平，综合治理人口问题”这个中心，以经常性工作为主夯实基层工作，强化随访服务，为提高我村人口与计划生育工作水平，推动计生基层群众自治工作，制定以下工作计划：一、提____部意识，明确目标责任。
为更好地开展计生工作，一是我村决定成立村人口和计划生育工作领导小组，以村支部书记文宥翔为第一责任人，带头抓，亲自抓，完善机制，明确责任。
二是层层签订目标责任状，严格奖惩制度。
二、夯实基础，稳步推进全村人口计生工作⒈加大宣传力度，满足群众知情权。
充分发挥计生协会作用，推动计生基层群众自治工作，利用村人口学校广泛开展人口和计生法律法规及“三优五期”教育，向已婚育龄妇女发放避孕药具，传授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖健康等科学知识。
开展形式多样的宣传、服务活动，大力弘扬____新型的人口生育文化，扩____影响面，使国策宣传深入人心。
2.继续推行随访服务，创造良好的工作环境。
近几年来，我村在乡党委政府的领导下，在包村干部的指导下，一是耐心细致的做好育龄群众的知情选择工作，使育龄群众了解常规的避孕节育方法；二是努力提高随访服务质量，及时掌握育龄妇女的婚、孕、育、养等动态情况，及时传播生育，节育，优生优育知识。
区分不同情况，不同人群，按月进行随访服务，并做好记录。
三、强化流动人口管理，杜绝管理漏洞我村现有流动人口____人，其中育龄妇女____人，已婚育龄妇女____人，大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，又给我们的计划生育工作带来了很大的被动，抓好计划生育工作，首要任务就是抓好流动人口生育管理，因此在流动人口的管理上，我们主要采取三方面措施：一是与育龄群众和未婚男女青年签订《诚信协议》，在每个时段____村两委班子一起到各村民小组查验签订情况，及时补缺补差，做到外出一个签订一个，返回一个上报一个；二是层层落实责任，谁包的组谁负责，疑难问题____解决；三是建立健全账册，根据上级政策要求，全面完善流动人口软件资料。
2024年乡镇计划生育基层群众自治工作方案
2024年乡镇计划生育基层群众自治工作方案一、背景概述2024年，我国乡镇计划生育工作进入了一个新的发展阶段。
随着经济社会的快速发展和人口结构的变化，乡镇计划生育工作在推动生育政策适应性调整、提高计划生育服务水平、加强群众自治意识等方面面临许多新的挑战。
为了更好地适应新形势下的群众自治需求，制定本工作方案，旨在完善乡镇计划生育群众自治工作体系，提高群众自治意识和能力，推动计划生育工作的顺利开展。
二、工作目标1. 加强基层乡镇计划生育群众自治的法制建设，提高群众自治意识和法律意识。
2. 推进计划生育服务设施的完善，提供更加便捷和优质的计划生育服务。
3. 加强乡镇计划生育干部和服务人员的培训，提高工作素质和服务水平。
4. 积极开展宣传教育工作，提高群众对计划生育政策的认知和支持度。
5. 探索乡镇计划生育群众自治机制，提高居民自治意识和能力。
三、工作重点1. 加强乡镇计划生育群众自治意识的宣传教育2. 完善基层计划生育服务设施3. 提高乡镇计划生育干部和服务人员的培训水平4. 加强计划生育政策的宣传推广5. 探索乡镇计划生育群众自治机制四、工作措施1. 加强乡镇计划生育群众自治意识的宣传教育（1）组织开展乡镇计划生育群众自治知识普及活动，包括宣传片播放、讲座、大型宣传活动等。
（2）制作宣传材料，如宣传手册、海报等，发放到每家每户。
（3）在乡镇干部和服务人员中开展培训，提高他们的宣传教育能力。
2. 完善基层计划生育服务设施（1）加大对计划生育服务站的扶持力度，提供更加便捷和优质的计划生育服务。
（2）完善计划生育家庭健康档案管理，提高档案管理水平。
（3）推动计划生育信息化建设，提高计划生育服务的质量和效率。
3. 提高乡镇计划生育干部和服务人员的培训水平（1）组织开展定期培训，包括计划生育政策、法律法规、服务技能等方面的培训。
（2）引导乡镇干部和服务人员加强自我学习，提高专业素养。
4. 加强计划生育政策的宣传推广（1）利用乡镇通讯网络、社交媒体等渠道推送计划生育政策宣传信息。
计划生育村民自治实施方案范本（2篇）
计划生育村民自治实施方案范本一、背景及意义计划生育是我国长期以来实行的一项基本国策，对于调控人口数量、优化人口结构，保障人口和可持续发展具有重要意义。
然而，在我国农村地区，由于经济落后、教育水平不高、传统观念影响等因素，计划生育工作仍存在一定难度和挑战。
因此，为了更好地推进和贯彻计划生育政策，我村制定了____年计划生育村民自治实施方案。
二、总体目标通过推动村民自治，落实计划生育政策，提高人口质量，实现人口数量和结构优化，促进我村经济社会的可持续发展。
三、具体措施1.加强宣传教育（1）组织计划生育知识培训班，提高村民对计划生育政策的认知和理解，增强计划生育意识。
（2）通过村民自治宣传栏、宣传横幅等形式，加强计划生育政策的宣传力度，进一步普及计划生育知识。
2.建立健全管理机制（1）成立村民自治计划生育委员会，制定计划生育工作的具体实施方案和管理规定。
（2）建立计划生育档案和计划生育信息数据库，对每个村民进行信息登记，及时了解和掌握计划生育情况，便于政府和相关部门的监管和指导。
3.实施奖惩机制（1）对计划生育政策执行良好的家庭进行表彰，给予适当奖励，鼓励广大村民自觉遵守计划生育政策。
（2）对违反计划生育政策的家庭进行处罚，并采取相应措施，引起公众关注，增强计划生育政策的执行力度。
4.提供优质的生育保健服务（1）建立完善的生育保健服务网络，为有生育需求的夫妇提供全方位、高质量的生育保健服务。
（2）加强对孕产妇和婴幼儿的健康管理工作，推广科学育儿知识，提高妇幼健康水平。
5.改善计划生育环境（1）改善村民的经济条件，提高生活质量，降低养育负担，增加生育选择的空间和机会。
（2）推动农村义务教育的普及和提高，提高村民的文化水平和科学素养，增强村民自主选择生育的能力。
6.加强监督和评估（1）加强对计划生育工作的监督和评估，定期发布计划生育政策执行情况的公告，接受社会各界的监督和评价。
（2）建立定期评估机制，对计划生育工作实施效果进行评估和分析，及时调整和完善相关政策和措施。
2024年计划生育村民自治实施方案
2024年计划生育村民自治实施方案
如下：
一、制定详细的实施计划，明确各项措施的时间节点和责任人员；
二、建立健全的宣传教育体系，加强计划生育政策的宣传力度，提高村民的计划生育意识；
三、加强村民自治组织建设，建立健全村民自治组织的制度和工作机制，提高村民自治组织的凝聚力和执行力；
四、建立健全村民自治基层管理制度，发挥村民自治组织在计划生育工作中的积极作用，提高村民自治组织的执行力和凝聚力；
五、完善村民自治监督机制，加强村民对计划生育政策执行情况的监督，提高计划生育政策执行的透明度和有效性；
六、加强村民自治能力建设，培养村民自治组织干部和村民自治干部队伍，提高他们的业务能力和素质；
七、建立健全村民自治工作考核评估制度，对村民自治工作进行定期检查和评估，及时发现问题，并加以整改；
八、加强村民自治工作经费保障，确保村民自治组织正常运转，保障计划生育工作的顺利进行；
九、强化政府与村民自治组织的合作机制，发挥政府在计划生育工作中的引领和支持作用，促进计划生育村民自治工作的全面开展。
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计生基层群众自治工作制度
计生基层群众自治工作制度一、总则第一条为了加强计划生育基层群众自治工作，保障人民群众依法享有生育权利和履行计划生育义务，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，制定本制度。
第二条计生基层群众自治工作坚持以人为本，贯彻科学发展观，落实国家计划生育政策，充分尊重群众意愿，发挥群众的主体作用，促进人口和计划生育工作的健康发展。
第三条计生基层群众自治工作实行民主决策、民主管理、民主监督，保障群众在计划生育工作中的知情权、参与权、表达权和监督权。
第四条计生基层群众自治工作在各级人民政府领导下，由计划生育协会、居民委员会、村民委员会等群众性组织具体组织实施。
第五条国家对在计生基层群众自治工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
二、组织建设第六条计划生育协会是计生基层群众自治工作的主导力量，应当依法登记，具备法人资格。
第七条计划生育协会应当设立理事会，理事会成员由群众选举产生。
理事会负责协会的日常工作，对会员大会负责并报告工作。
第八条计划生育协会会员应当具备下列条件：（一）拥护协会章程；（二）遵守国家法律法规；（三）履行计划生育义务；（四）积极参与计划生育工作。
第九条居民委员会、村民委员会应当设立计划生育委员会，负责本区域的计划生育工作。
计划生育委员会成员由居民、村民选举产生。
三、制度规范第十条计生基层群众自治工作应当制定下列制度：（一）计划生育协会章程；（二）计划生育委员会工作制度；（三）计划生育民主决策制度；（四）计划生育民主管理制度；（五）计划生育民主监督制度。
第十一条计划生育协会应当定期组织会员开展计划生育政策宣传、咨询服务等活动，引导群众树立科学、文明的生育观念。
第十二条计划生育委员会应当做好下列工作：（一）宣传国家计划生育政策；（二）组织群众参与计划生育工作；（三）协助上级计划生育部门做好计划生育管理工作；（四）及时反映群众在计划生育工作中的意见和建议；（五）处理群众计划生育方面的纠纷。
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x发[2011]15号
关于开展计划生育基层群众自治的
工作方案
各村委会：
计划生育基层群众自治就是在村党支部的领导下，在村委会的组织下，依照计划生育政策法规及自治章程，村民对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
(一)开展计划生育基层群众自治活动的意义
首先，要充分认识推行计划生育基层群众自治是落实依法治国基本方略的具体体现。
基层群众自治作为一个具有特定含义的法律概念和一项重大法律制度，已在我国《宪法》和《村民委员会组织法》中作了明确规定。
《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费政收管理办法》、《xx省人口与计划生育条例》等法律法规的出台实施，要求计划生育实行依法管理，计划生育村级民主管理和民主监督是人口管理和计划生育工作的根本途径。
实行计划生育村民自治，是落实依法治国基本方略的具体体现。
其次，要充分认识推行计划生育村民自治是计划生育工作深入发展的客观要求，
计划生育是一项涉及千家万户的群众性工作，必须尊重群众的主人地位，这一群众性特定决定了开展计划生育村民自治的必然性。
计划生育工作人员的重点和难点都在农村，广大村民是计划生育工作的主人，既是我们的工作对象，又是我们的服务对象，只有千方百计把他们实行计划生育的积极性充分调动起来，实行计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务，才能从根本上解决计划生育“难”的问题，才能使计划生育“三为主”方针落实到实处，进而实现计划生育工作思路和工作方法的转变。
三是充分认识推行计划生育村民自治是维护社会稳定的需要。
实行计划生育村民自治是化解农村社会的一个好办法。
实行村委分开，村民直接参与村级计划生育管理，促进了基层党风廉政建设，密切了党群关系，减少和化解了许多矛盾，有力地促进了农村社会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造了好的社会环境，四是要充分认识推计划生育村民自治是稳定低生育水平的需要。
稳定低生育水平的潜力在农村，只有广大农民真正成为计划生育的主人，稳定低生育水平才能实现。
（二）计划生育基层群众自治的内容
主要内容是：在上级党委、政府的指导下，充分发挥村级党支部和村委会对计划生育工作的领导作用，自觉承担抓紧抓好村级计划生育工作的职责，教育推动群众合法权益得到保护，在国家法律政策的范围内，村级推动有独立自主处理计划生育事务的权力，该权力向全体村民开放，增强透明度。
村民有权参与本村计划生育管理、监督，发挥计划生育协会的作用，制定有利于落实计划生育国策的村规民约，形成计划生育村级自治规范，增强村一级自我解决问题的能力，努力为群众提供生育优质服务、强化生殖健康等。
（三）计划生育基层群众自治的标准
1、计划生育政策得到贯彻落实，当年无政策外多孩生育，政策生育率达到90％以上。
2、无非医学需要胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为，村（社区）独生子女家庭比例逐年上升，新生婴儿性别比趋于正常。
3、村（社区）干部知晓人口和计划生育基本知识、基层群众自治要求和内容，知晓率达到90％以上。
4、群众知晓现行计划生育政策法规、计划生育权利和义务，知晓民主管理、民主监督及其实现的途径，知晓率达到80％以上。
5、较好落实计划生育法规政策及自治公约里规定的奖励优惠政策。
奖励优惠政策落实率100％。
6、村（社区）资源分配、使用时能明显地向计划生育家庭倾斜，违法生育家庭则受到限制，计划生育利益导向作用发挥突出。
7、群众积极参与本村计划生育民主管理、民主监督活动，对自身知情权、参与权、监督权满意率在85％以上。
8、近三年无因计划生育问题引起的集体上访和恶性案件。
（四）计划生育基层群众自治操作程序
1、广泛发动群众，让群众明白计划生育村民自治的目的和意义，增强参与自觉性。
在此基础上，召开村民大会或村民小组会议，推举出村计划生育自管小组长。
也可以在村委会选举过程中一并选出计生专职干部和村计生协会会长。
2、由村推行计划生育村民自治工作领导小组组织构建班子，结合本村实际，起草《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》。
3、以村民小组、育龄妇女小组和协会联户组（居住在一个自然村协会会员户群体）为单位，反复讨论，提出意见，进行修改，形成初稿。
4、召开全体村民大会或村民代表大会审议通过《计划生育村民自治公约》，并印发到各家各户。
5、将《自治公约》上报乡政府、人大主席团备案。
6、根据《计划生育村民自治公约》制定出《计划生育村民自治协议书》。
《协议书》要包括村委会与村民在计划生育方面的权力、义务和责任，应体现对等性，应明确规定双方的违约责任（过去的各种不规范的计划生育合同或协议停止使用）。
7、召开全体村民大会，由村主任代表村委与每一户已婚育龄妇女签订计生协议书。
8、日常管理，每月由协会联户审理村委会与村民对《协议书》的履行情况，如发生违约行为，由村民议事会进行决议，提出违约行为，要由村民议事会提出建议，提交村民代表大会讨论予以解决。
此间，乡镇要加强指导与监督。
（五）计划生育基层群众自治的实施要点
计划生育村级自治重点“自治”，关键在调动村民参与计划生育工作的积极性，所谓自治就是要求村级自治组织主动承担起本村计划生育的责任。
没有群众的自觉参与和民主监督是无法实现的，要调动群众参与计划生育工作的积极性，必须满足群众的五种权利：一是选举权，让群众自己选取举村计生主任和自管小组长。
二是知情权，通过村务公开，让群众知道村上在计划生育方面的决策，如生育指标发放，村规民约的制订等，都要经群众讨论。
三是民主监督权，通过村务分开，让群众对村计生工作进行监督。
四是享受生殖保健的权利。
镇计生服务所对群众开展计生知识咨询，避孕节育、优生优育、生殖保健咨询和服务。
（六）计划生育村民自治的工作要求
1、提高认识，加强领导。
各村要认真宣传计生法律、法规、条例、办法，加强组织领导，确保村民自治健康、有序发展。
2、靠实责任，严格制度。
各村的领导班子要明确分工，责任到人，狠抓落实，同时制定相关规章制度，保证工作顺利开展。
3、量化指标，强化考核。
要针对人口与计生工作责任书的具体要
求，靠实工作指标，各村要加强自查验收，对不合标准的，镇上及时帮助，限期改进，保证自治村工作质量。
年终，乡上将全面考核验收各村的工作情况，将达标的村报县上命名，不达标的村限期查缺补漏，不能按期纠正的，要追究干部的责任。
xx乡人民政府
二0一一年一月二十八日。