营造和谐税收环境服务地方经济发展
6服务经济大局 构建和谐国税
服务经济大局构建和谐国税合山市国税局和谐，已成为当今社会的重要字眼，政治、经济、文化、社会要协调发展，人与人要和谐相处，大到国家小到个人，无处不强调构建和谐的关系。
在我们来宾国税系统，从争做“五会”干部到创建“九型”机关，其内涵逐渐延伸，更为丰富、充实。
创建“九型”机关内容之一就包含有创建“和谐型”机关，构建和谐国税已成为国税建设的重要内容，成为国税系统不断前进的助推器，更是推动经济发展，服务大局的有力保障。
什么是和谐国税？和谐型国税就是国税系统与外部，国税机关全体人员之间相互协调发展，相互促进，良性互动，呈现出和谐融洽的氛围。
然而，在我们国税系统存在着各种不和谐因素成为阻碍国税发展的绊脚石。
如何深挖存在的问题，找出根源并结合实际解决，已成为大家关注的着眼点。
首先，部分干部纳税服务意识不到位，税收执法观念落后，税收管理方式陈旧，征纳关系不协调。
由于我们国税队伍人员素质参差不齐，受教育程度高低不一，部分干部思想落后，服务意识仍停留在严于执法，淡化服务的衙门作风上，过于强调执法的刚性，忽视服务的重要性，出现执法难，税法不遵从的现象，从而导致税务机关与纳税人之间存在着不和谐的征纳关系。
其次，领导重视不够，部分干部工作缺乏积极性和创造性，国税干部之间没有营造相互学习、相互进步、相互竞争，和谐推进的工作氛围。
学习应贯穿于每一个工作人员的工作全过程，在工作中学习，在学习中工作，全员学习，全员参与是创造和谐型机关的重要条件。
当前国税系统学习干劲不足，部分干部工作只停留在原有经验基础之上，凭经验办事，认为经验足以应付工作，学习不够深入、工作没有活力，从而无法形成全员学习的热潮，进而陷入不学习，无进步，无竞争的恶性循环。
再次，部门与部门之间缺乏配合，组织协调不到位，单个部门的不和谐影响到国税内部的不和谐。
一是纳税服务观念不正确，服务水平有待提高。
目前部分办税服务厅人员的服务意识仅停留在一张笑脸，一杯热茶的基础上，“一窗式”服务落实不到位，仍然存在办税效率低下，办税质量不高，税收政策掌握不牢，不能高效优质地办理各种涉税事项，极大损害了纳税人的合法权益。
坚持科学发展 构建和谐地税——贞丰县地方税务局巡礼
( 罗煜 斌 ／ ) 摄
64
短 信
贵 州 民 族 学院 将 从 今 年起 开 设 空 乘 专 业
本科 专 监
。
，
这 也 是 西 南地 区 首 个 民 航 空 乘
当代贵 州 I 2 0 0 9 年 3 月 下 I 第6 期
该 县对煤炭 产业的税收 征管与很 多产
动 室修建配 套设施 。党 员还 向贞丰 中
。
全
，
税 务部 门 往 往难 以 掌 握 其真 实 的
贞丰 煤 炭 开 采 点 较 为 集 中
，
图 为 贞丰县 委 副 书记
、
县 长 余 越 前 出席 地 税 工 作 会 议 。 ( 黄 新 宇／ ) 摄
是 贞 丰 县 地 税 工 作 的 重 中之 重
公 司调研
。
贞丰 县 地 税 局 局 长 崔 英 明 ( 中 ) 说 加 强 黄 金 税 收 的 管 理 图 为 崔 英 明 在 紫金 矿 业 股 份 有 限
一
确 保 黄金 税 收 及 时
一
现下滑
而 贞丰 县 地 税 局在 该 县 煤 炭
，
。
该 县 目 前拥 有贵
总 产量 基 本 与 上 年 持 平 的情 况 下
州 锦 丰 矿 业 和 贵州 紫 金 矿 业 两 家 大 型
。
小 型 金 矿 的 税收 征 管
直是 黄金
实 现 煤炭 产业 税 收大 幅增长 库 地 方 各税 3
场 纳 税评 估
，
煤 炭 产 业 税 收 是 贞丰 地 方 税 收 的
调 到 贞丰 县 地 税 局任 职 的 崔英 明 局 长
两 家 大 型 金 矿 开 展 专 题 调 研 和 进 行现
深化“三个”服务 构建和谐税收——湘潭市地税局和谐税收建设的探索与实践
效率 ， 切实 减 轻 纳 税 人 负 担 。 时 ， 立 同 建
直部 门作风建设 活动 中 ， 我们深入全市
大 型 项 目和 重 点 企 业 进 行 明查 暗 访 ， 听
扶持力度 ， 积极配合地 方政 府经济发展 思路 ， 主动服务地方经济发展。从 ２ ０ ０６ 年 的 １ 亿 到 ２０ ０个 ０９年 突破 ２ ０个亿 ， 湘潭地 税实现 了三年 总体收 入翻一 番
念， 积极推动构建和谐税收的探 索与实
践 ， 力促 进 了湘 潭地 税 各项 工 作 的顺 有
利 开 展
一
、
立足社会和谐 。 深化 三个认识
１０ ０ 个重点帮扶企业 ，为每个帮扶对象 制定一 套帮扶方 案 ，切实 提高帮扶 效 果； 在政策服务上 ， 通过编印宣传资料 、
上 门 纳税 辅 导等 多 种 形 式 ， 时 帮助 纳 及
源 、 力之 本 动
注真心 、 倾注真诚 、 倾注真情。 我们将严 格执法 与优化服务结合起 来 ， 在税收工
作 中倾注真心 、 倾注真诚 、 倾注真情 ， 树 立严明执法形象和优质服务形象。 一方
面， 在全局 系统开展 “ 税源 管理示范 单 位 ” 建活 动 ， 力 实行分 行业 、 创 大 分税 种、 分区域的精 细化管理措施 。深入长
财政收入 、 调控经济 、 调节 分配的职 能
构建和谐社会 ，具体到税务部 ｒ ， ｊ 就是要 足税收 与经济和谐的根本 ， 把 握征收与缴纳和谐的关键 ， 化治 队与 强 冶税和谐 的保障 ， 充分发挥部 门职能作 用， 促进社会协调 、 稳定 、 健康发展 。 第 一 ， 建和谐税 收 ， 构 必须 以服 务 发展大局为根本 点， 促进税收与经济和 作用 ，更 好地保障纳税人的合法权益 ，
税收改革对地方经济发展的影响
税收改革对地方经济发展的影响税收是国家的重要财政手段，也是国家财政收入的重要来源之一。
税收改革对地方经济发展具有重要的影响。
本文将从减税降费、优化税收结构、促进产业转型升级等方面探讨税收改革对地方经济发展的影响。
一、减税降费税收改革的一个重要目标是减轻纳税人负担，激发市场主体活力。
通过减税降费，可以增加企业和个人的可支配收入，促进消费和投资，进而推动经济增长。
地方经济在减税降费政策的刺激下，将会受益良多。
首先，减税降费可以提高企业利润和现金流，增强企业的发展动力。
税负的减轻将使得企业有更多资金用于研发、扩大生产规模等，进一步提高企业竞争力。
这将推动地方经济产业结构的升级和转型。
其次，减税降费可以提高个人可支配收入，增加居民消费。
随着个人所得税调整和个税起征点提高，工薪阶层的税负将减轻，个人可支配收入增加。
这将促进消费的增长，拉动地方经济发展。
二、优化税收结构税收改革的另一个重要方向是优化税收结构，减少不合理税收负担。
通过优化税收结构，可以提高税收征管效率，降低企业负担，进一步推动地方经济的发展。
首先，优化税收结构可以减少企业的税收成本。
取消或调整不合理的税收和附加，对于企业而言，意味着减轻了负担，降低了生产成本。
这将提高企业的盈利能力，促进企业发展，推动地方经济的增长。
其次，优化税收结构可以提高税收征管效率。
通过简化税制，减少税种和税率的复杂性，可以降低纳税人的管理成本，促进税收征管工作的便捷高效。
这将提高税收征管的效率，为地方财政提供更多的财政收入。
三、促进产业转型升级税收改革可以促进地方经济的产业转型升级。
通过调整税收政策，引导企业进行技术创新、产品升级和产业转型，可以推动地方经济的升级。
首先，税收改革可以加大对高新技术产业的税收支持力度。
通过减免税费等方式，激励和引导企业增加研发投入，推动科技创新和技术升级。
这将加快地方经济的结构调整和转型升级。
其次，税收改革可以优化对绿色产业的税收政策。
打造和谐税管环境 促进地方经济发展
查 、税源调查 、 税收检查等方式实现税源科学化 、精 细化 管
理 。２０ ０ ６年 组 织 入 库 地 方 收入 首 次 突破 亿元 大关 ， 入 地 税 跨
收入过亿 的县 （ 行列。为平衡婺源财政收支 ， 市） 促进婺源县
域 经 济 的发 展 做 出 了 巨大 的贡 献 。 二 是 诚 信 服 务 ， 信 于 民 。 年 来 ， 源 县 地 税 局 高 扬 取 近 婺 “ 个 服 务 ” 作 主 旋 律 ， 持 地 税 工 作 为地 方 经 济社 会 发 展 三 工 坚 服 务 ， 纳 税 人 服 务 ， 基 层 服 务 ， 真 落 实 《 西 省 地 方 税 为 为 认 江
位。落实税源巡查巡 管工作 制度 ， 做好税源三级巡查巡管工 作。落实税收管理员制度 ， 强化税 源管理责任 ， 一步 细化税 进 收管理员 工作 职责 ，明细管理权 限 ，强化税 收管理员考核监 督。落实纳税评估制度 ， 按月对 ５ 的查帐户进行纳税评估 ， ％ 促进 了税 源管理 ， 整合了信息资源。
六是文明创建硕果 累累。近年来 ， 婺源县地税局高度重 视文明创建工 作 ，大力倡导文明新 风 ，并以此来促进地税工 作， 反映地税工作成果 ， 提升地税部 门的社会形象。几年来 ，
婺 源 县 地 方 税 务 局 文 明创 建 工 作 硕 果 累 累 ，县 局 荣 获第 九 、
第 十届省级文 明单位 、 首届上饶市“ 十佳 ” 文明行业称号 ， ９个
谐 。０ ６ ， 法 减 免 下 岗 再 就 业 地 方 税 收 ９ 万 元 ， 免 各 项 ２０年 依 ７ 减 行 政 事 业 收 费５ ０ 元 ， 及 全 县 ５ ３ 再 就 业 人 员 ， 一 步 促 ８０ 惠 ２名 进 进 了 全 民 创 业 。 时 开 展 “ 级 办 税 服 务 厅 ” 建 工 作 ， 强 同 星 创 加 硬 件 建设 ， 装 触 摸 屏 ， 范 办 税 窗 口设 置 ， 老 、 、 、 安 规 为 弱 病 残
坚持创新发展理念 营造和谐税收环境——深圳市地方税务局“十一五”期间推进六方面创新
严厉 打 击偷 逃税 行 为。
▲加 强 征 管 基 础 工 作 建 设 。努 力 实 现 税 收 精 细化 管理 。
一 一
建 立 “ 成 本 、高效 益 ” 的管理 模 式 ，确保 税 收 收入 持 续 快速 增 长 。 二是 科 学协 调 的发展 低 观念 。 力 争做 到税 收收 入 增长 和 经 济 社会 发 展 协 调 统 一 ，依 法治 税 和 优 化服 务 有 机 结合 ， 信 息化 管理 和 制度 化规 范相 互 配 套 ， “ 严 治 队” 和 “ 从 以人 为 本 ” 有 机 结 合 。 推 进 组 织 收 入 机 制创 新 。 以创 新 精 神 逐 步建 立 健 全 科 学 的 经 济 税 收分 析 预 测 机 制 、严 密 的税 收 征 管 机 制 、 完备 的 收入 目标 考 核 机 制 和 有 效 的税 收政 策 实施 机 制 等 “ 四 大机 制 ” ，从 而促 进 税 收 增 长 与 经济 发 展 的 良性 互 动。
一 一
推 进 税 收 征 管体 制创 新 。按 照 科 学 化 、精 细 化 管 理 的要 求 ，加 强对 征 管 资 源 、 信 息 资 源 和 人 力 资 源 的全 面整 合 ，优 化机 构 设 置 ，提 高 税 收 征 管 的整 体 质 量 和 效 能 。 通
一 一
过 加 快 税 收 征 管机 制 的 改革 创 新 ，建 立 完 善 税 收 管 理 员 、纳 税 评 估 和 税 务 约 谈 等各 项 管 理 制度 ；通 过 推 进 税 收 征 管 手 段 创 新 ，建 立 完 善 的 电子 税 务 管 理 信 息 系 统 ，不 断提 高 信 息 化 应 用 水 平 ，逐 步 建 立 起 一 个 符 合 深 圳 实 际 的 现 代 化 的 税 收 征 管 体 制 。 推 进 纳税 服 务机 制 创 新 。 创 新 税 法 宣传 辅 导 方 式 ， 为纳 税 人 提 供 完 善 的 咨询 、 宣传 、辅 导 ，提 高 全 社 会 依 法 诚 信 纳 税 意 识 ， 以创 新 理 念 进 一 步 优 化 办 税 程 序 性 服 务 措 施 ， 为 纳 税 人 提 供 “ 度 型 ” 和 “内 涵 型 ” 服 务 ， 营 造 方 便 、 快 捷 、 愉 悦 的 办 税 环 境 。 制 同 时完 善 纳 税 人权 益救 济 性 服 务 ，保 障 纳 税 人 合 法权 益 。 推 进 基层 基 础 管 理 机 制创 新 。全 面 开 展 基 层 基． 建 设 状 况 的调 查 研 究 ，结 合 基 础 层 基础 实 际 ，着 力 开 展 和 推 进 征 管 基 础 工 程 、信 息 化 基 础 工 程 、 纳 税 服 务 基础 工 程 、基 层 班 子 和 队 伍 建 设 工 程 “四 大 基 层 基 础 工 程 建 设 ” ， 将 深 圳 地 税 系 统 基 层 和 基 础 管 理 水 平 提 高到 一个 新 的 台 阶。 推 进 干 部 管 理 机 制 创 新 。 进 一 步 推 进 领 导 决
多措并举营造和谐征纳关系——洛阳市西工区地方税务局加强税收征管工作
据， 按 照《 征 管法》 及《 营业 税条例》 的规定
进行营业 税组成计税价格计算 ，将计算 出
的税 负 与 先 前 已核 定 的 税 款 进 行 比 对 ， 对
临的第一难题。在 此背景下 ， 洛 阳市 西工 区地方税务局坚持 实践创新 ， 不 断攻 坚克 难， 坚持 向深入理解政策要收入 ， 向创新征 收管理 要收入 ， 向破解征收难题要收入 ， 牢 牢把握组织 收入 的主动权。全年共组织 各
最后 ， 根据 《 征管 法》 规定 ， 为破解土地增值税清算 中建筑成本核 税人 口服 心服 ； 对每一个纳 税人所承担 的税负进行 公示。 算难题 ，该局创造性地协调建筑工程造价
评估 事务所介入。 首先， 审核确定工程造价 此举使 得税 务机 关在核 定税 款 时有据 可 有法 可依 ， 同时 也有 效 规避 了“ 人 情 评估事务所 。向多家工程造价评估事务所 查 、 ， 确保 了税负合理 ， 促进了税收公平 ， 规 发 出协查邀 请 函 ， 确 定 有资质 、 有 合 作 意 税 ”
项 收入 １ Ｏ ． ３亿 元 ， 首 次突 破 １ ０亿 元 大 关 ， 同 比增 长 １ ４ ％ ， 圆 满 完 成 了组 织 收 入 任
破解＿ ｝ ： 地 增值 税清 算难题
税 负明显偏低 或偏高 的纳 税人及 时调 整 ，
使 纳 税 人 纳 税额 更 接 近其 经 营 实 际 ， 让 纳
力大减 。个别企业钻基层 税收专管 员查账
力量 相 对 薄 弱 的空 子 ， 在 延 期 申报 、 遗 漏 税
种等方面做小动作 ， 致使 个别 “ 合 理避税 ” 行 为成 为 既定 事 实 ，造成 国 家税 款 流 失 的
优化税收政策促进经济发展
优化税收政策促进经济发展随着现代经济的快速发展，税收政策在经济中扮演着重要的角色。
优化税收政策不仅可以有效调节财政收入，还可以促进经济发展。
本文将重点讨论如何通过优化税收政策促进经济发展的相关措施。
一、降低税收负担，促进投资和消费降低税收负担是一种常见的优化税收政策手段。
减轻企业和个人的税收负担，可以鼓励企业增加投资和扩大生产规模，促进就业率的提高。
此外，在个人所得税方面实施适度减税措施，可以增加人民的可支配收入，促进更多的消费活动，推动经济的增长。
二、提高税收效率，减少税收漏洞提高税收效率是优化税收政策的重要方面。
通过完善税收制度、简化税收流程和加强税收执法，可以减少税收漏洞和逃税行为，保证国家税收的稳定增长。
此外，建立透明、公正的税收征收机制，可以增强纳税人的合规性和积极性，提高税收征收的效率。
三、营造良好的税收环境，吸引外商投资营造良好的税收环境是吸引外商投资的重要因素之一。
通过调整税收政策，提供税收优惠政策和其他激励措施，吸引外商投资，促进国内产业的发展。
此外，简化税收手续、缩短税收审批周期，提高税收执法的透明度和公平性，也可以提升国家在全球范围内的税收竞争力。
四、加强税收财务管理，实现税收收入的合理利用加强税收财务管理是优化税收政策的必要环节。
通过建立健全的财务制度，加强税收收入的核算和监管，确保税收资金的合理利用。
此外，加强税收财务信息的公开透明，增加社会监督和参与，可以提高税收政策的公信力和执行效果。
五、加强国际税收合作，打击跨国税收逃避加强国际税收合作是优化税收政策的重要内容之一。
通过与其他国家开展税务信息交流和合作，打击跨国税收逃避行为，维护国际税收秩序和公平竞争环境。
此外，积极参与国际税收规则的制定和改革，也可以提高我国在国际上的税收话语权和影响力。
综上所述，优化税收政策对于促进经济发展具有重要意义。
降低税收负担、提高税收效率、营造良好的税收环境、加强税收财务管理和加强国际税收合作，是优化税收政策的关键措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
营造和谐税收环境服务地方经济发展
税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。
和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。
我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标，大力改善税收环境，不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务，为企业发展服好务，为社会
式和"
对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到"四个不放过",即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。
（三）营造诚实守信的纳税环境。
开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。
把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。
根据纳税人的不同信用等级给予有
针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。
在执法上做到公开透明、平等对待。
在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。
二、优化发展环境，服务好企业发展
（一）重点企业挂点服务。
选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生
收服务"
质检、
确保优
架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视，实行扶贫和扶智相结合，提高驻点村人均纯收入，改善生产生活条件，达到脱贫致富奔小康的目标。
（二）参加公益捐助。
将扶贫帮困进行延伸和辐射，积极参与社会公益活动，组织为希望工程、为残疾人、为下岗职工、为灾区人民"献爱心"活动，积极捐款捐物，踊跃参加义务献血、"青年志愿者"和"扶贫助学"等活动，充分展示高尚的人格形象和良好的精神风貌。
（三）落实税收优惠。
运用税收职能，扶助弱势群体。
对下岗、残疾人员免费办理税务登记，减免税手续，免收工本费，减免税收。
对不够起征点的个体户减免税收。