执行异议之诉的法律适用讲述

第五条 【被执行人下落不明的处理】 被执行人下落不明，无法对案外人或者申请执行人 的请求表明意见的，列为共同被告。
第六条 【案外人在执行异议之诉中能否另行提起 确权之诉】 执行过程中，案外人以被执行人为被告就执行标的 物另行提起确权之诉的，不予受理。已经受理的， 应当裁定驳回起诉。 另一种意见：执行过程中，案外人以其对执行标的 享有实体权利为由提出执行异议，人民法院裁定驳 回其异议后，案外人仍然不服的，既可以在提起执 行异议之诉案件中同时提出确认其实体权利的诉讼 请求；也可以单独提起确权之诉。
（二)执行异议之诉与第三人撤销 之诉
• 民事诉讼法第五十六条第三款：前两款规
定的第三人，因不能归责于本人的事由未 参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的 判决、裁定、调解书的部分或者全部内容 错误，损害其民事权益的，可以自知道或 者应当知道其民事权益受到损害之日起六 个月内，向作出该判决、裁定、调解书的 人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉 讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、 裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回
（三）执行异议之诉与审判监督
• 民事诉讼法第二百二十七条规定：执行过
程中，案外人对执行标的提出书面异议的， 人民法院应当自收到书面异议之日起十五 日内审查，理由成立的，裁定中止对该标 的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案 外人、当事人对裁定不服，认为原判决、 裁定错误的，依照审判监督程序办理；与 原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之 日起十五日内向人民法院提起诉讼。
执行异议之诉案件涉 及的法律适用问题
一、案件特点
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（一）从数量上看，案件呈不稳定增长态势 （二）从案由上看，主要集中在案外人执行异 议之诉上 （三）从执行标的物类型上看，案涉商品房占 比最大 （四）从对执行标的物主张权利的类型上看， 所有权居各项实体权利之首 （五）从结案方式上看，体现“撤少不调”的 特点 （六）从裁判结果看，原告诉请大多不能得到 支持
第九条 【中止审理】 执行异议之诉案件审理期间，作为执行依据的生效 判决书、裁定书或调解书被提起再审的，执行异议 之诉案件应当中止审理。
第十条 【执行异议审理期间执行程序终结的处理】 执行异议之诉案件审理期间，执行程序终结的，人 民法院应当向案外人释明撤回起诉；案外人不同意 撤回起诉的，裁定终结诉讼。案外人如果要求对执 行标的确认所有权的，人民法院应当向其释明，其 可另行提起诉讼。
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二、执行异议之诉案件产生的原因
• （一）经济层面，市场经济发展的不完善 • 执行异议之诉案件的引爆点是案外人和被执行人 •
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针对同一执行标的物的实体权利冲突 市场经济发展尚未达到交易双方在平等、诚信的 环境中达成交易的程度 导致同一标的物负载多个权利
• （二）监管层面，登记备案制度发育不良 • 登记备案具有公示公信效力，其目的是为了保护
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（一）执行异议与执行异议之诉
• 案外人有权提起两类执行异议：一是根据
225条规定，利害关系人认为执行行为违反 法律规定的，可以向负责执行的人民法院 提出书面异议。第二百二十五条 当事人 、利害关系人认为执行行为违反法律规定 的，可以向负责执行的人民法院提出书面 异议。当事人、利害关系人提出书面异议 的，人民法院应当自收到书面异议之日起 十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或 者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事
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当事人基于对登记备案内容的信赖而为的法律行 为。 1、登记备案后才发生法律效力的，经常会出现登 记备案记载权利人与实际权利人不一致的情况 2、法律没有强行性规定进行登记备案的行为，采 用登记备案方法公示权利的做法寥寥无几。比如 租赁
（三）法律层面，作为新类型诉讼的执行异议之诉 制度仍需不断完善 （四）社会层面，执行异议之诉作为廉价的救济手 段被滥用
三、执行异议之诉的基本内容
• 《民诉法》第227条规定：“执行过程中，案外人
对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收 到书面异议之日起十五天内审查，理由成立的， 裁定中止对该标的执行；理由不成立的，裁定驳 回。” 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定 错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁 定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人 民法院提起诉讼。
第七条【案外人在执行异议之诉中提起给付诉求的 处理】 案外人在执行异议之诉案件中同时提出要求被执行 人继续履行合同、交付标的物或支付违约金等给付 之诉的诉讼请求的，人民法院不予审理。案外人可 以就此另行主张权利。
第八条 【举证责任】 案外人异议之诉案件，案外人应当就其对执行标 的物享有所有权或者其它足以阻止执行标的物转让 、交付的实体权利所依据的事实承担举证责任。被 执行人对案外人的权利主张表示承认的，不能免除 案外人的举证责任。 申请人异议之诉案件，被执行人同意申请执行人请 求的，不能免除申请执行人的举证责任。
第三条 【对诉讼保全措施不能提起执行异议之诉 】 案外人针对人民法院作出的诉讼保全裁定提起执行 异议之诉的，人民法院不予受理；已经受理的，应 • 当裁定驳回起诉。
第四条 【对轮候查封行为不能提起执行异议之诉 】 当事人对执行法院实施的轮候查封行为有异议提起 执行异议之诉的，人民法院不予受理；已经受理的 ，应当裁定驳回起诉，并告知其应当针对法院的正 式查封行为主张权利。
四、执行异议之诉程序性问题
• 第一条 【管辖及分工】 • 执行异议之诉案件由执行法院管辖。执行案件被
指定执行、提级执行、委托执行后，由负责该案 件执行的人民法院管辖。受指定或者受委托的人 民法院是原执行法院的下级法院的，仍由原执行 法院管辖。 执行异议之诉案件根据案外人提出的排除执行的 实体权利的性质及法律关系，由相应的审判庭进 行审理。行依据】 案外人、当事人可以依据以下文书提起执行异议之 诉： （一）人民法院作出的生效的判决书、裁定书、调 解书； （二）仲裁机构作出的仲裁裁决书、仲裁调解书； （三）公证机关作出的具有强制执行效力的债权文 书； （四）依照法律规定由人民法院执行的其他生效法 律文书。