财税-建筑企业内部承包经营规避财税风险
浅谈建筑企业税务风险防控
浅谈建筑企业税务风险防控一、税务风险的主要表现建筑企业的税务风险主要表现为以下几点：1.税收政策不稳定：由于国家对于建筑行业的税收政策一直在不断调整，导致企业难以把握准确的纳税政策，容易发生误报、漏报等风险。
2.巨额税款缴纳风险：建筑项目往往金额巨大，对应的税款也相对较高。
如果企业未能正确计算税款，或者延误缴纳，可能导致巨额滞纳金的产生，对企业财务造成较大影响。
3.偷逃税行为风险：由于建筑业务特点以及不规范的管理，存在一定的偷逃税行为的风险。
虚开发票、逃避税收检查等非法行为。
4.税务处罚风险：如果企业在纳税过程中存在违规行为，很可能被税务机关处罚，造成重大经济损失，甚至可能被吊销营业执照。
1.加强税法法规学习：建筑企业应重视税法知识的学习，了解最新的税收政策和法规变化，做到心中有数。
2.完善内部管理制度：建筑企业应建立健全内部管理制度，明确工作职责和权限，加强内部监管，防止违规行为的发生。
3.加强财务管理：建筑企业应加强财务管理，做到账务清晰、账目真实，确保纳税情况的准确性。
4.合理规避税务风险：建筑企业可以通过合理的税收筹划，合法地减少税款负担。
采用合适的纳税方式、合理利用税收优惠政策等。
5.加强对税务政策的了解：建筑企业应密切关注税收政策的变化，及时调整自身经营策略，以适应新的纳税要求。
6.加强与税务机关的沟通与合作：建筑企业要与税务机关保持良好的沟通与合作关系，及时解决纳税过程中的问题，避免因沟通不畅而引发的纳税风险。
7.建立风险防范机制：建筑企业应建立完善的税务风险防范机制，明确责任和流程，及时发现和纠正纳税中的问题，防范税务风险。
税务风险对于建筑企业来说非常重要，它不仅直接影响企业的经济利益，还可能对企业形象和可持续发展造成重大影响。
税务风险直接关系到企业的经济利益。
如果企业没有正确把握税收政策，无法准确计算纳税金额，可能导致巨额税款缴纳风险，对企业的财务造成严重影响。
税务风险还可能导致企业形象受损。
财税-零售企业内部承包经营规避财税风险
财税-零售企业内部承包经营规避财税风险---一、背景随着经济的发展，零售企业内部承包经营逐渐成为一种常见的经营模式。
该模式能够有效提高企业的灵活性和竞争力。
然而，在实践中，财税风险也随之而来。
为了保护企业的财务安全，规避相关风险，有必要制定一套完善的财税管理措施。
---二、风险分析1. 税务风险：零售企业内部承包经营可能导致税收监管上的问题，如逃税、漏税等，给企业带来不利影响。
税务风险：零售企业内部承包经营可能导致税收监管上的问题，如逃税、漏税等，给企业带来不利影响。
2. 财务风险：承包方对企业内部的资金、账目进行独立管理，存在篡改账目、挪用资金等风险，导致财务风险增加。
财务风险：承包方对企业内部的资金、账目进行独立管理，存在篡改账目、挪用资金等风险，导致财务风险增加。
---三、规避措施为规避财税风险，零售企业应采取以下措施：1. 明确承包方责任和义务：在合同中明确承包方对企业财务管理的责任和义务，明确规定禁止违法行为，确保财务安全。
明确承包方责任和义务：在合同中明确承包方对企业财务管理的责任和义务，明确规定禁止违法行为，确保财务安全。
2. 建立健全的内部控制制度：建立科学、完善的内部控制制度，确保企业资金流向的透明和准确。
包括明确资金流入和流出的审批权限、设立相关审批流程等。
建立健全的内部控制制度：建立科学、完善的内部控制制度，确保企业资金流向的透明和准确。
包括明确资金流入和流出的审批权限、设立相关审批流程等。
3. 加强财务监管和审计：定期监控承包方的财务状况，并委托专业机构进行财务审计，及时发现和纠正问题。
加强财务监管和审计：定期监控承包方的财务状况，并委托专业机构进行财务审计，及时发现和纠正问题。
4. 加强税收合规管理：定期开展内部税务合规培训，确保承包方了解税收政策和申报流程，落实税收合规要求。
加强税收合规管理：定期开展内部税务合规培训，确保承包方了解税收政策和申报流程，落实税收合规要求。
浅谈建筑施工行业财税风险与防范应对
浅谈建筑施工行业财税风险与防范应对阿波建筑施工行业作为我国传统行业的重要支撑，在我国经济体系中占有重要地位。
建筑施工行业的建筑产品本身具有不同于其他行业企业产品的固定性、多样性、形体大、寿命长等特征，其建筑产品特色又决定了施工生产具有流动性、单件性、长期性以及受自然条件影响大等特点。
在此行业背景下，在建筑施工企业的一般性经营活动中，可能会出现不可预测、不可控的情况，而不可避免导致财税风险。
近年来，随着市场更迭和新冠疫情的冲击，建筑施工行业内部的竞争愈发激烈，行业面临的财税风险也随之加剧，而建筑施工企业的财税风险又与工程项目的整体运行息息相关。
基于此，本文结合建筑施工行业新态势，探析建筑施工行业面临的主要财税风险问题及防范应对策略，以期提升建筑施工企业的财税风险管控能力，为建筑施工企业的良性运转提供参考。
一、建筑施工行业态势与财务核算体系特点建筑施工行业作为我国经济增长的支柱产业之一。
其建筑产品本身具有不同于其他行业企业产品的固定性、多样性、形体大、寿命长等特点，建筑产品特色又决定了施工生产具有流动性、单件性、长期性以及受自然条件影响大等特点。
施工企业（也称建筑业企业、建筑施工企业）通常是指从事建筑施工、设备安装和其他专门工程施工的企业，即施工企业通过施工生产组织，把各种建筑材料建造安装成为各类工程产品。
施工企业主要包括各类土木建筑公司、设备安装公司、机械化施工公司、基础设施公司、电力建设公司、市政工程公司、装修和装饰工程公司等。
根据住房和城乡建设部印发的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市[2020]94号）的规定，建筑业企业资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质等四个序列。
施工企业经营方式，一般按照合同取费方式的不同，施工企业的具体经营方式分为总价承包、单价承包和成本加成承包三种；按照建筑材料提供方式的不同，施工企业的具体经营方式分为包工包料、包工不包料和包工部分包料等三种。
浅谈企业经济合同签订中的财税风险规避
浅谈企业经济合同签订中的财税风险规避企业经济合同是企业运营中不可或缺的一部分，签订合同可以规范企业的经营行为、保障企业的利益，并且有助于营造良好的市场环境。
然而，在签订经济合同时，企业需要注意风险规避的问题，特别是财税风险的规避。
一、财税风险的种类财税风险是指企业在经济活动中可能面临的财务和税务方面的风险，主要包括以下三种：1. 税务合规风险。
税务合规是指企业在经济活动中应当合法计税并及时缴纳税款的要求，若企业未能严格遵守税收法规，将面临税务处罚、拖欠税款所带来的滞纳金等问题。
2. 合同违约风险。
企业在签订经济合同时若未能规避风险，可能会面临合同违约的风险。
合同违约可能导致企业损失经济利益并承担违约责任，甚至可能诉诸法律手段导致巨额的法律费用和罚款。
3. 财务风险。
企业在资金运营和财务管理中，如果未能妥善控制财务风险，会带来许多不可预知的损失。
例如，未及时了解市场情况导致投资亏损、未能控制企业成本导致经营不善或资金困难等。
二、如何规避财税风险为规避财税风险，企业应在签订经济合同之前，充分了解合同中所涉及的税收、相关法律条款和约定、财务纪律以及经营风险等方面的内容，从而选择最佳的经营策略和风险规避方案。
1. 税务合规风险的规避企业在处理涉税事务时，应严格遵守税收法规，及时缴纳税款，保证自身的合法权益，并防止因逾期缴纳税款而面临滞纳金等惩罚。
另外，企业还应根据自身的经营特点，熟悉相关税收政策、税收优惠政策等，合理利用各项政策降低税负，从而提升自身的竞争力。
企业在签订合同之前，应了解合同的各项条款内容，并根据自身的实际能力和需求，遵守合同约定。
同时，企业应对签订的合同进行专门管理，及时跟进合同履行的情况，以防止因合同违约而产生的经济和法律风险。
企业在财务管理上应进行合理调度和控制，根据市场情况、企业资金运营状态进行资金调配、风险预警等。
与此同时，企业还应严格执行财务纪律，确保财务信息真实、准确、完整，避免财务问题对企业发展造成不良影响。
建筑企业内部承包经营的风险防范
建筑企业内部承包经营的风险防范众所周知，内部承包经营在建筑业界已经成为一种普遍的经营方式。
这种经营方式对建筑企业有着极为重要的意义，它不仅减少了建筑企业的经营成本也极大地调动了广大职工，特别是项目经理的积极性。
但同时也应当看到，企业内部承包经营也存在着极大的风险，如果企业对内部承包不采取有效的风险防范措施，这种经营方式会给企业带来巨大的风险。
一、内部承包给建筑企业带来的风险为了有效地说明问题让我们首先看下面这个案例。
［案例］某建筑公司承包了某房地产公司的房屋建筑工程，随后该建筑公司与工程管理人员张某签订了《内部承包合同》，合同约定张某按照工程结算价款的6%向公司交纳管理费，项目的盈亏由张某自己负责，公司一概不承担责任。
在签订《内部承包合同》的同时该公司任命张某为该工程项目部经理。
该工程验收竣工后，张某欠下某材料商200多万元的款项，材料商多次向张某索要，但张某以项目亏损没有能力支付为由拒绝支付该款。
该材料商向建筑索要材料款时建筑公司则以该工程已由张某承包，合同约定建筑公司不承担责任为由拒绝支付该款。
无奈之下材料商将该公司和张某同时列为被告诉到法庭，在诉讼过程张某又突然失踪。
开庭过程中，该公司以该欠款是张某的个人行为为由进行抗辩，但法院的一审、二审均以该欠款是张某的职务行为为由判令该公司承担赔偿该款项的责任。
可以说，近几年来，在建筑企业中类似的情形已经层出不穷。
建筑企业在与承包者签订内部承包合同时往往都约定工程由承包方独立经、自负盈亏，所产生的债权、债务与企业无关，但根据法律规定内部承包对第三者并没有约束力，所以一旦发生风险建筑企业都要承担赔偿责任。
而建筑企业承担责任后由于承包者往往都没有足够的支付能力也难以挽回损失。
大多数承包者来说并不会有恶意损害公司利益的故意，但由于各种原因造成亏损，而自身没有经济能力弥补时，就不可避免地给企业带来了风险。
有的承包者，特别是一些挂靠的承包人则会利用法律的这种规定恶意逃避自己的责任。
建筑企业面临的税务风险及对策
建筑企业面临的税务风险及对策企业经营发展中，纳税成本已构成其经营成本的重要组成部分。
以建筑企业为例，在其项目建设及日常经营管理中，涉及流转税、所得税、财产税、行为税等税种，构成建筑企业成本很大部分。
同时，由于我国的税收征管体系日臻健全，金税三期的应用、金税四期的即将上线，使得税收征管更加科学、严密，企业妄图通过违规手段减少纳税成本已成为过去。
面对新形势，建筑企业应该从本身做起，不断加强税务管理、税务风险规避工作，以减少税务风险对于企业的侵袭，确保企业经营安全的前提下，不断提升自身整体经济实力。
二、建筑企业税务风险简述(一)增值税及附加税税务风险营改增之后，建筑企业开始征收增值税，增值税较原来的营业税征收方式，无论是在纳税人、计税依据、税率、征收方法方面都有着较大区别，若企业对此无法全面、有效掌握，将增加其税务风险。
如，建筑企业在项目建设过程中，有可能出现建筑材料采购“四流不一致”问题，出现虚开发票风险，税务机关将会对此种情况进行查处，无形中造成增值税及其相关附加税成本上升。
(二)企业所得税税务风险建筑企业所得税税务风险问题也是较为敏感的话题，建筑业特殊性的现实问题，如建筑企业工程周期长、通常会大量雇佣合同工和临时工，对一些零散的人工费用、分包费用，部分情况下未能及时取得合法有效的税前扣除凭证，但同时又将相应的支出违规进行税前扣除，容易产生涉税风险。
(三)印花税税务风险建筑企业一般规模较大，业务链复杂，签订建筑施工、工程采购、劳务分包等合同较多，加上纸质版合同管理难、效率低，越来越多建筑企业采用电子化的合同。
种类较多、合同管理方式不一导致容易漏报印花税。
三、建筑企业税务风险中存在的问题(一)企业对于税务风险重视程度不够1.管理层重视程度不够。
近些年来，国内建筑行业整体景气指数下降，导致建筑企业经济效益不佳，许多企业管理层为了确保企业长远、健康发展，确保项目建设处于高质、高效的运营状态而付出了较多精力。
浅谈建筑企业税务风险防控
浅谈建筑企业税务风险防控随着建筑行业的发展，建筑企业逐渐成为社会经济发展的重要支撑力量。
在经营过程中，建筑企业也面临着各种税务风险。
税务风险对企业的经营和发展都会带来一定的影响，建筑企业需要加强对税务风险的防控。
一、了解税务政策了解税收政策对于建筑企业进行税务风险防控至关重要。
只有明确了解税务政策，企业才能准确掌握自身的税务义务和权利，避免因对税收政策不了解而违法乱纪。
建筑企业需要从政府税务部门、税务专业人士等渠道获得及时、准确的税务政策信息，以便及时调整企业经营策略。
二、合理规划税务筹划合理的税务筹划可以帮助建筑企业降低税务成本，提高经营效益。
企业可以通过减少税务负担、合理分配收入等方式进行税务筹划。
企业可以根据税收优惠政策，选择合适的税收期限，降低纳税额；通过合理的资产配置和企业重组，减少税务风险等。
三、加强内部控制管理建筑企业应加强对内部控制的管理，防止税务风险的发生。
企业要健全内部控制制度，建立合理的财务、会计和税务管理制度。
企业还应加强内部审计，及时发现和纠正可能存在的税务风险。
四、加强外部合规管理外部合规管理也是建筑企业防控税务风险的重要环节。
企业应主动了解并履行相关税务法律法规、规章制度和规定，确保企业合规经营。
建筑企业还应与税务机关建立良好沟通渠道，主动配合税务机关的检查和纳税申报工作，避免因税务风险而受到处罚。
五、加强税务合规教育和培训建筑企业应加强税务合规教育和培训，提高企业员工的税务意识和纳税素质。
税务合规教育和培训要针对企业的具体情况，包括税务政策、税务申报要求等方面的内容。
通过培训，提高员工对税务风险的认识和防范能力，从而减少税务风险的发生。
建筑企业在税务风险防控方面需要加强从内部管理到外部合规的各个环节，提高对税收政策的了解和运用，合理规划税务筹划以降低税务成本，加强内部控制和外部合规管理，提高员工的税务意识和纳税素质。
这样才能有效防范税务风险，确保企业的正常经营和可持续发展。
公司内部承包经营的风险分析及其防范精修订
公司内部承包经营的风险分析及其防范精修订首先，公司内部承包经营存在人员风险。
由于承包人员和公司员工之间的关系不够紧密，承包人员可能存在工作不认真负责、效率低下的问题。
此外，承包人员可能泄漏公司的商业机密或故意破坏公司的利益。
为了防范这些风险，公司应严格筛选承包人员，确保其具有良好的信誉和专业素质，并建立严密的保密制度。
同时，公司还应加强对承包人员的监督和考核，确保其按时按质完成合同任务。
其次，公司内部承包经营存在财务风险。
承包人员可能存在违规行为，如挪用公司资金、虚报经营业绩等。
为了防范这些风险，公司应建立完善的财务管理制度，并加强对承包人员的财务监督。
此外，公司还应定期对承包经营的财务状况进行审计，以确保合同执行的透明和规范。
再次，公司内部承包经营存在法律合规风险。
承包人员可能在合同履行过程中存在违反法律法规的问题，导致公司面临法律风险和损失。
为了防范这些风险，公司应对承包人员进行合法合规教育和培训，明确合同的法律约束力，并与承包人员签订合同，明确各方的权益和责任。
最后，公司内部承包经营还存在操作风险。
承包人员可能由于工作失误或不熟悉的操作流程而导致项目进度延误、质量问题等。
为了防范这些风险，公司应对承包人员进行必要的培训和技能提升，确保其具备足够的专业能力和经验。
同时，公司还应建立健全的项目管理制度，明确各项工作的责任分工和流程，确保项目按时高质量完成。
综上所述，公司内部承包经营存在人员、财务、法律合规和操作等多方面的风险。
为了有效防范这些风险，公司应加强对承包人员的筛选、监督和考核，建立完善的财务管理制度和保密制度，加强法律合规教育和培训，并建立健全的项目管理制度。
只有这样，公司才能确保承包经营的顺利进行，最大限度地减少风险带来的损失。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
所谓的“建筑企业内部承包经营”是指建筑企业为了调动企业内部各股东、项目经理的工作积极性，降低行政管理成本，以承包经营的模式，将企业承包的各项工程承包给各股东、项目经理负责，公司针对每一个项目收取一定比例的管理费用，所有的成本、税金和其他成本由承包者承担，项目税后利润扣除上交公司管理费用的剩余利润全部归承包者所有的一种管理制度。
这种内部承包经营管理制度在实践中存在不少财税法律风险。
一、建筑企业内部承包经营的模式实践调研显示，目前的建筑企业，特别是民营建筑企业存在以下几种内部承包经营模式：1、“建筑总公司+项目部”管理体制模式下的项目经理承包制。
所谓的“总公司+项目部”的二级管理体制，是指建筑总公司中标工程后，总公司组建工程项目部开展具体的施工活动的项目管理体制。
该管理体制模式模式下的项目经理承包制的特点如下：建筑企业通过自身的资源投标的项目或者是项目经理通过自身的人际关系和利于建筑企业的资质而投标的项目，都承包给项目经理，由项目经理全权负责整个项目的生产经营和管理。
2、“建筑总公司+事业部制区域公司+项目部”管理体制模式下的项目承包制。
所谓的“建筑总公司+事业部制区域公司+项目部”是建筑总公司在某些区域（一般是在各个省的省会城市）组建事业部制区域公司，该事业部制区域公司承担总公司驻该区域的管理职能，该区域内的建筑工程项目，全是由总公司中标，然后在工程所在地以总公司名义组建项目部，归该区域事业部制区域公司管理的管理体制。
在该管理体制模式下的模式下的项目承包制的特点如下：事业部制区域公司（肖太寿博士特别提醒：事业部制区域公司不是建筑总公司的分公司）的负责人，通过自身的人际关系和利于建筑总公司的资质而投标的项目，或者建筑总公司通过企业的资源投标的项目，都承包给事业部制区域公司的负责人（或区域经理）。
二、建筑企业内部承包经营模式的经营管理制度的特点经过笔者深入企业内部调研显示，建筑行业全面营改增后，建筑企业内部承包经营模式的经营特点，存在以下制度特点。
1、财务上实行建筑企业总公司统一核算的制度。
具体的操作流程如下：（1）建筑企业总公司向项目部或事业部制的区域公司派驻财务会计人员，负责本项目部或本区域公司管辖下的各项目部的财务会计核算。
（2）各项目部或事业部制区域公司的财务人员以建筑总公司的名义进行会计核算。
（3）各项目部或事业部制区域公司以建筑总公司名义在项目部或事业部制区域公司所在地设立临时结算账户。
2、资金使用管理制度（1）建筑公司收到业主的工程进度款时，首先扣下建筑总公司的管理费用和税金后，将剩下的资金全部划出给项目部或事业部制区域公司的临时结算账户（专用账户）。
（2）如果项目要垫资本，则各项目部或事业部制区域公司的承包者自己民间融资，或以建筑总公司的名义向银行融资的资金直接打入项目部或事业部制区域公司的临时结算账户（专用账户）。
（3）所有的资金支付都是通过项目部或事业部制区域公司的临时结算账户（专用账户）以现金支票或现金的形式支付给采购负责人员，然后由采购负责人员将现金支票或现金支付给供应商、分包方和设备出租方。
在开现金支票时，支票上的收款单位栏，空着，不写收款方的单位名字。
3、物资采购管理制度（1）建筑企业总公司没有设立建筑物资采购部门，各项目部或事业部制区域公司管辖下的各项目部的建筑物资采购全部由项目部经理或事业部制区域公司的承包者指定人员负责采购事宜。
（2）各项目部或事业部制区域公司的财务核算人员，凭借项目部采购人员拿来的采购材料清单或材料验收清单，材料采购货款结算单，先向采购人员开出现金支票，然后向负责采购的采购人员索取发票做账。
4、合同管理制度（1）所有的采购事宜，有的有采购合同、有的没有采购合同，即使有采购合同，都是项目部的采购负责人与供应商拟订的不规范的采购合同。
（2）材料到工地上后的材料验收清单管理不规范，有的有验收清单，有的没有验收清单。
5、发票开具和使用管理制度（1）项目部所有的收入发票，由建筑总公司向业主或发包方统一开具，开具发票的时间节点是收到业主或发包方支付工程进度款时，即根据收款的时间点向业主或发包方开具发票。
如果工程已经完工，对于拖欠的工程进度款，建筑总公司不开发票。
（2）所有的采购、分包等进项成本发票获取的时间是，各项目部或事业部制区域公司的采购负责人从各项目部或事业部制区域公司的财务负责人开出现金支票后，再到有关供应商或分包商获取发票，拿回各项目部或事业部制区域公司的财务负责人做账（即先付款后索取发票）。
6、项目部或事业部制区域公司承包者的利润获取渠道（1）增加材料成本发票，将材料发票拿回公司财务部进行报销。
第一、采购材料时，往往向材料供应商给予税点而要求材料供应商多开材料发票，虚增材料成本。
第二、市场与销售建筑材料的个体工商户签订采购建筑辅料的假合同，然后凭假合同到当地税务部门代开发票，自己承担代开发票的税点而拿税务部门代开的发票回施工企业财务部报销。
第三、料供应商给税点购买发票拿回财务报账。
（2）通过虚增人工费用：一是通过民工工资表的形式，虚增民工人员，增加工资成本，回财务部报销；二是向劳务派遣公司或建筑劳务公司支付税点，多开劳务发票从增加人工成本。
三、建筑企业内部承包经营模式的经营管理制度存在的税收法律风险通过以上建筑企业内部承包经营模式的经营管理制度的特点来看，建筑企业内部承包经营模式的经营管理存在以下税收法律风险。
1．不符合“四流一致”或“三流一致”，导致虚开发票或不能抵扣增值税进项税金的风险。
根据《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第39号）的规定，对外开具增值税专用发票同时符合以下情形的，不属于对外虚开增值税专用发票。
（1)纳税人向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务；(2)纳税人向受票方纳税人收取了所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务的款项，或者取得了索取销售款项的凭据；基于此规定，货物流、资金流、票流一致，在可控范围内可以安全抵扣，票面记载货物与实际入库货物必须相符，票面记载开票单位与实际收款单位必须一致，必须保证票款一致！基于以上财税法律政策分析，建筑企业内部承包经营模式的经营管理制度，存在项目部或事业部制区域公司的采购负责人购买建筑材料，通过财务部门开具的现金支票或支付的现金，然后采购负责人再支付材料供应商、分包商和设备出租方，索取增值税专用发票（也有可能采购负责人从第三方买发票）来财务报销的现象，是典型的“票款不一致”和“三流不统一”，甚至是虚开增值税发票，是不可以抵扣增值税进项税。
2、由于采购、货款支付和索取供应商发票缺乏制衡机制，很容易出现项目部或事业部制区域公司的采购负责人用钱购买发票或向供应支付税点多索取发票回财务部套现，从而犯虚开增值税专用发票罪。
《最高人民法院关于适用<全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定>的若干问题的解释》（法发[1996]30号）具有下列行为之一的，属于“虚开增值税专用发票”：（1）没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；（2）有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；（3）进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。
虚开税款数额1万元以上的或者虚开增值税专用发票致使国家税款被骗取5千元以上的，应当依法定罪处罚。
虚开税款数额10万元以上的，属于“虚开的税款数额较大”。
基于以上法律规定，项目部或事业部制区域公司的采购负责人用钱购买发票或向供应支付税点多索取发票回财务部套现，是存在真实交易行为的情况下，让他人为自己开具数量或者金额不实的增值税专用发票的现象，构成虚开增值税发票的行为。
3、存在被内部人举报公司漏税或敲诈勒索的风险由于以上分析的内部承包经营管理制度，项目部或事业部制区域公司的财务人员知道公司存在虚开增值税发票和购买发票增加成本少交税的可能。
一旦有一天，只要对公司有不满情形的财务人员从公司辞职，向财税审计机关、纪律检查部门、公安经侦部门举报公司存在虚开增值税发票和购买发票增加成本少交税的违法行为，则公司将面临的后果不堪设想。
四、建筑企业内部承包经营规避财税风险的制度设计为了促进企业规避财税风险，增强企业的税收安全，必须从制度设计上进行规范经营。
笔者认为，必须将建筑企业的内部承包经营制改为内部项目负责制。
具体的建筑企业内部项目负责制的制度设计如下。
1、合同管理制度合同决定业务流程，业务流程决定税收，合同是控制企业税收的主要源头。
由于建筑业务涉及到建筑总承包合同、采购合同、分包合同、租赁合同等各类合同的签订，因此，建筑企业内部承包经营中的合同管理制度如下。
（1）实行统一的合同会签制度具体的操作要点如下：第一、各项目部或事业部制区域公司必须使用建筑总公司方统一模板的合同范本。
建筑总公司必须制定适合自身经营范围的统一模版的各类合同范本。
各项目部或事业部制区域公司在签订所有的进项类合同时，必须使用建筑总公司统一的合同模板，以建筑总公司的名义与材料供应商，分包商和设备出租方等第三方签合同。
不得让各项目部或事业部制区域公司随便从网上下载一份不规范的合同跟第三方签订合同，然后将合同交回建筑总公司盖章签字。
第二、所有的合同由建筑总公司各职能部门统一会签。
各项目部或事业部制区域公司实施项目中涉及的进项类合同（劳务分包合同、物资采购合同、机械设备租赁合同、周转材料租赁合同）必须由建筑总公司法律部或合同管理部门统一审核、评审，然后由建筑总公司的经营、工程、法务、财务等职能部门进行合同会签，最后由建筑总公司的法人代表签字盖章。
（2）实行统一的合同管理制度第一、所有的合同必须在建筑总公司合同管理部门进行备案建档管理签订进项类合同时，各项目部或事业部制区域公司必须向建筑总公司合同管理部或法律部提供中标项目投标文件完整的工作量清单，以便建筑总公司合同管理部或法律部就中标项目工作量和进项类合同采购量进行核实。
建筑总公司合同管理部对各项目部或事业部制区域公司的项目实施过程中涉及的进项类合同履行实行审核与监督，对各项目部或事业部制区域公司履行合同过程中不当行为有指导其整改的职责。
各项目部或事业部制区域公司与供应方签署的进项类合同一式五份，合同管理部留原件三份建档备案，各项目部或事业部制区域公司施工现场留原件（副本）一份存档，另原件（正本）一份为进项类合同供应方留存。
所有的进项合同必须交给建筑总公司合同管理部门进行备案管理，未经建筑总公司盖章并在建筑总公司合同管理部门备案的进项类合同均视为无效合同。
第二、合同盖章的顺序管理如果建筑总公司对各项目部或事业部制区域公司项目实行非电子化管理，则各项目部或事业部制区域公司先从建筑总公司领用未盖章的书面字纸合同范本，然后交给相关第三方盖章签字，最后交回建筑总公司盖章签字。