我国高等职业教育应走特色之路
改革与创新--我国高等职业教育发展的必由之路
创新
（ ） 济 的全 球化 推动 了高等教 育 的国际化 一 经
外的“ 第二种高等教育 ”（ 以高等职业技术教育为 发展最重要的趋势 ， 各国经济的增长越来越依赖于 主的其他形式的高等教育 ） 来实现的。高等教育大 参与 国 际经 贸 大市 场 的 程 度 。对 Ｉ７个 国家 的抽 １ 众化 目标的实现 ， 有赖于高等职业教育的大发展。 样调查表 明 ，比较 开 放 的 国家 在 １７ ９ ０—１ ８ ９ ９年 间 （ ） 际职 业 高等教 育 的改革 与发展 三 国 的年 增 长 率 为 ４ ８ ， 相 对 封 闭 的 国 家 仅 为 ．％ 而 各 国职业教 育竞 相改 革 ， 教发 展 的基本 战略 职 ０ ７ 。经 济贸易 的全球 一体 化趋 势 要 求各 国 的高 ．％ 不断 调整 ， 为我 国高等 职业 教育 的发展 与创新 提供 等教育 系统必 须培 养 越 来 越 多 的 熟悉 世 界 经 济 贸 了一 些借 鉴 。美 国于 １８ 制 定 了《 ９２年 职业 训 练合 易及生产 和管理 的人才 ， 由此而 成 为高 等教 育 国际 强 有 与 合 ； 化的重要推动力¨ 。当前 ， Ｊ 我国经济飞速发展 ， 对 作法 》， 调 职 业 教 育 “ 效 性 ” “ 作 关 系 ” ９８年颁布 了《 国经济竞 争力强化教育、 美 训练 外技术合作及交流 日益频繁 ， 具有 国际观念 、 但 开 １８ ， １９ 放意识 的技术 应用型 人才 奇缺 。因此 ， 构建 适 应 国 法》 进一步突 出职业教 育训练 的现代性质 ；９０ 珀金斯职业教育法》 规定 了州的职业教育训练 际化的教学体系和师资已成为我 国高等职业教育 年《
２０ ０ ８年 第 ｌ ０期 （ 总第 ２ ３期） １
学 术 论 坛 ＡＣ Ｄ ＭＩ Ｆ Ｒ Ｍ Ａ Ｅ Ｃ ＯＵ
落实实干发展的关键
落实：实干发展的关键本刊编辑部我国高等职业教育虽然历时不久，但在发展方向上，明确了“坚持走中国特色的职业教育发展之路”；在办学方针上，明确了“以服务为宗旨，以就业为导向”；在培养模式上，明确了“工学结合、校企合作”；在教学上，明确了“两个加强”(即加强学生的职业道德教育，加强学生的实践操作能力培养)；在目标上，明确了培养“千百万高素质技能型专门人才”。
应当说。
职业教育的发展路径已经描画的非常清晰，关键看我们如何落实。
落实是什么?落实就是解决问题，就是完成任务，就是化解矛盾，就是实现目标。
一句话，把该做的事做利索了，做漂亮了，就足落实。
落实足实干发展的关键。
发展是第一要务，落实是第一保证，光提发展，而无落实，那是空的、虚的；光讲落实，而不发展，那是没有落实到点子上。
眼下的主要矛盾在于前者，表现为：1．文牍盛行。
从上到下层层转发，用文件落实文件，以会议落实会议，靠讲话落实讲话，提不出具体的落实方法和手段，只能文件“接力”，政策“批发”，那样空对空，虚对虚，到头来，还是嘴上强调，纸上落实，无济于事。
2．主观能动性差，消极依赖思想严重。
遇事“难”字当头。
遇难“退”字当头。
往往是没有政策等政策，有了政策等意见，有了意见等经验，有了经验等支持，碌碌无为，等靠要的思想严重。
结果一等二靠三落空，什么事也做不成。
3．作风虚浮。
习惯坐而论道，就是不办实事。
对于工作有利的就争，麻烦的就推，合口味的就办，不合1：3味的就拖，有的表面答应的好，就足看不到实际行动，致使许多工作有布置无落实，有开头没结尾。
改变空喊发展，空有布置，空有好的政策、意见，而落实不到位的问题，关键在抓落实。
一抓落实载体。
落实需有方法载体。
好比“过河”，虽目标明确，但倘若没有过河的方法，只会在“河”这边喊来叫去，“河”是过不去的。
而要过河，就要解决“桥”和“船”的问题。
在这里“桥”和“船”，就是抓落实的方法和载体。
也就是说，你要找到落实的有效方法和对策，否则，落实云云，只能是一句空话。
高等职业教育的特色内涵
10、高等职业教育的特色内涵主要应当体现在哪些方面？
（1）办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学结合之路。
（2）专业设置要以人才市场需求变化为导向，不是针对学科而是针对职业岗位或岗位群，基于职业分析，根据职业的变化，以及不同地区经济发展的不同需要灵活设置专业。
（3）课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线，更加讲求实效，减少相关课程内容重叠，注重改造重组，侧重实用，适当减少理论教学。
（4）素质教育要贯穿于人才培养工作的始终，并要以专业职业素质教育为核心。
（5）围绕培养目标的实现，建设学历、职称、结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍；建立满足实践能力、专业职业技能培养要求的校内外实训基地和实践训练体系，大力推进“双证书”制度。
（6）建立以培养高素质技能型专门人才为目标的教学质量保证与监控体系。
（7）建立以就业率、就业质量、社会诚信度为主要杠杆的，多元投入、优胜劣汰的产学合作机制。
中国职业教育发展方向
我国高等职业教育发展现状与改革走向一、我国高等职业教育体系初步形成(一)高职教育的法律地位、根本任务得以确立《中华人民共和国职业教育法》第13条规定的“高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施”，第一次把高等职业教育以法律的形式固定下来。
第68条指出：“本法所称高等学校是指大学、独立设置学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校”，进一步确立了高等职业教育的法律地位。
《面向21世纪教育振兴行动计划》提出：“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正办出特色。
”《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步明确：高等职业教育是高等教育的重要组成部分，要大力发展高等职业教育。
(二)办学方向更加明确，改革思路日益清晰，得到社会认可在近年的发展中，高职院校坚持为社会主义现代化建设服务的方向，转变教育思想和观念，树立正确的质量观，立足于高等教育层次，突出职业教育特点，建设以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路的高等职业教育，已成为职教战线的共识，也正在为全社会逐步认可和接受。
2003年对347所高职院校19．4万毕业生就业状况的抽样调查表明，当年就业率达到87．6％，其中153所学校的就业率超过90％，占被调查学校的44％，在经济发达地区还出现了高薪聘用高职生的现象。
高职学生就业率逐年走高的事实，显示出高级应用性人才受到社会各行各业的普遍欢迎。
(三)人才培养的主要特征得以梳理《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》将高职高专教育人才培养基本特征归纳为：以培养高等技术应用性专门人才为根本任务；以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案；毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点；以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系；实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重；“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键；学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。
从能力培养着手走中国特色的高等职业教育发展之路
接 轨
（ Ｃ Ｄ）中将世界整个教育体系分为三个级 别七个层次 ，一级 以学科 为基础 的学术性课程转变为跨 学科 、多学科 的课程 ，不 Ｉ Ｅ Ｓ 教育为初等教育 （ 分一、二阶段 即 ＩＣ Ｄ 、２ ；二级教育为高 仅学 习知识 ，而且学 习工作技能 、生活技能、交流技能 ，成为 ＳＥ１ ） 中教育 （ 分一 、二阶段即 ｉＣ Ｄ 、 Ｓ Ｅ ３ ４ ；三级教 育为高等教育 （ Ｊ 分 适应 多变社会 中文化背景及就业市场所 需能力的综合型学 习者。 因此 学校 要按排所有教 师在企业 、 医院有足够 的实践 的时间 ， 二 、 阶段 即 Ｉ Ｅ ５ ６ ７ ， 级 教 育 第 一 阶 段 （ ＩＣ Ｄ ） 三 Ｓ Ｄ 、 、 ）三 须与 国 际社 会教 育 分 类 在 学 校 接 受 职 业理 论 和 文化 的教 育 ，建 立 校 企 、校 院 密 切合 作
高职院校特色建设的经济与文化双赢策略
高职院校特色建设的经济与文化双赢策略[摘要]高等职业教育作为我国高等教育分类发展的肇始点，必须走特色发展之路。
文章本着经济的原则，从文化视域对高职院校的校园建设特色、师资建设特色、管理建设特色等三方面进行论述，力图探寻高职院校以最经济的投资取得最大的文化效应，提高其办学质量和办学水平，从而达到院校经济与文化的双赢。
[关键词]高职院校特色建设经济文化[作者简介]王平（1969- ），男，陕西府谷人，陕西职业技术学院宣传部部长，副教授，硕士，研究方向为经济学基础理论。
（陕西西安 710100）[中图分类号]g717 [文献标识码]a [文章编号]1004-3985（2013）08-0029-02高等职业院校的特色建设，向来就是一个关注度很高的问题。
每所院校都有各自的特点，但怎样把自己的特色做强做大，怎样才能真正做到创新，在这些问题的解决上，各有思路。
特色建设是要为教学服务的，要以人才培养水平的提高为根本。
但我们不能为了“特”而不惜血本搞特色建设，在特色建设的过程中仍然要考虑院校的“经济”。
因此，站在经济学的角度去审视高职院校的特色建设应该是各位同仁都应该遵守的一个共同的价值取向。
本着经济的、文化的原则去打造办学特色，是高职院校的期盼所在，也是研究该问题的重点所在。
笔者试从经济学的角度，基于文化视域内，从校园建设、师资建设、管理建设等三方面去探讨高职院校的特色建设的相关策略。
一、校园建设突出人文历史品位特色对于成立较晚的高职院校来讲，要挖掘自身的人文历史资源。
比如陕西职业技术学院是在1995年陕西省职业教育中心基础上直接升格组建成立的，当时没有任何师资、教学设施、教学资源的积累，可谓是白手起家。
但成立以来，即以稳健的步伐发展至今，目前是教育部人才培养水平评估优秀院校，国家示范性骨干高等职业院校。
该院校的发展是克服了成立时间短且无任何办学基础和积累，又不具备行业背景与支持等问题，在先天严重不足的情况下，一代陕职人靠自身的艰苦奋斗，努力拼搏发展到了今天。
关于高职教育特色发展的思考
展学 院 ， 创造学 院的质量 品牌 ， 学 院在 竞争 中立于不 使
败之地 。 二 、 职 教 育特 色发 展 的 基 本 思 路 高
特 色建 设是社会经济发展 对高等 职业教 育发展 的 必然要求 。从 现代经 济与 现代 教 育 的关 系来 看 ， 代 现 经济对高职 教育 的基础 和决 定作 用 主要 表现 在 ， 会 社 产业结构调整 需要 建立 相应 的高 职教 育 特色 专业 ； 同 时社会经济发展要求 高职教育 以特色 发展服务 其未来 的多元化发展 。在产 业结 构 调整 中， 消耗 、 污染 、 高 高 过剩过时的产业 要被 淘 汰， 能 、 保 、 色 产业 要 大 节 环 绿 力扶植 发展 ； 技 含 量 高 的产 业 如 数 控技 术 、 科 电工 电 子、 计算机 与软 件技术 、 生物 工程 要 大力 加 强 ， 兴产 新
线需 要的高级技 术应 用型 人才 为根本 任 务 ； 以社 会需
调整 呼唤高质量 的特 色职业 教 育 ； 高质 量 的特 色职 业
求 为 目标 、 以技 术应 用能 力 的培养 为主 线来 设计 人才
［ 收稿 日期 ］ ２ １ ０ ０ ０— ６—１ ３ ［ 作者简介 ］ 刘力 （９８ ， ， 长沙人 ， １７ 一）女 湖南 湖南广播 电视大学助理研究员 。研究方 向 ： 高等教 育管理 。
行 科学、 先进 的高职 教育 发展 理念 ， 走特 色 发展 之路 ， 才 能推动和保证高职教育不断深 化改革 ， 走向成功。
一
特 色建设是 高职院校发展 的生命线 。在高职教 育 的发展 中 ， 办出特色是高职 院校发展 的关键 ， 只有办 出 特色才有生命 力 ， 而培 养 出具有创 新技 术 的技 能型 实 用人才正是高职 教育最大 的特 色。高职 院校如果不 能 及 时把握这一点 ， 会 失去 广阔 的服务 空 间和生 存发 将 展空间 ， 失竞 争优势 ， 丧 陷入办学的 困难境地 。 特色发展是高职 院校 发展 的活力所在 。特 色发展
突出特色是办好高等职业教育的关键
客观 要求 的必 然反应 。这 种教育 自身的客 观形 势 ，必将 培养 需要大量 经费 ，“ 师型 ”教 师 队伍很 难形成 。五是 双
对作 为高等 教育 体 系中重 要组成 部 分的高 等职业 教育 产 除普通高 校举 办的 高等职业 技术 学 院外 ，其它 独立 设置 生 巨大的拉 动作用 。另外 ，我 国加入 ＷＴ 以后 ，一方 的高等职 业技 术学校 缺乏普 通 高校那 种雄 厚的 办学 力量 Ｏ
面使 高等职 业 教育面 临 国际教育 市场 的竞 争 ，另一方 面 和丰厚 的文化 底蕴 ，在专 业建设 上很难彤 成 自己的特色 ， 也给 各级再 类 教育 ，当然 也包括 高 等职 业 教育提供 了更 为 生存不得 不上 那些 “ 、平 、快 ”的项 目。六是在人 短
加广 阔的发 展 空问 。但 是 ，由于 我 国高等 职业教育 发展 们 的思想 意识方 面对 职业教 育存 有偏 见 ，认为 职业教 育
随着 教育 改革 的不断 深入 ．高 等职业 教育 也有 了很 的能力较 差 。三是 高教育 多 为地方政 府举 办 ，地方 财力 大发 展，但是 也遇 到 了很 多新的 困难和 问题 。 投 入不足 是影 响高 等职业教 育 发展 的重要 因素 。有 些经
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我 国高等职业教育是在具有高中文化的基础上 ，培 养生产、管理 、服务第一线具备综合职业能力和全面素 质的高级实用型人才，高等职业教育是我国高等教育的 重要组成部分 ， 在国民经济和社会 发展 中起着重要作 用。 而目前我国高等职业教育在发展过程中遇到了很多问题 ， 比如向一般性本科 院校靠拢 、向职业培训机 构靠拢等 ， 偏离 了高等职业技术教育的培养 目标和正确定位 。在高 职教育 的发展 上，应该注意特色专业的培养和建设 ，尤
一
特色专业的培育是高等 职业教育发展的重头戏
作为高职院校 ， 紧紧围绕高职培养 目标 ， 应 确立 “ 以 市场需 求为导向，以能力培养为中心 ”的办学指导思想 ， 努力走出普通本 、专科办学模式 ，大胆探索高职办学新 路子。要在对市场需求进行充分调查 的基础上科 学进行 专业设置 ，大胆变革办学方式。培育特色专业 ，要面 向 市场 ，所设 专业必须符合市场需求。培育特色专业，一 定要有创新思想。 培养特色专业 ，要注意发挥区位优势 ，服 务于当地
强烈反差。这样下去是十分危险的。 特色专业的形成不是
实 ，但实际能力薄弱等。为此 ，２ 世纪 ８ 年代末 ，我国 ０ ０ 高等教育进行了结构调整 ，加快 了教学领域 的改革 ，除 涌现出一大批职业大学外 ，普通专科学校、成人高校及 普通大学也通过深化教学改革 ，积极探索培养应用型人 才 的办学模式 ，取得 了明显的改革成果 ，为我 国高等职
我国高等职业教育的发展背景
１７ ９年，中国共产党十一届三 中全会 以后 ，我国实 ９
现 了 以经济 建 设 为 中心 的战 略 转移 。全 国各地 、各 条 战
线掀起了社会主义现 代化建设的热潮 。尤其是我 国东南 沿 海地区 ，改革开放的步伐加快 ，经济建设呈现高速发 展 的势态。随着经济的发展 ，社会的进步 ，人 才短缺成 了突出的矛盾之一。 而我国教育事业由于 “ 十年文革”的 破坏 ，人才断层现象十分严重 。因此，从 ２ ０世纪 ８ ０年 代初开始 ，在我 国东南沿海及一些经济较发达 地区率先 出现 了－ｔ 由中心城市举办 的新型地方性大学——职业 ｉ ｔ ： 大学。这就是我 国最早的高等职业学校 。它们具有职业 性 、地方性 、实用性等特点 。 高等职业教育的迅速发展 ，一方面是由于各地经济 建设迫切需要人才，另一方面促进 了我国高等教育的结 构改革。改革开放 以来 ，我国高等教育取得 了举世公认 的成就，为经济建设培养了大批专 门人才 ，但 同时也 暴 露出一些与社会需 求不相适 应的问题 ，比如办学模式单
高等职业教 育发 展现 状
高等职业教育的培养 目标是培养具有一定理论基础
的 高 素质 的应 用型 人 才 。通 俗 地说 ，即 “ 高级 蓝 领 ”一
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｜＿ｌ ｌ ｌ ｌ０ 先地位。而有 的高职院校满足于现状 ， 在陈旧的老框架下
运根组量等 的展一看 的，置政色，，学成 思等，策专培好校 行本织搞资与怀等 想不等特业发着二 ，布力，金育的形 浅谈高Ｉ Ｊ 了就需间要 ，不所 。 职业素质教离 蹴的要，机现起淘 ，、，彻 失，场汰 再再则底机被 ，后 而，时需遇在步落 等 拖将丧会市 就 ≯
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职 论 坛
ＣＡＲＥＥ ＨＯＲ Ｉ Ｒ Ｏ Ｒ ＺＯ Ｎ ＺＯＮ
０ １ ＿ ．
我 国 高等职
◆ 李 振 兴
（ 、２ 承 德旅 游 职业 学 院 ： １
陈志 贵 。
河北 承德 ０ ７０ ６ ０ ０）
一 … …
毒 雾
其 要注 重 建 设 有特 色 的教 师 队伍 。
一
活跃在一线的高级技师和专业管理人员。这显然有别 于普通高等教育和 中等职业教育 ，这也是高等职业教育
的 最 大特 色 。
目前，我国很大一部分高职院校不能正确认识高等 职业教 育的特色 ，不能科学定位 ，在办学 中出现两种倾
向：一是 向一般 性本科院校 、综合性大学靠拢 ，一切按
业 教 育 的 发展 注 入 了 新 的 生机 。
服务 。这是中央对职业教育 的要求 ，也是高等职业教育 在激烈的竞争 中生存发展 的需要。特色专业的形成 ，需
要 强 大 的 师 资技 术 力 量 和 良好 的就 业 渠道 ， 当地 经济 的
发展壮大 ，需要大量的新生力量和后备军 ，服务于当地 经济 ，就是将二者相结合， 占地利人和之优势 ，把特色 专业培育成 当地经济发展 的后备人 才基地 。 培育特色专业， 要有紧迫感和超前意识。 东部发达地 区许多职业技术学院，紧迫感和超前意识强， 在特色专业 的培育上 ， 动手早 ，措施得力，已形成 品牌效应 ，处于领
普通本科院校或综合性大学的标准要求自己， 课程照搬 ， 教材照搬 ， 教育模式照搬 ，求大求全 ， 脱离实际需求， 忽 视实践技能 的培养。二是 向中等职业技术学校或职业培 训机构靠拢 ，降低人才培 养标准 ，随意 削减理论课 、基 础课 ，打破培 养 “ 高素质应 用型人才”的科学性、系统 性。这两种倾 向是十分危险的，它完全偏离 了高等职业 技术教育的培 养 目标和正确定位 ，与普通高等教育和中 等职业教育相比，无异是拿 自己的劣势与别人 的优 势相 比 ，是扬短避长 ，既会丧失竞争优势 ，又会丢掉生存发 展空间，这是 多数高职院校 陷入 困境的主要原 因。
经 济 。全 国职 教 工作 会提 出 了 “ 四个 服 务 ” ，即职 业教 育 要 为经 济结 构 调 整 和 技 术进 步 服 务 ，为促 进 就 业 和再 就 业 服 务 ，为农 业 、农 村 和农 民服 务 ，为推 进 西 部 大开 发
；
偏重理论 教学，而轻视 实践教学 ；学生理论基础扎