云贵乡2011年村级安全生产目标考核方案
乡镇村级安全生产目标管理考核办法、细则
乡镇村级安全生产目标管理考核办法、细则第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化村委的安全生产责任意识,预防和减少各类事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规,以及区政府关于安全生产目标管理考核的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于***乡辖区各村的安全生产目标责任考核。
第三条安全生产目标责任考核分为工作目标考核和事故控制指标考核。
工作目标主要考核组织领导、机构建设、责任制落实、预防措施、安全投入、应急救援、建章立制、事故处理、宣传教育、专项整治、隐患治理、落实和执行上级工作部署以及安全生产日常监控等。
事故控制指标主要考核安全生产各类事故起数、事故死亡人数等。
第四条乡政府年初向各村下达安全生产责任目标或签订年度安全生产目标责任书。
各村委会必须按照责任目标承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项工作目标和事故控制指标。
第五条安全生产目标责任考核分为平时考核与年终考核相结合，由乡安委会统一组织，乡安委办和有关部门具体实施。
第六条考核采取百分制，逐项对照考核标准打分。
有下列情况之一的为安全生产不合格单位同时实行一票否决。
1、年度内被乡安委会通报批评三次的；2、村辖区有非法采矿的；3、村辖区有非法储存危险化学品，烟花爆竹未及时上报的；4、未成立安全生产领导机构和义务消防队的，发生火灾等其他事故，村未积极组织救援，未能消灭初期火灾的；5、村安全管理工作不到位，村辖区年度内发生一次死亡1 人（含1人）以上安全生产事故1起；或发生其他安全生产事故造成重大社会影响的。
第七条安全生产工作考核结果，纳入村岗位目标责任制考核和村主任政绩考核内容。
村级安全生产考核细则
3、查重大安全问题落实情况，未按要求落实的每项扣2分。
四、安全生产监督检查和事故隐患治理
（20分）
1、根据上级部署，开展本辖区内交通、公众聚集场所、危险化学品、矿山、烟花爆竹、特种设备、学校等安全专项整治；6分
1、查安全专项整治方案或有关会议记录，未按上级要求开展专项整治，没有开展专项整治的，扣3分。
4、定期排查事故隐患，并有整改计划、整改措施和整改责任人； 3分
4、查事故隐患整改台帐，无事故隐患整改计划和防范措施的扣3分，不具体的扣1分。
5、对重大危险源要落实监控责任和监控措施。 4分
5、查重大危险源监控台帐，未落实监控措施和监控责任人的扣2分。
考核项目
考核标准及要求
考核办法
考核结果
实际得分
五、安全生产宣传教育和培训
3、建立安全生产各项工作制度。
4分
3、查是否建立安全生产各项工作制度，每少一项扣2分。
二、组织机构建设
（15分）
1、村应设立安全生产工作领导小组，有专职安全生产管理人员； 6分
1、查村是否成立安全生产工作领导小组，没成立的扣3分。村级无专职安全管理人员的扣2分。
2、村级安全生产管理机构或专职安全管理人员应有固定工作场所，通讯、办公设施等均应落实到位； 4分
村级安全生产考核细则
考核项目
考核标准及要求
考核办法
考核
结果
实际
得分
一、建立健全安全生产责任制
（10分）
1、建立健全村、企业各级安全生产责任制；
4分
1、查各级、各岗位、各类人员安全生产职责落实情况及有关资料，每缺一项扣2分；
村安全生产考核细则
村安全生产考核细则村安全生产考核细则一、考核目的村安全生产考核的目的是评估村级组织对安全生产工作的重视程度和管理水平，检查村安全生产工作的责任落实情况，发现并解决安全生产隐患，确保村民生命财产安全。
二、考核内容1. 安全生产责任制落实情况：检查村级组织是否建立健全了安全生产责任制，是否明确了各个职责部门的责任和权力，并对相关责任人进行考核评价。
2. 安全生产培训和宣传情况：评估村级组织是否定期组织安全生产培训和宣传活动，是否提供了安全知识的宣传资料，并对村民参与情况进行考核评价。
3. 安全生产检查和隐患排查情况：检查村级组织是否定期进行安全生产检查和隐患排查，是否建立了健全的安全生产巡查机制，并对巡查结果进行考核评价。
4. 突发安全事件应急处理情况：评估村级组织对突发安全事件的应急处理能力，是否建立了应急预案，并对应急演练情况进行考核评价。
5. 安全设施和装备维护情况：检查村级组织是否及时维护安全设施和装备，是否按要求配备了必备的安全设施和装备，并对维护情况进行考核评价。
三、考核方法1. 考核责任人：由村级组织安全生产管理部门负责组织和落实考核工作，定期进行安全生产考核，并对考核结果进行汇总和分析。
2. 考核指标：根据安全生产工作的重点和难点，制定相应的考核指标，并确定权重。
3. 考核方式：结合实地检查、访谈和汇报材料的方式进行考核，对考核情况进行及时记录。
4. 考核结果：根据考核指标和考核方法，评估村级组织的安全生产管理水平，形成考核报告，并将报告送达给相关责任人。
四、考核结果运用1. 考核结果公示：将考核结果进行公示，向村民公开，接受群众监督，提高安全生产管理的透明度。
2. 考核结果奖惩：对安全生产考核结果优秀的村级组织给予奖励，对考核结果不合格的村级组织进行整改和约谈，并视情况采取相应的惩戒措施。
3. 考核结果总结：总结考核结果，发现问题和不足之处，制定出相应的整改措施，并进行跟踪评估，确保问题得到解决。
乡镇安全生产考核办法和考核细则
4.安全生产投入与设施设备指标：包括安全生产投入保障、设备设施维护、更新改造等方面；
5.隐患排查治理与事故应急预案指标：包括隐患排查治理制度建立、事故应急预案制定与演练等方面；
6.安全生产目标完成情况指标：包括安全生产指标设定、完成情况、安全生产事故控制等方面。
十三、考核激励机制
1.对于考核成绩优秀的单位，给予表彰和奖励，并在政策支持、项目申报等方面给予优先考虑；
2.对在安全生产工作中作出突出贡献的个人，推荐参加各级安全生产先进工作者评选；
3.对考核中发现的问题，及时整改到位并取得显著成效的单位，给予适当加分，并在年度考核中予以体现；
4.建立安全生产考核与干部选拔任用、职称评定等方面的关联机制，激励相关人员积极履行安全生产职责。
4.对因考核工作不力导致安全生产事故发生的，严肃追究相关单位和人员的责任。
十五、考核档案管理
1.考核组应当对考核过程中的资料进行整理归档，确保档案的完整性、准确性和可追溯性；
2.考核档案应包括考核方案、通知、评分表、被考核单位自评报告、现场考核记录、考核结果反馈表、整改报告等；
3.考核档案应当保存期限不少于三年，以备查阅和审计；
3.对考核不合格的单位，在安全生产许可证换发、项目审批等方面实施限制；
4.推广安全生产先进单位的经验和做法，组织安全生产交流活动，提升全行业安全生产水平。
十九、考核工作总结与展望
1.每年对考核工作进行总结，形成年度考核报告，报乡镇政府及上级安全生产监管部门；
2.分析考核工作中存在的问题，提出下一年度的改进措施和目标；
3.鼓励社会各界参与安全生产考核的监督，通过公众评议、媒体曝光等方式，形成全社会共同参与的安全生产监督体系；
2011年度安全生产评分细则
附1：乡镇（街道）安全生产目标管理考核细则项目计分标准计分加强领导落实责任1、未认真宣传贯彻落实国发〔2010〕23号文件、省安全生产4+1政策法规和《湘西自治州关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产相关政策要求的扣5分。
2、每季度召开一次安全生产形势分析和重大问题协调处理专题会议，由乡镇（街道）党委、政府主要负责人召集并形成纪要，每少1次扣2分。
3、未建立安全生产“一岗双责”制度的扣2分；未层层签订安全生产责任状的扣2分；安全生产考核结果未在乡镇（街道）会议上通报的扣2分。
4、安监站办公场地、设备没配备到位的扣2至5分；未落实安全生产目标管理奖励资金政策的扣3分；未安排安全生产专项资金的扣2分。
5、不认真落实上级交办的安全生产重要事项的，每次扣3分；主要领导不按规定报送安全生产述职报告的，扣5分。
6、上级安委办发警示督办函后不及时整改并未将整改情况形成书面材料报安委办备案的每次扣3分；被上级人民政府或安委会（办）督导约谈和通报警示后未及时整改并未将整改情况形成书面材料报安委办备案的每次扣3分；被督导约谈或通报警示3次以上的扣10分取消评先资格，考核不合格的实行安全生产“黄牌警告”和“一票否决”。
加强宣传强化基层基础7、未认真开展安全生产月活动的扣3分；（查活动方案、开展活动的图片、向县安监局报送的活动开展情况的材料及总结），未在辖区内学校、企业组织开展“安全生产第一课”的每项扣3分（查方案、记录、图片）。
8、乡镇（街道）无安全宣传专栏的扣2分，每季度没更新一次扣1分；安全生产大型固定宣传牌未达2块的，缺一块扣2分。
全年向县安委办报送安全生产工作信息少于12条的扣3分（安委办台账为准），在县级以上媒体刊发工作宣传稿件不少于3篇，每少一篇扣1分（凭原件计分）。
9、未按要求建立安全生产管理台账的扣2分，监管行业台账不齐全的每缺一项扣2分，台账未及时更新的扣2分，无安全生产检查记录的扣3分，检查记录不规范的扣2分。
2011年乡镇安全考评细则
\\\\县2011年度乡(镇、场、工业园区）安全生产目标管理考评细则一、考评项目及分值（100分）1、安全生产组织领导（16分）2、安全生产责任制建设(9分)3、安全生产工作部署与落实（36分）4、伤亡事故控制目标（30分）5、生产安全事故报告和调查处理（9分）二、评分标准1、安全生产组织领导（16分）（1）成立主要领导担任组长的安全生产工作领导小组，配备专职安监人员2人以上；行政村设有安全生产工作小组，有专或兼职安全生产协管人员;辖区内生产经营企业有安全生产管理机构及专或兼职安全管理人员，（查文件、资料）2分。
（2）乡镇安监管理办公室制度健全完善并上墙，人员到位,分工明确，2分。
（3）确保乡镇安监专项经费2万元以上，2分（其中未配备安监制服扣1分）。
（4）乡镇安监办必须配置1-2间独立办公场所(总面积不少于20㎡)，配备电脑、办公桌、档案柜等办公设备，2分，每缺一项扣0.5分。
（5）按规定参加上级部门召开的安全生产工作会议、培训班和跟班学习，3分。
无故不参加每次扣0.5分,迟到或早退每次扣0.2分。
（查记录）（6）及时召开会议传达贯彻上级安全生产会议精神，研究布置安全生产工作有记录、有材料，（按县安委会召开会议为依据）2分，每缺一次扣0.2分。
（7）主要领导或分管领导每二个月至少主持召开一次安全生产工作会议，1分，每缺一次扣0.2分。
（查记录）（8）年度有安全生产工作计划，半年、年终有工作总结，2分，每缺一次扣0.5分。
2个星期内迟报扣0.25分（查县安委办记录）2、安全生产责任制建设（9分）（1）按照“谁主管，谁负责”的原则，明确领导安全生产工作职责，形成一把手负责，分管领导具体负责，其他领导相应负责的安全生产领导工作格局，1分。
（查文件、职责牌）（2）与辖区各单位、企业及各村委会、居民委员会签订年度安全生产责任状，2分，缺签1份,扣0.2分。
（3）生产经营单位建立健全安全生产责任制及规章制度和操作规程，并层层落实，2分。
安全生产目标考核办法
安全生产目标考核办法为了加强企业安全生产工作，提高安全生产水平，确保员工生命财产安全，制定本办法。
一、考核目标。
1. 确保生产过程中无重大安全事故发生。
2. 提高员工安全意识，降低安全事故发生率。
3. 完善安全生产管理制度，提高安全生产管理水平。
二、考核内容。
1. 安全生产管理制度的健全程度。
2. 安全生产培训和教育的开展情况。
3. 安全生产设施设备的完好率。
4. 安全生产风险评估和控制措施的执行情况。
5. 安全生产事故应急预案的有效性。
三、考核方法。
1. 定期组织安全生产目标考核小组进行现场检查和评估。
2. 对安全生产相关记录进行抽查核实。
3. 调查员工安全生产意识和行为情况，进行问卷调查。
四、考核标准。
1. 安全生产管理制度健全，符合国家相关法律法规。
2. 安全生产培训和教育全员参与，效果显著。
3. 安全生产设施设备完好率达到90%以上。
4. 安全生产风险评估和控制措施执行完善，事故率下降。
5. 安全生产事故应急预案有效，实施有序。
五、考核结果。
1. 对考核合格的单位进行表彰奖励，鼓励其继续保持良好的安全生产表现。
2. 对考核不合格的单位进行整改督导，直至达到考核标准为止。
六、考核周期。
1. 定期进行安全生产目标考核，一般为每季度一次。
2. 对于重点单位，可根据实际情况进行不定期考核。
七、考核责任。
1. 生产经营单位负责人对安全生产目标考核负总责。
2. 安全生产管理部门负责具体的考核组织和实施工作。
八、考核改进。
1. 结合实际情况，不断完善考核内容和方法。
2. 根据考核结果，及时调整安全生产管理措施，加强弱项整改。
以上为安全生产目标考核办法，希望各单位认真执行，共同努力，确保安全生产工作取得实质性成效。
村安全生产考核细则
村安全生产考核细则村安全生产是指在农村地区对农业、工业、交通运输等生产活动进行安全管理，保障村民的生命财产安全。
村安全生产的考核对于提升村民的安全意识和加强安全管理具有重要意义。
下面是村安全生产考核细则。
一、安全生产责任制考核1.村委会应建立健全安全生产责任制，明确责任分工，将重点任务分解到每个村干部。
2.每个村干部应根据责任分工，制定安全生产工作计划和考核指标，定期进行考核评估。
二、危险源辨识与隐患排查考核1.村委会应组织开展村庄危险源调查，制定安全生产计划，重点解决存在的安全隐患。
2.每个村干部应对村庄安全隐患进行排查，定期报告整改情况。
三、安全宣传教育考核1.村委会应组织开展安全宣传教育活动，提高村民的安全意识和安全知识。
2.每个村干部应定期进行安全宣传教育，记录宣传效果并报告。
四、生产设施设备考核1.村庄生产设施设备应符合安全标准，保证安全生产。
2.每个村干部应对村庄生产设施设备进行定期检查，记录检查情况并及时整改。
五、应急救援机制考核1.村委会应建立健全村庄应急救援机制，明确责任人和应急方案。
2.每个村干部应参与应急演练，熟悉应急程序，能够熟练操作救援设备。
六、安全生产经费保障考核1.村委会应保障安全生产经费的投入，用于购买安全设备和进行安全宣传。
2.每个村干部应按照经费使用计划进行支出，并定期报告经费使用情况。
七、事故记录与报告考核1.村委会应建立健全事故记录和报告制度，及时向上级主管部门汇报事故情况。
2.每个村干部应及时记录事故，并按照规定报告事故，落实事故处理措施。
考核结果将根据各项指标的完成情况进行评估，每项指标的完成情况将根据具体情况进行权重设置。
考核结果将用于评选先进单位和个人，并作为决定村干部晋升与奖惩的重要依据。
总之，村安全生产考核细则的制定和落实对于提高村民的安全意识，加强村庄安全管理具有重要意义。
各项考核指标的落实将为村庄的安全生产工作提供有效的保障，保障村民的生命财产安全。
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云府发【2011】12号
云贵乡人民政府
关于印发《云贵乡2011年村级安全生产目
标考核方案》的通知
各党工委，各村、乡直各单位：
为了贯彻落实安委办关于安全生产目标考核的相关文件精神，确保我乡安全生产工作顺利开展，现将《云贵乡2011年村级目标考核方案》印发给你们，请结合实际认真执行。
二0一一年三月十二日
主题词：印发安全生产目标考核方案通知送：各党工委，各村、乡直各单位
云贵乡党政办 2011年3月12日
（印发30分，自存2分）
云贵乡2011年村级安全生产目标考核方案
在全乡各类村级绩效考核工作分类中，特制定以下考核方案。
全乡共辖十个村，其中群丰村、平原村、马街村、仙水村、水塘村、五星村二类考核村，其工作目标值为：“每周向党工委工作组、安监站、乡人民政府报四次巡查报告一式三份，报告内容包括巡查地点、井口数量、业主基本情况（情况不清报告林地所有权人情况）三项内容，缺一项扣3分，缺报一次不得分。
实现零开采加10分，瞒报、漏报一口井扣总分10分，举报一个拖拉机运煤，经查获加5分，并由政府奖励3000元现金；举报一个大型货车运煤，经查获加10分并由政府奖励5000元现金；协助抓获采煤人员，每抓获1人加10分。
月实现圆满报送报表，工作任务贯彻落实的村15分满分，绩效奖励现金1200元给村”。
新民村、马街村、群丰村要加强非法出售易燃易爆危险品的管理力度，经发现一家扣总分5分。
新民村、检角村、高法村为安全生产三类绩效考核村，其分值为20分，其工作目标为：“每周向党工委工作组、安监站、乡人民政府报四次巡查报告一式三份，报告内容包括巡查地点、井口数量、业主基本情况（情况不清报告林地所有权人情况）三项内容，缺一项扣3分，缺报一次不得分。
实现零开采加10分，瞒报、漏报一口井扣总分10分，举报一个拖拉机运煤，经查获加5分，并由政府奖励3000元现金；举报一个大型货车运煤，经查获加10分并由政府奖励5000元现金；协助抓获采煤人员，每抓获1人加10分。
月实现圆满报送报表，工作任务贯彻落实的村20分满分，绩效奖励现金1200元给村”。
云贵村为一类考核村安全生产，其工作目标任务为：坚决取缔非法出售易燃易爆危险品和治理非煤矿山私挖乱采行为，发现一项扣总分10分。