安徽省城市节约用水管理办法
关于《安徽省城镇供水条例（草案）》的说明
关于《安徽省城镇供水条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2012.05.31•【分类】其他正文关于《安徽省城镇供水条例（草案）》的说明——2011年12月25日在安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议上省住房和城乡建设厅厅长李明主任、副主任、秘书长、各位委员：受省人民政府的委托，现就《安徽省城镇供水条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》作如下说明：一、制定《条例》的必要性城镇供水安全事关民生，是城镇居民基本的生活保障。
改革开放以来，特别是近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省城镇供水事业取得了巨大成就。
城镇供水行业改革积极稳妥推进，供水基础设施建设步伐不断加快，供水政策扶持措施日益完善，供水价格机制初步理顺，水源地水质保护和城镇供水中的节水管理得到切实加强，应对突发事件的能力明显增强。
目前，全省所有市、县均建有公共供水设施，城镇用水人口达2383万，市所在地的城市供水普及率达到96.06%，县达到81.5%，镇达到70％。
城镇供水事业的发展，对保障人民群众饮水安全，推动经济社会快速发展，发挥了十分重要的作用。
我省城镇供水事业在快速发展的同时，也存在一些亟待解决的问题。
一是一些地方未按照要求制定城镇供水专项规划或者未批先建，建成后出现供水水源不足、公共供水管网设置不合理、投资效益低等问题；二是一些地区未按照要求制定城镇供水应急预案，发生突发事件不能有效应对；三是公共供水设施管理保护责任不明确，占用和损坏现象时有发生；四是一些供水单位不具备从事城镇公共供水所应具备的条件，供水安全存在隐患，经营和服务水平有待提高；五是二次供水设施在维护和管理方面缺乏有效监管，水质往往得不到保障，已成为城镇居民投诉的焦点问题。
1994年，国务院根据当时城市供水的实际和发展要求，制定了《城市供水条例》（国务院令第158号），对城市供水水源、城市供水工程建设、城市供水经营、城市供水设施维护及法律责任等作了原则规定，同时对违法行为的罚款数额授权省、自治区、直辖市人民政府作出具体规定。
城市节约用水管理规定-建设部令[第1号]
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城市节约用水管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国建设部令（第１号）《城市节约用水管理规定》，已于１９８８年１１月３０日经国务院批准，现予发布，自１９８９年１月１日起施行。
部长林汉雄１９８８年１２月２０日城市节约用水管理规定第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，制定本规定。
第二条本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。
在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条城市实行计划用水和节约用水。
第四条国家鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。
在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第五条国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作，业务上受国务院水行政主管部门指导。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。
省、自治区人民政府和县级以上城市人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业行政主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。
第六条城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。
各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。
第七条工业用水重复利用率低于４０％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。
第八条单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。
城市节约用水管理规定
城市节约用水管理规定（1988年11月30日中华人民共和国国务院批准1988年12月20日建设部令第1号发布）第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，制定本规定。
第二条本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。
在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条城市实行计划用水和节约用水。
第四条国家鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。
在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第五条国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作，业务上受国务院水行政主管部门指导。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。
省、自治区人民政府和县级以上城市人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。
第六条城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。
各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。
第七条工业用水重复利用率低于40%（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。
第八条单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。
第九条城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。
城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收。
第十条城市建设行政主管部门应当会同有关行业行政主管部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。
第十一条城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。
超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。
超计划用水加价水费，应当从税后留利或者预算包干经费中支出，不得纳入成本或者从当年预算中支出。
节约用水管理办法(通用14篇)
节约用水管理办法（通用14篇）节约用水管理办法（篇1）为了加强本公司的用水管理，节约资源，防止浪费，建设节约型企业，促进公司科学发展，特制定本制度。
1、经常进行节约用水的教育，增强全体员工的节约用水意识。
各级领导要以身作则，教育和带领员工自觉爱护用水设施与设备，提高水资源的循环利用率。
2、养成节约用水的良好习惯，做到“随手关水”、“人走水关”，防止发生“常流水”的现象，禁止浪费水资源，发现漏水及时报修，杜绝安全隐患。
3、建立健全节约用水工作责任制，各科室、车间领导为节约用水责任人，负责落实各项节水工作制度，加强对节水工作的奖惩考核。
4、建立节水用水监督机制，加强节水用水监督工作，及时发现和制止浪费水资源的行为，严肃处理破坏、损坏节水设施、设备的行为。
5、加强节约用水检查工作，各单位负责人要每日检查、节假日放假前要全面检查，发现问题及时整改，并把节约用水工作列入交接班记录。
6、车间要定期做好用水设施、设备的维修保养工作，确保其处于完好状态。
节约用水管理办法（篇2）为加强学校用水用电管理制度，保证安全，防止浪费，节约开支，对学校办公用水用电作如下规定：1．全体教职工和学生应树立安全、节约用水用电意识，爱护水电设施和设备，做到人离断开所有用电设备的电源，防止浪费和杜绝安全隐患。
2．用电线路和设备要经常检查，发现线路老化要及时更换，破旧开关及时更新，防止漏电、触电。
冬季各办公室应关好门窗。
3．各办公室禁止使用电烤炉、电饭煲、微波炉、电水壶等大功率电器设备，所有用电设施必须贴有总务处签发的许可证，禁止私拉乱接。
4．禁止私人电动单车在校内使用公用电源充电。
5．凡有晚自习的年级，只允许在规定时间内使用相应的电器。
6．各教室放学后要及时切断电源，光线很好的晴天不允许开灯。
用电操作要严格、规范。
各班电灯、电风扇等要及时开关，并注意安全。
7．特殊情况须使用空调和其它电器的须经主管校长、总务处同意。
学校的公共饮水设施、水源等要采取切实可行的安全防患措施：定期检测水质、定期消毒、水井加盖等。
节约用水办法
节约用水办法第一章总则第一条为加强节约用水管理，提高用水效率，保护和改善生态环境，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的节约用水及其监督管理，适用本办法。
第三条节约用水应当遵循统筹规划、总量控制、优化配置、高效利用的原则，建立政府引导、部门协同、市场调节、公众参与的节约用水机制。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对节约用水工作的领导，建立节约用水工作联动机制，统筹推进和协调解决节约用水工作中的重大问题。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好节约用水工作。
第五条省水行政主管部门负责全省节约用水的统一管理和监督工作，组织制定节约用水标准,实施用水总量控制和定额管理，推动节水型社会建设。
省发展改革部门会同省水行政主管部门负责编制节约用水规划，并与国民经济和社会发展、资源节约和综合利用等规划衔接；指导建立健全节约用水的价格机制。
省住房城乡建设主管部门负责指导城市节约用水工作，编制城镇节约用水规划并组织实施，推动节水型城市、节水型小区建设。
省经济和信息化主管部门负责指导工业节约用水工作，推广节约用水技术、工艺和设备，推动节水型企业建设。
省农业农村主管部门负责指导农业节约用水工作,提高农业用水效率，发展现代节水农业。
省教育主管部门负责指导学校节约用水工作，推动节水型学校建设。
省机关事务管理部门负责指导公共机构节约用水工作，推动公共机构节水型单位建设。
省人民政府其他部门按照职责分工做好节约用水相关工作。
市（州）、县（市、区）人民政府水行政、发展改革、住房城乡建设、经济和信息化、农业农村、教育、机关事务管理及其他相关部门按照职责分工，做好本行政区域内节约用水工作。
第六条县级以上地方人民政府应当建立健全节约用水目标责任制，纳入最严格水资源管理制度考核。
第七条县级以上地方人民政府应当加强节约用水法律、法规的宣传教育，普及节约用水知识，倡导简约适度的消费模式，增强全民节约用水意识。
安徽省城市节约用水管理办法
安徽省城市节约用水管理办法安徽省人民政府令（第75号）《安徽省城市节约用水管理办法》已经1996年6月28日省人民政府第104次常务会议通过，现予发布施行。
省长回良玉一九九六年八月二十一日安徽省城市节约用水管理办法第一章总则第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院批准的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在城市（包括市、建制镇）规划区内使用公共供水或者自建设施供水的单位和个人，必须执行国务院批准的《城市节约用水管理规定》和本办法。
第三条省城市建设行政主管部门主管全省城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
各地、市、县城市建设行政主管部门主管本地区城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
第二章城市节约用水管理第四条各级城市建设行政主管部门应会同同级水行政主管部门、地质矿产行政主管部门进行城市水资源的综合科学考察和调查评价，并编制城市节约用水发展规划和年度计划，报同级人民政府批准后执行。
第五条城市建设行政主管部门应组织有关行业行政主管部门进行水平衡测试，制定行业综合用水定额和单项用水定额。
第六条城市建设行政主管部门应将用水量大的单位列为计划用水户，建立用水档案，并根据用水定额和水量分配方案，安排计划用水户的用水计划，报同级人民政府批准后执行。
第七条对计划用水户实行节约用水奖励制度。
实际用水量低于用水计划指标的，按节约水费的10％至30％奖励节约用水户。
具体奖励办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门制定。
第八条计划用水户超计划用水按下列规定实行加价收费：（一）超计划用水50％以下的（不含50％），超过部分按标准水价的1－－2倍收费；（二）超计划用水50％以上的，超过部分按标准水价的3－－5倍收费；（三）连续6个月超计划用水50％以上的，超过部分按标准水价的5－－8倍收费，并可以采取限制供水措施。
安徽省实施《中华人民共和国水法》办法
安徽省实施《中华人民共和国水法》办法文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】1992.08.30•【字号】•【施行日期】1992.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水利综合规定正文安徽省实施《中华人民共和国水法》办法（１９９２年８月３０日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过１９９２年８月３０日公布自１９９２年１０月１日起施行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称水资源，是指地表水和地下水。
在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，以及进行有关水事活动，必须遵守《水法》和本办法。
第三条各级人民政府（含行署，下同）应当鼓励和支持依法开发利用水资源和防治水害的各项事业，保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。
第四条开发利用水资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，保证重点，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。
第五条各级人民政府应当加强对水资源的保护，采取有效措施，涵养水源，防治水土流失和水污染，改善生态环境。
任何单位和个人都有保护水资源、水工程的义务，并有权对破坏水工程、污染水体的行为进行监督和检举。
第六条县级以上人民政府水利部门是同级人民政府的水行政主管部门，负责本行政区域内的水资源统一管理工作，其他有关部门协同水行政主管部门负责有关的水资源管理工作。
第二章开发利用第七条县级以上人民政府水行政主管部门会同有关主管部门统一进行水资源的综合科学考察和调查评价，作为制定农业、工业和城市发展等规划的依据。
第八条开发利用水资源和防治水害，必须按流域或区域进行统一规划。
规划分为综合规划和专业规划。
省确定的重要江河、湖泊的流域综合规划，由省水行政主管部门会同有关主管部门和有关地方人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案；其他江河流域或区域的综合规划，按管理权限，由水行政主管部门会同有关主管部门编制，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
安徽省城镇供水条例
安徽省城镇供水条例（2012年4月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）第一章总则第一条为了规范城镇供水用水活动，保障城镇供水用水安全，维护用户和供水单位的合法权益，发展城镇供水事业，根据有关法律、行政法规,结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城镇供水用水及其监督管理活动。
第三条实行严格的水资源管理制度。
城镇供水应当严格控制用水总量，提高用水效率，实行开发水源与节约用水相结合，优先保障城镇居民生活用水，统筹兼顾生产用水和其他各项建设用水，确保城镇供水用水安全。
鼓励有条件的地区向农村延伸城镇公共供水管网,发展城乡一体化供水。
第四条县级以上人民政府应当将发展城镇供水事业纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排专项资金,加强水源保护和城镇供水设施建设，保障城镇生活、生产和其他各项建设用水的需要。
第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管全省城镇供水用水工作。
市、县人民政府确定的城镇供水行政主管部门主管本行政区域内城镇供水用水工作.县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，共同做好城镇供水用水的有关工作。
第六条县级以上人民政府应当依法制定城镇供水应急预案，规范突发事件应对活动，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害.第七条县级以上人民政府应当鼓励开展城镇供水科学技术研究,推广、应用新技术、新工艺、新设备和新材料，保障供水质量,促进节约用水。
各级人民政府和有关部门应当组织开展城镇供水用水的宣传教育,增强全社会保护水资源、节约用水以及保护城镇供水设施的意识。
第八条县级以上人民政府城镇供水行政主管部门应当建立举报投诉制度，及时查处供水用水活动中的违法行为。
任何单位和个人有权对污染城镇供水水源、损害城镇供水设施以及违法供水用水的行为进行举报投诉.第二章规划与建设第九条市、县人民政府城镇供水行政主管部门应当会同有关部门编制城镇供水专项规划，依法报经批准后组织实施.城镇供水专项规划应当包括城镇中长期用水需求、供水水源、供水规模、水厂厂址、供水地下管网系统、建设时序和供水水源地保护等内容。
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安徽省城市节约用水管理办法
安徽省人民政府令第75号根据1997.12.25省政府令第99号，2004.8.10省政府令第175
号修订
《安徽省城市节约用水管理办法》已经1996年6月28日省人民政府第104次常务会议通过，现予发布施行。
省长回良玉
一九九六年八月二十一日
安徽省城市节约用水管理办法
第一章总则
第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院批准的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在城市（包括市、建制镇）规划区内使用公共供水或者自建设施供水的单位和个人，必须执行国务院批准的《城市节约用水管理规定》和本办法。
第三条省城市建设行政主管部门主管全省城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
各地、市、县城市建设行政主管部门主管本地区城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
第二章城市节约用水管理
第四条各级城市建设行政主管部门应会同同级水行政主管部门、地质矿产行政主管部门进行城市水资源的综合科学考察和调查评价，并编制城市节约用水发展规划和年度计划，报同级人民政府批准后执行。
第五条城市建设行政主管部门应组织有关行业行政主管部门进行水平衡测试，制定行业综合用水定额和单项用水定额。
第六条城市建设行政主管部门应将用水量大的单位列为计划用水户，建立用水档案，并根据用水定额和水量分配方案，安排计划用水户的用水计划，报同级人民政府批准后执行。
第七条对计划用水户实行节约用水奖励制度。
实际用水量低于用水计划指标的，按节约水费的10%至30%奖励节约用水户。
具体奖励办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门制定。
第八条计划用水户超计划用水按下列规定实行加价收费：
（一）超计划用水50%以下的（不含50%），超过部分按标准水价的1--2倍收费；
（二）超计划用水50%以上的，超过部分按标准水价的3--5倍收费；
（三）连续6个月超计划用水50%以上的，超过部分按标准水价的5--8倍收费，并可以采取限制供水措施。
超计划用水加价水费由城市建设行政主管部门收取，作为预算外资金管理，专项用于节约用水和供水工作，不得挪用。
第九条工业用水重复利用率低于40%的企业，除特殊行业并经城市建设行政主管部门核准外，不准增加用水计划，不准新建自备井，并限期提高重复利用率。
第十条新建、扩建、改建工程应当配套建设相应的节约用水设施，节约用水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
节约用水设施的竣工验收，应当有城市建设行政主管部门参加。
第十一条新建房屋必须安装符合国家标准的卫生洁具和配件。
新建房屋安装不符合国家标准的卫生洁具和配件的，不得交付使用，城市供水企业不得供水，并由城市建设行政主管部门责令限期更换。
本办法实施前已安装使用不符合国家标准的卫生洁具和配件的，房屋产权单位应当制定更新改造计划，报城市建设行政主管部门批准后，分批分期进行改造；对漏水严重的房屋卫生洁具和配件，城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期维修或者更换。
第十二条生活用水按户计量收费。
新建住宅应当安装分户计量水表；现有住户未装分户计量水表的，城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期安装。
第十三条遇枯水年份或其他特殊情况导致城市供水不足时，城市建设行政主管部门在报请同级人民政府批准后，可对部分单位采取限制供水措施，并对执行情况按日考核，确保居民生活用水的需要。
第十四条工程施工等临时用公共供水的，应当向城市供水企业申报取水量；超核定取水量用水的，按本办法第八条规定加价收费。
第十五条建立省节约用水专项资金，统筹用于全省节约用水宣传培训、节约用水技术和政策研究、推广应用新型节约用水器具。
省节约用水专项资金由各级城市建设行政主管部门按收取的节约用水费用的3%上交省城市建设行政主管部门，具体办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门、物价部门另行制定。
第十六条城市供水企业和用水单位应按规定向所在市、县城市建设行政主管部门报送供、节水情况统计表，城市建设行政主管部门汇总后于次年1月底以前报省城市建设行政主管部门，同时抄报同级水行政主管部门备案。
第三章城市地下水的节约使用
第十七条以地下水为主要供水水源或应急水源的市、县城市建设行政主管部门应当会同水行政主管部门、地质矿产行政主管部门根据流域或区域水资源综合规划，编制城市地下水的开发、利用与保护规划和年度开采计划，报省城市建设行政主管部门批准后执行。
第十八条城市地下水井点总体布局和取水层位由水行政主管部门会同城市建设行政主管部门等有关部门共同确定。
第十九条城市建设行政主管部门应建立城市地下水开采监测网络和城市地下水资源技术档案，掌握城市地下水开采单位、井位分布及数量、井径、井深、开采量、水位、水量、水质变化趋势。
第二十条城市建设行政主管部门根据本地区水资源状况，经同级人民政府批准，可对单位的自备井予以封存或征购。
第二十一条对城市中直接从地下取水的单位，应当按照国家现行的有关规定缴纳城市地下水资源费；城市地下水资源费的征收与管理暂维持现状，国务院若另有新的规定按国务院规定执行。
第四章处罚
第二十二条城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，责令其限期完善节约用水设施，并可对经营活动中的违法行为处1万元以下的罚款；对非经营活动中的违法行为处1000元以下的罚款。
第二十三条拒不安装生活用水分户计量水表的，城市建设行政主管部门应当责令其限期安装；逾期不安装的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，并可对经营活动中的违法行为处5000元以下的罚款；对非经营活动中的违法行为处1000元以下的罚款。
第二十四条超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。
逾期不缴纳的，城市建设行政主管部门除限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。
第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。
逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章附则
第二十六条各地、市可以按照本办法规定，结合本地区实际，制定实施细则。
第二十七条本办法自1997年1月1日起施行。