印度城市化的经验教训及对我国的启示
印度城市化的发展趋势
印度城市化的发展趋势印度作为世界上人口第二多的国家，城市化的发展趋势备受关注。
随着印度经济的不断增长和城市化程度的加深，印度的城市化发展取得了一定的进展，但也面临着一些挑战和困难。
本文将从城市化的定义、背景、现状和未来发展趋势等方面进行探讨。
首先，我们需要了解城市化的定义。
城市化是指人口从农村地区迁往城市地区的过程，伴随着城市化的进行，城市的人口规模增加，城市的面积扩大，城市的经济、社会、文化等各个方面都发生了巨大的变化。
城市化对国家和地区的发展有着重要的影响。
其次，我们来看一下印度城市化发展的背景。
印度是世界上人口第二多的国家，人口超过13亿，而且人口增长速度较快，每年都有数百万人口迁往城市地区。
由于印度经济的不断增长，城市成为了就业机会更加丰富的地方，吸引了大量的农民和农村居民迁往城市地区。
由此可见，印度城市化的发展是受到人口增长和经济发展的双重影响的。
接下来，我们来分析一下目前印度城市化的现状。
根据印度政府的统计数据显示，目前印度城市人口占总人口的比例约为30%，而且这一比例还在不断增长。
印度的大城市如孟买、德里、加尔各答等，人口规模已经数百万甚至上千万，成为了国家经济、文化中心。
此外，印度的城市规模也在不断扩大，城市的建设和基础设施建设取得了一定的进展。
但是，印度的城市化发展也面临一些问题，比如城市贫困、交通拥堵、环境污染等都是亟待解决的难题。
另外，印度的城市化进程也存在地区不平衡的问题，一些地区的城市化发展相对滞后，城市化率较低。
最后，我们来展望一下印度城市化的未来发展趋势。
随着印度经济的不断增长和城市化程度的加深，印度的城市化发展将会继续取得进展。
预计未来几十年，印度的城市人口将会持续增加，城市规模将会继续扩大。
同时，城市建设和基础设施建设也将得到进一步发展和改善，比如交通、水利、医疗、教育等城市基础设施将得到改善。
此外，印度政府也将加大对城市化发展的支持和投入，加强城市规划和管理，促进城市化与可持续发展的结合，推动城市化建设更加人性化、智能化和绿色化。
印度经济发展及其对于中国经济走势的借鉴意义
印度经济发展及其对于中国经济走势的借鉴意义印度是世界上人口第二多的国家，也是亚洲第三大经济体。
经过几十年的发展，印度已经成为了一个相对较为现代化、稳定和多元化的经济体系。
与中国不同的是，印度经济不仅仅是从制造业发展起来的，而是在服务业和知识产业等领域取得了巨大成功。
因此，印度的发展经验可以为中国提供一些有意义的借鉴意义。
首先，印度的人力资源优势是其成功的重要因素。
由于印度人口众多，其经济具有成本低廉的优势，尤其是在知识产业领域。
印度的教育水平相对较高，许多人掌握了英语等国际通用语言，并能够在世界范围内从事高级技术服务工作。
这种人力资源可以为中国提供重要的启示，即在发展高科技和知识产业的过程中，应注重教育和人才培养。
其次，印度的服务产业经验可以为中国服务业的发展提供借鉴。
印度的服务业在全球市场上居于领先地位，特别是信息技术和商务流程外包领域。
印度的服务行业一直秉持着“客户至上”的原则，注重为客户提供高质量的服务和定制化的解决方案，这与中国打造积极的服务业模式的目标是相符的。
因此，中国可以参考印度的服务产业经验，进一步提升服务业的质量和水平。
第三，在经济结构转型方面，印度也有一些有益的经验可供借鉴。
近年来，印度不断加强与其他国家的贸易关系，加大对外开放程度，其经济结构也由传统的农业和手工业扩展到了现代制造业和服务业，并且在金融、投资和基础设施等领域取得了巨大进展。
这些努力使印度的经济更加多元化和丰富，为中国进行产业结构调整和发展服务业提供了借鉴。
最后，印度也展现了一些在经济转型过程中要注意的问题。
尽管印度在经济领域取得了很大发展，但是其发展模式尚未形成体系化，在效率和规模性上还存在很多问题。
另外，一些诸如基础设施不完善、纠纷多发、资本市场不健全等问题也对经济的发展带来阻碍。
因此，中国需要认真思考并解决这些问题，避免在经济发展过程中遭遇同样的难题。
总之，印度的发展经验和经济成功在很大程度上反映了其与世界经济接轨，积极开展对外开放的决策和对人力资源的高度重视。
印度经济社会发展中的问题及对我国的启示
印度经济社会发展中的问题及对我国的启示摘要：印度自20世纪90年代实行经济改革以来，经济持续快速增长，取得了显著的成就。
但是在发展过程中也出现了一些经济社会问题，如人口问题、贫困和失业、生态环境恶化、制造业落后、基础设施陈旧落后、外商投资少、财政赤字问题等，造成这些问题的原因是多方面的，包括政局动乱、落后的文化习惯、社会不稳定因素的阻碍等等。
总结借鉴印度经济社会发展问题的教训，对我国的经济社会发展有一定的启示。
关键词：印度；经济社会发展问题；原因；启示从上世纪90年代起，经过一系列经济改革，印度取得了显著的成就。
改革以来的印度经济一直处于持续、快速的增长阶段，平均年增长率从1950—1980年“印度式增长”阶段的3.15%上升到1980—2002年的6.10%，并再上升到2002—2007年的8.15%；印度的人均GDP也从2002年的507美元增长到2007年的965美元。
截至到2008年，印度GDP已近1.16万亿美元，外汇储备已达3110亿美元。
因此，有关专家预计，到2050年印度将会成为仅次于中国和美国的世界第三大经济体。
印度经济的飞速发展已经引起了全世界的普遍关注，但是也存在许多问题，阻碍了印度经济进一步持续增长。
一、印度经济社会发展中的问题1、人口问题人口众多始终是印度社会的一大问题。
虽然印度从1952年起就开始实行节制生育政策，控制人口增长在发展中国家中起步最早，但人口增长的趋势并没有得到有效的遏制。
目前印度人口仅次于我国，并有迅速超越我国人口总数的趋势。
印度人口众多但平均寿命较低。
同时男女比例严重失调，男性多于女性，这与印度落后的社会观念有极大关系。
不加节制的人口增长及较低的人口质量对印度的发展极为不利。
2、贫困和失业自印度独立以来，随着国民经济的发展，人均国民收入有了较大增长，劳动人民的生活也相应地有某种程度的提高。
但是，印度经济发展的利益却主要为上层富有阶级所攫取，贫富两极分化的现象异常严重，财富主要集中在少数富人手中，而贫苦的劳动人民为改革付出了代价却并未得到什么好处。
印度经济发展模式对中国经济发展的启示
印度经济发展模式对中国经济发展的启示印度与中国作为两个历史悠久的世界文明古国，都经历了辉煌的古代文明，屈辱的殖民掠夺和独立自主的发展时期。
也都是正在崛起的人口众多的发展中国家。
这两个国家都拥有着深厚的历史文化积淀，又都正在奋力追赶着工业化、现代化的国家。
半个多世纪以来，印度的经济发展走了一条既不同于西方发达国家的,又不同于中国的道路，其经济发展对世界经济有着至关重要的影响，研究其经济发展模式对我国转变经济发展方式，保持经济持续稳定增长大有益处。
一、印度经济现状（一）印度的国内经济现状印度人口负担沉重、产业结构不平衡、有巨额的财政赤字、悬殊的贫富差距、落后的基础设施、居高不下的银行不良资产以及国内的宗教矛盾等实际问题。
三大产业经济发展现状可以更鲜明地阐释印度的国内经济现状。
第一产业现状：科技兴农仍任重道远。
印度农业生产率仍然很低，相关资料显示，印度每公顷1.7吨的单位面积粮食产量与2.6吨的世界水平和5吨多的发达国家水平相差甚远。
开垦荒地、选育良种、改造农业基础设施、建设水利设施网增加灌溉面积、保证电力供给、提高粮食加工储藏能力、完善粮食市场流通环节，是印度农业发展面临的长期现实问题。
第二产业现状：新兴工业协调不足。
目前，印度已经建立了较完善的工业体系，能源工业亦发展迅速，尤其制药、汽车等领域发展前景更好，在国际市场竞争力强大。
然而，印度电力供应仍很紧张，此外，以纺织工业和食品工业为主的印度轻工业随着其整个工业格局的不断完善和发展，正逐渐让位于化学、机械电子等新兴产业，而这些新型工业发展中，明显没有良好的协调发展氛围，这俨然已经成为印度经济发展的较大阻碍。
第三产业现状：印度经济增长的关键。
与第一、第二产业相比，印度第三产业的发展现状是相对乐观的，而且其优势也逐渐展现出来。
印度拥有良好教育的工人、信息技术及英语语言优势，这为服务业的快速高质发展奠定了坚实基础。
服务业势必会为印度软件、商务处理外包等IT服务业提供有力支持，进而有效促进其金融市场和旅游业的繁荣。
中国和印度的城市化进程有什么不同？
中国和印度的城市化进程有什么不同？城市化是21世纪全世界城市化的趋势。
亚洲拥有世界上最拥挤的城市。
中国和印度是亚洲两个人口最多的国家，两国的城市化进程有很多相似之处，但也有很多不同之处。
以下是中国和印度城市化进程的不同之处：1.城市规划城市规划对于城市化进程的成功至关重要。
在中国，城市规划是由中央政府和地方政府合作制定的，建立了国家城市规划标准，并在城市发展的早期阶段制定了详细的规划，这为中国城市化进程的成功奠定了基础。
然而，在印度，城市规划系统不完善，城市化过程缺乏长远规划，并且没有严格的地图绘制和规划工具。
2.城市基础设施城市基础设施的建设可以使城市与其他城市受到的投资、贸易和人口流动产生联系。
在中国，为了加速城市基础设施的建设，中国政府不断推进城市轨道交通、公路、桥梁等交通基础设施的建设。
与此同时，中国也在推进智慧城市和低碳环保城市等多样化的城市化模式，为城市化进程提供坚实基础。
而在印度，公共基础设施建设缺乏，电力和交通系统不完善。
受制于财政困难和政府的管理能力等因素，印度基础设施建设的速度较慢。
3.城市化的速度城市化的速度是度量城市发展的重要指标。
在中国，城市化速度迅猛，城市人口持续增长。
自改革开放以来，中国城市人口比例从17％增加到了60％以上，城市化进程持续加快。
而在印度，城市化速度明显较慢。
根据联合国报告，印度城市人口比例仅为30％，增长率为每年2.4％，这比大多数发展中国家慢得多。
4.城市管理城市管理是维持城市有序而安全的重要因素。
中国和印度拥有不同的城市管理体系。
在中国，城市管理层级分明，城市管理部门不断完善；城市公共服务领域覆盖面和质量得到快速提升。
但在印度，城市管理体系混乱，无法满足日益增长的人口、建筑和车辆等需求，容易导致城市交通拥堵、环境恶化等问题。
结论：城市化是现代化进程的重要标志，也是世界经济的主要发动机之一。
城市化进程在中国和印度都在蓬勃发展。
然而，中国和印度的城市化进程存在显著差异。
印度城市化进程对中国城市化的启示_兼比较两国城市化进程_曹骥赟
推动了工业的发展 , 城市化速度和经济增长有所 提速 。
中国的经济发展政策正好与印度相反 。改革开 放之后 ,20 世纪 80 年代初期 ,中国先后建立了 4 个 经济特区和 14 个沿海开放城市 ,使得东部的一些省 份和城市先快速发展起来 ,形成了东 、中 、西由高到 低的三个经济发展阶梯 。1980 —1998 年 ,按当年价 格计算的国内总产值 ,全国平均增长 17. 1 倍 ,其中 东部地区增长 19. 2 倍 ,中部地区增长 15. 2 倍 ,西部 地区增长 14. 3 倍 。年均增长率全国为 17. 5 % ,东 部地区为18. 2 % ,中部地区为 16. 7 % ,西部地区为 16. 4 %。东 、中 、西部国内总产值在全国经济总量中 所占 的 比 重 , 1980 年 分 别 为 52. 3 %、31. 2 %、 16. 5 % ,1998 年分别为 58. 2 %、27. 9 %、13. 9 % ,其 中东部地区上升5. 9个百分点 、中部地区下降 3. 3 个 百分点 、西部地区下降 2. 6 个百分点 。[4 ] 在 1980 — 1998 年间 ,中 、西部地区与东部地区的经济发展差 距不仅没有缩小 ,反而有所扩大 。再从城市化发展 来看 ,到 2001 年 ,东部城镇人口占东部人口总数的 44. 82 % ,西部为29. 05 % ,西部的城市化水平比东部 低了 15 个百分点 , 比全国 36 %低了 7 个百分点 。 2001 年全国共有城市 663 座 ,其中东部有 286 座 , 占全国城市总量的 43 % ,而西部仅有 121 座 ,尚不 及全国城市数量的 1/ 2 ,以每万平方公里计算 ,全国 有 0. 69 座 ,东部有 2. 2 座 ,而西部仅有 0. 22 座 ,不 及全国平均水平的 1/ 3 ,仅为东部的 1/ 10 。[4 ]中国东 西区域的经济水平和城市化水平差距受改革开放影 响呈现出越来越大的趋势 。
印度的城市化与城市规划
印度的城市化与城市规划近年来，印度城市化进程迅速加速，使得城市发展成为该国最重要的议题之一。
然而，这种高速城市化也引发了一系列的挑战和问题，包括不平衡的发展、环境污染、基础设施不足等。
为了解决这些问题并实现可持续发展，印度政府采取了一系列的城市规划措施。
一、印度城市化的现状印度是世界上第二人口最多的国家，人口膨胀导致印度城市化持续加快。
根据统计数据，超过三分之一的印度人口居住在城市地区，这个数字预计将在未来几十年内继续增长。
城市化对经济发展有着积极的影响，可以提供就业机会、促进商业活动和技术创新。
然而，高速城市化也给城市和市民带来了许多挑战。
二、城市化带来的挑战1.不平衡的发展：印度城市化不平衡现象严重，一些大城市过度拥挤，而其他城市则发展缓慢。
这导致了资源分配不均，集中在少数大城市的经济发展较为迅速，而其他地区则面临发展滞后、贫困和失业的问题。
2.基础设施不足：城市人口激增导致了对基础设施的巨大压力，诸如住房、交通、供水、垃圾处理等方面都存在严重的不足。
城市化迅速进行，而基础设施建设相对滞后，这给市民生活造成了很大不便。
3.环境污染：城市化带来了大量的交通、工业和建筑活动，导致严重的空气和水污染问题。
许多城市面临废水处理和垃圾处理问题，这些环境污染对居民健康和生态环境造成了严重影响。
三、印度的城市规划措施为了应对城市化带来的多重挑战，印度政府采取了一系列的城市规划措施。
1.可持续城市规划：印度政府致力于可持续城市发展，通过提高能源效率、推广可再生能源和改善城市交通等措施减少环境影响。
此外，政府还鼓励垃圾分类和循环利用，加强废水处理，以改善城市环境质量。
2.基础设施建设：为了解决基础设施不足的问题，印度政府大力投资于城市交通、水资源和住房等领域。
政府推出了一系列的基础设施项目，包括新建道路、桥梁和地铁线路，以提高城市的交通效率和便利性。
3.经济区域平衡：为了解决城市化不平衡问题，印度政府鼓励在次级城市和农村地区发展经济，减少对大城市的依赖。
印度发展模式对中国的启示
印度发展模式及对中国的启示 印度是一个世界文明古国，又是一个正在崛起的发展中大国，它经历了辉煌的古代文明、屈辱的殖民掠夺时代和独立自主的发展时期。
它是一个历史文化积淀深厚的国家，又是一个正在奋力追赶工业化、现代化的国家。
印度独立半个多世纪以来，经济发展走了一条既不同于西方发达国家的道路，又不同于中国的道路。
一、印度经济现状概述印度经济在最近20年来展现出一种崛起的态势。
1978~2000年间，印度经济以6％的速度增长2002～2006年间，则以7.5％的速度增长，这使之成为四分之一世纪里世界上绩效最好的经济之一。
在过去20年里，中产阶级的规模已扩大了四倍（达到近2.5亿人），每年有1％的贫困人口越过了贫困线。
同时，人口增长从每年2.2％的历史增长率下降到今天的1.7％，这意味着增长已带来了巨大的人均收益，依照购买力平价，自1980年以来，从 1，178美元上升到3，051美元。
二、印度发展模式的变迁印度独立后的发展模式经历了从尼赫鲁模式向辛格模式的转换。
独立前的半个世纪，印度的经济是停滞的。
1900～1950年间，经济增长率平均每年为0.8％，恰好与人口增长率相当，这导致了人均收入无增长。
在独立后的头几十年里，经济增长加快，1950～1980年间，达到平均3.5％的年增长率。
但人口增长也加速。
人均收入的净效应体现为仅有1.3％的年平均增长率。
印度人悲叹此为“印度增长率”。
当然，这与印度教无关，而与贾瓦哈拉•尼赫鲁总理及其女儿英迪拉•甘地总理的费边式社会主义政策紧密相关，他们监管着印度最黯淡的经济年代。
父女俩以结合了社会主义和资本主义的最糟糕特性的混合经济束缚了印度人的动力。
他们的模式是内向型和进口替代式而非外向型和出口替代性的，这种模式使印度放弃了在二战结束后全球贸易带来的繁荣中的份额享有（1950～1980年间，发展中世界总体上的人均收入增长率近于3％，高出印度两倍以上）。
尼赫鲁创办了垄断性的公共部门，用世界上最严厉的价格和生产控制过度管制了私有企业，阻碍了外国投资，由此使印度失去了外国技术和外国竞争所带来的利益。
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印度城市化的经验教训及对我国的启示国务院发展研究中心“印度人口流动和城市治理的经验教训”考察团发布时间:2010-04-16印度是世界上第二人口大国，和我国发展阶段也比较接近。
其城市化的经验和教训，对我国城镇化的健康发展具有重要的启示。
一、印度城市化进程及其特点(一)城市化推进速度慢于低收入国家组的平均水平(本文数据如无特殊说明，均来自于世界发展指数2007)按照世界银行世界发展指数数据，印度1960年的人口城市化水平为17.9%，1991年为25.72%，2005年为28.7%，45年内累计提高了10.8个百分点，年均提高了0.24个百分点。
1991年实施经济改革到2005年的14年间，累计提高2.98个百分点，年均提高0.21个百分点。
表1 印度的城市化速度资料来源：世界发展指数2007。
印度1960年城市人口为7784万，1991年达到2.2亿，2005年达到3.1亿。
1960～2005年的45年内城市人口累计增加2.36亿，年均增加525万人。
1991年到2005年的14年间，累计增加9127万人，年均增加652万人。
从国际比较的角度看，印度的城市化速度较慢。
20世纪90年代之前，印度的城市化率高于低收入国家(包含印度在内)的平均水平，但是90年代以来印度的城市化率却低于低收入国家的平均水平。
2005年低收入国家(包含印度在内)的城市化率水平为29.95%，比印度高出1.26个百分点。
如果与不包含印度在内低收入国家的城市化率水平相比，则印度的城市化率水平差距更大。
不包含印度在内低收入国家2005年城市化率为31.05%，比印度高出2.35个百分点。
印度城市化也呈现出了大城市人口集中度提高的趋势。
1960年印度百万人口以上城市中居住的城市人口占全部城市人口的比例为37%，1990年达到37.78%，2005年为40.47%。
(二)城市化和经济增长过程中，服务业增长相对较快印度的经济增长率长期比较低。
20世纪90年代改革以来，经济增长加速。
1961～1990年GDP年均增长率为4.23%；1991～2005年期间提高到5.98%。
印度经济增长的突出特点是服务业快速增长。
1961～1990年印度服务业增加值年均增长率为5.25%；1991～2005年提高到7.92%。
与此形成鲜明对照的是第二产业和农业。
第二产业增加值在1961～1990年年均增长率为5.5%；1991～2005年则仅提高到6.15%。
农业增加值的增长率，两个时期分别为2.4%和2.6%。
与此相应，印度服务业增加值占GDP的比重，也由1961年的34.3%提高到1991年和2005年的42.1%和54.4%；而第二产业的比重，2005年为27.3%，仅比1991年的水平提高了不到一个百分点。
(三)城市人口的自然增长是城市化率提高的主要因素印度城市人口增长的各种来源中，城市人口的自然增长是主要因素。
这是其不同于其他发展中国家的显著特点。
一国城镇人口增长的三个因素是城镇人口自然增长、农村向城镇的人口迁移以及城镇地域范围的重新界定。
根据印度1991年的人口普查资料，1971～1981年期间印度城镇人口增量中，大约41%左右是城镇人口的自然增长，36%左右是农村向城镇迁移以及城镇建设范围扩大所致。
但是在1981～1991年期间，两个比例分别变化为60%和22%。
(四)印度城市化过程中城乡关系仍然有待改善第一，印度城市人口机械增长的动力机制主要是农村贫困的推动，而不是城市繁荣的拉动。
虽然印度城市人口增量中，农村迁入人口所占比重不高，但即使是这些较少比例的迁入人口，其迁移的动力机制也和大部分国家不同。
许多研究，包括印度学者的研究指出，印度农村人口向城市的迁移，主要是由农村贫困的推力所致，而不是由城市繁荣的拉力所致。
也有学者把印度城市化的这个特点概括为“贫困推动的城市化，而不是人口迁移推动的城市化”。
这一点，既可以从上面印度城镇人口增长的来源构成中反映出来，也可以从印度城市大量的贫民窟反映出来。
印度独立之后，虽然进行了土地改革，但是不彻底，土地集中现象非常严重。
农村中有大量的无地人口，既无耕种地，也无住宅用地。
深入考察不难发现，印度城市化中农村人口涌入城市背后的推动力，和我国在农村剩余劳动力流入城镇的推动力，有很大的差别。
我国农村劳动力大量流入城镇，是在实施家庭联产承包责任制、农业生产率大幅度提高之后，农业剩余劳动力向城镇更高生产率的非农部门的优化配置过程。
而印度的农村无地人口向城镇的转移，则是一些学者所称的“贫民窟的异地转移”。
第二，印度的城乡差距仍然没有明显缩小。
考察访谈过程中，印度学者指出，过去二十多年里印度城乡收入差距急剧扩大。
2008年世界发展报告基于各国代表性家庭调查数据分析也发现，印度1989年到1999年期间，城乡人口收入中位数的比值呈现提高趋势。
此外，印度城乡之间的贫困发生率的差距也在拉大。
1993～1994年的调查中，按照印度国内的贫困线衡量，城乡人口贫困率分别为32.4%和37.3%；到1999～2000年的调查中，两个指标分别变为24.7%和30.2%。
(五)城市化的质量、城市的管理运行状况并不理想印度城市化的质量，如一些印度学者所说的那样，并不令人满意。
首先是基本公共服务设施短缺。
2004年印度城市人口中，拥有基本粪便处理设施的比例为59%，比1990年提高了14个百分点。
54.71%的城镇贫民窟没有厕所，大部分由邦或者地方政府修建的社区厕所，因为没有维护而无法使用。
其次，贫民窟大量存在，城市贫民大量存在。
按照印度2001年人口普查数据，在城市和人口超过5万的镇的贫民窟当中居住的总人口为4260万，占城镇总人口的22.6%。
而且，虽然贫民窟中居住的人口在快速增长，但贫民窟的数量却没有太大变化，导致了贫民窟中人口密度快速增长。
表2 2001年印度百万人口以上城市总人口、贫民窟人口及比例资料来源：印度2001年人口普查资料。
按照联合国最新发布的《印度城市贫困报告2009》，印度城镇贫困率达到25%以上，超过8000万城镇人口处于贫困状态。
而且许多邦报告的城市贫困人数比农村贫困人数都高。
第三，城市管理水平较低，城市运行效率低。
实地考察中发现，德里和孟买这样的主要城市中，各种车辆不分车道地拥堵在本就质量不高的城市道路上，交通工具严重超载，公共汽车不装车门，乘客在行驶中上下车，许多小轿车只安装一个后视镜。
第四，社会保障、医疗服务、义务教育等水平较差。
实地调研中了解到，贫民窟中的孩子在义务教育阶段能够获得免费的教育，且还能获得校服、食物等方面的补助。
但是，其他大部分的社保、医疗等公共服务项目，虽然按照法律规定是人人享有，但是实际的情况是，由于供给能力有限，大量人口的服务需求无法满足。
二、值得借鉴的经验教训总结印度城市化的成就和问题，有以下几点值得借鉴。
第一，作为现代化的重要组成部分，城市化健康有序推进，离不开良治。
而良治的实现，一方面需要民主和法治，另一方面必须辅之以好的经济社会政策，两者相辅相成，才能够形成“求大同、存小异、促发展”的良好结局。
否则，离开了好的经济社会政策，形式上的民主和法治，反而有可能会变成发展的制约因素，使得不同集团和群体之间利益诉求“异从无中生，小异变大异”，无法达成基本共识，严重迟滞城市化、工业化和现代化发展。
印度是世界上首个全面实行票决制民主的发展中国家。
印度的民主和司法制度，从形式上看基本上接近于西方发达国家。
印度的民主制度运行平稳,定期举行有序的大选, 拥有自由而活跃的媒体和独立的司法。
同样重要的是, 执政党在大选失败后政权更迭平稳。
从印度国内社会形势看，虽然有一些种族冲突，但是总体而言比较平稳。
对于人口规模如此之大、国内人口的种族、宗教、社会等级构成如此多样化的国家而言，这确实难能可贵。
新制度经济学的大量研究表明，这些都是经济发展的重要条件。
而印度的实际情况表明，这些条件可能只是经济社会发展的必要条件，而不是充分条件。
这些制度框架需要和灵活高效的其他法律、政策相互配合，才能有效促进经济社会发展。
印度的劳动法虽然形式上看，充分保护了已经就业的劳动者的各种权益，但是其代价是大量的劳动力无法进入正规部门就业。
印度的《产业争议法》规定所有超过100人的企业,在解雇员工时,必须获得邦政府的批准。
它使得企业在扩大规模时候非常小心。
不少企业宁愿尽可能地将它们的生产外包给那些小型的、无须经过审查的“非组织性企业”,而不愿扩大规模，以便避开劳工法。
而这个法律事实上所保护的只有不到印度劳动力总量10%的在正式部门就业的人口。
按照世界银行的世界发展指数，2006年印度劳动力市场僵化程度指数为41(越接近于100，则越僵化)，我国为24，越南为37。
印度的政府服务效率低下，审批环节冗繁。
2006年在印度实施一个合同平均需要56个审批环节，我国为31个。
2006年印度平均海关通关时间为13.6天，我国2003年为6.2天。
印度的土地和住房制度与政策，是导致贫民窟长期存在的重要原因。
在印度法律里，保障人的迁徙权和居住权，比保障公、私土地产权具有更优先的地位。
例如，孟买的房租控制法限制房租提高。
印度的法律甚至还规定，一旦房客在一处住房住满一年，则他就有优先权购买这处住房；即使不购买，他只要交房租，就可以无限期居住。
这导致私人出租房屋和建造出租房屋的积极性降低。
这种情况下，虽然孟买政府计划为贫民窟的人口提供住房，但现在的建设速度尚赶不上贫民窟人口的增长速度。
(姚洋：“印度随想”，载于《南方周末》，2007年4月4日)第二，拆除阻碍要素流动的制度、文化、语言障碍，大力提高人力资本水平，对于健康的城镇化和经济社会发展，至为重要。
印度国内种族、宗教、社会等级结构纷繁复杂。
不同的政治团体在不同的地区有比较固定的势力范围。
不少带动效应较强的商业投资活动，有时会遭到地方政治势力本能的反对，阻碍本地生产发展和城市发展。
印度的教育体系虽然培养了一定数量的精英型人才，但是对国家的总体人力资本水平提高的贡献，比较有限。
印度政府将大量的资金投入为中产阶级准备的英语教学的大学。
印度的世界一流的理工学院培养出的工科毕业生,既为西方发达国家输送了人才，也带动了印度自身少数高技术产业的发展。
同时，这些精英也成为印度经济改革的受益者,成为印度社会的新兴中产阶级,享受着现代化带给他们的一切好处。
但是印度的初等教育的投入严重不足,基础教育薄弱。
印度2006年的成人识字率只有61%左右。
相比于亚洲其他后发国家印度的成人识字率是最低的。
这种人力资本状况，不能满足制造业和服务业对大量熟练劳动力的要求。
这种情况下，流入城市的人口，甚至包括城市原有人口，许多只能在非正规部门从事简单的劳动。
第三，大国的城市化过程的健康推进，离不开制造业的发展，离不开大量中小型的劳动密集型企业的发展。