新政策背景下山东省生产性服务业发展对策探讨
山东省服务业发展现状与形势展望(07.05)
XX省服务业发展现状与形势展望省第八次党代会(2002.06)以来，XX服务业整体发展迅速，规模不断扩大，内部结构进一步优化，在带动发展、增加税收、促进就业和提高人民生活水平等方面的功能不断增强，已成为拉动经济增长的重要力量。
同时，服务业发展也存在总量偏小、比重偏低、结构不合理、发展速度相对较慢等问题。
一、省第八次党代会以来服务业发展的基本情况20XX全省服务业实现增加值6978.8亿元，居全国第三位，占全国总量（各省市之和）的7.8%，比去年提高0.2个百分点；增长速度为14.2％,高于全国平均水平3.9个百分点，居全国第五位；服务业对GDP增长的贡献率为30.7％，拉动GDP增长4.5个百分点。
省第八次党代会以来的五年间，XX省服务业年平均增长12.8%，对GDP增长的贡献率平均为30.9％，平均拉动GDP增长4.4个百分点。
分行业看，20XXXX省交通运输仓储邮政业实现增加值1140.7亿元，年均增长12.8%；批发零售业实现增加值1 582.3亿元，年均增长14.2%；住宿餐饮业实现增加值504.9亿元，年均增长7.0%；金融保险业实现增加值541.0亿元，年均增长7.2%；房地产业实现增加值794.0亿元，年均增长11.2%；其他服务业实现增加值241 5.89亿元，年均增长15.1%（注：其他服务业包括信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业，水利、环境与公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织）。
主要特征是：1、总量规模不断扩大，发展速度逐步加快。
省第八次党代会以来，全省服务业增加值总量规模平均每年扩大744.49亿元，增长速度平均每年提高0.6个百分点，呈现出逐年加快的趋势。
2、传统服务业发展较快，是拉动服务业发展的第一动力。
传统服务业一般是指与吃、穿、住、行相关的为人们生活提供服务的行业，主要包括交通运输仓储邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等，是服务业中的基础行业。
山东省现代服务业发展的问题与对策浅析
山东省现代服务业发展的问题与对策浅析作者：孙华王丰国王帅来源：《经济技术协作信息》 2018年第31期一、现代服务业的内涵现代服务业的涵盖范围主要包括信息传输、计算机服务和软件业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业、水利环境和公共设施管理业、居民服务、教育卫生、社会保障和社会福利业、文化体育、娱乐业、公共管理和社会组织等行业。
现代服务业是指有别于传统服务业的新兴服务产业。
在世界范围内，发达国家普遍将有“绿色GDP”之称的现代服务业作为转变经济增长方式的优先选择，也是有效增加就业、扩大消费需求对经济增长带动作用的重大举措。
山东省作为我国经济发达的地区之一，有着良好的经济基础，山东的制造业发展迅速，但服务业特别是现代服务业的发展一直处于相对劣势的地位。
自2010年以来，山东的产业结构调整一直未取得明显成效，第三产业的比重起起落落。
2015年，山东省服务业增加值比全国平均水平仍然低48个百分点，比广东和江苏分别低57和35个百分点。
而且在服务业增加值中，传统服务业可以说是做了大半的贡献，而现代服务业的地位一直较为落后。
可以说，大力推进现代服务业发展，已经成为山东省实现转方式调结构的重要任务。
二、制约山东省现代服务业发展的主要问题（一）观念滞后。
对现代服务业的概忿认识模糊，许多地方还没有像抓一产、二产那样重视现代服务业的发展，或仅仅把三产作为一产、二产的附属物，所摆的位置较低。
（二）现代服务业发展水平较低。
长期以来，山东省现代服务业发展速度一直低于GDP的增长速度，从产业结构来看，近些年山东省现代服务业增加值一直徘徊在占全省经济总产值40%左右的水平上。
（三）现代服务业发展不平衡。
由于山东省区域经济有显著的空间差距，山东省现代服务业的发展也呈现出不平衡局面。
现代服务业发展较好的青岛、济南、烟台和潍坊的产值占全省的一半左右。
因此加快落后地区的发展对提升全省现代服务业发展水平尤为重要。
我国生产性服务业发展的制约因素及对策探讨
我国生产性服务业发展的制约因素及对策探讨引言生产性服务业是指为其他企业提供专业技术支持和服务的行业，包括工业设计、工程咨询、软件开发等。
随着我国经济结构的转型升级，生产性服务业在促进产业升级、提升经济竞争力方面发挥着重要作用。
然而，我国生产性服务业在发展过程中面临着一系列制约因素，本文将对这些制约因素进行探讨，并提出相应对策，以期促进我国生产性服务业的健康发展。
一、人才短缺1.1 人才培养不足随着生产性服务业的快速发展，对高素质人才的需求也越来越大。
然而，目前我国的高等教育体系并未完全适应生产性服务业的需求，人才培养不足成为制约因素之一。
许多大学和职业学校的教学内容、教学方法与生产性服务业的实际需求存在脱节。
1.2 人才流失现象严重人才流失是我国生产性服务业发展的另一个制约因素。
由于薪酬福利待遇不尽人意，许多具有高技能和专业知识的人才选择了其他行业或者移民到海外，导致生产性服务业的人才储备不足。
同时，人才流失也使得企业在技术创新和发展方面受到限制。
1.3 对人才的培养和吸引缺乏有效政策支持我国在人才培养和吸引方面缺乏有效的政策支持，这也是制约生产性服务业发展的因素之一。
相比于其他行业，我国政府对于生产性服务业的人才培养和吸引政策相对较少，缺乏激励措施，难以吸引和留住优秀人才。
1.4 对人才的技术需求不明确生产性服务业的技术需求与其他行业存在差异，在人才招聘和培养方面需要有针对性的措施。
然而，目前我国对生产性服务业人才的技能要求和培训机制还不够明确，缺乏对人才技能需求的系统研究和分析。
为了解决人才短缺问题，我国政府和相关企业可以采取以下对策：•加大对生产性服务业人才培养的投入，调整教育体系，建立与生产性服务业需求相匹配的教育课程和培训机制。
•提高薪酬待遇，改善工作环境，提供更多的职业发展机会，以吸引和留住人才。
•制定和完善相关政策，加大对生产性服务业人才的支持力度，鼓励创新创业，并提供相应的税收优惠和财政资金支持。
关于加强我省生产性服务业发展对策建议
行 业 务 、 险 业 务 、 托 投 资 、 金 管 理 保 信 基 和 专 业 票 据 等 ，必须 坚 持 推 进 金 融 改 革 和 扩 大 开 放 并重 ， 新 金 融 发 展模 式 ． 创 优
化 金 融 生态 环 境 。
３ 技 术 创 新 能 力 明显 增 强 ．但 科 技 ． 成果 转 化 和 发 明 能力 较 弱 。全 省 已建 成 批 国家 级 重 点 实验 室 、工 程 技 术 研 究 中心 和 工 程 研 究 中心 、 业 技术 中心 、 企 大 学 科 技 园 、 业 科 技 园 区 、 炬 计 划 特 色 农 火 产业 基 地 、 炬 创 业 园 、 技 企 业 孵 化 器 火 科
家或 地 区产 业 结 构 高端 化 和 城 市 现 代 化 程度 的一 个重 要 标 准 。目前 ， 生产 性 服 务 业 已成 为 众 多 西 方 发 达 国 家 的 支 柱 产 业， 而我 国 尚处 于起 步 阶段 。 以生 产 性 服 务 业 为 突 破 口促 进 现 代 服 务 业 加 快 发 展 ． 于提 升 农 业 和 工 业 竞 争力 ， 强 现 对 增 代 服 务 业 对制 造 业 的渗 透 力 ，促 进 经 济 社 会 和 谐 发 展 和落 实 科 学 发 展 观 有 着 重 要 的 意 义 。 目前 我 省 正 处 于 加 快 农 业 现 代 化 、工 业 新 型化 和 提 升 制 造 业 竞 争 实 力 与 振 兴 老工 业 基 地 的 关 键 时 期 ．加快
象 等 额 技 术 创 新 中介 服务 体 系 ． 以产 品 为 中 心 的 设 计 、 装 、 销 体 系 ． 成 完 包 外 形 整 的科 技 服 务产 业 链 。
山东省服务贸易的现状及发展对策研究
山东省服务贸易的现状及发展对策研究，不少于1000字随着国家开放政策的不断深入和世界服务业的飞速发展，服务贸易已经成为全球经济的新兴增长点。
作为我国重要的服务贸易大省，山东省也在积极推进服务贸易的开放与发展。
本文将围绕山东省服务贸易的现状及发展对策展开分析，以期为相关政策的制定和实施提供参考。
一、山东省服务贸易的现状1. 总体情况根据统计数据显示，自2013年起，山东省的服务贸易持续增长，2016年达到了最高的68.96亿美元，较2015年增长了19.02%。
其中，海运服务贸易增长尤为突出，达到了16.9亿美元。
此外，山东省还在保险、规划咨询、旅游等领域，积极推进服务贸易的开放与发展。
2. 服务贸易类型山东省的服务贸易类型较为丰富，主要包括：（1）交通运输服务：在此类服务中，海运服务占比最高，其次是航空运输服务和物流服务。
（2）旅游服务：山东省以其独特的人文景观和自然风光，成为中国重要的旅游目的地之一，旅游服务占比较高。
（3）规划咨询和工程服务：包括市政工程、建筑设计等领域的服务。
（4）文化和教育服务：如语言培训、文化咨询、图书馆服务等。
3. 服务贸易模式山东省服务贸易模式相对单一，主要集中在出口贸易上，进口贸易相对较少。
此外，山东省的服务贸易模式还存在向海外机构或子公司的境外投资模式。
二、山东省服务贸易的发展对策1. 加强服务业现代化建设当前，山东省的服务贸易仍存在着服务业总体水平不高、服务内容单一，缺乏具有核心竞争力的服务方式等问题，因此加强服务业现代化建设，提升服务业的核心竞争力和品牌效应，对于推进服务贸易的发展至关重要。
2. 拓展服务贸易市场为了增加服务贸易的进口贸易比例，通过拓展服务贸易市场，吸引更多的国际服务机构进入山东省，建立一批本地化的服务机构和服务中心，是实现服务贸易平衡发展的重要途径之一。
3. 加强政策支持政策方面需要加强以政府采购服务为主导的服务贸易促进机制，建立多种服务贸易促进政策，优化服务贸易环境，加快服务贸易发展速度。
关于济南现代服务业现状与发展对策
关于济南现代服务业现状与发展对策论文摘要：世界经济实际上已经从服务商品的生产为主，步入了“服务经济”时代，现代服务业得以大规模发展并在整个服务业中逐渐占据主导地位。
从现代服务业的内涵出发，分析济南现代服务业发展存在的问题，探讨发展现代服务业对济南经济社会发展的重要意义，研究提出济南发展现代服务业的有效途径和有关政策措施。
论文关键词：现代服务业；济南；加快发展；产业结构升级当代经济中，现代服务业的发展水平，反映了一个国家和地区的经济发达水平，现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量城市现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。
十七大报告明确提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，需要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。
济南市把加快发展现代服务业作为提升城市竞争力的重要举措，把繁荣发展服务业放在更加突出的位置，加快构筑以服务经济为主的产业体系。
面对建设和谐社会的新形势，面对更为激烈的国际国内竞争，面对国际服务业转移的大背景，充分发挥省会城市的优势，抢占先机，全面提升济南现代服务业水平，是我们面临的一项重要任务。
一、现代服务业的基本内涵现代服务业是在工业化高度发展阶段产生的，主要依托信息技术和现代管理理念而发展起来的服务业。
(一)服务业正成为经济增长的重要引擎，是现代经济持续快速发展的主要原动力。
经济发展史表明，产业结构的演进呈现一定的规律性。
总体说来，产业结构的演进是由需求拉动和技术进步推动的结果。
一方面，产业结构与经济发展程度密切相关。
随着经济的发展，收入水平不断提高，需求必然发生相应变化，需求的变化必然带来投资和生产的变化，从而拉动产业结构进行调整。
另一方面，随着生产力的发展和社会的进步，技术水平的不断提高，产业结构变动呈现出不断从低级向高级演进的趋势．第一、二产业比重下降，第三产业比重日趋提高．逐渐成为国民经济增长的主要力量。
(二)现代服务业发展的本质是市场化和新型工业化的必然要求，没有现代服务业，就没有新型工业化道路。
山东省生产性服务业对产业融合的作用分析2200字
山东省生产性服务业对产业融合的作用分析2200字生产性服务业把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业当中，是二三产业加速融合的关键环节，山东省生产性服务业虽然发展速度较快，但与其他省份相比，其在国民经济中的重要性体现得还不够明显，占生产总值的比重偏低，与上海、北京这两个政治金融中心相比差距更大，但是我们可以学习北京、上海先进的发展经验，进一步提高这三个产业对GDP的贡献度。
山东省生产性服务业产业融合生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。
生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，生产性服务业是制造业当中的生产服务部门独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供独立的、直接的服务效用。
生产性服务业依附于制造业企业而存在，贯穿于制造业企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业当中，是二三产业加速融合的关键环节。
主要包括研发设计与其他技术服务，仓储和邮政快递服务、货物运输，信息服务，金融服务，节能与环保服务，生产性租赁服务，商务服务，人力资源管理与培训服务，批发经纪代理服务，生产性支持服务这几类服务行业。
一、“生产性服务业”政策性现状“生产性服务业”内涵和外延也随着经济社会发展不断变化。
2006年出台的“十一五”规划就明确提出拓展生产性服务业，大力发展主要面向生产者的服务业，细化深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。
在“十一五”规划中，生产性服务业发展被确定为优先发展交通运输业，大力发展现代物流业，有序发展金融服务业，积极发展信息服务业，规范发展商务服务业。
2011年出台的“十二五”规划则提出，深化专业化分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务业与先进制造业融合，推动生产性服务业加速发展。
“十二五”规划明确，有序拓展金融服务业，大力发展现代物流业，培育壮大高技术服务业，规范提升商务服务业。
加快山东服务业发展:基于问题分析的政策建议
加快山东服务业发展：基于问题分析的政策建议
李秀荣
【期刊名称】《山东财经大学学报》
【年(卷),期】2007(000)006
【摘要】服务业的发展水平是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志.作为经济大省、人口大省和东部沿海开放省份,山东服务业的发展明显滞后于整
个国民经济的发展.特别是与国内先进省份相比,差距突出,无论是规模、结构还是产业素质都严重滞后.加快山东服务业发展,需要更新观念、加大改革步伐、提高居民
收入水平、加快城市化进程、优化服务业结构、推进服务市场开放等.
【总页数】4页(P80-83)
【作者】李秀荣
【作者单位】山东财政学院,山东,济南,250014
【正文语种】中文
【中图分类】F062.9
【相关文献】
1.加快发展生产性服务业提升工业核心竞争力--杨少军在山东省生产性服务业工作座谈会上的讲话（节选） [J],
2.关于推动山东省物业服务业转型升级发展的政策建议 [J], 孙承运;刘敬爱;王双;
樊洋洋
3.山东省与苏、浙、粤服务业发展的比较研究及政策建议 [J], 于文婷
4.加快推进黄河流域棉花生产机械化:迫切性、发展现状及政策建议——基于山东、
河北棉花生产机械化情况的调查 [J], 李冉;杜珉
5.山东省农业生产性服务业发展存在的问题及政策建议 [J], 武慧芳
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务 融合 分析
商务服务业 ，科 学研究、技术服务和地质
果 ， 利 用 统 计 分 析 和 投 入 产 出 分 析 方 法 ， 对 山 东省 生 产 性 服 务 业 总体 发 展
状 况 ，及 其 与 其 它 产 业 的 融 合 程 度 进
２ ０ ０ ５年 为 ４ １ ９ ３ ％ ，２ ０ １ １年 为 ５ ０ ０ ７ ％，
呈不断提高态势 性服务业增 加值的 比重 ２ ０ ０ ５年
新 政 策 背 景 下 山 东 省 生 产 性 月 艮 务 业 发 展 对 策 探 讨
■ 尹瑞凤 副教授 （ 潍坊职 业学 院 山 东潍坊 ２ ６ １ ０ ４ １ ）
２ ０ １ １ 年的６ ２ ． ０ ９ ％。生产性服务 业在服 务
生产性 服务业 是产业服 务化 发展的 主体 。
山东第一产业消耗使用最 多的服务 行业 是 交通运输及仓储业 、 批 发和零售业 ， 分别占
２ ｏ ０ ５ 年增 加值 （ 亿元 ）
１ ８ ５ １ ６ ． ８ ７
山东 省 生产 性 服 务 业 发 展 现 务投入率分 别为 ４ ． ３ ９ ％、７ ． ７ ４ ％、１ ７ ． ９ １ ％ 状 分 析 （ 见表 ４） ｏ第一产业的服务投入率最低 ，服
（ 一 ）山 东省 生 产 性 服 务 业 规 模 分 析
投入率分别为 ３ ． ６ １ ％、６ ０ ４ ％、１ ０ ． ６ １ ％。 服
◆ 中图分 类号 ：Ｆ ０ ６ ２ ． ９ 文献标识码 ：Ａ
软件业 ，批发 和零售业 ，金融业 ，租赁 和
内 容 摘 要 ：本 文 以 山 东省 生 产 性 服 务 业 为 研 究 对 象 ，借 鉴 相 关 文 献 研 究 成
山 东 省 生 产 性 服 务 业 与 产 业 总 体 的 服 务 融 合 程 度 分 析
性 研 究 成 果
为２ ９ ． ２ ８ ％ ，２ ０ １ １ 年为 ２ １ ５ ９％ ，呈 不 断下
降趋势 ，两者 占生产性服务业增加值 的比
重基本稳定在 ７ ０ ％ 以上 ，这说 明目前山东 省传统生产性服务业 占据主要地位 。而现
代 生产性服务业增加值较小 ， 例如２ ０ １ １ 年， 科 学研 究、技术服务和地质勘查业增加值
勘查业。 以下研究 中的对比分析 ，都 以该
范围统计 的有关数据 为基础 。
山东省第一 、 二、 三产业的生产性服务
行 实 证 分 析 ，进 而 提 出加 快 发 展 山 东 生 产 性 服 务 业 的对 策 建 议 。 关键 词 ：生 产 性服 务 业 统 计 分析 投 入 产 出分析 发 展 对 策
近 几十 年来 ， 国 内外学者从不 同研究视 角 对于生产 性服务 业提 出了定义 ， 综合 目前
国内外 的研 究 文献 ，从总体 上讲 ，生产 性
表１ 山东省生产性服 务业发展情 况
项 目 ２ ０ １ １ 年增 加值 （ 亿元 ）
４ ６ ３ ６ １ ８ ５
１ ７ ３ ７ ０ ８ ９
年均增长 率 （ ％）
１ ６１ １
１ ９ ６ ４
性服务 业结构分析 从２ ０ ０ ５年到 ２ ０ １ １
第 三 产 业
产效率 和经 济效益。在 “ 转调创”背 景下 ，
研究加快 生产性服务业发 展的对策具有重 要的现实意 义。
在三次产业 的服务投入结构 中 ，生产 性服务投入 占第一 、 第二、 第三产业总服 务 投 入的比重分别 为８ ２ ． ２ ％、 ７ ８ ． １ ％、 ５ ９ ２ ％，
随着工业化进程的加快 ， 山东省 生产性
山东省 提出 ， “ 要加快转变经济发展 方 式 ，调 整优 化经济结 构 ，不断增创发展 的
新优势 ” 。 发展 生产 性服务业能够降低社会 成本 ，提 高资源配置效率 ，产生更高 的生
服务业得到快速发展 ， 生产性服务业增加值 从２ ０ ０ ５年的３ ３ ０ ８ ． ７ ２ 亿元增加到 ２ ０ １ １ 年的
务业的服务投入率最高 ， 这说 明服务业 自我 增强效应较强。 第一和第二产业通过投入产 出关联与服务业 的融合互动程度不高 ， 生产
性服务业促进第一 、 第二产业发展和升级作 用的实现基础不足 （ 邓丽姝 ，２ ０ １ ３） 。
（ 二 ）三 次 产 业 的 服 务 投 入 结 构 分 析
５ ９ ２ ４ ７ ４
生产性 服务业 内涵与 外延界定
（ 一 ）生 产 性 服 务 业 的 内涵
业和 ＧＤＰ中所 占比重 均呈现逐 步增长趋
势， 如表 ２ 所示。山东省生产 性服务业 占据
服务业主体 ，对国 民经 济的贡献不断提高 。
（ 二 ）山 东 省 生 产
地 区生产总值
在经济学领 域最先指 出生产 性服务业 现象 的是经济 学之父 亚当 ・ 斯密， 根 据亚 当 ・ 斯 密的理论 ，生产性服务 业 的产 生是 人类社 会分 工不 断深化 发展 的必然 结果 。
只占生产 性服务 业增加值 的 ２ ９ ５ ％。技术
含 量较 高的生产性服务业从绝对数和相对 数 两方面来看都 比较低 （ 见表 ３） ｃ山东省 现代生产性服务业发展水平低。
▲ 基 金项 目：本 文 系山 东省社会 科 学规 划研 究项 目 （ １ ２ Ｃ Ｊ Ｊ Ｚ ０ ８ ）的阶段 生产性服务业 中， 传统产业 占据主要地位 ，
１ ０ ７ ８ ４ ． ７ ７亿元 ，增长了 ２ ． ２ ６倍 ，年均增长 率２ １ ． ７ ７ ％， 如表 １ 所示。 生产性服务业增加 值 占ＧＤ Ｐ的比例 由 ２ ０ ０ ５ 年的１ ７ ． ８ ７ ％增加 到２ ０ １ １ 年的 ２ ３ ＿ ７ ７ ％；生产性服 务业 占服务 业 的 比例 由 ２ ０ ０ ５年 的 ５ ５ ． ８ ５％ 增加 到