高中政治统编版必修政治与法治基层群众自治制度优秀课件
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高中政治统编版必修三政治与法治课件基层群众自治制度
村委会和居委会都是基层群众性自治组织，不是基层政权机 关，不是基层党组织，不是社会团体。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1．基层民主实践的形式 (1)民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城 市的居民委员会，按_法__律__规__定_均由本居住地的村民或居民选举产 生。
(2)民主协商：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由 众 __人 ___商__量__着__办_。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达 意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成_基__层__社__会_ 的和谐。
课时3 基层群众自治制度
课标要求 了解基层群众自治的含义和基层民主的特点；掌握村民委员 会、居民委员会的性质和主要职能；理解扩大基层民主是社会主义 民主广泛而深刻的实践，积极参与基层民主实践活动。
核心素养 1.政治认同：发展基层群众自治制度，坚持社会主义基本政治 制度。 2．科学精神：明确村委会和居委会的内容，区分民主选举、 民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 3．公共参与：积极、主动、有序参与基层群众自治。
【体系建构】
议题探究·提素养 议题一 为什么村民自治的作用不能被削弱？ 村民自治为农村社会治理发挥过重要作用， 但随着农村经济 社会急剧转型发展， 村民自治面临着诸多问题与挑战。 材料一 目前，各级职能部门和乡镇(街道)将大量的党务和政 务延伸至村。加大了村级组织负担， 影响了村民自治功能的有效 发挥； 一些村干部缺少应对农村复杂的经济发展和基层社会服务 与管理的经验；在乡村治理中，围绕农村公共服务工作，既有民政 部门设立的“社区服务中心” ，也有纪委设立的“便民服务中 心” ，还有政法部门设立的“社区社会服务管理站” ，多部门职 能重叠，公共服务职能不能有效发挥等等。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1．基层民主实践的形式 (1)民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城 市的居民委员会，按_法__律__规__定_均由本居住地的村民或居民选举产 生。
(2)民主协商：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由 众 __人 ___商__量__着__办_。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达 意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成_基__层__社__会_ 的和谐。
课时3 基层群众自治制度
课标要求 了解基层群众自治的含义和基层民主的特点；掌握村民委员 会、居民委员会的性质和主要职能；理解扩大基层民主是社会主义 民主广泛而深刻的实践，积极参与基层民主实践活动。
核心素养 1.政治认同：发展基层群众自治制度，坚持社会主义基本政治 制度。 2．科学精神：明确村委会和居委会的内容，区分民主选举、 民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 3．公共参与：积极、主动、有序参与基层群众自治。
【体系建构】
议题探究·提素养 议题一 为什么村民自治的作用不能被削弱？ 村民自治为农村社会治理发挥过重要作用， 但随着农村经济 社会急剧转型发展， 村民自治面临着诸多问题与挑战。 材料一 目前，各级职能部门和乡镇(街道)将大量的党务和政 务延伸至村。加大了村级组织负担， 影响了村民自治功能的有效 发挥； 一些村干部缺少应对农村复杂的经济发展和基层社会服务 与管理的经验；在乡村治理中，围绕农村公共服务工作，既有民政 部门设立的“社区服务中心” ，也有纪委设立的“便民服务中 心” ，还有政法部门设立的“社区社会服务管理站” ，多部门职 能重叠，公共服务职能不能有效发挥等等。
6.3基层群众自治制度课件-高中政治必修三政治与法治
当堂检测
2.云南省某村在乡村治理中探索出一条以村民自治为基础、法治 为保障、德治为支撑的“三治融合”的新路子，成为美丽乡村建 设的新典型。“三治融合”( )
①创新了乡村治理模式，推进基层民主进程 ②扩大了村民自治权利，拓宽村民自治途径 ③完善乡村现代治理体系，提升了乡村治理能 ④健全基层政权体系，提高了依法行政能力
石桥村54户村民入股成立了南西桥生
态休闲园发展集体经济，带动村民变
股民，实现了增收致富。同时还成立
村级农贸市场、九峰草莓产销专业合
作社、打造浪漫观光花海、观光采摘
基地、彩绘长画网红打卡点等项目发
展乡村旅游业。
议基层自治助力乡村振兴
但是，石桥村在乡村振兴的同时，也面临着垃圾未分类直接投放焚 烧处理、农村文化建设单一、家庭收入差距较大 等突出问题。
2.阅读教材P67-68，小组合作讨论南营村委会由哪些人组成，如何 产生？石桥村的脱贫攻坚计划如何决定,谁来定？南营村委会如何管理 村民，脱贫计划实施的成果如何监督？
从富民县南营村探基层群众自治之式——基层群众自治的组织形式
1、基层群众自治的含义
我国的基层群众自治指 的是人民群众在城乡基层党 组织领导下，在居住地范围 内，依托基层群众自治组织 ，依法直接行使民主权利， 实行自我管理、自我教育、 自我服务、自我监督的民主 制度和治理模式。
（4）民主管理
依法制定自治章程和议事规则，推动日 常管理工作的制度化、规范化和程序化， 是做好基层民主管理工作的关键。
（5）民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基 层群众知晓的事项都应公开，让每个居民 或村民了解，还应对基层自治组织的实际 管理工作进行评议。
南营村委会民主评议会
从 富 民 县 南 营 村 探 基 层 群 众 自 治 之 式 — — 人民群众直接行使民主权利的实践形式
高中政治统编版必修三政治与法治基层群众自治制度课件
请思考：有同学认为，居民委员会管理本居民区的一切事务。你是怎么看的？
提示 居民委员会发挥着重要作用，但并不意味着包办本居民区的一切事 务。居民委员会只在维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事 务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民 的意见、要求和提出建议等方面发挥着重要作用。
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
典例1
M市开展了以“提、议、定、办、评”为核心的“村民说事”
制度。在具备条件的行政村设“村民说事点”，召开“群众说事会”，
由驻村干部、村“两委”负责人、包片领导组成工作组，定期与群众
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
提醒 正确认识村“两委” (1)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称， 前者简称村党支部，后者简称村委会。 (2)村党支部是中国共产党在农村的基层组织，其职能是按照党章进行工 作，发挥领导核心作用，领导和支持村委会行使职权；依照宪法和法律， 支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 村委会是农村基 层群众性自治组织，在村党支部的领导下开展工作，带领广大村民致富， 协助乡镇政府工作。
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
请思考：你知道城市居民委员会与街道办事处是什么关系吗？ 提示 城市居民委员会是基层群众性自治组织；而街道办事处是政府机关， 是地方基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作。街道办事处 与居民委员会是指导与协调的关系，街道办事处可以对居民委员会的工作 进行指导、支持、帮助，但不能干预依法属于居民自治范围内的事项。
提示 居民委员会发挥着重要作用，但并不意味着包办本居民区的一切事 务。居民委员会只在维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事 务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民 的意见、要求和提出建议等方面发挥着重要作用。
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
典例1
M市开展了以“提、议、定、办、评”为核心的“村民说事”
制度。在具备条件的行政村设“村民说事点”，召开“群众说事会”，
由驻村干部、村“两委”负责人、包片领导组成工作组，定期与群众
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
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提醒 正确认识村“两委” (1)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称， 前者简称村党支部，后者简称村委会。 (2)村党支部是中国共产党在农村的基层组织，其职能是按照党章进行工 作，发挥领导核心作用，领导和支持村委会行使职权；依照宪法和法律， 支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 村委会是农村基 层群众性自治组织，在村党支部的领导下开展工作，带领广大村民致富， 协助乡镇政府工作。
高中政治统编版必修三政治与法治 6.3基层群众自治制度课件
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请思考：你知道城市居民委员会与街道办事处是什么关系吗？ 提示 城市居民委员会是基层群众性自治组织；而街道办事处是政府机关， 是地方基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作。街道办事处 与居民委员会是指导与协调的关系，街道办事处可以对居民委员会的工作 进行指导、支持、帮助，但不能干预依法属于居民自治范围内的事项。
基层群众自治制度 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治
这三个机构牌子挂在一起，说明组成成员是一样的吧？
村支部书记和村主任“一肩挑”,村支部委员会和村委会成员可交叉任 职； 村支部委员会和村务监督委员会成员可交叉任职； 村委会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会机构成员。
一、我国基层群众自治的组织形式：
3、村民委员会： p66二、三①-④
村民委员会
①性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。
小结：把握基层群众性自治组织的基本内容
组织形式
村委会
居委会
性质
村委会和居委会是基层群众性自治组织
职能 产生
办理本村的公共事务和公益事业， 调解民间纠纷，协助维护社会治 安，向人民政府反映村民的意见、 要求和提出建议等。
村民委员会成员由本村村民选举产 生，向村民会议、村民代表会议负 责并报告工作。
制定村民自治章程或村规民约， 管理/意义 是农村村民自治的有效途径。
发生领域的 基层性
我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在 居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利， 实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治 理模式。p66一
管理活动的 自治性 判断：在我国，人民直接行使国家权力（ ）
民主参与的 直接性
人大代表直接行使国 家权力
基层自治的意义
民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
易混易错点
× 1.基层群众自治组织指村委会和居委会，是我国的基层政权组织。( )
提示：村委会和居委会是基层群众自治组织，不是基层政权！
× 2.社区工作评议会创新了社区居民管理的组织体系。( )
提示：创新形式≠创新组织体系，我国基层群众自治组织是村委会和居委会！
村支部书记和村主任“一肩挑”,村支部委员会和村委会成员可交叉任 职； 村支部委员会和村务监督委员会成员可交叉任职； 村委会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会机构成员。
一、我国基层群众自治的组织形式：
3、村民委员会： p66二、三①-④
村民委员会
①性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。
小结：把握基层群众性自治组织的基本内容
组织形式
村委会
居委会
性质
村委会和居委会是基层群众性自治组织
职能 产生
办理本村的公共事务和公益事业， 调解民间纠纷，协助维护社会治 安，向人民政府反映村民的意见、 要求和提出建议等。
村民委员会成员由本村村民选举产 生，向村民会议、村民代表会议负 责并报告工作。
制定村民自治章程或村规民约， 管理/意义 是农村村民自治的有效途径。
发生领域的 基层性
我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在 居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利， 实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治 理模式。p66一
管理活动的 自治性 判断：在我国，人民直接行使国家权力（ ）
民主参与的 直接性
人大代表直接行使国 家权力
基层自治的意义
民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
易混易错点
× 1.基层群众自治组织指村委会和居委会，是我国的基层政权组织。( )
提示：村委会和居委会是基层群众自治组织，不是基层政权！
× 2.社区工作评议会创新了社区居民管理的组织体系。( )
提示：创新形式≠创新组织体系，我国基层群众自治组织是村委会和居委会！
基层群众自治制度(课件)高一政治(统编版必修3)
村（居）委会和基层政府
基层政府（或其派出机构)
对村(居)民委员会的工作给予指导、支 持和帮助,但是不得干预属于村(居)民自治 范围内的事项。是指导与被指导的关系。
如：街道办事处是基层政府在城镇的 派出机构，从事相关行政管理工作，可以 对居民委员会的工作进行指导、支持和帮 助，但不能干预。
村（居）委会
③激发了基层自治的活力，彰显了民主管理的价值
④体现了社区自治功能，有利于维护社区的公共利益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
3、村委会和居委会都是基层群众性自治组织，他们的职能有一
定的共性，主要是( )
A 都有维护社区居民合法权益的职能
B 都有办理公共事务和公共事业，调解民间纠纷和协助、维护社
三、实行基层群众自治的原因
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质人民当家作主，一切权力属于人民，
决定因素 社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主:
基层群众自治是人民群众直接行使民主权利的生动实践，是人民当家作主的有效途径。
地位
是我国的一项基本政治制度
重要性
发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义 民主政治建设的重要内容。
村务监督委员会
监督村务公开等制度的落实，监督的重点是村委 会成员，由村民会议或村民代表会议产生、对其负 责并报告工作，不从事具体的村务工作。
村民会议和村委会
村民会议
（村民自治的权力机构）
产生
负责
村委会
（村民自治的执行机构）
村支部委员会、村民委员会、村务监督委员会
村支委员会（村支部）
是基层党组织，发挥领导核心作用，领导、支持村委会 的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。
高中政治统编版必修三政治与法治课件：6.3基层群众自治制度
(3)产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并 报告工作。
(4)意义：居委会成员居民选，_社__区__大__事_居民定，_日__常__事__务_居民 管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了 居民参与政治生活的素质和能力。
人民群众依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利。
探究 3：针对材料一中的问题，张某说“村民自治的政治意义 和地位逐渐被削弱”。请运用所学知识，反驳这一观点。
答：_______________________________________________ _______________________________________________
课时3 基层群众自治制度
课时3 基层群众自治制度
材料二 “村民自治第一村”——广西壮族自治区南屏乡合 寨村，这里是中国村委会称号的发源地。1980 年，合寨村果作屯和 果地屯两个自然村的农民们，选举产生了属于自己的全新的管理组 织——村民委员会。39 年后的今天，“自治”和“民主”仍是合寨 村的金字招牌。现在，村里除了村委会，还有一个村务监督委员会； 合寨村下属的 12 个自然屯，有各自的村民小组和党员群众理事会。 它们和村务公开的“明白墙”、村委会的“值班记录本”等等，都 是村民权利的保障。
提示：①作为我国基层群众自治制度的重要实践形式， 村民 自治可以保证村民依法直接行使民主权利，是人民当家作主的有效 途径。②实行村民自治，扩大基层民主，是社会主义民主广泛而深 刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主政治的基础性工程加以 推进。
探究 4：国家为什么要认可、鼓励、推广基层群众自治制度？ 答：_______________________________________________ _______________________________________________
(4)意义：居委会成员居民选，_社__区__大__事_居民定，_日__常__事__务_居民 管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了 居民参与政治生活的素质和能力。
人民群众依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利。
探究 3：针对材料一中的问题，张某说“村民自治的政治意义 和地位逐渐被削弱”。请运用所学知识，反驳这一观点。
答：_______________________________________________ _______________________________________________
课时3 基层群众自治制度
课时3 基层群众自治制度
材料二 “村民自治第一村”——广西壮族自治区南屏乡合 寨村，这里是中国村委会称号的发源地。1980 年，合寨村果作屯和 果地屯两个自然村的农民们，选举产生了属于自己的全新的管理组 织——村民委员会。39 年后的今天，“自治”和“民主”仍是合寨 村的金字招牌。现在，村里除了村委会，还有一个村务监督委员会； 合寨村下属的 12 个自然屯，有各自的村民小组和党员群众理事会。 它们和村务公开的“明白墙”、村委会的“值班记录本”等等，都 是村民权利的保障。
提示：①作为我国基层群众自治制度的重要实践形式， 村民 自治可以保证村民依法直接行使民主权利，是人民当家作主的有效 途径。②实行村民自治，扩大基层民主，是社会主义民主广泛而深 刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主政治的基础性工程加以 推进。
探究 4：国家为什么要认可、鼓励、推广基层群众自治制度？ 答：_______________________________________________ _______________________________________________