社会大变革大转型的时代
第5课 社会变革与百家争鸣

第5课社会变革与百家争鸣一、社会大变革(社会大转型时期)时间跨度:公元前770年到公元前221年,长达500多年。
春秋、战国: 动荡时期、转型时期、变革时期;礼崩乐坏的时期1东周的建立与分期1)平王东迁都城洛邑史称东周公元前770年东周时期是一个政治上分崩离析,道德上危机重重的时代。
(2)分期:春秋(前770——前475年)得名:《春秋》•战国(前475年——前221年)《战国策》•A政治体制变革:由西周的“封邦建国”体制向秦的中央集权大一统体制转变,历经500年,完成社会大转型。
•B分裂:王室衰微,诸侯争霸,礼崩乐坏,连年战争,社会动荡。
(由统一走向分裂,再由分裂走向统一)• C 列国进行内政改革:•1)背景:A经济领域的变革,铁器、犁耕的使用,土地的买卖和竟占;自耕农和新型地主的产生;整个社会呈现追逐利益、实力竞争的局面•B列国纷争的态势迫使各国当政者进行改革2)目标:富国强兵(改革的原因:背景+目的)3)内容:废世卿世禄制,起用贤能之士;耕战并重等4)结果:A推动社会转型,封邦建国体制逐渐瓦解,中央集权制逐步形成.B各国力量对比发生变化,秦强大起来为统一全国奠定物质基础2)礼崩乐坏(政治体制变革、分裂混战)的原因:• A生产力发展、铁器、犁耕技术的使用瓦解了井田制;(新经济)• B王室衰微,诸侯争霸,各国内政改革,封邦建国制破坏,社会动荡;(政治)• C自耕农和新型地主产生,“士”活跃(新阶级)• D整个社会追逐利益、注重实力竞争,百家争鸣(思想、社会风气)•(3)春秋战国时期政治权力转移的轨迹:•春秋时期政治动荡,政治权力逐步下移。
•最后不同程度地朝君主集权方向发展。
•(列国内部的权力纷争,大体沿着这一轨迹转移)(1)生产力发展(直接代表——铁制农具和犁耕技术)1)农业:提高到新水平(原因或表现)A 新工具:铁制农具和犁耕技术•铁制农具:铲、锸、镢•农用动力变革:犁耕依据:孔子的学生冉伯牛名耕、司马耕字子牛、青铜牛尊• B 耕地面积:大量空旷生地被开垦(为农耕熟地),耕地面积扩大• C 政策鼓励:各国推行奖励农耕的政策2)私营手工业和商业:活跃• A 先前“工商食官”的格局被打破,在官营手工业之外出现私人手工业——代表:鲁班• B商业活跃——代表:越国范蠡•(2)生产(社会)关系变革:• A 土地制度变化:井田制瓦解,耕地不能转让、买卖的规定逐渐失效,诸侯、卿大夫竞相占地;列国间的战争多以攻城略地为目标。
中国社会转型与制度改革的现实和历史

中国社会转型与制度改革的现实和历史社会转型和制度改革是一个国家必须面对的挑战。
对于中国这样一个世界上最大的发展中国家来说,社会转型和制度改革的任务更加艰巨。
从1949年新中国成立以来,中国经历了三次大的制度变革,分别是1950年代的土改和公有制改造,1980年代的改革开放和20世纪末至今的市场化改革。
土改和公有制改造是中国早期的一场大规模的社会转型和制度改革。
在这个过程中,新中国取消了大地主、大资产阶级的所有私有财产,建立了人民公有制经济,实行了土地改革。
这场转型和改革为中国建立了一套以公有制为基础的计划经济体系,为未来的发展打下了基础。
但是,在这个过程中,由于实行了一些过激的措施,导致了一些不必要的损失,给一些人带来了不必要的痛苦。
1980年代的改革开放是中国第二次大规模的社会转型和制度改革。
改革开放的核心是深化经济体制改革、扩大对外开放和推进现代化。
在这个过程中,中国将社会主义计划经济逐步转变为市场经济。
这个转型并不容易,因为中国文化的传统习惯和社会背景与西方市场经济的理念并不相同,中国所面临的社会和经济问题也与西方国家不同。
在这个过程中,中国采取了有自己特色的“走一段、看一段、再走一段”的改革思路,成功地走出了一条符合中国国情的改革道路。
这条道路为中国的发展提供了充足的动力和支持,也让中国经济在短短数十年的时间里取得了历史上无法匹敌的成功。
20世纪末至今的市场化改革是中国目前的一项重大任务。
这个过程中,中国转向市场化的力度越来越大,政策的调整和完善也越来越多。
市场化改革不仅包括了经济方面,也涉及了政治、文化和社会方面。
在这个过程中,中国也将继续推进国内市场化改革和对外开放,不断提高中国推进改革的能力和水平。
虽然中国在转型和改革方面取得了巨大的成就,但也面临着一些问题和挑战。
首先,中国的社会转型和制度改革需要调整和完善一些政策和法律制度。
与此同时,中国还需要进一步加强对经济、政治、文化和社会领域的监管,避免一些不必要的问题。
第2课 诸侯纷争与变法运动--列国纷争与华夏认同(教案) 统编版中外历史刚要必修上册

第2课诸侯纷争与变法运动--列国纷争与华夏认同教材分析统编版教科书《中外历史纲要(上)》第2课“诸侯纷争与变法运动”的教学内容有“列国纷争与华夏认同”“经济发展与变法运动”“孔子和老子”“百家争鸣”四目。
《普通高中历史课程标准(2020年修订)》对这一课的要求是:理解战国时期变法运动的必然性,了解孔子、老子学说与百家争鸣局面及其意义。
本微课选择纲要上第2课第一目内容:《列国纷争与华夏认同》,列国纷争与华夏认同”重点讲述了东周时期的王室衰微与诸侯争霸,从“春秋五霸”到“战国七雄”的历史变迁过程,以及华夏族群、华夏观念的形成,阐述了这一时期社会历史发展的大趋势。
列国纷争带来了社会的动荡和灾难痛苦的一面,也有促进了社会转型与民族交融的历史进步一面。
这一时期,社会经济形态由奴隶制向封建制转型,政治体制由君主、贵族等级分权制走向君主专制、中央集权和官僚制,历史也由分裂趋于统一,华夏族与周边族群以政治认同和文化认同为纽带而日趋融合。
学情分析经过初中三年的历史学习,高一学生已经具备一定的历史学科基础和学科素养。
《诸侯纷争与变法运动》是初中的重点知识,学生相对较熟悉,“华夏认同”对高一学生来说是难点。
本微课正是在高一学生的现有基础和能力上,作一定的深化和升华,进一步认识春秋战国时期的时代特征,认清该时期历史发展的潮流和趋势。
教学目标基于春秋战国时期的时空框架和社会转型的时代底色,借助问题链的引导,通过对不同类型史料的解读和互证,了解春秋战国时期的政治变动,认识华夏认同及民族关系的变化。
在关注历史五大核心素养的同时,聚焦时空观念这一核心素养的培育。
教学重难点根据本课的内容和特点,笔者决定用构建“时空框架”,培养“时空观念”为本微课的课魂。
“时空观念”作为历史学科五大核心素养之一,在概念上界定为“在特定的时间联系和空间联系中对事物进行观察、分析的意识和思维方式”,是历史学科的本质体现。
笔者确定了用“时空框架”串联“列国纷争与华夏认同”的基本思路:“朝代更替——列国纷争——华夏认同”。
中国历史上的四次重大社会转型

2.表现
(1)政治上
中国也出现了近代
明朝废丞相、设内阁,清朝设军机处_;专制主义中央集权空前强化,封建制度渐趋衰落。
(2)经济上
农耕经济高度发展;商品经济活跃,资本主义萌芽出现并缓慢发展。
(3)文化上
出现批判传统儒学的早期民主思潮,反映市民阶层文化需要的文学、绘画和书法作品涌现,具有
命建立民国,颁布约法。
2.经济上,随着西方列强侵略的加剧,中国经济结构发生了变动,
企业兴起,中国民族资本主义产生,中国开始向近代化社会迈进 。
3.思想上,清朝统治者“天朝上国”的愚昧思想受到冲击, 育改革、立宪共和思潮、新文化运动民主科学。
4.对外关系上:闭关锁国局面被打破,中外联系加强,
逐步近代化。
商政策,丧失了走向近代化的机遇。
B.鸦片战争后一一民国
在西方工业文明的冲击下, 中国社会发生了巨大的变化,由农耕文明时代开始向工业文明时代
演进。这一时期是中国社会的转型时期, 半殖民地半封建社会开始形成,中国开始向近代化迈进。
转型的表现:
1.政治上,一方面,列强发动了一系列侵华战争,中国的主权遭到破坏,半殖民地半封建化程度 不断加深;另一方面,中国人民不断抗争探索:戊戌变法追求君主立宪、清朝新政立宪、辛亥革
易的主动权,阻碍了中外经济、科技文化的交流。
4.思想上,封建传统理学占统治地位。儒学的轻利思想压抑人们的思想,使人们思想观念落后陈 旧;社会上抑商和歧视商人的思想根深蒂固,“以末致富,以本守之”的经商思想,限制了商品
经济的发展和资本主义萌芽的成长。
综上,中国明清两朝对外执行海禁”和闭关锁国政策,对内加强君主专制、固守传统的重农抑
中国历史上的四次重大社会转型

课题中国历史上的四次重大社会转型课时1课时课型复习课科目历史班级姓名流程具体内容笔记栏考纲要求重点:掌握中国历史上四次转型时期的阶段特征及表现。
难点:明清时期阻碍社会转型的因素;新中国三次大的经济体制转型【课前导入】“社会转型”的基本内涵就是指社会的整体性变动。
具体来说,社会转型主要是指社会结构的整体性、根本性变迁,它不是指社会某个领域的变化,更不是指社会某项制度的变化,而是指社会生活具体结构形式和发展形式的整体性变迁。
中国历史上的四次社会转型:一、春秋战国时期——向封建社会过渡二、明清民国时期——向资本主义过渡三、新中国初期——向社会主义过渡四、改革开放时期——向中国特色社会主义过渡◆一、春秋战国时期——向封建社会过渡春秋战国时期是我国古代农耕文明的转型期。
这一时期,发端于生产力的提高,社会经济、政治制度、思想文化随之发生了一系列的连锁反应,西周成型的我国古代早期文明被以小农经济、中央集权为特点的我国古代文明所取代,对后世产生了深远的影响。
(一)春秋战国时期社会转型的推动因素、表现与影响1.推动因素(1)根本原因:铁犁牛耕的使用和推广是该时期经济、政治、思想文化变革的根本动力。
(2)直接原因:争霸战争和各国改革变法加速了社会的转型。
2.转型的主要表现(1)政治上周王室衰微,诸侯争霸,宗法制、分封制崩溃;各国纷纷变法图强,中央集权制度逐渐形成。
(2)经济上铁犁牛耕出现和推广,井田制瓦解;封建土地私有制确立;小农经济产生,精耕细作生产模式形成.(3)文化上学术下移,私学兴起;“百家争鸣”,思想自由,儒、道、墨、法成为主要流派。
(4)阶级上贵族阶层逐渐失去政治特权,经济上日趋衰落;“士”阶层活跃;拥有大量土地的新兴地主和自耕农的兴起。
3.文化上:教育上重视劳动群众受教育的权利;文艺学术上提出“双百”方针。
4.外交上:实行独立自主的和平外交方针,维护了中国的民族独立;提出和平共处五项原则。
5.社会风尚上:崇尚节俭、尊重劳动的社会风气形成◆四、改革开放时期——向中国特色社会主义过渡中共十一届三中全会至今(1978年至今)是中国全面改革开放的时期,也是新中国社会主义建设成就最为突出的时期。
现在中国的社会演变趋势

现在中国的社会演变趋势
中国社会的演变趋势可以从多个方面来看。
1.经济转型:中国正从以制造业为主的经济结构转向以服务业和高技术产业为主的经济结构。
随着技术进步和创新能力的提升,中国的经济将更加注重创新和可持续发展。
2.城市化:中国的城市化进程仍在不断加速。
越来越多的农民在城市找工作,城市的规模不断扩大。
城市化带来的问题包括城市空气污染、交通拥堵和住房问题等。
3.社会结构变迁:由于经济发展和城市化,中国社会结构也在发生变化。
中产阶级的崛起使得社会层次更加多元化,但同时也加剧了贫富差距和社会不平等问题。
4.环境保护:随着人们对环境问题的认识提高,中国的环境保护意识也逐渐增强。
政府加大了环境保护的力度,推出了一系列政策和法规,但仍面临很大的挑战。
5.社会价值观变化:中国的社会价值观正在发生变化。
随着年轻一代的成长,他们更为注重个人自由和平等,并且更关注个人幸福感和生活质量。
总体而言,中国的社会演变趋势是从经济转型、城市化、社会结构变迁、环境保护和社会价值观变化等多个维度的综合结果。
这些变化既带来了机遇,也增加了
挑战,中国社会将在不断演变中持续发展。
中国历史上的三次社会大转型

一、新航路开辟和早期殖民掠夺时期 二、启蒙运动时期 三、17——18世纪资产阶级革命时期 四、工业革命时期 五、19世纪六七十年代时期 六、第二次工业革命时期 七、19世纪末20世纪初 八、一战时期 九、十月革命时期 十、一战后初期(凡——华体系) 十一、1929——1933年经济危机期间 十二、二战时期 十三、两极对峙期间 十四、美苏争霸期间 十五、经济全球化时期
中国历史上的三次社会大转型
关于“社会转型”的含义,在我国社会学学 者的论述中,有多种理解,其中一种观点认 为“社会转型”是指社会结构变动,一种整 体的和全面的结构状态过渡,而不仅仅是某 些单项发展指标的实现,具体包括结构转换 、机制转轨、利益调整和观念转变。在社会 转型时期,人们的行为方式、生活方式、价 值体系都会发生明显的变化。
提出:1915年9月,陈独秀在上海创办《青年杂 志》,吹响了新文化运动的号角。杂志第二卷更 名为《新青年》。1917年初,陈独秀任北大文科 学长,杂志从上海迁至北京。李胡钱加入编辑部 并撰稿,形成了新文化阵营。蔡元培任北大校长, 北大成为新文化运动的中心。
内容(核心):所谓民主,就是要宣传民主思想, 建立民主政治,用民主精神来反对封建专制和军阀 独裁;所谓科学,不仅仅是指各种具体的科学知识, 更重要的是指在看待客观事物时要运用科学观点、 科学方法,提倡科学精神,运用科学法则,反对迷 信、盲从和武断。
社会转型是指由传统社会向现代社会的过 渡、结构性变动和整体性转化。它主要包 括四个方面的内容:一是由农业社会向工 业社会转化;二是由乡村社会向城市社会 转化;三是由封闭半封闭社会向开放社会 转化;四是由宗教准宗教社会向世俗社会 转化 。
社会转型
“社会转型”的基本特点:社会转型是 一个漫长和复杂变迁过程,是对旧体制 逐步破除和新体制全面确立;其次,社 会转型是全方位的,涉及经济、政治、 思想文化、社会生活等多个领域。
中国历史上的两次社会大转型

中国历史上的两次社会大转型崔振椿一今天的中国正发生一场广泛而深刻的大变革,中国大变革需要一场广泛而深刻的社会大学习。
中国改革开放以来,中国人民的面貌、中国社会的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性的变化,这个历史性的变化需要从历史的高度加以考察才能够正确地体认,因为今天的中国是昨天的中国的历史地发展。
中国几千年来都是一个建立在小农经济基础之上的帝国专制社会,只是在近代以来,在世界大潮的影响之下才开启了现代化的变革,早在清朝晚期,中国洋务运动的领袖人物李鸿章面对当时急速发展变化的中国社会,曾发出了几千年未有之大变局的感叹。
以今日观之,当今中国的改革开放是几千年未有之大变局的继续,这个几千年未有之大变局的根本指向是什么?就是中国的现代化,中国的现代化是中国人一百五十多年来的梦,也是世界文明交流激荡的影象。
中国几千年未有之大变局的根本之点,就是一个国家、民族的文明程度不能以自己为参照,而应以全球人类的文明程度为参照,因而任何国家、民族的发展进步,必须具有开放性的胸怀和世界性的眼光。
世界性,这是近代以来中国不能不面对的一个重大的时代挑战,因为在近代以前中国发生的战争大都是中华民族境内的战争,而在近代以后中国发生的战争却具有世界性的特点。
在世界性产生以后,在世界范围内的文明比较中,中国无法自闭于世界,中国必须了解世界。
近代以来中国一方面饱受帝国主义列强的欺凌和侵略,另一方面也不得不了解世界的文明和进步,这就是中国现代化的发端。
现代化是近代以来中国社会变化发展的主题,也是几千年未有之大变局的根本指向,而中国的现代化只有在开放的世界范围内才能找到自己的文明定位。
但在人民共和国成立以后很长的一段时间内,在阶级斗争的深刻影响之下,在巨大的文化惯性之下,中国却走向了另一种自我封闭的道路,虽然极想实现现代化,却离现代化的目标越来越远。
历史和现实都表明,中国的现代化离不开世界,离不开世界文明的相互交流激荡。
中国的改革开放正是从历史的比较中,在世界开放的范围内,来实现自己的现代化。
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这是一个社会大变革大转型的时代,这是一个文化大发展大繁荣的时代。
进入新世纪新阶段,文化体制改革在全国有步骤地全面推进——经营性文化单位转企改制,公共文化服务体系加快构建,文化企业如雨后春笋,文化管理体制加快改革,文化产品创作层出不穷,文化“走出去”的步伐沉稳矫健……文化的力量,比以往任何时候都更加强大;文化的影响,比以往任何时候都更加广泛。
转变发展方式、提升发展质量、增进民生幸福、促进社会和谐,文化都是重要内容和衡量指标。
认清文化的地位作用,把握文化的特点规律,创新文化的体制机制,是提高文化自觉的逻辑必然,增强文化自信的内在要求,也是实现文化复兴的历史方位之所在。
党的十六大以来,我国文化体制改革部署启动、全面展开、深化攻坚。
经过8年的探索实践,全党全社会已经形成这样的共识:文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径,是促进社会主义文化大发展大繁荣的强大动力,是推动经济社会发展的新引擎。
今天,我们已经开辟出一条中国特色社会主义文化发展道路,中国文化正迎来一个难得的黄金发展期。
改革,文化发展繁荣的必由之路快速的经济发展并不会自然而然地带来全面协调的社会进步,更不会简单地推进人的全面发展中国改革的特点是经济领先,其他领域依次推进。
当经济领域创造了令世界瞩目的“中国奇迹”时,文化领域也到了非改不可的时候。
2000年,中国首次举办国际图书博览会,我们的出版社大多一头雾水,图书博览会不能像书市一样卖书,这个道理让很多人想不通。
当时,人民文学出版社刚拿到《哈利·波特》中国版权,这个今天看来如此普通的案例,那时却瞬间被演绎为出版业的神话。
也就是在这一年,“文化产业”这4个字正式写进中央文件。
进入新世纪,“WTO”这短短的3个字母给中国人上了第一堂国际贸易的扫盲课。
然而,打开的贸易之门却让门内的人倒吸一口凉气:全世界每100本图书,85本由发达国家流向不发达国家;全世界每100小时音像制品,74个小时由发达国家流向不发达国家;美国生产的电影虽然只有全球影片数量的10%,但它却占用了全世界一半的观影时间。
更为尴尬的是,我们的“事业单位”这样一个体制,在国际文化交流中根本找不到对等的称谓,更不要说进行版权贸易。
就好像整个世界坐在一张桌子上打牌,“中国”这个特殊的选手,由于没有独立的文化法人地位,连参赛的资格都没有。
如果说国际上强势文化与弱势文化的巨大反差以及提高中华文化软实力的迫切要求是加快文化体制改革的外在诱因,那么,人民群众日益增长的精神文化需求和转变经济发展方式的现实压力则是加快文化体制改革的内在动力。
长期以来,我国面临着公共文化服务短缺,城乡之间、东西部之间、不同收入群体之间的文化消费不平衡,“精神饥渴”现象日益强烈的尴尬局面。
长期以来,我们的文化单位由国家投资、建设和管理。
文化单位按照政府财政拨款的多少划分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种,“多给多干,少给少干,不给不干”。
想当年,一个小小的香玉剧社,靠常香玉带领一帮艺人走街串巷,就能用自己挣的钱给国家捐飞机;可文化体制改革前,许多文艺院团竟到了无钱排戏的地步。
原因何在?关键在于香玉剧社是向市场要钱,而国有院团则是向政府要钱。
长期以来,我们的事业职能和企业功能也混淆不清。
本属公益的,公益属性模糊;本属市场的,市场属性不明。
政企不分、政事不分、管办不分,“有文化、无市场”,构成了束缚文化生产力发展的体制性障碍。
一面是加入WTO以后国内的文化市场要逐渐放开,一面是我国的文化单位难以与国外文化企业同台竞争;一面是群众的精神文化需求日趋强烈,一面是国有文化单位缺乏活力。
加快文化体制改革,促进文化大发展大繁荣,成为增强国家文化软实力、实现文化复兴的迫切要求,成为维护好实现好发展好人民群众基本文化权益的重大课题。
事实证明,快速的经济发展并不会自然而然地带来全面协调的社会进步,更不会简单地推进人的全面发展。
如何在继续创造经济奇迹的同时,开创文化大发展大繁荣的新局面?“根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,推进文化体制改革。
”2002年11月,党的十六大作出的重大部署,开启了文化体制改革的崭新航程。
改革,不啻一场深刻的革命一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除改革的难度可想而知。
盘点一下中国文化的家底,几乎令人望而却步:10000多家报刊,近10000家图书馆、博物馆、文化馆、美术馆,570多家出版社,3000多个发行企业,2300多家文艺院团,近1000家影视公司……地域不同、行业不同、性质不同,可谓千头万绪,错综复杂。
这样一场涉及面极其广泛的改革,如何平稳有序地推进,着实考验着各级党委政府的智慧。
文化本身的复杂性、不断变化的国内外环境,使体制改革的过程注定充满艰辛。
它所涉及的内容枝枝蔓蔓,需要调整的关系层层叠叠,从宏观设计到微观操作,中间隔着千山万水。
改革的困惑同样来自内部。
文化体制改革是“一把手工程”,但哪一个政府职能部门不想花最少的成本实现最大的效益?改革的成本由谁来买单?原本就穷得叮当响的文化厅局,不改革好歹还有几个院团可以管,现在一改革似乎什么资源都没有了。
改革之初也曾顾虑重重。
先改的单位小心试探,后改的单位观望不前;条件好的地区想“脚踩两只船”,既保留事业单位身份,又享有企业的收益;条件不好的地区则想慢半拍、等等看。
经过最初两年的试点和探索,文化体制改革的思路终于明确:科学区分文化事业和文化产业,一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业。
简单的一句话,拨云见日,使改革的目标和路径变得清晰起来。
改革之难,其难在人。
如同当年经济体制改革打破铁饭碗一样,这也涉及数以万计人员的身份转换——以什么样的身份退休直接决定了退休后每个月拿多少钱。
而且旧庙拆了,新的庙又没有建立起来,让只会念经的和尚做什么?谁能把人的后顾之忧解决好,谁的改革才能成功;谁愿意支付改革的成本,谁才能获得生产力的解放。
一场不可逆的改革发动起来了。
在文化体制改革的几个关口上,党中央召开的重要会议,作出的重要部署,成为改革的强大推力。
从2003年开展试点,到2005年点面结合,再到2009年全面展开,文化体制改革如关山飞度,一刻没有停歇。
一年一次的经验总结会,半年一次的考察学习,一个月一次的进度汇报,使改革既有明确的任务书,精细的路线图,又有具体的时间表,要求2012年上半年,所有国有经营性文化事业单位——基本完成转制任务,基本完成一批国有骨干文化企业建设任务,基本完成有线电视网络整合任务,基本完成文化市场综合执法改革任务。
这四个“基本”,其实都是硬任务。
中央甚至建立了退出机制,明确规定,对不具备市场准入条件的出版社,允许其在做好资产财务清算和人员安置的前提下停办;地方所属电影制片厂在2009年底前尚未完成转制任务的,将视为自动退出;非时政类报刊不符合改革要求、不具备市场生存条件的也要退出。
“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。
”中共中央、国务院2005年底出台的《关于深化文化体制改革的若干意见》,充分彰显了中央推进文化体制改革的决心和信心。
2009年8月,在南京召开的全国文化体制改革经验交流会,标志着改革的全面展开,出版、发行、电影、文化市场管理等领域的改革,进入决定性阶段。
国务院随后出台的《文化产业振兴规划》,首次将发展文化产业上升到国家战略。
担心,在政策支持面前消融;共识,在不断探索中达成:改革不是“甩包袱”,不是“养不起”,不会“一转就死”,也不会使传统文化消亡。
目前,已完成转企改制的国有院团出人出戏出效益,生存状况远好于改革前。
迅猛发展的数字技术,也将人类社会流传下来的文化成果“上载”,并制成数字文化消费品。
文化资源转变为经济优势,精神文化转化成物质财富,这是历史性的进步。
中国文化,迎来黄金发展期谁早进行改革谁就早发展,谁先进入市场谁就先受益哪里有改革哪里就有新气象,哪里有改革哪里就有新局面。
文化战线的广大干部群众紧扣重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能这四个关键环节全面推进改革,不断取得新成效。
转企改制,重塑市场主体的关键所在。
不下决心把束缚生产力发展的硬壳砸掉,就无法培育出真正的市场主体。
作为北京市文化体制改革的试点单位,2004年1月,北京儿艺完成股份制改造,从原来的事业单位彻底转为公司法人,实现了惊人的飞跃:演出场次增长了7倍,总收入增长了100倍。
截至2011年6月底,中央各部门各单位出版社体制改革任务如期完成,全国出版发行、电影电视剧制作等领域基本完成全行业转制,国有文艺院团完成转制590家,非时政类报刊完成转制595家,22个省区市实现省内广电传输网络整合。
全国共注销经营性文化事业单位4000多家,核销事业编制18万个以上。
随着大批国有经营性文化单位完成企业工商注册登记,曾经靠吃“皇粮”生存的事业单位开始面向市场,“事业人”变成了“企业人”。
这些惊人的变化证明:文化单位蕴藏的潜力是巨大的,文化市场开发的前景是广阔的,谁早进行改革谁就早发展,谁先进入市场谁就先受益。
创新机制,公共文化服务质量大大提升。
长期以来,我国公共文化服务的“公共性”没能得到充分体现。
因此,建立健全遍布城乡、惠及全民的公共文化服务体系就成了文化体制改革的一项重要任务。
上海浦东新区通过“竞标+配送”的方式,把对文化产品的选择权由政府交给基层、交给受众,变传统的“上面送什么,下面看什么”为如今的“下面要什么,上面给什么”。
自2003年文化体制改革正式启动以来,各级政府对文化基础设施的投入超过了过去几十年的总和。
尤其是“十一五”以来,我国文化事业费年均增速达到18%以上。
政府实施的五大重点文化惠民工程——广播电视村村通、乡镇和社区综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等,极大地缓解了基层群众看书难、看戏难、看电影难、文化活动少的状况。
调整结构,文化产业规模迅速扩张。
各地通过推动文化企业以资本为纽带兼并重组、整合资源,使文化产业的规模化、集约化、专业化水平明显提高,涌现出一批大型文化企业。
2008年3月24日,江西出版集团与中国宋庆龄基金会联合重组的中国和平出版社有限公司正式挂牌,成为国内出版业首次跨地区重组的企业。
江苏凤凰出版传媒集团公司整合省内发行网络,控股海南发行集团公司,成为出版业首家超百亿元企业。
目前全国已有20多个省市区提出建设“文化大省”、“文化强省”的目标,纷纷把文化产业作为支柱产业来发展。
2010年,北京、上海、广东、江苏、湖南、云南等省市文化产业,占地区生产总值的比重都超过5%,有的甚至达到7%。
如果8年前,我们讲文化产业是新的经济增长点,是国民经济的支柱产业,别人会说这话太不靠谱,但是今天这句话已经上升为我国的一项大政策。