公路工程施工管理中工程索赔问题浅析论文
浅析工程施工索赔
浅析工程施工索赔随着我国经济的快速发展，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，其市场规模不断扩大，施工项目数量逐年增加。
然而，在工程施工过程中，由于各种原因，索赔事件频发，不仅给企业带来了经济损失，还可能引发合同纠纷，影响工程项目的顺利进行。
本文将对工程施工索赔的现状、原因进行分析，并提出相应的应对措施。
一、工程施工索赔的现状1. 索赔频率较高：在工程施工过程中，由于自然条件、人为因素、合同条款等多种原因，索赔事件几乎难以避免，且在工程项目中占有一定比例。
2. 索赔金额较大：据有关统计数据显示，国际承包工程中的施工索赔额一般可达到合同价的10%左右，个别索赔额甚至超过合同价。
3. 索赔争议较多：在实际操作中，由于对索赔的认识和处理不当，导致业主与承包商之间的争议和分歧较大，影响了工程项目的进展。
二、工程施工索赔的原因1. 自然条件因素：工程施工受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响，可能导致工程进度、质量和成本的变动，从而引发索赔。
2. 合同条款不明确：合同条款是工程顺利进行的基础，若合同条款存在漏洞、模糊或不符合实际情况，容易导致双方在履行合同过程中产生纠纷。
3. 变更设计：在工程施工过程中，由于设计变更、规范修改等原因，可能导致工程进度、质量和成本的变动，进而引发索赔。
4. 合同管理不善：合同管理是工程承包企业的重要工作，管理不善可能导致合同履行过程中出现漏洞，为索赔事件埋下隐患。
5. 沟通协调不畅：业主、承包商、设计方等各方在工程施工过程中，若沟通协调不畅，容易导致误解和矛盾，进而引发索赔。
三、工程施工索赔的应对措施1. 提高合同管理水平：企业应加强合同管理人员培训，提高合同管理水平，确保合同条款的明确、合理，降低索赔风险。
2. 强化风险意识：企业应充分认识到工程施工风险，提前做好风险评估和防范措施，确保工程项目的顺利进行。
3. 加强沟通协调：各方在工程施工过程中，应加强沟通协调，确保信息的畅通，及时解决矛盾和问题，避免索赔事件的产生。
工程施工索赔论文(3篇)
第1篇摘要：随着我国建筑行业的快速发展，工程施工索赔问题日益凸显。
本文从工程施工索赔的概念、原因、程序及应对策略等方面进行分析，旨在为建筑企业和相关从业人员提供有益的参考。
一、引言工程施工索赔是指在工程建设过程中，因合同履行过程中出现的问题，导致合同双方产生纠纷，需要通过协商、调解或诉讼等方式解决的一种经济补偿行为。
随着工程项目的规模不断扩大、技术难度不断增加，工程施工索赔问题日益复杂，对建筑企业的经济效益和社会信誉产生严重影响。
二、工程施工索赔的原因1. 合同条款不明确：合同是工程施工索赔的基础，若合同条款不明确，容易引发纠纷。
2. 施工过程中变更频繁：工程项目在施工过程中，由于各种原因导致变更频繁，增加了索赔的可能性。
3. 不可抗力因素：自然灾害、政策调整等不可抗力因素可能导致工程进度延误、成本增加，引发索赔。
4. 甲方违约：甲方未能按照合同约定履行义务，如未按时支付工程款、未按时提供材料等，导致乙方产生索赔。
5. 施工单位管理不善：施工单位在施工过程中管理不善，如施工质量不合格、工期延误等，引发索赔。
三、工程施工索赔的程序1. 索赔事件发生：合同双方在施工过程中发现索赔事件，应及时进行记录。
2. 索赔意向通知：乙方在确认索赔事件后，应在规定时间内向甲方递交索赔意向通知。
3. 索赔报告：乙方在索赔意向通知后，应向甲方递交详细的索赔报告，包括索赔事件、索赔依据、索赔金额等。
4. 索赔协商：合同双方就索赔事项进行协商，争取达成一致意见。
5. 索赔调解或诉讼：若协商无果，可寻求第三方调解或向法院提起诉讼。
四、工程施工索赔的应对策略1. 重视合同管理：在合同签订阶段，应仔细研究合同条款，确保合同内容明确、合理。
2. 加强施工管理：提高施工质量，确保工程进度，降低索赔风险。
3. 建立健全索赔制度：建立健全索赔管理制度，明确索赔流程，提高索赔工作效率。
4. 加强沟通协调：与甲方保持良好沟通，及时解决施工过程中出现的问题，避免索赔。
浅谈公路工程索赔 (1)
浅谈公路工程索赔摘要：公路工程索赔是公路工程合同管理中的一项重要内容，经常发生而且是一种正常的经济补偿行为。
公路工程索赔产生的原因主要包括特殊风险、不确定性障碍、国家政策和法规的变更、工程变更、业主违约以及合同文件矛盾等。
索赔按其目的可分为工期索赔和费用索赔。
承包商应当加强索赔管理，严格按照索赔程序进行索赔，以获得索赔的成功。
关键词：公路工程；索赔；承包商(这个关键词有些牵强)About Claims for Highway ProjectsAbstract: Claim is a major part of the contract m anagem ent for highway projects, it happens often, and is a norm al econom ic com pensation action. Claims for highway projects m ainly caused by special risks, uncertainty barriers, changes of state's relevant policies and legislation, project m odifications, employers’default, contradictions in contract docum ents, and etc. In term s of its purpose, claim can be classified as time-limit claim and expense claim.Contractors should strengthen management, strictly perform ance according to relevant procedures to obtain success in claims.Keywords: highway project; claim; contractor浅谈公路工程索赔及有效管理方法摘要：公路工程索赔是公路工程合同管理中的一项重要内容，经常发生而且是一种正常的经济补偿行为。
公路工程施工索赔浅析
公路工程施工索赔浅析中图分类号：u4 文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2013）01-0040-01摘要：归纳总结了施工索赔的概念、产生的原因、存在的问题与根源，阐述了索赔管理的重要性。
从工程项目管理的角度，提出了提高索赔效益的措施。
说明了如何做好施工索赔和施工企业索赔的具体操作步骤，指出处理好施工索赔是施工企业保障自我利益的重要手段。
关键词：公路工程施工索赔索赔理由索赔管理索赔是一门“艺术”，它是一门融社会科学、自然科学为一体的边缘学科，涉及到工程技术、工程管理、贸易、法律、财会、公共关系等众多专业学科知识因此在索赔过程中，一定要注重对这些知识的有机结合和综合运用。
特别是公路施工单位激烈竞争的影响下，施工单位为有效地提高中标机会，而不得不降低施工成本；但同时施工企业要在项目中获得利润，在这种情况施工企业就会在工程实施过程中找机会采取索赔。
显然，在竞争激烈的情况下，有些施工企业在承包工程中甚至把索赔看成是盈亏成败的一大关键。
以下是笔者对工程施工索赔的一点认识。
一、施工索赔的概念施工索赔，是在施工过程中由于甲方或非本企业的原因使本企业付出了额外的费用，通过合法的程序要求甲方偿还他的缺失。
换句话说，凡是超出原合同规定的行为给承包商带来的缺失，无论是时间上的还是经济上的。
只要承包商认为不能从原合同规定中获得支付的额外开支。
应得到经济时间补偿的，均有权向业主提出索赔。
一般地，施工索赔是承包商向业主提出的要求，这是狭义的索赔，从广义上讲索赔应包括承包商向业主提出的索赔和业主向承包商提出的索赔，后者称为反索赔，故索赔是双向性的。
二、引起索赔的原因（一）施工过程的难度和复杂性增大随着社会的发展，出现了越来越多的新技术新工艺，业主对建设项目的质量和功能要求越来越高。
越来越完善，因而使设计难度不断增大，另一方面施工过程也越来越复杂，所以设计过程要求尽善尽美是不可能的。
因而在施工中随时发生问题要随时解决，因此需要设计变更。
浅谈施工管理过程中的索赔
浅谈施工管理过程中的索赔摘要：随着建设制度的不断完善，工程索赔已日益成为各施工企业重视的一项工作，它不仅可以增加施工企业的经济效益，还可以提高施工企业的施工管理水平，可以说是工程造价管理中的一项极其重要的工作，对施工企业具有极其独特的意义，本文阐述了工程索赔的内涵及其重要性，并在此基础之对工程索赔的一般步骤进行了详细的介绍。
关键词：工程管理；施工；索赔引言：索赔是合法的所有者，根据自己的权力提出对某一有关资格、财务、金钱等方面的正当的权力要求，是社会科学和自然科学融为一体的边缘科学，也可说是一门“艺术”。
1索赔发生的主要因素在工程项目施工过程中，索赔是经常发生的，其主要原因有：1.1设计方面在设计施工图时，出现与现场实际施工在地质、环境等方面的差异或是设计的图纸对规范要求、施工说明等表达不严明，对设备、材料的名称、规格型号表示不清楚或工程量错误等诸多方面的遗漏和缺陷，都会给项目施工带来不利的因素，而这诸多方面的问题，又只能在施工过程中去发现问题，解决问题，从而导致工程项目成本费用发生变化，其中不可避免的产生如在工期、人工、材料等方面的索赔。
1.2施工合同方面施工合同是工程项目建设承发包双方依据建筑法、招标投标法、合同法等有关的法律、法规，明确双方各自履行的权力和义务的协议（合同文件），一般采用标准合同文本。
虽然标准合同文本已包括工程项目建设在施工过程中双方应有的权利和应尽义务的基本条件，但由于工程项目建设的复杂性和施工工期以及自然环境、气候、周期长等因素的限制和意想不到的天灾人祸，加上用词的严密性不强等，都有可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，导致施工合同在履行中出现这样那样的矛盾，从而引起因施工合同签订的疏忽和用词不严谨的施工索赔。
1.3意外风险和不可预见因素在施工过程也就是施工合同履行的过程中，发生了如地震、台风、战争、叛乱、放射性污染、核危害等人力不可抗力的自然灾害和风险以及在施工中出现地下暗河、基坑透水、地质断层、天然溶洞、沉陷和塌方等等，都可能引起工程造价发生变化，引起施工索赔。
对承包公路工程中的索赔管理的探讨
对承包公路工程中的索赔管理的探讨摘要:本文根据作者多年工作经验，主要针对公路工程中的索赔管理进行了分析。
仅供参考。
关键词:公路工程;索赔;管理1 问题的提出公路工程项目由于施工周期长、规模大、技术含量高且复杂,加上不确定因素和不可预见因素影响等自身特点,导致在工程施工过程中时刻都存在着追加额外工作项目、工程费用及工期变化的可能。
换言之,索赔及反索赔始终贯穿于工程的整个过程,因此,如何发掘合同潜力,获取经济补偿,即索赔及反索赔,也就越来越成为一种提高经济效益、增强市场竞争的手段,得到了土木工程界人士的广泛重视。
很多事例充分显示了在符合法律规定和合同约定的条件下,行使索赔及反索赔权利是一种保护良好经济效益、降低工程风险的行之有效的手段。
因此,探究有关索赔的管理工作显示出了非常重要的意义，对工程造价从业人员提出了更高的要求。
2 工程索赔概述 2.1 索赔的含义：工程索赔是指工程承包合同履行中,当事人一方因对方不履行或不完全履行合同约定的义务,或者由于对方以及无法防止的外因使权利人受到损失时向对方提出请求给予补偿的过程。
公路工程索赔管理是工程施工过程中经常发生的重要的业务活动,属于合同履行过程中正常的风险管理,它是合同各方各自享有的权利,也是合同各方进行自我保护的重要途径。
2.2 索赔的原则(1) 以事实为依据,以合同为准绳。
在工路工程承包实施过程中,索赔的成功与否首先依赖于是否有充分的理由和事实为依据。
在提出索赔要求时,必须提出足够的经认真准备的论证资料,特别是详细完整的工程记录,以支持索赔。
同时还应自觉运用法律手段来维护自身利益,合同正是这一行为的前提。
签订后的合同对缔约双方都具有约束力,这种约束力是受法律保护的。
因此,索赔应以合同为基础,有事实、有根据,依法按程序办事。
(2)定量可靠,计算精确。
由于公路工程施工的特殊性，承包商在提出索赔时往往具有机会性,承包商在其编报的各种索赔报告中往往存在不同程度的夸大和虚拟成分,这些常常会引起监理工程师和业主的反感。
浅谈公路工程施工索赔
浅谈公路工程施工索赔工程索赔是合同管理的重要内容之一；公路施工过程中工程索赔作为合同管理中的一项主要内容，经常发生而且是一种正常经济补偿行为。
在我国公路施工建设过程中，由于业主、监理工程师、承包商三方的行为还都存在不规范，使得很多索赔得不到受理和批复。
究其原因主要是：一方面，业主在整个施工过程中对于重大、主要方面掌握着主动性，运用FIDIC条款时，往往带有中国特色、地方特色；另一方面，承包商往往不能按中标承诺配齐相关人员、机械、设备，索赔意识不到位，同时考虑与业主、监理单位的下一步合作，应该坚持的索赔往往不敢提出，或只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告；第三方面是监理单位，往往不能以“公正的第三方”的身份来维护业主、承包商双方的利益，而是倾向于维护业主的利益。
这就使原本很正常的索赔工作变了质。
开展工程建设索赔工作是建筑市场的一项重要内容，也是建立社会主义市场经济的客观要求，它的开展有利于强化合同意识，依法进行工程建设，提高合同履约，有利于落实权利、义务关系，强化企业内部管理，提高企业素质及管理水平；也有利于我国工程建设与国际惯例接轨，参与国际工程承发包市场的竞争。
1 索赔的基本特征1.1 索赔是要求给予补偿（赔偿）的权利主张，其依据是合同文件及适用的法律规定。
1.2 承包商自己没有过错，其责任应由业主（包括其代理人如监理工程师）承担。
1.3 已经发生实际损失（包括工期和经济损失），而且必须有切实的证据。
2 索赔引起的原因由于公路工程施工现场条件、社会和自然环境、地质水文等等的变化，招标文件和合同条款难免出现与实际不符的错误等因素，因此，索赔在工程施工中是难免的。
引起索赔的原因主要有如下几个方面：2.1 业主违约常表现为业主或其代理人未能按合同规定为承包商提供顺利施工条件，或未能在规定时间内付款。
2.2 指定分包商违约业主指定的分包商未能按规定提供服务、供应材料及劳务等。
工程施工合同索赔论文(3篇)
第1篇摘要：工程施工合同索赔是建筑工程项目中常见的一种法律现象，它涉及到合同双方的利益平衡和权益保护。
本文旨在分析工程施工合同索赔的成因、处理原则及索赔策略，为相关从业人员提供有益的参考。
一、引言工程施工合同索赔是指在建筑工程合同履行过程中，因合同当事人一方违约或不可抗力等原因，导致另一方遭受损失，从而向违约方提出索赔要求的行为。
在我国建筑市场中，工程施工合同索赔现象日益普遍，如何有效处理索赔问题，成为建筑工程项目管理的重要内容。
二、工程施工合同索赔的成因1. 合同条款不明确合同条款不明确是导致索赔的主要原因之一。
如工程量、工期、质量、安全等方面的约定模糊，给索赔提供了可乘之机。
2. 违约行为合同当事人一方违约，如工期延误、工程质量不合格、安全事故等，导致另一方遭受损失，从而引发索赔。
3. 不可抗力因素不可抗力因素如自然灾害、政策调整等，导致工程进度、质量、成本等方面受到影响，从而引发索赔。
4. 争议处理不当合同当事人对争议处理意见不一致，导致索赔问题难以解决。
三、工程施工合同索赔的处理原则1. 合法性原则索赔请求必须符合法律法规和合同约定，具有合法性。
2. 公平性原则索赔处理应公平合理，保护合同双方的合法权益。
3. 实际损失原则索赔金额应与实际损失相匹配，不得超出实际损失。
4. 证据原则索赔请求必须有充分、可靠的证据支持。
四、工程施工合同索赔的策略1. 提前预防在合同签订阶段，应充分了解合同条款，避免因条款不明确而引发索赔。
2. 严格履行合同合同当事人应严格按照合同约定履行义务，减少违约行为。
3. 建立完善的索赔管理体系建立健全索赔管理体系，明确索赔流程、责任主体和权限，提高索赔处理效率。
4. 强化证据收集在索赔过程中，应充分收集证据，为索赔提供有力支持。
5. 合理协商在索赔处理过程中，应积极与对方协商，寻求双方都能接受的解决方案。
五、结论工程施工合同索赔是建筑工程项目管理中的重要环节。
通过分析索赔成因、处理原则和索赔策略，有助于提高合同履约质量，维护合同双方的合法权益。
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公路工程施工管理中的工程索赔问题浅析中图分类号：[tu997]
摘要：建设工程受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响，施工条件复杂，可能造成各种特殊情况，给合同履行带来不确定性风险，导致索赔事件的发生。
索赔是工程承包合同管理的重要内容，是工程造价管理的重要手段，是维护施工合同双方合法利益的一项根本性管理措施。
随着公路工程招、投标制度的不断完善及业主、监理、施工单位管理章程进一步健全，索赔工作也逐步步入正常轨道，只要我们在索赔工作中做到有理、有据，将会有更多的索赔项目被受理或批复。
关键词：公路工程索赔管理措施
随着我国公路基本建设管理体制改革的深入，工程招投标制已在全国范围内得到推行，各省市的公路工程项目大部分是通过招投标的方式选择施工队伍，进行项目的修建。
在公路工程项目实施的各个阶段都有可能发生索赔，尤其在施工过程中，由于各种因素往往是索赔事件发生最集中的阶段。
因此，索赔事件必将成为施工合同中非常重要的原因，正确理解和处理索赔事件具有重要意义。
一、工程索赔概述
在工程建设阶段，都可能发生索赔。
但发生索赔最集中、处理难度最复杂的情况发生在施工阶段，因此，我们通常说的工程建设索赔主要是指工程施工的索赔。
工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由
于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
索赔是一种正当的权利要求，它是业主、监理工程师和承包商之间一项正常的、大量发生而普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据、合情合理的行为。
索赔是合同执行阶段一种避免风险的方法，同时也是避免风险的最后手段。
工程建设索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段。
许多工程项目通过成功地索赔，能使工程收入的改善达到工程造价的10％至20％，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身。
在国内，索赔及其管理还是工程建设管理中一个相对薄弱的环节。
二、确认索赔条款
工程索赔实际上是业主与承包方之间在分担工程风险方面的责任再分配。
对于承包方而言，对于造成工程经济损失的事件是否属于自身责任，能否提出索赔应十分明确。
这就要求工程管理人员应熟悉合同条款，把握分寸，才能合理提出索赔要求。
在fidic条款中，承包商可用于索赔的条款包括：1)业主过错引起的索赔。
如监理工程师在合同的时间内，未曾或不能发给承包商正常施工所需的图纸和指示，导致工程延误或中断，造成拖延工期和打乱了计划或监理工程师为克服此问题而发出变更指令；业主因征地问题而未能将要求的现场提供给承包商使用，造成拖期和打乱了原计划。
2)监理工程师过错或责任引起的索赔。
如监理工程师指示承包商剥离或凿开工程的任何部分，但发现施工质量符合合同规定；监理工程师
命令中止工程施工后，持续84 d或更长时间未允许再开工，致使该部分工程被业主取消，形成合同的部分删除。
3)因变更特别是工程变更引起的索赔。
如由于工程变更的原因造成拖期和打乱了原计划，同时工程数量增加，改现合同价格的增加或减少总额超过“有效合同价格”的15％，应对超出部分金额进行调整。
4)不可预见因素引起的索赔。
如意外发生了不可预见的自然情况和人为障碍；由于战争或双方无法控制的其他情况致使合同中途受阻、解除双方合约而不能履行其合同义务；法规变化导致承包商在工程实施中增加成本。
三、工程索赔的程序
（一）、索赔意向通知根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书。
意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。
这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
（二）、合同规定在发出索赔意向后的28天(或合同另有规定的另一时间)内承包商应向工程师提交一份说明索赔款额及提出索赔依据等详细帐目。
当索赔的事件具有连续性，上述报告应认为是暂时帐目。
承包商应在工程师要求的间隔时间内，送交继发的暂时帐目和索赔理由，并在此索赔事件终止28天(或合同另有规定的另一时间)内送出最后帐目。
索赔报告中必须证明索赔资格以及基于何种理由具有这种资格，有经准确、合理的损失金额和时间计算，另
外有关客观事实与损失间因果关系也是必不可少的。
索赔报告行文应该逻辑严密、条理清晰重点突出、以理服人，最好采用固定格式。
（三）、第一，索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，要认真做好同期记录，每天均应有记录，又有现场监理工程人员的签字；索赔事件造成现场损失时，还应做好现场照片录像资料的完整性，且粘贴打印说明后请监理工程师签字。
否则在理赔时难以成为有利证据。
第二，同期记录的内容有：事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
四、索赔费用的处理
在实际工作中，对几种索赔事件费用的处理情况如下：(1)处理图纸或指示延误引起的索赔：批复该类索赔费用主要考虑为图纸或指示延误前的施工费用及二次施工前的处理费用。
(2)不可预见的外界障碍或自然条件引起的索赔：批复该类索赔费用主要考虑为处理障碍期间施工设备、人员的停滞费，和处理障碍费用等。
(3)未能按期办妥永久用地的征用手续：由于该类索赔事件具有连续性，造成的损失难统一，批复该类索赔费用主要考虑为根据不同施工阶段造成承包人施工设备、人员的停滞费，施工设备、人员的二次进场费及其他相关费用等。
(4)工程变更引起的索赔：由于工程变更类型多样，造成的损失也不尽相同，批复该类索赔主要考虑为施工返工费，材料损失费，产品加工费等。
五、索赔管理
由于索赔引起费用或工期增加，故往往为上级主管单位复查对象，为真实、准确反映索赔情况，施工单位应建立、健全工程索赔台账或档案；索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间，索赔意向提交时间，索赔结束时间，索赔申请工期和金额，监理工程师审核结果，业主审批结果等内容；对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。
工程完工时应形成一册完整的台账，作为工程竣工资料的组成部分。
合同索赔的管理，应重点做好事前控制和事中的管理。
结论：
总之，索赔是为了维护承包人的合法权益，因此在投标前、投标后及其整个施工过程中，应为索赔创造条件，再寻求合同中的相关依据，把握机会，敢于进行索赔，以充足的理由，配合以合理的索赔技术，承包商才能取得更大的工程效益。
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