关于开展全市行政执法“三项制度”督导工作实施方案

关于开展全市行政执法“三项制度”督导工作实施方案

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关于开展全市行政执法“三项制度”督导工作实施方

关于开展全市行政执法“三项制度”督导工作实施方案

为全面推进我市行政执法“三项制度”工作落实,进一步营造良好法治环境,拟于x月x日起,组织全市全面推行“三项制度”工作专项督导,现将有关实施方案公布如下

一、督导内容

全面贯彻落实国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、xx省人民政府办公厅《关于印发xx省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和市政府《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》有关要求,结合我市机构改革后的实际情况重点督导以下内容:

(一)行政执法公示情况

进一步强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。各地各部门要根据机构改革明确的职责;重新编制执法事项清单和行政执法主体责任清单,及时公布相关信息和执法依据。主要查看

4类文本和5个清单是否修订并公示;政务服务窗口是否设置信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;应当公开的行政许可、行政处罚、行政检查决定、行政强制、行政收费、行政征收决定(结果)是否及时公开,接受社会监督

(二)行政执法全过程记录情况

“三项制度”回头看总结

“三项制度”回头看 工作总结 为确保行政执法三项制度有效落地,形成常态实效成果,A区科技局结合三项制度“回头看”工作要求,深入推进行政执法三项制度改革“回头看”工作,切实采取有效措施解决行政执法工作中存在的突出问题,进一步细化各种程序性、操作性的执法制度,稳步推动行政执法工作的规范化、制度化建设,切实规范行政行为,提高依法行政能力和水平。 一、严格落实行政执法责任制 加强执法监督,促使行政执法人员严格规范地履行执法职责,提高行政管理效率和执法水平,确保法律、法规和规章的正确实施。根据“三项制度”要求对行政执法活动提出的新标准,修改完善相应的执法质量考评标准,加强对办理行政案件的执法监督,对违反“三项制度”办理行政案件的,严格按照有关规定追究责任。 二、严格实施执法公示制度。我局已通过相关网站全面公示公开了行政执法事项清单、执法人员清单、随机抽查事项清单、服务指南及各类执法流程图,全面及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式等执法信息并进行动态调整。进一步规范服务窗口等固定办事场所公示行为,准确公示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。行政执法人员现场执法要依规出示执法证或

其他身份证明。按时主动全面向社会公开行政许可、行政处罚等执法结果,接受公众监督。 三、严格落实行政执法全过程记录制度。我局制定并下发了《A区科学技术和地震局行政执法全过程记录实施办法办法》。明确要求执法过程记录工作。执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。进一步完善了重大行政执法决定的范围和标准,规范了重大法制审核目录和重大法制审核流程图,形成了相对完整的重大行政执法决定法制审核工作机制。 四、严格落实重大执法决定法制审核制度。我局严格履行对重大执法决定监督检查的职责,针对重大行政执法决定的合法性、适当性进行审查,包括主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿;程序是否合法;适用法律、法规、规章是否正确,执行裁量基准是否适当;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形和执法文书是否规范等内容。 五、强化日常督导考核。我局加强日常督导, 进一步深化思想认识、细化完善“三项制度”、强化自检督查,把落实依法行政“三项制度”纳入街道年度工作计划,在抓落实上出真招、下功夫,并把“三项制度”作为统揽各项行政执法的有力抓手。

行政执法 办案工作 实施方案

灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神,进一步提升我局行政执法办案水平,增强执法办案效能,提高执法办案质量,更好地体现以人为本,促进依法行政,全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求,结合我局行政执法工作实际,现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届五中全会精神,紧紧围绕更加有效提高执法水平,努力建设法治工商的要求,以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神,促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心,不断更新执法理念,转变执法方式,强化执法办案,进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念,提高工商机关的公信力和执行力,树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式,进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变,积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式,全面提升执法效能和执法水平。同时,以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点,建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程,使全局的行政执法工作取得新的突破,案件数量和罚没款数额大幅提升,执法办案领域不断拓宽,查办案件质量显著提高,办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展,成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长:局党组书记、局长王金琳 副组长:局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员:王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室,办公室设在经济检查队,主任由柳树荣副局长担任,办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 (一)优化执法办案机制,整合执法资源。积极推进执法办案体制改革,加强对各类执法资源的整合,以提高执法效能为导向,积极探索相对集中办案的模式,建立“精简、统一、高效”的执法队伍,逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时,保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组,按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权,依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执

行政执法三项制度总结

行政执法三项制度总结 行政执法三项制度总结2019年,普洱市交通运输局根据《云南省全面推行行政执法公示制度执法全进程记录制度重大行政执法决 定法制审核制度的实行方案》(云政办发39号)文件要求,结合交通运输工作切实贯彻落实,增进依法执政,推动依法治交,营建了良好的交通执法环境,现将普洱市交通运输局落实行政执法三项制度工作情况总结以下: 一、工作落实情况 (一)行政执法公示制度。市交通运输局不断建立健全了行政执法的事前、事中、事后公然机制,采取灵活多样、方便大众的方式,在法定期限内公然行政执法信息,并及时予以更新。一是系统各执法单位工作职责、执法人员照片及执法证号、交通行政执法禁令、联合执法工作程序流程图等在系统各执法单位办公区已公示栏上墙公示;二是将触及交通运输执法工作的行政处罚、行政许可和其他行政权利的行政权利清单、责任清单、许可决定书等通过人民政府网站、信誉普洱网站等进行公示;三是将投诉举报电话进行上墙公示,接受社会监督;四是在规范事中公示方面,主要是在执法进程中明确交通运输执法人员从事执法活动,要求佩带或出示行政执法证件,主动亮明身份,并按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法根据、权利义务等内容,保证执法工作的事中规范,自觉接受大众监督。五是在推动事后公示方面,主要是按时主动将行政处罚、行政许可的执法案件结果在行权平台进行公示,主动接受大众监督。 (二)执法全进程记录制度。一是文字记录方面,严格依照上级关于交通运输执法文书标准和要求,以行政处罚案卷、行政许可案卷文书情势记录立案、调查、取证、审查、决定、投递、履行等行政

执法活动的全进程,执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负责归档管理。二是动态记录方面,通过执法记录仪等电子装备对平常巡查、现场勘验、调查取证等执法行动进行记录。在每次执法工作结束后,由执法单位各股室站办落实专人及时将执法记录装备记录的声像资料进行备份,确保资料安全,并定期进行核对。三是移动执法设备方面,省交通运输厅于12月向普洱市交通运输部门配发了33台移动执法终端,22台运政执法记录仪,44台路政、海事记录仪,33台便携式打印机,为使交通一线执法人员高水平的使用执法设备,12月24日,市交通运输局约请了省交科院的技术人员针对执法设备的使用进行了操作使用培训,执法记录仪技术人员首先向参会的运管、海事、路政执法人员介绍了执法记录仪的基本设置、操作流程、数据保存,然后详细讲授了在执法活动中如何利用执法记录仪准确收集音频、视频信息。随后,技术人员又对信息收集站的数据上传等相干操作进行了现场演示讲授,并对参加培训的执法人员提出的问题进行现场解答和操作演示。 (三)重大行政执法决定法制审核制度。为保障市交通运输局行政决策的合法性,有效下降行政活动中的法律风险,市交通运输局与云南京大学格(普洱)律师事务所签订了终年法律顾问合同,作为我局终年法律顾问,我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见,充分发挥了法律顾问的作用,为我局提供了行政决策,有效下降了决策风险,提高了决策质量。2019年法律顾问单位参与了对《墨江县碧溪至双龙段高速公路PPP项目实行方案》《普洱市振太至景谷高速公路ppp 项目实行方案》等8个方案及文件的合法性审查。 二、存在问题

重大项目督查工作方案

xx市重大项目专项督查方案 (征求意见稿) 根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求,特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求,切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作,促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。 二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力,积极开展“走出去、请进来”活动;是否采取各种方式搞好项目洽谈对接,使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施;是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决;是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报;项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任;审批服务部门是否履行优质、高效服务

责任;市直其他相关服务部门是否切实履行职责,真正为项目推进解决实际问题,并给予有效指导,工作成效是否明显,是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况;企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰;施工现场安全管理是否到位。 三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调,市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组,组长由XXX担任,副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查,分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式,对全市各重大项目推进情况进行专项督查,督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求,对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的,将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定,严肃追责问责,给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的,追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。 四、工作要求

行政执法三项制度试题

行政执法“三项制度”题库 一、判断题 1、行政执法“三项制度” ,是指行政执法公开制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。 答案:错误 2、行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。() 答案:正确 3、在各级行政执法机关全面推行“三项制度” ,以行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为 为重点。() 答案:正确 4、全面推行行政执法“三项制度” ,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。() 答案:正确 5、行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。() 答案:正确 6、行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、

人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。() 答案:正确 7、行政执法机关根据有关法律法规,编制并公开本机关的服务指南、执法流程图,明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。 答案:正确 8、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,可以不用出示执法证件,只需向当事人和相关人员表明身份即可。 答案:错误 9、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,要出具行政执法文书,做好告知说明工作。 答案:正确 10、国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的,执法时要按规定着装、佩戴标识。() 答案:正确 11、政务服务窗口要设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。 答案:正确

最新行政执法三项制度总结

2019年,普洱市交通运输局根据《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》(云政办发【2019】39号)文件要求,结合交通运输工作切实贯彻落实,促进依法执政,推进依法治交,营造了良好的交通执法环境,现将普洱市交通运输局落实行政执法三项制度工作情况总结如下: 一、工作落实情况 (一)行政执法公示制度。市交通运输局不断建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,采取灵活多样、方便群众的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新。一是系统各执法单位工作职责、执法人员照片及执法证号、交通行政执法禁令、联合执法工作程序流程图等在系统各执法单位办公区已公示栏上墙公示;二是将涉及交通运输执法工作的行政处罚、行政许可和其他行政权力的行政权力清单、责任清单、许可决定书等通过人民政府网站、信用普洱网站等进行公示;三是将投诉举报电话进行上墙公示,接受社会监督;四是在规范事中公示方面,主要是在执法过程中明确交通运输执法人员从事执法活动,要求佩带或者出示行政执法证件,主动亮明身份,并按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,保证执法工作的事中规范,自觉接受群众监督。五是在推动事后公示方面,主要是按时主动将行政处罚、行政许可的执法案件结果在行权平台进行公示,主动接受群众监督。 (二)执法全过程记录制度。一是文字记录方面,严格按照上级关于交通运输执法文书标准和要求,以行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程,执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负责归档管理。二是动态记录方面,通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。在每次执法工作结束后,由执法单位各股室站办落实专人及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份,确保资料安全,并定期进行核查。三是移动执法装备方面,省交通运输厅于12月向普洱市交通运输部门配发了33台移动执法终端,22台运政执法记录仪,44台路政、海事记录仪,33台便携式打印机,为使交通一线执法人员高水平的使用执法装备,12月24日,市交通运输局邀请了省交科院的技术人员针对执法装备的使用进行了操作使用培训,执法记录仪技术人员首先向参会的运管、海事、路政执法人员介绍了执法记录仪的基本设置、操作流程、数据保存,然后详细讲解了在执法活动中如何利用执法记录仪准确采集音频、视频信息。随后,技术人员又对信息采集站的数据上传等相关操作进行了现场演示讲解,并对参加培训的执法人员提出的问题进行现场解答和操作演示。 (三)重大行政执法决定法制审核制度。为保障市交通运输局行政决策的合法性,有效降低行政活动中的法律风险,市交通运输局与云南大格(普洱)律师事务所签订了常年法律顾问合同,作为我局常年法律顾问,我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见,充分发挥了法律顾问的作用,为我局提供了行政决策,有效降低了决策风险,提高了决策质量。2019年法律顾问单位参与了对《墨江县碧溪至双龙段高速公

规范行政执法行为实施方案(最新)

规范行政执法行为实施方案(最新) 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为,提升行政执法的能力和水平,为辖区经济社会发展营造良好的法治环境,根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案(20XX-20XX)》(X发〔20XX〕2号)精神,为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展,结合我区行政执法实际,制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动,进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念,改进执法作风,全面建立和落实行政执法责任制,规范行政执法程序,有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题,推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程,促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升,执法作风有明显转变,执法水平有明显提高,执法程序明显规范,社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 (一)严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 (1)深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则,将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节(包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法

结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息),通过“XX区人民政府网”进行公示,主动亮身份、晒权力,接受社会监督,促进执法行为更加公开透明。 (2)深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式,对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录,让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案,实现线下办案到网上办案的转变,促进规范文明执法中的“倒逼作用”,有效减少随意执法和执法不公问题,实现全区行政执法更加规范公正文明,行政争议明显减少,全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 (3)深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围,将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中,关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围,分类列明需要进行法制审核的执法决定,未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定,确保执法案件的合法性和合理性,降低执法风险,维护社会公众的合法权益,优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 (1)对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解,根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素,结合行政执法实际,制定更加具体、更具操作性的执行标准,最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间,让行政执法裁量更加明确精准。

行政执法三项制度

行政执法三项制度 行政执法公示制度 第一条为进一步规范全县市场监管行政执法工作,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据市市场监管局和县政府关于依法行政工作的有关要求,制定本制度。 第二条本制度所称行政执法公示是指市场监管行政执法机关采取一定方式,依法将本单位的行政执法职责、依据、范围、权限、程序、结果等行政执法内容向行政执法相对人和社会公众公开,接受社会监督的制度。 第三条按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,全系统应当按照本制度规定做好行政执法公示工作。 第四条行政执法公示应当遵循合法、及时、准确、全面、便民的原则。 第五条行政执法公示除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开外,应当公示以下内容: (一)行政执法主体、人员; (二)行政执法机关职责、权限; (三)行政处罚的依据、种类、程序、结果; (四)行政执法工作流程图; (五)行政执法相对人的救济途径、方式和期限等; (六)投诉举报的方式和途径; (七)行政执法机关的办公电话、通信地址、电子邮箱、网址等; (八)其他应当公示的内容。

第六条行政执法公示以通过XX县政府信息公开统一平台公示为原则,其他公示方式为补充。 第七条新颁布或修改、废止法律、法规、规章和规范性文件引起行政执法公示内容发生变化的,应当在有关法律、法规、规章和规范性文件生效或废止之日起20个工作日内更新相关公示内容。 第八条行政执法机关执法职能调整引起行政执法公示内容发生变化的,应当在职能调整之日起20个工作日内更新相关公示内容。 第九条行政执法相对人对公示内容要求说明、解释的,应当指定人员做好解释和解答工作。 第十条行政执法公示内容应当经机关负责人审定后公示。 第十一条本制度自印发之日起执行。 行政执法全过程记录制度 第一条为规范行政执法行为,加强行政执法监督,深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据市市场监管局和县政府关于依法行政工作的有关要求,制定本制度。 第二条行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证,行政执法机关要通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法过程留痕和可回溯管理。 第三条行政执法全过程记录工作由执行行政执法职责的执法人员负责记录。记录人员必须取得执法证,具备行政执法资格。 第四条行政执法过程中,所有涉及行政管理相对人或者对行政处罚、行政强制措施有影响的行政执法活动纳入记录范围,具体包括各项调查取证、文书送达等各环节。 第五条自行政执法工作开始至行政执法工作结束为一个记录时限,各执法机构、执法人员应按照本制度开展记录工作。 第六条行政执法全过程记录以纸质执法文书记录为主,以执法记录仪、录音笔、摄像机等电子设备记录为辅。

督查工作方案

督查工作方案 篇一:重点督查工作方案 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能,是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段,是各级领导改进工作作风的有效途径,是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化,特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,全面深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署,紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,深入一线、注重实效的原则,通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题,总结和推广抓落实的成功经验和有效做法,为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实,保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头,率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责,源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办 督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科

(1) 督查一科 科长:李山成员:王秦李帆勇 督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科 科长:刘其成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科 科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络 乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责,区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责,并明确专人担任联络员,联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总,履行督查职能,并与区督查办及时做好对接工作,按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。

城市管理行政执法局督察考评办法

城市管理行政执法局督察考评暂行办法 为加强行政执法监督工作,保障行政执法行为合法、规范、高效,促进队伍依法履行职责、行使职权,根据《城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》,制定本暂行办法。 一、督察原则 1、以事实为依据,公平、公开、公正的原则; 2、日常督察与定期督察相结合,专项督察与综合督察相结合的原则; 3、监督与纠错、教育与奖惩相结合的原则。 二、督察内容 主要是对各科室、执法中队、全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行监督、检查、考核、评议等。 三、督查标准 具体标准按照《平阴县城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》执行。 四、督察方式 督察采取定期与不定期,全面与专项,日常与备案相结合的方式,在值班局长的指导下,实施督察工作。 1、督察工作应坚持在同一时间段内,尽力做到督察区域或路线、范围和项目大致相同。 2、督查科每天进行不定期督察,督察时间、内容等由督察科根据工作计划确定,每次督察时督察人员不得少于两人。 3、每周由值班局长组织一次定期督察,参加人员为值班局长、督查人员,督察时间、内容等由值班局长确定。 4、督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段收集督察证据。 5、对重点时段、严管路段的督察进行全面巡回督查,冬季每天上午10:30—1 2:00,下午5:00—6:00,其他季节每天上午10:30—12:00,下午5:30—7:00。 6、对一般时段和其他路段的督察,在重点时段以外,对各中队在所属辖区内其他路段的督察,须确定大致相同的督察项目、内容和路段长度。

7、执法严管路段的市容督察标准是自早上8:00—下午6:00的时间内,占用城镇道路的非交通活动,经营者不得超出门窗或外墙摆卖商品,无乱搭乱建,乱扯乱挂,破损牌匾。 其它路段的市容督察标准是无占用主车道,慢车道的非交通活动,无乱摆乱建,乱扯乱挂,破损牌匾。 8、对各中队辖区内的违章违法案件,采取随机抽查、现场检查、现场确认的方式进行,督察人员发现后,须在当天以书面形式通知责任中队,有中队长签字确认。 9、对上级领导交办、局组织开展的集中活动等工作的专项督察,须在值班局长组织下,督查人员和各执法中队的中队长共同参加,采取集中检查的方式进行。 10、每次的督察结果应填写《督察记录》,两名督察人员签字后方可作为督察考评依据。值班局长组织的督察,须有值班局长和督察人员共同签字后方可作为督察考评依据。 11、督察人员应当每天填写督察工作日志,写明督察时间、参加人员、督察内容、督察范围、督察区域或路线、发现问题以及处理建议等。 五、督察考评 1、督察科对日常督察中发现的问题,能够现场解决的,要及时通知责任科室、中队进行现场整改。对不能现场整改的,要在当日内下达书面督察整改通知书,由值班局长交办责任科室、中队,并督促整改。责任科室、中队按照要求进行整改达到标准要求的,不再作为考评依据。没有按照要求整改的,作为考评依据。 2、各科室、中队对在督察中提出的问题,要集中力量及时加以解决。适用简易程序查处的违法案件,半天之内应进行整改查处,一天内报告处理结果;适用一般程序查处的违法案件,一天内要报告制止、整改情况,15天之内要报告查处结果。 3、督察科对日常督察发现的问题和整改情况应及时加以通报,每周不少于一次。责任科室、中队对督察结果有异议的,可以在2日内提出申诉,由值班局长会同督察科核查确认。在2日内未提出异议的,不得再以任何理由提出异议,直接记入当月考评结果。

[计划总结]水务局行政执法三项制度清理整改回头看自查总结

[计划总结]水务局行政执法三项制度清理整改回头 看自查总结 本帖最后由公文学堂于 2018-9-27 10:39 编辑 水务局行政执法三项制度清理整改回头看自查总结按照省、市要求我局采取多项措施,积极推进开展行政执法三项制度,以“回头看”的方式进行再梳理、再排查、再剖析,活动开展以来,我局的行政执法三项制度改革情况取得了比较明显的成效。 一、加强领导,成立组织。 我局领导高度重视,严格按照市推进行政执法三项制度改革领导小组办公室的安排部署,先后召开党组会1次,党组扩大会2次。制定了《XX市水务局行政执法三项制度清理整改“回头看”工作方案》,成立了以牛保根副局长为组长的行政执法三项制度清理整改“回头看”工作领导小组,有力的推动了工作的开展。 二、梳理完善行政执法三项制度过程中存在的问题,采取有力措施加以解决。 在局网站公布的执法信息进行了核对,将已变更的信息进行了动态调整。其中包括执法人员的信息和“双随机”抽查的结果。7月30日我局抽调4人,携带执法记录仪,到东光水厂、彩客化工企业进行了“双随机”取水许可检查。双随机抽查事项占市场监管执法检查事项的100%。同时,制定2018年双随机抽查计划4项,同相关抽查结果一并向社会及时公示。 三、监督三项制度落实情况。 1、不断完善规范化管理制度与行政执法文书

为全面规范内部管理和执法行为,我局从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、廉政建设、办案流程、到行政执法文书样本等方面建立了10余项规章制度,以规范内部管理和行政执法行为,做到每一项工作都有制度、有程序、有标准。各县(市、区)执法队伍做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书,制度的确立为我们开展日常工作和加强执法管理带给了有力保障。 2、执法过程全记录 我局一直致力于调查取证设备建设,先后配置照相机2台,摄像机2台,执法记录仪17台,并装备调查询问室一间,配置同程录音录像设施一套,已符合设备配置标准,满足行政执法全过程记录工作需要。工作人员利用空闲时间,采取自主学习、集中学习、交流讨论、互助培训、现场操作等学习模式,开展执法记录器材的使用方法和记录的关键环节、记录方式等相关知识学习,较好的推进了行政执法过程全纪录工作。所有案件的影音资料已分类归档保存。 3、完善水行政执法办案系统 根据水利部政法司工作要求和《水行政执法统计制度》的相关规定,我市18个县(市、区)的“水行政执法统计信息直报系统”已全部正常运行,统计内容包括:案件情况、队伍建设情况、水利规费征收、水事矛盾纠纷、行政应诉等信息,于每季度末填报。 三、加大法制审核制度的力度。一是完善规范性文件制定程序。凡是以局名义出台的文件,必须经水政科审核后方可印发。二是充分发挥政府法律顾问作用。我局聘请两位律师作为法律顾

督查工作实施方案

督查工作实施方案 Implementation plan of supervision work 汇报人:JinTai College

督查工作实施方案 前言:公务文书是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 供水公司督查工作实施方案根据《关于印发〈XXX开发区督查实施方案〉的.通知》(X工委办发[2015]8号)文件精神,为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和 科学化,公司结合工作实际,特制定本方案: 一、工作目标认真贯彻落实开发区工作部署,有重点、 有针对性地开展督查工作,不断完善机制,强化督查手段,提高督查质量,做到责任明确,措施到位。 二、成立公司督查工作领导小组组长:马XX供水公司副 经理副组长:杨XX供水公司党支部书记成员:朱X(办公室 主任)韩X(维修队队长)丁XX(营业室主任)妥XX(营业 室副主任)冯XX(维修队职工)马XX(文员)督查小组下设 办公室,负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作,联系电话:XXXX—509XXXX。

三、督查形式采取自查与抽查相结合、综合督查与专项 督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题,杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室20xx年考核细 则要求,对工作效率低、责任心不强的科室或个人进行通报批评,做到督查考核一体化。 四、督查内容公司督查领导小组将从工作、学习等方面 对科室进行督查,每周通报一次、发一期督查通报,各科室考核结果每月29日前报公司办公室。二零xx年二月十七日 -------- Designed By JinTai College ---------

广元推进行政执法三项制度试点工作方案

广元市推进行政执法“三项制度”试点工作方案 为认真贯彻四川省人民政府办公厅《关于印发四川省行政执法公示规定四川省行政执法全过程记录规定四川省重大行政执法决定法制审核办法的通知》(川办发〔2017〕83号)精神,结合我市实际,制定此工作方案。 一、总体要求 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称三项制度)是党的十八届四中全会部署的重要改革任务,是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《四川省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的具体工作要求,对于进一步创新执法监督方式,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,维护人民群众合法权益,具有重要意义。省政府把我市确定为行政执法“三项制度”试点市,这将有效推进我市行政执法主体规范公正文明执法,为在2018年底前在全省形成可复制的工作经验,市、县(区)行政执法部门在2017年12月底前完成方案制定、机构设立、制度制定、流程优化、硬件保障、培训人员等工作,在2018年10月份之前完成试点。基本建成权责法定、执法严明、公开公正的执法队伍。 二、试点范围 省人民政府确定我市行政执法“三项制度”为全域试点市。 页脚内容6

市、县(区)所有行政执法主体均为试点单位。二级执法机构由主管部门统筹组织实施。 主要在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为开展。 三、试点任务 试点任务为行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施。 (一)行政执法公示制度。执法部门要及时主动向社会公开有关行政执法信息,加强事前、事中、事后公开,统一公示平台,接受社会监督。 (二)执法全过程记录制度。执法部门应当规范文字、推行音像等记录方式,提高信息化水平,强化记录实效,实现全过程留痕和可回溯管理。 (三)重大执法决定法制审核制度。执法部门作出重大执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制机构审核或者审核未通过的,不得作出决定。要落实审核主体、明确审核内容、细化审核范围及程序,初次从事行政处罚决定审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 四、实施步骤 (一)前期准备阶段(2017年10月—12月)。市、县(区)行政执法部门(机构)要在2017年12月底前结合本单位情况,制定行政执法“三项制度”工作方案,完成领导机构的设立、制 页脚内容6

安全生产督查工作方案3篇

安全生产督查工作方案3篇 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查,并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案,连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员,于6月25日前报区安委会办公室备案,作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查,并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查,主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例,具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材

料(包括附件1、2),并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求 (一)全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。(二)坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位,全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动,全面深入彻底排查治理安全生产隐患,不放过任何细微的隐患,切实堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实防范重特大事故发生。 (三)注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来,建立更加有效的工作机制,做到深入细致、彻底到位,不留死角、不留盲区、不走过场。 (四)边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题,要立即整改;一时难以整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对以招商引资和优化经济发展环境为名,“先上车,后买票”、“设置检查禁区”等现象的,要进行重点执法、

行政执法三项制度总结三篇

行政执法三项制度总结三篇 为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神,按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求,我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查,现将有关情况报告如下: 一、加强组织领导,落实工作目标 为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法"三项制度"工作要求,我局党组专门召开工作部署会议,落实责任股室和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将"三项制度"的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。 二、完善工作体制,提升工作效率 依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政检查的执法类别,修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济社会发展状况和行政执法领域、类别、层级,以及对当事人、社会影响等因素,界定粮食部门重大执法决定具体范围,建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。 三、认真履职,确保实效 为制定并落实好"三项制度",局相关股室认真学习与掌握相关法

律、法规、规章及有关文件精神,围绕粮食监督检查的主要内容,参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度,建立本地区相应的"三项制度",及时在右江区政府信息公开平台上进行公示,并做好台帐的收集及归档。行政执法三项制度总结二篇 按照上级部门的相关要求,城管局积极开展法治城管建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称"三项制度"),严格规范公正文明执法。 一、基本情况 推行"三项制度"以来,我局大力开展法治城管建设,制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为。 (一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示,在xx县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权,公示我局权责清单,同时公示执法人员执法资格,以及"双随机一公开"实现事项清单、依据、程序等,规范事前公示;二是公示行政执法人员资格,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过xx县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。 (二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等

2020督查考核工作实施方案

2020督查考核工作实施方案 各村(居)、乡直各单位: 为确保乡党委、政府各项决策、中心工作、重点工作的贯彻落实,提高行政效能,进一步强化全乡督查考核工作,结合我乡实际,制定本实施方案。 一、指导原则 督查是上级党委、政府对下级所承担工作任务完成情况进行督促、检查、跟踪落实的一项重要工作;是党委、政府转变工作作风,实行科学领导,提高工作效能,确保政令畅通的有效措施。督查工作必须做到严格程序,严格制度,认真督办,及时反馈。 二、领导小组 领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任。 三、督查工作内容 (一)督查年初目标责任状中的共性工作落实情况; (二)督查乡主要领导批办、交办、会办事项落实情况; (三)督查乡重点工作、重大项目推进情况; (四)督查为民办实事项目推进情况; (五)区交办工作、阶段性重点工作; (六)机关作风效能建设; (七)其它事项。 四、督查工作程序

(一)立项。督查考核领导小组对乡党委、政府的重要工作及乡主要领导批办、交办、会办等工作进行分解立项。立项内容包括:督查事由、责任领导、办理要求、责任人、完成时间及进度等,并按照类别依次登记。 (二)通知。根据立项和登记的内容,将督查事项分解到乡分管领导、有关村(居)和乡直各单位,下发交办通知。督查考核领导小组在当天向承办单位下达《督办通知单》,对突发事件或完成时限较紧的督查事项,要同时采取电话通知等形式通知相关责任人。 (三)催办。对逾期未报结的督办事件,要下达《督查催办单》。督查考核领导小组要加强与承办单位之间的联系沟通,对催办过程中发现的重大问题要及时向主要领导报告,对承办单位在落实过程中遇到的难题要主动帮助解决。 (四)反馈。承办单位要严格按照督查要求,按时反馈督查情况,并采用专题报告的形式加盖公章上报。 (五)归档。督查事项办理完毕后,将所形成的全部材料收集齐全,按照文书档案管理要求整理归档。 五、督查方式 (一)定期督查。对年初目标责任状中的共性工作按季度量化考核、及时通报、兑现奖惩。对环境卫生按月督查,按月通报。 (二)专项督查。对列入督查的重点工作、阶段性工作,不定时开展督查推进工作,督查到具体项目、具体责任人。 (三)一线督查。对重点工作和重点项目以及主要领导交办的重点事项,进行现场督查,采取全面督查、重点督查、专项督查、抽样督查、暗访督查等多种形式,做到查实、查细、查准。

【纪委方案】县公正执法专项督查实施方案

【纪委方案】县公正执法专项督查实施方案公正执法专项督查实施方案 为深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步彰显执纪为民的职能作用,发挥立项监察的导向作用,根据省监察厅《行政执法责任追究专项行动实施方案》、市监察局《市行政执法责任追究专项行动实施方案》有关要求,结合我县实际,县纪委监察局决定从5月底起用5个月时间在全县集中开展“公正执法专项督查行动”,以进一步规范行政执法行为,促进行政执法公平规范、公正合理。现制定行动实施工作方案如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省市纪委全会精神,围绕基层执法检查、行政处罚、行政收费等重点执法行为,对全县行政执法单位执法行为的规范性、公正性、廉洁性等开展再监督、再评估,强化执纪问责,推进依法行政、合理行政,推动科学执法、规范执法、文明执法、公正执法,进一步优化我县的政务环境,为科学发展新跨越提供有力保障。 二、主要任务 此次公正执法专项督查行动是在2018年规范基层行政执法专项行动的基础上,对行政执法过程中存在的违规违纪问题和履行行政执法职责中的不规范问题开展专项督查、责任追究,重点开展以下几个方面工作: (一)梳理规范行政执法依据 全县各级行政执法机关(包括在我县行政区域内设立的实行垂直领导的行政执法部门)、法律法规授权的组织、行政执法机

关依法委托的组织(以下统称行政执法单位)对本单位的行政执法依据进行梳理,完善行政职权目录和行政执法流程图,明确界定执法权限、规范执法程序、控制自由裁量、排查执法风险、落实风险防控措施和执法责任,形成行政执法权力清单,于7月底前在适当范围进行公开并报县政府法制办审核、县纪委执法室备案。 (二)清理规范行政处罚行为 重点检查县物价、工商、质监、安监、药监、环保、农委、水产、林牧、国税、地税、审计、人社、公安、计生、交运、住建、卫生、文广新局等19个部门的以下行政处罚事项: 1.有无未依照法律、法规、规章等依据实施行政处罚的问题; 2.有无法律法规适用不当、事实不清、证据不足实施行政处罚的问题; 3.有无违反法定程序进行处罚或者改变处罚幅度的问题; 4.有无行政处罚决定执行不到位或罚款数额与收缴数额不一致的问题; 5.有无未按有关要求细化、公开行政处罚自由裁量权标准,滥用自由裁量权进行行政处罚的问题; 6.有无下达或者变相下达罚款指标,或者违反罚款决定与罚款收缴分离规定收缴罚款的问题; 7.有无实施罚没时不使用法定的单据或者将罚款以及没收的违法所得、非法财物截留、私分或者变相私分的问题; 8.有无重大行政处罚决定不依法报送备案的问题。 (三)清理审核行政事业收费行为 重点检查县工商、公安、交运、住建、规划、国土、教育、

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