中小城市突发公共事件应急管理方法初探
我国城市公共安全与应急管理的探讨

我国城市公共安全与应急管理的探讨摘要:城市是人类文明与创新的核心载体,安全是现代化城市的第一要素,城市安全是城市可持续战略的重要组成部分。
目前我国处于经济转轨、社会转型期和迅速发展的特殊时期,公共安全形势日益严峻,我国城市公共安全应急管理体系的建设已经十分紧迫。
本文将探讨公共安全与应急管理的内涵、分析建立应急管理体系的必要性和重要性、针对我国公共管理与应急管理存在的问题、通过借鉴外国的经验,为我国的城市公共安全和应急管理建设提出建议。
关键词:公共安全,应急管理,问题与对策的思考1、公共安全与应急管理的内涵在现代社会,公共安全已经不仅仅是指传统的安全和公共安全秩序。
随着经济的发展和城市建设速度的加快,现代工业、新技术、信息产业高速发展, 安全问题已经延伸到生产、生活、环境、技术、信息等社会各个领域,。
公共安全是指为了使公众享有安全和谐的生活和工作环境以及良好的社会秩序,由政府及社会提供的预防各种重大事件、事故和灾害的发生、保护人民生命财产安全、减少社会危害和经济损失的基础保障,是政府加强社会管理和公共服务的重要内容,是全面建设小康社会的基础。
根据发生的机理和过程,公共安全涉及自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全4大方面。
应急管理是指政府及其公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应付、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应急机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理是对突发公共事件的全过程管理,根据突发公共事件的预警、发生、缓解、和善后四个发展阶段,应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。
应急管理是一个动态管理,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段,均体现在滚轮突发公共事件的各个阶段。
应急管理是公共安全的重要内容。
应急管理将重点主要集中在事件发生时的紧急控制和处理阶段,即应对阶段。
虽然应急管理也有灾前的准备和灾后的恢复,但应急管理中的准备和预防是为应对服务的,恢复是对灾后造成后果的即时性、被动性的活动,也就是说是应对活动的自然延伸。
突发公共事件应急管理的策略与方法

突发公共事件应急管理的策略与方法突发公共事件应急管理是指在突发公共事件发生时,及时采取措施,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,并迅速恢复正常的社会秩序和生产生活,同时对事件发生过程中的各类信息进行收集和分析,评估突发事件对社会经济造成的影响,进而制定具体的适应措施,以应对突发事件的处置和恢复工作。
下面将就突发公共事件应急管理的策略和方法进行探讨。
1.预防措施:预防是突发公共事件应急管理的首要任务,包括加强各类灾害防范系统和能力的建设,提高安全生产管理水平,加强安全监管力度,确保安全生产环境,减少事故和灾害发生的概率。
2.应急响应措施:即在突发事件发生时迅速启动相应的应急响应机制,快速组织力量展开救援工作,保障人民群众安全。
应急响应措施包括制定应急预案,明确组织机构和人员职责,提前做好物资准备,以及及时发布应急信息,指导群众进行自救互救。
3.救援和抢险措施:突发事件发生后,要迅速组织专业救援队伍和力量,开展救援和抢险行动,及时救助被困群众,挽救生命。
同时要采取措施防止事件继续扩大并控制其影响范围。
4.信息公开和社会参与:在突发事件应急管理过程中,应及时将相关信息公开,并积极与社会各界进行沟通和协作,充分利用各类媒体渠道,提高信息的透明度和广泛传播,增强社会各方对应急工作的参与和支持,形成全社会共同应对突发事件的合力。
5.后期恢复与重建:突发事件结束后,应及时组织恢复工作,修复受损设施,恢复生产和生活秩序,帮助受灾群众重建家园。
同时还要总结事件的经验教训,加强规划和重建能力的建设,提高应对突发事件的能力。
1.组织机构建设:建立健全应急管理组织体系,明确组织机构和人员职责,确保应急工作的高效运行。
2.预案和演练:制定科学合理的应急预案,并进行定期演练。
预案应涵盖各类突发事件的不同阶段,包括预警、应急响应、救援和恢复等工作内容,并根据不同类型的突发事件进行适当调整和完善。
3.多元化的应急资源:组织和整合各类应急资源,包括物资资源、专业救援队伍、医疗救护力量等,确保能够在突发事件发生时快速调集和投入使用。
突发公共卫生事件应急管理策略探讨

作者简介:郭丽湘(1986— ),女,汉族,河南郑州人。
主要研究方向:公共管理学。
突发公共卫生事件应急管理工作涉及多方面内容,需要健全的制度,专业的团队,以及相关部门的大力支持。
在实际情况中,我国部分地区受到现实条件制约,难以开展全面、系统的应急管理工作,导致突发公共卫生事件破坏性大、伤害性大,影响当地正常的生产、生活。
探究突发公共卫生事件应急管理策略,就是为了从方式方法上,加强应急管理人员执行力,提高应急管理工作成效,让人民群众享有健康的生活环境。
一、突发公共卫生事件应急管理中存在的问题(一)应急管理意识薄弱当前,在突发公共卫生事件应急管理工作中,有些人的应急管理意识还很薄弱。
具体来说,一方面,在突发公共卫生事件应急管理工作中,有些人不主动配合当地的应急管理政策,认为个人的行为,并不会影响集体的利益。
正是因为这部分人群的一意孤行、擅自做主,为当地应急管理工作增添了很多困难,影响了应急管理工作的最终成效;另一方面,在突发公共卫生事件应急管理工作中[1],有些人存在知识盲区,对典型的公共卫生事件不了解。
比如说,在新冠肺炎疫情期间,有些被感染者四处活动,将病毒无意之间传染给很多人,造成极其恶劣的社会影响。
如果不提高人们的应急管理意识,很难保证应急管理工作的有效性。
(二)应急管理执行力不强在突发公共卫生事件应急管理工作中,导致执行力不强的原因有很多[2]。
第一,有些地区工作方法落后,工作理念滞后。
比如说,在不断发展的过程中,有些地区的公共环境已经发生明显变化,但相关部门制定的“突发公共卫生事件应急管理方案”,还是“老一套”,无法适应新环境的需求,工作人员很难执行下去;第二,在突发公共卫生事件应急管理工作中,有些地区只是口头上重视应急管理工作,没有落实到具体行动上。
比如说,开展突发公共卫生事件应急管理工作,需要一定人力、物力,有些地方政府不注重这方面的投入,还是一心只想发展经济,给基层执行者造成很多阻力。
《突发公共卫生事件应急管理研究》范文

《突发公共卫生事件应急管理研究》篇一一、引言随着全球化的推进和人口流动的加剧,突发公共卫生事件已经成为一个日益紧迫的全球性问题。
从传染病大流行到化学或放射性污染等事件,都严重威胁着人们的生命安全和社会的稳定发展。
因此,开展突发公共卫生事件应急管理研究,提高应对突发事件的能力和水平,已经成为当前的重要任务。
本文旨在探讨突发公共卫生事件应急管理的现状、问题及策略,以期为提高我国应急管理水平提供参考。
二、突发公共卫生事件应急管理的现状近年来,我国在突发公共卫生事件应急管理方面取得了一定的进步。
政府高度重视,建立了较为完善的应急管理体系,包括预防预警、应急响应、灾后恢复等多个环节。
然而,在应对突发事件的过程中,仍存在一些亟待解决的问题。
(一)预警与预防体系不健全当前,我国在预警与预防体系方面仍存在诸多不足。
首先,信息收集与共享机制不完善,导致信息传递不及时、不准确。
其次,缺乏对突发事件的预测与评估能力,难以做到早期预警。
此外,预防意识不足,社会公众的自我防护意识亟待提高。
(二)应急响应能力不足在应急响应方面,虽然我国已经建立了一套较为完善的应急响应机制,但在实际操作中仍存在诸多问题。
例如,应急救援队伍的规模和素质有待提高,救援物资储备不足,救援设备和技术水平相对落后等。
此外,跨部门、跨地区的协同作战能力有待加强。
(三)灾后恢复与重建机制不完善在灾后恢复与重建方面,我国仍存在诸多问题。
首先,灾后恢复与重建的规划与实施缺乏系统性,往往出现重复建设和资源浪费的现象。
其次,对灾后心理援助和社会救助的关注不足,导致受灾群众难以迅速恢复正常生活。
三、应对策略与建议针对上述问题,本文提出以下应对策略与建议:(一)完善预警与预防体系首先,加强信息收集与共享机制建设,提高信息传递的及时性和准确性。
其次,提高对突发事件的预测与评估能力,实现早期预警。
此外,加强预防意识教育,提高社会公众的自我防护意识。
同时,建立健全的监测系统,以便及时发现和报告可能的公共卫生事件。
突发公共事件应急管理研究

突发公共事件应急管理研究第一章突发公共事件的定义与分类突发公共事件是指突发性、未知性、危险性和群众性的事件。
其表现形式包括意外事故、公共突发事件、社会突发事件和自然灾害等。
根据事件的性质和影响范围,可以将突发公共事件分为自然灾害、公共突发事件、社会突发事件和公共卫生事件等不同类别。
第二章突发公共事件应急管理的基本要求突发公共事件应急管理的基本要求是:即时性、有效性、科学性、协调性、公开透明性和恰当性。
同时,还应该遵循预防为主、综合施策、科学决策和公众参与的原则,强化应急管理组织架构,提高应急处置能力,完善应急预案和应急资源储备,加强应急培训和演练,落实责任制和信息共享机制。
第三章突发公共事件应急管理的组织架构和职责分工突发公共事件应急管理的组织架构应该包括指挥部、各级联动部门、应急救援队伍和社会力量参与等组成部分。
其中,指挥部应该有统一的指挥和协调作用;各级联动部门应该按职责分工,互相协作,形成应急机制;应急救援队伍应该具备专业性、灵活性和整合性,能够快速有效地参与应急处置;社会力量参与应该是创新和完善应急管理的重要途径。
第四章突发公共事件应急预案的制定和实施突发公共事件应急预案的制定和实施是应急管理工作的核心。
应急预案应该包括预警、应急响应、指挥调度、资源保障和恢复重建等内容。
应急预案的实施应该紧密配合实际情况,有条不紊地执行预案,并及时调整预案,做好实施反馈和总结。
第五章突发公共事件应急资源的储备和运用突发公共事件应急资源包括人员、物资、设施和技术手段等多个方面。
应急资源的储备应该以实际需求为依据,考虑资源的性质、数量、分布和保障能力等因素。
应急资源的运用应该立足于实际情况,强化统一调度和动态管理,确保资源的快速投入和有效使用。
第六章突发公共事件应急处置的原则和方式突发公共事件应急处置的原则和方式应该充分考虑应急预案、现场实际情况、应急资源和群众安全等因素。
在应急处置中,需要注重统一指挥、协作配合和立即行动,明确工作任务和责任分工,做到专业化、科学化和达成预期目标。
探寻政府应急管理体制机制的一本佳作——评介《中小城市突发公共事件应急管理体系与方法》

探寻 政府应 急管理体制机制 的一本佳作
评介《 中小城 市突发公共事件应急管理体 系与方法》
韦 伟 吴树 新
中 国改革 开 放在 取 得 了举 世 瞩 目巨大成 就 的 同时 , 出现 了一 些 令 人担 忧 的问题 , 中表 现 为 不 也 集 时发 生 的社 会群 体结 构 的利 益 冲突 。社 会 的转 型 期和 矛 盾 凸显期 的特点 , 上 自然灾 害 、 故灾 难 、 加 事 公
共卫 生和 社会 安全 暴露 的不 和谐 问题 , 时 随地都 存在 爆 发各种 突发 公共 事 件 的可能性 。 随
目前 理论 界 已就 国家层 面 突发 公共 事 件应 急管 理 理论 与 应用 进行 了富有 成效 的探索 和研 究 , 突 而 发公 共 事 件大 多 是发 生 在基 层 和地 方 , 为 占我 国城 市 总数 比重 很 高 的 中小 城 市 , 强 突发 公 共 事件 作 加 应急 管理 的研 究 还处 于 破题 阶段 。为讨 论现 实 生活 中这一新 课 题 , 寻政 府对 于 应急 管理 的上 佳 决策 探 方 案 ,唐承 沛 同志所 著 的 《 中小城 市 突发公 共 事件 应急 管理 体系 与方 法 》 同济 大学 出版 社 ,07 1 ( 20 年 2 月 ) 出版 , 疑对 于加 强 社会 管 理 , 的 无 探索新 形势 下政 府 应 急管理 体 制机 制 创新 具有 十 分重 要 的理论 与 现 实意 义 。该书作 者凭 借 自身 扎实 的理 论功底 和 曾先 后担 任 安徽 省宿州 市 市长 、 市委 书记 的实 践经验 , 对 突发 公共 事 件 的抗 变 应 急管 理 问题 进行 系统 的思考 和研究 , 出了许 多具 有 推广 应用 和参 考 价值 的 得
突发公共事件应急管理技术的发展与应用
突发公共事件应急管理技术的发展与应用一、概述随着社会的不断进步和发展,突发公共事件已经成为日常生活中不可避免的一部分。
突发公共事件的处理是一个复杂且多方面的问题,需要采用科学的管理方法和技术手段,以有效地控制和处理这些事件。
本文旨在探讨突发公共事件应急管理技术的发展与应用。
二、突发公共事件突发公共事件是指突然发生并给社会公共安全、人民群众生命财产带来严重危害的事件。
突发公共事件包括自然灾害、环境污染、交通事故、公共卫生事件等。
这些事件不仅对人民群众的生命财产造成严重威胁,而且也会给社会造成不利影响,影响人民群众的安全和稳定。
三、突发公共事件应急管理技术的历史1.突发公共事件应急管理技术的起源突发公共事件应急管理技术的起源可追溯到20世纪初。
当时,许多国家面临着全球战争和经济危机的威胁,因此开始研究如何灵活应对多种复杂情况。
这项技术的研究和实践不仅在当时在战时、恐怖袭击、意外事故中得到了应用,而且在日常生活中也发挥了重要作用。
2.技术的转变与应用在技术的不断进步和社会的不断发展下,突发公共事件应急管理技术随之发生了转变。
新技术的应用改变了传统处理方式,使得突发公共事件的处置变得更加精准化和高效化。
与此同时,分布式系统的出现,进一步增强了技术的可靠性和抗压能力,大大提高了突发事件应急处理的速度和精度。
四、突发公共事件应急管理技术的应用领域1.卫生应急管理技术卫生应急管理技术是指在突发公共事件中采用健康管理和应急响应计划,以保护和维护人类健康和生命安全。
例如,在突发公共卫生事件中,如新型冠状病毒疫情,卫生应急管理技术可以实现快速诊断、隔离、治疗和监测。
2.环境应急管理技术环境应急管理技术是指在突发公共事件中采用环境安全管理和应急响应计划,以确保环境质量和可持续发展。
例如,在突发环境污染事件中,如水、土壤、空气等污染,环境应急管理技术可以实现污染源的排查、控制和清除。
3.交通应急管理技术交通应急管理技术是指在突发公共事件中采用交通安全管理和应急响应计划,以保证交通运行的安全和畅通。
突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题
突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题一、本文概述突发公共事件应急管理是当前社会面临的重要挑战之一。
随着全球化和信息化的快速发展,各种突发公共事件如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等频繁发生,给人们的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
因此,加强突发公共事件应急管理研究,提高应对突发事件的能力,已成为亟待解决的重要科学问题。
本文旨在探讨突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题。
通过对国内外相关文献的梳理和分析,本文将从应急管理的理论框架、应急预警与决策机制、应急资源优化与配置、应急救援与恢复等方面进行深入探讨,以期为解决当前突发公共事件应急管理面临的难题提供理论支持和实践指导。
本文还将关注新技术在应急管理中的应用,如大数据等,以期推动应急管理领域的创新发展。
通过本文的研究,我们期望能够构建一个全面、系统的突发公共事件应急管理理论体系,为政府、企业和社会公众提供科学、有效的应急管理方法和策略。
我们也期望通过本文的研究,能够推动应急管理领域的学术交流和合作,共同推动全球应急管理事业的发展。
二、突发公共事件应急管理的核心要素突发公共事件应急管理是一个复杂且多维度的过程,它涉及到多个核心要素,这些要素共同构成了有效应对突发事件的基石。
预警与预防是应急管理的首要任务。
通过建立完善的预警系统,能够及时发现潜在的风险,并采取相应的预防措施,从而最大限度地减少突发事件的发生概率和影响范围。
这包括了对各种可能发生的突发事件的预测、风险评估、以及制定应急预案等。
应急响应是应急管理的核心环节。
一旦突发事件发生,需要迅速启动应急响应机制,组织相关力量进行紧急处置。
这包括了对突发事件的快速评估、决策、资源调配、现场处置等。
应急响应的效率和效果直接关系到突发事件的影响范围和损失程度。
恢复与重建也是应急管理不可忽视的一环。
突发事件发生后,需要及时进行恢复和重建工作,以尽快恢复正常的生活秩序和经济活动。
这包括了对受损设施的修复、受灾群众的安置、以及心理援助等。
突发公共事件应急管理的思路和对策
2010年第15期总第269期前沿F or w ard positi on N o 1152010Su m N o 1269突发公共事件应急管理的思路和对策敬海新*(中共黑龙江省委党校哲学教研部 黑龙江哈尔滨 150000)[摘 要]由于自然和社会原因,各类突发公共事件的骤然增多是我国社会转型的一个重要社会表征。
灾害、灾难、事故、重大疫情传播、能源危机、宗教矛盾、恐怖主义活动等各类突发公共事件不仅对人民生命财产安全和经济发展造成重大损失,而且直接危害国家安全和社会稳定,应对突发公共事件已成为各国政府面临的共同课题。
面对突发公共事件频发的形势,我国政府应该从建立检测预警机制,完善应急组织体系,加强信息沟通和媒体公关,提高政府社会动员能力,做好突发公共事件的善后工作,加大应急培训力度等方面提升政府的应急管理水平。
[关键词]突发公共事件;应急管理不足;应急管理对策[中图分类号]D631143[文献标识码]A[文章编号]1009)8267[2010]15)0188)04纵观近些年风云变幻的国际形势,无论是发达国家还是发展中国家,各国政府普遍面临一个严峻的挑战,这就是层出不穷、日益突出的突发公共事件。
我国突发公共事件的急剧增多,必然对政府的应急管理能力提出新的挑战。
能否正确应对和及时处置各类突发事件,就成了对各级政府执行力的重大考验,直接关系到政府在社会公众心目中的权威地位和良好形象。
从一定意义上讲,评价一个政府的综合治理能力,不仅要看它在常态情况下履行政府管理和服务职能的表现,更要看它在非常态情况下,应对和处置突发公共事件时的危机管理水平。
一、当前我国的应急管理体系应对突发公共事件必须有体制机制法制做保证,建立应急管理体系。
突发公共事件应对机制是指人们预防和处理突发事件时的一整套科学的制度、规范、措施、方法和技术体系的总称,是应急管理的载体。
2003年S ARS 后,我们党坚持以人为本、执政为民和建设公共服务型政府的新理念,以科学发展观为统领,以构建和谐会为目标,按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则,逐步建立与形成了一套以中央政府坚强领导、有关部门和地方各级政府各负其责、社会组织和人民群众广泛参与的应急管理体制,成为我国行政管理体制改革和发展中的一个亮点。
突发公共卫生事件应急处置方法
突发公共卫生事件应急处置方法突发公共卫生事件是指突然发生或者预计会发生的对公共卫生安全造成较大影响,并需立即采取应急措施的事件。
突发公共卫生事件的应急处置包括预防、报告、控制、救治和恢复等环节。
以下是突发公共卫生事件应急处置的方法:1.预防阶段:在突发公共卫生事件发生之前,应该进行预防工作。
这包括建立预防应急管理体系、制定应急预案和应急演练,提高公众对突发公共卫生事件的认识和防护意识,加强卫生监测和风险评估,确保预警系统的有效运行。
2.报告阶段:一旦发现可能发生突发公共卫生事件的情况,应立即向上级卫生行政部门和相关的应急机构报告,以便及时组织应急处置。
同时,要加强与媒体的沟通,及时向公众发布信息,避免恐慌和谣言的传播。
3.控制阶段:在突发公共卫生事件发生后,要迅速采取控制措施,防止病情扩散和传播。
这包括隔离病患、追踪和隔离密切接触者、强化个人防护、加强环境消毒和采取安全措施等。
同时,要加强医疗机构的卫生防护和医疗资源的调配,确保病患的救治和安全。
4.救治阶段:对于受感染的病患,要进行及时的救治,包括提供适当的药物治疗、病患的稳定和康复等。
同时,还需要加强对病患的心理疏导和支持,减轻他们的恐惧和焦虑。
5.恢复阶段:在突发公共卫生事件得到有效控制后,要进行恢复工作。
这包括清理和消毒受污染的地区、恢复生产和生活秩序、提供社会援助和赔偿等。
同时,要加强卫生健康宣传和教育,帮助公众树立正确的卫生观念和习惯,预防类似事件的再次发生。
在应急处置中,需要建立起卫生应急机制,包括明确责任分工、建立应急指挥中心、加强人员培训和事前准备等。
同时,要加强与各相关部门的合作和沟通,形成整体应急工作的合力。
总之,在突发公共卫生事件的应急处置中,预防、报告、控制、救治和恢复是重要的环节。
只有通过科学规范的应急措施和协调一致的合作,才能最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康和社会秩序的影响。
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中小城市突发公共事件应急管理方法初探
我国有着大量的中小型城市,这些中小型城市的市政管理水平、突发事件处置人员素质以及相关的配套硬件设施与发达城市相较有着较大的差距。
因此,有关方面应当积极探寻适用于中小城市突发公共事件应急处理的办法,从而促进社会稳定,保障人民群众生命财产安全。
笔者分析了我国中小城市突发事件的特点,结合自身在大埔县安全生产监督管理局的工作经验,提出了一些适用于中小城市突发公共事件应急处理的对策,供有关人员参考借鉴。
标签:中小城市;应急管理办法;对策
中小城市的稳定对于我国的总体发展而言有着重要的意义,而中小城市由于城市化进程的不断推进,其也面临着一些较为严峻的挑战,在这之中,突发公共事件是一个较为尖锐的问题。
突发性的公共事件如若处理不当,极有可能造成恶劣的社会影响,不利于和谐社会的构建。
1 一些我国中小城市突发公共事件的基本特征
1.1 中小型城市的突发公共事件具有前沿性我国中小城市的地理位置较为特殊,其通常是农村与城市的交汇处,因此,中小城市从宏观的角度来看不仅拥有城市的功能,而且与农村的联系非常紧密,这也就使得我国的中小型城市成为了突发公共事件的多发地。
目前我国的经济发展虽然达到了一定的水平,但总体而言与发达国家仍有较大差距,而且当前我国的经济发展处于一个较为敏感的时期在此时期内,国内的经济发展容易出现不协调的现象,社会发展面临新常态、新挑战。
因此,作为连接农村与大城市的中小城市便面临着来自城市与农村的双重压力。
我国每年的自然灾害以及社会治安事件等公共事件逾一半发生在中小城市中,给人民的生命与物质财产造成了巨大的损失[1]。
1.2 中小型城市的突发公共事件具有高发性中小城市与大城市相比,前者的城市基础设施建设以及相应的技术手段较为落后,因此中小城市的抢险救灾能力不高,在公共事件发生时不能采取有效措施开展救援处置工作。
同时,由于各种条件的限制,中小型城市的应急减灾体系存在着较多的不足之处,这就促使中小型城市的突发公共事件发生频率较高。
我国的中小城市每年因各种突发事件而造成的人员伤亡数量与经济损失非常巨大,如果中小城市不能升级应急管理体系和抢险救灾设施,那么频发的突发公共事件将严重影响中小型城市政府公信力的形成,并制约中小城市的经济发展。
1.3 中小型城市的突发事件具有明显的多样性随着我国经济的快速发展,中小城市的经济形态愈来愈丰富多样。
目前我国的中小城市人口密集,在拥有较为发达的农业的同时,也有着商业、旅游业、服务业等产业。
上述产业在促进中小型城市经济发展、提高城市居民生活质量的同时,也在一定程度上促使中小型城市的突发公共事件呈现出多样化的特征。
目前已知的突发公共事件类型,在我国的中小型城市中都有一定概率发生。
1.4 中小型城市的突发公共事件具有复杂性在我国的中小型城市中,生活着各行各业的人,其中包括农民、工人、商人等等,同时中小城市有着较为庞大流动人口群体,这在一定程度上也增加了中小城市管理的难度。
纵观近年来我国发生的一些中小型城市突发公共事件,笔者发现其大部分集中在城镇燃气公司天然气泄漏而引发相关的安全事故;矿山企业因生产上的问题与当地居民发生强烈的冲突等。
所以中小型城市应当对症下药,找出各类突发公共事件产生的症结所在,并及时采取有效解决对策,从而保障社会稳定,获得市民的广泛认可[2]。
2 关于加强中小型城市的突发性公共事件应急处置工作的建议
中小型城市是突发性公共事件的多发地,因此,加强中小型城市的应急处理工作应当成为城市日常工作的重心之一。
笔者在此提出了几点建议,用以促进中小城市突发性事件应急管理工作的发展。
2.1 确保应急管理工作处于持续运转的状态为了应对中小城市突发公共事件具有前沿性这一情况,政府应当成立升级负责处理突发事件的工作小组的职能,以便在危机发生时能第一时间进行抢险救灾。
需要特别指出的是,该工作小组应当保持常态运转,为了确保工作小组能够正常运转,政府可以向民众公开应急工作小组的工作动态,从而达到全民监督的效果。
以便提高应急处理的效率。
值得注意的是,政府还应当积极地发动群众,可以通过设立奖金奖励在相关的突发事件处置中提供援助的群众,从而调动群众的抢险抗灾积极性。
2.2 制定详尽的突发事件处置方案中小城市的突发事件具有多样性,因此,政府部门应当制定详尽全面的应急管理预案,其中应当充分考虑到各式各样的突发事件处置方法。
政府部门也应当积极利用可用资源,调动社会的力量,促成全民防灾意识的提高,如此能有效地降低中小城市突发公共事件发生的几率。
2.3 切实提高应急处置工作的技术含量中小城市的应急管理工作科技水平较低,因此政府应当在应急管理工作中引进先进的技术手段,以提升应急装备的水平,从而使得有关人员能更好地开展应急处理工作。
同时中小城市政府还应当切实加强城市公共设施的建设工作,提高其科技含量,从而促使基础设施的安全性能得到大幅的提高,以求减少突发公共事件的发生次数。
2.4 增强应急处理手段的灵活性鉴于中小城市的突发公共事件大都具有复杂性的特征,笔者建议政府部门在处理一些纠纷问题时,要善于与双方进行有效的沟通,晓之以理动之以情,从而促使双方能尽快和平地达成协议,避免暴力事件的发生。
如果政府的沟通协调无效的话,建议动用安保力量,监督管理双方的谈判过程,从而减低突发公共事件的发生概率。
政府应当保证应急处理手段具有较强的的灵活性,善用各种方法,积极与民众进行沟通,当前我国部分群众对政府应急处理工作的理解不够,对社会的和谐文化创建工作不上心,因此,政府应当针对这些问题展开相应的工作,从而获得民众的广泛支持与认可。
3 结语
中小城市的突发公共事件是制约城市发展的重要因素,同时其也对政府提升公信力的工作产生了负面的影响,因此,有关部门应当切实地做好各项工作,竭力降低突發公共事件的发生几率,从而促进社会和谐稳定,保障城市居民的生活质量,进而为国家的稳定健康发展做出贡献。
参考文献:
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