招标采购项目综合案例案例分析
招标投标12个案例分析
某单位设备公开招标。截至投标截止时间，代理机构共收到A、B、C三家公司的投标文件。评审过程中，A公司因为投标文件中要求提供的《检验报告》，而被判做无效投标。经批准，该项目的采购转为采用竞争性谈判的方式继续进行。通过竞争性谈判，B公司胜出。成交结果公布后，A公司提出了质疑：此次采购表面上是采用竞争性谈判方式进行的，实践上，根本没有竞争性可言。因为B、C两家公司属于同一品牌的代理商，很难形成有效竞争的局面。代理机构认为：此次采购并没有违反政府采购的相关规定。在政府采购的有关规定中，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算。但在这次采购中，B、C两家公司提供的虽然是同一品牌，但是他们提供的是“不同型号”的产品。因此，不应该受到限制，应允许他们以两个供应商的身份参与。而在两家供应商参与竞争的情况下，以竞争性谈判的方式确定成交供应商是经财政部门批准后才进行的。对此，A公司向当地财政部门提起了投诉。
如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
某单位设备招标，评标委员会按照招标文件规定的标准进行评审，招标人代表知道排名后，向本单位相关领导进行汇报，招标单位不同意排名第一的候选人，招标人代表反复做通每个评标专家的工作，评标专家重新进行了打分，向招标领导小组推荐招标单位满意的候选人，和评标方法暂行规定》第十三条规定：评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观，不公正履行职务的行为。《招标投标法》第三十八条规定：招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。该案例中，监督部门核实情况后，对相关责任人进行了严肃处理，同时要求招标人重新进行招标。
招标采购案例分析
招标采购案例分析近年来，随着我国经济的快速发展，招标采购在各个行业中得到了广泛的应用。
作为一种公开、公平、公正的采购方式，招标采购不仅有利于促进市场竞争，降低采购成本，还能够提高采购效率，保障国家和社会的利益。
本文将通过分析一个招标采购案例，探讨招标采购的优势和不足之处，以及如何提高招标采购的效率和公平性。
案例背景。
某市政府计划进行一批公共建设项目的采购，为了确保采购过程公开透明、公平竞争，市政府决定采用招标采购的方式进行。
该项目涉及建筑材料、设备租赁、劳务等多个方面，采购金额较大，对于市政府的财政预算和建设进度具有重要意义。
招标采购的优势。
招标采购作为一种公开、公平、公正的采购方式，具有以下几个优势：首先，招标采购能够促进市场竞争。
通过公开招标，吸引了更多的供应商参与竞争，提高了市场竞争程度，有利于降低采购成本。
其次，招标采购有利于提高采购效率。
在招标采购过程中，采购方可以根据自身需求和预算制定详细的采购标准和要求，有利于提高采购效率，确保采购品质。
再次，招标采购能够保障国家和社会的利益。
通过公开透明的招标过程，能够有效监督和管理资金使用，防止腐败和浪费，保障国家和社会的利益。
招标采购的不足。
然而，招标采购也存在一些不足之处：首先，招标采购需要投入大量的人力物力。
招标文件的准备、评标委员会的组建、评标过程的监督等都需要大量的人力物力投入，增加了采购的成本和周期。
其次，招标采购容易出现潜规则和腐败现象。
在招标过程中，一些不法分子往往通过串通投标、行贿受贿等手段干扰公平竞争，导致招标采购的公正性受到质疑。
提高招标采购效率和公平性的建议。
为了提高招标采购的效率和公平性，可以从以下几个方面进行改进：首先，建立健全的招标采购管理制度。
加强对招标文件的编制、评标委员会的组建和评标过程的监督，建立健全的招标采购管理制度，规范招标采购行为。
其次，加强对招标采购的监督和公开。
加大对招标采购过程的监督力度，公开招标文件和评标结果，提高招标采购的透明度，防止潜规则和腐败现象的发生。
中外招投标案例分析
中外招投标案例分析摘要招投标是公共资源配置的重要方式，对于保障公共资源的合理配置和利用具有重要意义。
本文通过分析国内外的招投标案例，探讨招投标的规则、程序、实施和效果，旨在为招投标实践提供参考。
一、案例一：中国某城市政府采购案1.1 背景该城市政府欲采购一批公共交通车辆，以满足市民出行需求。
招标标的包括车辆数量、配置、质量等内容。
1.2 招标过程该城市政府依法组织招标，明确招标标的、标的数量、技术规格等要求，制定招标文件，并公开招标公告。
1.3 投标过程各家车辆制造企业按照招标文件要求，递交投标文件，包括报价、技术方案、资质等信息。
1.4 评标结果招标评标委员会依据评标标准对各家企业的投标文件进行评审，最终确定中标企业。
1.5 效果分析该案例中，通过招投标程序，政府采购的车辆得以公平公正地选取，保障了市民出行的需求，提高了公共资源配置的效率和公共服务的质量。
二、案例二：美国某州桥梁建设项目2.1 背景某州计划修建一座桥梁，以便改善交通运输状况，提高区域发展水平。
招投标标的为桥梁建设工程总承包服务。
2.2 招标过程州政府制定招标文件，明确标的要求、工程范围、工期等内容，公开发布招标公告，吸引各类承包商参与。
2.3 投标过程各家承包商根据招标文件要求，递交投标文件，包括技术方案、报价、工期计划等资料。
2.4 评标结果经评标委员会评审，最终确定中标承包商，开展工程实施。
2.5 效果分析该案例中，通过招投标方式选取承包商，确保了工程质量和进度，促进了区域交通发展，提升了公共服务水平。
三、结论和展望通过上述中外招投标案例分析，可以看出招投标制度在公共资源配置中的重要性和作用。
招投标能够通过透明公开的程序，选取适宜的供应商和承包商，保障公共项目的质量和效率，促进经济发展和社会进步。
在未来，应不断完善招投标法规和制度，提高招标参与者的素质和水平，推动招标实践的规范化和国际化发展。
以上是本文的中外招投标案例分析，希望对读者了解招投标实践有所帮助。
采购招标文件案例分析
一、案例背景某市某区教育局拟采购一批教学设备，包括计算机、投影仪、多媒体教室设备等。
为了确保采购过程公开、公平、公正，教育局决定采用公开招标的方式进行采购。
以下是本次招标文件的分析案例。
二、招标文件内容分析1. 招标公告招标公告是招标文件的重要组成部分，主要包括以下内容：（1）项目名称：某市某区教育局教学设备采购项目。
（2）项目编号：XXXX-XXXX。
（3）招标人：某市某区教育局。
（4）招标代理机构：XXXX招标代理有限公司。
（5）招标方式：公开招标。
（6）项目概况：本次采购教学设备包括计算机、投影仪、多媒体教室设备等。
（7）招标文件获取时间、地点、方式及费用。
（8）投标截止时间、开标时间及地点。
（9）投标保证金。
（10）其他需要说明的事项。
2. 投标须知投标须知主要包括以下内容：（1）投标人的资格要求：具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（2）投标文件要求：按照招标文件要求编制投标文件，包括投标函、投标报价、技术参数、商务文件、资格证明文件等。
（3）投标保证金：投标保证金金额为人民币XX万元，投标保证金应于投标截止时间前以电汇或银行转账方式缴纳至招标代理机构指定账户。
（4）投标文件的递交：投标文件应于投标截止时间前递交至招标代理机构指定地点。
（5）投标文件的密封与标识：投标文件应按照招标文件要求进行密封和标识。
（6）投标文件的澄清与修改：投标人在投标截止时间前可对投标文件进行澄清和修改，但澄清和修改内容应以书面形式提交。
（7）投标保证金退还：未中标的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。
3. 投标文件编制要求投标文件编制要求主要包括以下内容：（1）投标函：投标函应包括投标人的基本信息、投标项目名称、投标报价、投标保证金缴纳情况等。
（2）投标报价：投标报价应包括设备价格、运输费用、安装调试费用、售后服务费用等。
招标采购案例分析
招标采购案例分析在当今市场经济中，招标采购作为一种重要的采购方式，被广泛应用于各个行业。
通过公开、公平、公正的竞争方式，招标采购可以有效保障采购活动的合法性和公正性，促进资源的有效配置，降低采购成本，提高采购质量。
本文将通过一个实际案例，对招标采购进行深入分析，以期为相关行业提供借鉴和参考。
某公司计划进行一批办公用品的采购，为了确保采购的公平公正，公司决定采用招标采购的方式进行。
首先，公司制定了详细的招标文件，包括采购物品的规格、数量、质量要求、交货期限、投标人资格要求、评标办法等内容。
接着，公司通过多种渠道发布了招标公告，吸引了众多潜在的供应商参与竞标。
在招标文件发布后，公司收到了多家供应商的投标文件。
经过资格审查和评标，最终确定了三家具有竞争力的供应商进入最终的商务谈判环节。
在商务谈判中，公司充分表达了对产品质量、价格、交货期限等方面的要求，同时也听取了供应商的意见和建议。
最终，公司与一家供应商成功签订了采购合同。
通过这个案例，我们可以看到招标采购的优势所在。
首先，招标采购能够最大程度地保障采购活动的公平公正，避免了人为干预和腐败现象的发生。
其次，通过公开竞争，招标采购可以有效降低采购成本，提高采购效率。
最后，招标采购还可以促进供应商之间的竞争，推动产品质量的提升，为公司提供更多的选择空间。
然而，招标采购也存在一些不足之处。
首先，招标采购的程序相对繁琐，需要投入大量的人力物力进行组织和管理。
其次，招标采购可能会限制了与供应商的深入合作，影响了双方的长期合作关系的建立。
因此，在实际应用中，公司需要根据自身的实际情况，综合考虑利弊，选择合适的采购方式。
综上所述，招标采购作为一种重要的采购方式，具有其独特的优势和不足之处。
在实际应用中，公司需要根据自身的需求和实际情况，合理选择采购方式，以最大程度地实现采购活动的效益最大化。
希望本文的案例分析能够为相关行业提供一些借鉴和参考，推动招标采购的规范化和标准化发展。
招投标案例及分析
招投标案例及分析招投标是指政府、企事业单位等需采购商品或服务时，通过公开招标的方式，公开征集供应商的投标，并最终选择合适的供应商。
招投标程序的合理性和公正性对于保障公共资源的有效配置至关重要。
以下将通过一个实际的招投标案例，进行详细分析和探讨。
案例背景：某城市计划修建一座大型体育馆，用于承办各类体育比赛和大型文艺演出。
为了确保工程质量和预算控制，市政府决定通过招投标的方式来选择设计建设单位。
招标公告：1. 项目名称：某城市体育馆设计建设项目2. 招标范围：包括体育馆的总体设计与规划、结构设计、设备选型、施工图纸等3. 投标资格要求：具备相关设计和工程承建资质的单位4. 招标文件发售时间和地点：详细信息可参见某市政府采购网站5. 投标截止时间：某年某月某日某时投标过程：多家有相关资质的设计建设单位参与了投标，并提交了详细的设计方案和报价文件。
评标委员会按照招标文件的要求对各家投标单位的方案进行评分，同时结合报价情况进行综合评定。
评标结果：经过评标委员会的评定，最终选定了一家设计建设单位作为中标单位。
该单位在设计方案的创意性、合理性、可行性等方面表现优秀，并且报价相对合理，符合招标文件的要求。
案例分析：通过这个案例，我们可以看出招投标过程中的一些重要因素和要点。
首先，招标公告的发布十分关键，公告中需要包含项目的基本信息、招标范围、投标资格要求等，以确保招标的透明度和公正性。
其次，投标单位需具备相关资质，以保障工程的质量。
招标文件的编制需要明确各类指标和评分细则，确保评标过程的公正性和一致性。
最后，评标结果需要综合考虑设计方案的优劣和报价的合理性，以选定最符合需求的设计建设单位。
在实际招投标过程中，仍然存在一些问题和挑战。
例如，有些单位可能会通过关系网等手段获取不正当的信息，从而获得不公平的竞争优势。
为了解决这个问题，政府应加强对招标公告的发布和信息的公开透明，确保所有潜在投标单位都能平等获取招标信息。
公司招标案例分析(3篇)
第1篇一、案例背景XX科技有限公司成立于2005年，是一家专注于高科技产品研发、生产和销售的高新技术企业。
随着公司业务的不断拓展和市场需求的日益增长，公司决定在市区新建一座研发中心，以提升研发能力和企业形象。
为了确保项目的顺利进行，公司决定采用公开招标的方式选择合适的施工单位。
二、招标过程1. 招标公告发布公司通过官方网站、行业媒体等多种渠道发布了招标公告，明确了项目概况、招标范围、投标资格要求、投标文件要求、投标截止时间、开标时间等信息。
2. 资格审查根据招标文件要求，所有投标单位需提供相关资质证明文件，包括企业法人营业执照、资质证书、相关业绩证明等。
经过资格审查，共有5家单位符合投标条件。
3. 投标文件递交5家投标单位按照招标文件要求，在规定时间内递交了投标文件。
投标文件包括但不限于技术方案、项目实施计划、项目预算、企业信誉报告等。
4. 开标与评标在规定的时间和地点，举行了公开的开标仪式。
开标后，评标委员会对投标文件进行了评审。
评审标准主要包括技术方案的科学性、合理性、可行性，项目实施计划的具体性、可行性，项目预算的合理性，企业信誉和业绩等方面。
5. 中标公示经过综合评审，XX建筑工程有限公司以其技术方案的科学合理、项目实施计划的具体可行、项目预算的合理性和良好的企业信誉等优势，被评标委员会推荐为中标单位。
三、案例分析1. 招标文件的重要性本案例中，招标文件对项目的具体要求、投标资格、投标文件格式、评审标准等方面进行了详细规定，为招标过程提供了明确的指导。
这有助于确保招标过程的公开、公平、公正，同时也为投标单位提供了清晰的投标指南。
2. 评标委员会的独立性评标委员会由公司相关领导、技术专家、法律专家等组成，其独立性和专业性保证了评标结果的客观公正。
在评标过程中，评标委员会严格按照招标文件规定的评审标准进行评审，确保了中标单位的综合实力。
3. 投标单位的技术实力与信誉本案例中，中标单位XX建筑工程有限公司在技术方案、项目实施计划、项目预算等方面表现出色，且具有丰富的类似项目经验，企业信誉良好。
招投标三个案例分析及总结
招投标三个案例分析及总结招投标三个案例分析及总结案例一：医疗器械招标案案例背景某医院计划购买一批新型医疗器械，为了确保公平、公正，决定进行招投标。
医院发布了招标公告，吸引了多家医疗器械供应商参与竞标。
案例分析在这个案例中，医院采用了公开招标的方式。
首先，医院发布了招标公告，说明了所需的医疗器械规格和数量，以及投标截止时间和方式。
供应商根据公告的要求提供了详细的投标文件。
医院采购部门对所有投标文件进行了评审，评估了各家供应商的资质、经验、技术能力等方面。
评审结果被记录在评审报告中，最终决定了中标人。
案例总结这个案例展示了招标过程中的公平公正原则的重要性。
通过公开招标的方式，医院获得了多家供应商的竞争，确保了最佳的产品质量和价格。
在招标过程中，医院采购部门的专业知识和严格的评审流程起到了关键作用。
评审过程应该综合考虑供应商的资质、经验、技术能力等因素，确保择优选择最合适的供应商。
案例二：建筑工程投标案案例背景某政府部门准备进行一项重要的基础设施建设工程，需要选择一个合适的承包商。
为了确保公开、公正，政府部门决定开展投标过程。
案例分析在这个案例中，政府部门按照法定程序发布了招标公告，详细说明了工程的规模、要求和时间计划。
各家承包商根据公告要求提供了相关的投标文件，包括技术方案、工期计划、施工方案等。
政府部门的招标评审委员会对所有的投标文件进行了细致的评审。
他们首先审核了各家承包商的资质和信誉，并对技术方案、工期计划等进行了评估。
最终，评审委员会根据评审结果确定了中标人。
案例总结这个案例突出了建筑工程招投标过程中的重要性。
政府部门必须按照法定程序进行招标，确保公开透明、公平公正。
投标人必须根据公告要求提供符合规定的完整投标文件。
招标评审委员会的专业知识和严格评审流程对于选择合适的承包商至关重要。
评审过程应该全面考察承包商的资质、信誉和技术实力，确保选择最佳的中标人。
案例三：IT系统采购招标案案例背景一家企业计划采购一套新的IT系统，以提高内部业务处理效率。
招投标三个案例分析及总结
招投标三个案例分析及总结前言招投标是一个相对复杂的市场交易形式，既因为涉及到大量公共资源和资金，也会因为活动涉及到多方利益，诸如公平、公正、公开等原则都需要被充分考虑与执行。
本文将通过三个案例，来阐述招投标的重要性和分析其实践中的局限性，同时有针对性地对招投标可行性研究提出建议。
案例一：XX地区建设招标首先，揭示这个案例是具体的情境背景，这个案例体现了招标作为一种竞争性交易的特性。
在这个案例中，XX地区的一家现代建筑施工公司希望获得一份正在进行的政府建设工程招标，因为招标方要求招标者必须要有较高的技术水平和高质量的建筑材料，而这家公司正好符合这些要求。
这家公司通过自己的技术实力及高质量建材获得此次招标，得到了在建设项目中的竞争优势，实现了竞争价值的有效体现。
案例二：XX医院公开招标本案例展示了公开招标的优点及其作用。
在这个案例中，XX医院要扩大其规模，而这需要采购大量的医疗设备和仪器。
在公告中，XX 医院详细说明了采购需求的属性，列出了项目所需的清单，还要求参与购买这些设备和仪器的公司必须要有一定的行业经验和专业能力。
不同供应商进行了竞争，XX医院选择了价格和质量均最优的一个供应商。
案例三：XX学校招聘教师招标最后，这个案例证明了在实践中，招标在某些情况下或某些领域中的实施可能会受到一些挑战，这也是招标存在的一个实际难点。
在这个案例中，XX学校招聘教师，因为这个教育领域具有特殊性，而且有很多好的教育人才或者是群众认为的有特色的教育培训课程，并不会落入“承租”方。
于是，学校在招标通知中不仅要求教师需要有杰出的学术水平，还明确提出需招聘的教师要有教学才干和教育特色理念。
这导致在招标过程中，学校和投标人之间存在一些观念上的差异，导致了驳回某些报价最低的企业，这也表明，招标在某些领域和行业中的实施具有挑战性。
总结通过对这三个案例的分析，我们可以看出招投标在市场交易中的优势，同时也凸显出其在实际应用中需要考虑的问题。
招标采购案例分析
招标采购案例分析招标采购是国际通用的采购方式之一,我国正在有越来越多的企业采用招标的形式进行采购。
以下是店铺分享给大家的关于招标采购典型案例，欢迎大家前来阅读!招标采购典型案例篇1：某集中采购机构受采购人委托，对某一设备进行公开招标采购。
采购人对此次采购非常重视，派纪律检查监察部相关人员出席评标会。
采购人代表在介绍项目情况时，不是客观地介绍项目规格和技术问题，而是有意无意地发表倾向性、诱导性的言论："我们采购的设备要求高，以前都是A品牌。
"采购人见专家似乎没有领会其意图，然后话锋一转，说："A品牌质量好，为了兼容和采用同一个系统，减少维护工作量，希望A品牌中标。
"在评审过程中，采购人需要介绍项目情况吗?在评标实践中，如何防止采购人诱导专家的评审?招标采购典型案例篇2:某招标代理机构在为集团组织一工程项目公开招标中，投标截止时间前，有3家企业购买了招标文件。
根据招标文件的要求，投标供应商须交纳不超过项目概算1%的投标保证金4万元，3家供应商均按规定予以了交纳。
但在临开标前，3家已经购买了招标文件的供应商中，A企业书面通知招标代理机构，决定不参加此次项目的投标了。
由于参与投标的供应商不足三家，该项目的开标工作自然无法顺利进行。
招标代理机构对此非常不满，认为A企业临开标前才提出不参与投标，此时他们对开标场地、开标人员、开标资金的安排已经到位，有的服务费用甚至已经预付;随机抽取的评标专家有的也已从外地赶来;一家参与投标的外地企业，也派专人携带投标文件到达当地。
因为A 企业自身的原因导致不能开标，有些损失已经实质性地存在，这对招标代理机构及其他各方当事人都是不公平的。
因此，招标代理机构决定让A企业为自己放弃投标的行为付出代价，对其已交纳的投标保证金不予退还。
A企业自然是不能接受招标代理机构不退还自己投标保证金的做法，认为是否参加投标是潜在投标人的自由和权利，招标代理机构不能干涉，A企业遂向监管部门进行投诉。
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招标结果的重要保障。监理行业的评标专家基本上来源于监理企业。为 防止外行评审内行，或是水平低的评审水平高的投标文件现象的发生， 依据招标项目技术、经济特点，确定符合项目评标需求的专业和专家， 是保证评标结果，实现招标目标的重要保障。
工程施工项目招标 [案例6.3] 工程施工项目招标案例
1.项目概况 某企业投资3000万元人民币，兴建一座新办公楼，建筑 面积为8620m2，地下一层，地上六层。工程基础垫层面标高-4.26m，檐口 底标高21.18m，为全现浇框架结构。招标人采用公开招标的方式确定工程 施工承包人。 2.招标过程 招标公告于2007年9月30日在《中国采购与招标网》、 《中国建设报》和项目所在地政府政务服务中心发布，在规定的时间内共 有 8 家投标人购买了招标文件。 招标人于 2007 年 10 月 10 日上午 9:0012:00 组织投标人对项目现场进行了踏勘，并随后召开了投标预备会。 招标文件规定的投标截止时间及开标时间是2008年10月28日上午10:00。 在规定的投标截止时间前，有8家投标人按要求递交了投标文件，并参加了 开标会议。 招标人依法组建了评标委员会，评标委员会由5人组成，其 中招标人代表1人，从该省组建的综合性评标专家库中随机抽取的技术、经 济专家4人，其中，施工技术3人，建筑造价1人。 评标委员会按照招标 文件中的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评审打分后，向招 标人依次推荐前三名中标候选人。 2007 年11 月5日，招标人向中标人 发出中标通知书，同时告知所有未中标的投标人。
3.开标 2005年6月25日，6家投标人均在投标截止时间前递交了投 标文件，经过密封检查，均符合受理条件。上午10:00，招标人在该省政府 政务服务中心三楼第四会议室组织了开标。各投标人的报价均在国家物价 管理部门规定的范围内。
4.评标与定标 评标工作于2005年6月25日下午至6月27日举行。招 标人于开标当日在该省综合性评标专家库中随机抽取了技术、经济专家5人， 专业分别为建筑、建筑结构、钢结构、电气和造价专业，招标人代表2人， 专业为工程管理和建筑经济，均具有高级工程师职称。评标程序为： (1) 评标委员会专家签到、签署不存在需要回避情形的承诺书； (2) 评标委员会推选主任委员； (3) 评标委员会进行初步审查； (4) 评标委员会评审、比较监理大纲； (5) 评标委员会评审、比较商务标； (6) 投标文件的澄清、说明与补正； (7) 评标委员会完成并签署评标 报告； (8) 评标结束。
其投标文件签订了工程监理委托合同协议书。该监理人按照其投标文件
中配备的人财物组建了项目监理部，并在7月25日进驻施工现场。 会： 6.招标体会 工程监理招标重点是考核监理人业绩和拟派监理部
成员执业资格、业务素质和类似项目监理业绩等。该项目招标有以下体
(1)
招标文件中，设置满足项目特点和需求的评标因素及标准，是
6.招标整体评价 对于一些潜在投标人普遍掌握其施工技术，且合同风险相对较低的 项目，在制定评标标准时，应加强对投标人初步审查，包括对其资质、 以往履约能力、人员以及对招标文件的响应性评审，然后以投标价格， 即经济标作为选择中标人的评标因素。类似做法在其他一些具有通用技
术，如批量生产的货物采购中仍可以采用。
工程招投标与合同管理 案例分析
---------------பைடு நூலகம்--------招标采购项目综合案例
山东农业工程学院土管系建筑工程项目管理专业
招标采购项目综合举例
工程施工监理项目招标 [案例6.2] 工程施工监理项目招标案例
某大型体育场馆位于某市北部体育中心区南部，西侧为100m宽的步 行绿化广场，东侧为6800m2水域，北侧为北一路，南侧为南一路，总 用地面积160478m2，建筑面积：126802m2，绿地面积41163m2，建 筑高度 67.71m。该工程为特级体育建筑，地下结构为全现浇混凝土结 构，地上主体结构为钢结构，设计使用年限100年，限火等级为一级。 计划开工时间2005年8月1日，计划竣工时间2007年12月1日。总工期为 28个月。 采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。 1.资格预审 招标人编制了资格预审文件，其中的资格审查标准 包括必要条件和附加条件。 (1) 资格审查必要条件，见表6-2。 见表6-3。 (2)资格预审附加条件标准，
招标人在定标过程中，详细审查了投标人3的合同履约能力，特别 是其配备的人员素质、业绩等内容，认为投标人3具备履行本项目监理
委托合同的能力，于是在评标结束后第四天，即2005年7月2 日向投标
人3发出了中标通知书，同时告知其他投标人中标结果。 5.合同签订 2005年7月15日，招标人与中标人按照招标文件和
货物采购项目招标 [案例6.4] 货物采购项目招标案例
1.项目概况 某招标人对其新建办公楼进行13部电梯采购，计划采购 概算金额约600万元人民币。采用国内公开招标(含资格预审)，委托G招 标代理公司负责招标，交货地点为招标人新建办公楼工地现场，其招标 范围为： 采购13部电梯(其中8部客梯，5部货梯)，投标人应提供招 标文件规定的电梯及附件和零配件，包括设计、生产、运输、安装、调 试、验收、售后服务(含2年质保服务及5年维保服务)，还包括但不仅限 于：电梯设备及辅助设施，电梯基坑、井道、机房的设备布置，以及整 个电梯工程的竣工验收和负责取得运行许可证等。投标人应提供正常使 用情况下2年所需的易损件、备品备件及零部件一套。 2.招标公告 资格预审公告主要内容包括：项目概况、招标内容(含采 购设备清单)、投标资质要求、资格预审文件获取办法、资格预审申请 文件递交时间和地点、有关联系方式等。资质要求中除了对设备采购常 规的要求之外，为满足电梯安装要求还增加了电梯安装资质要求。 资格预审公告于2006年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府 采购网”、“××市建设工程信息网”上同时发布。
评标方法为综合评估法，其设定的打分标准为： (1)商务部分。评分标准见表6-4。 (2)监理大纲。评分标准见表6-5。
招标文件于2005年6月1日发售。6家通过资格审查的潜在投标人均购买了 招标文件。招标人于2005年6月6日上午组织了现场踏勘，下午组织了投标 预备会议，集中澄清了潜在投标人提出的各种问题。会后向购买招标文件 的潜在投标人发出了招标文件澄清与修改。
(2) 详细评审。评标委员会对通过初步审查的投标人报价及已标价 工程量清单进行了细致评审，其中投标人A、B、C、E、F、G、H分别 有45、20、5、4、7、13和2项综合单价位于最高。评标委员会随后对 投标总价得分进行了计算和汇总，结果见表6-12。 评标委员会依次推 荐了投标人F、E、C为中标候选人。招标人对投标人F的合同履行能力 进行了细致审查，认为其具有合同履约能力，于2008年11月5日向其发 出了中标通知书，随后，按照招标文件和其投标文件签订了合同。
2.招标文件 招标人组织了招标文件的编制，招标文件包括投标邀请书、投标人 须知、评标办法、合同条款及格式、服务要求、其他辅助资料、投标文 件格式等内容，其中专用合同条款编写，除《建设工程监理规范》GB 50319规定的监理服务内容外，针对本项目特点，补充了一些专门要求， 例如： (1) 监理单位必须针对本工程的情况，组建驻地监理机构。 监理机构的人员配备原则：①专业配套，工程涉及的所有专业，必须由 专业人员负责。②人员数量要适应监理工作的需要，包括总监理工程师、 总监代表、土建结构、装修装饰、水、电(强、弱)、暖通、预算、安全 管理和监理旁站等人员。 (2) 监理人员必须持证上岗。总监理工程 师必须持有建设行政主管部门颁发的注册监理工程师和注册证书，并具 有高级职称，有担任总监理工程师的经历。专业监理工程师必须具有中 级以上职称，必须通过了监理岗位培训。 (3) 工程开工后至工程竣 工验收前，总监理工程师或总监代表至少有 1人常驻工地，其中总监理 工程师在工地的时间不能少于 2/3，在监理本项工程期间，总监理工程 师不得在其他项目兼职。 (4) 视工程监理业务需要，委托人和监理 人商定后认为需要委托人提供人员协助工作时，监理人应组织有关人员 的技术培训，承担相应监理责任等。
实现招标结果的前提，而确定哪些评标因素属于招标应重点关注则是一
个难题。虽如此，分析项目设计特点和建设管理重点，无疑会对该项工
作有所帮助。例如，本次招标在确定监理专业、人员要求以及业绩要求 等方面，以及对监理大纲评标因素中的重点部位和检测设备等，均为针 对项目设计和管理特点提出的评标因素。实践表明，该类评标因素，对 招标人选择符合项目特点及要求的监理人，确实起到了作用。 (2) 选择适用于招标项目专业评价的评标专家，是招标组织中确保
2005年5月16日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》和该省政府 政务服务中心网站上发布了招标公告。在规定的时间内，先后共有6家 资格预审申请人购买了资格预审文件。至2005年5月26日中午12:00资 格预审申请截止时间前，这6家申请人均递交了资格申请文件。 招 标人从政府建设行政主管部门组建的专家库中随机抽取了技术、经济专 家4人，招标人代表1人组成了资格审查委员会。经过审查，6个申请人 资格均符合资格预审文件中的资格审查标准，通过了资格审查。 招 标人在规定的时间内，向6家通过资格审查的潜在投标人发出了资格预 审合格通知书，邀请这6家监理企业投标。
3.招标文件
(1) 资格审查：采用资格后审方式组织本次招标投标活动。
(2) 投标报价：项目投资3000万元，工期385日历天，采用了固定总价 合同。为此，招标文件提供了工程量清单。关于合同形式及风险，招标 文件约定如下： 1) 投标价格采用固定总价方式，即投标人所填写 的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算 报价时可考虑一定的风险系数。 2) 计取包干费，其包干范围为材 料、人工、设备在10%以内的价格波动，工程量误差在3%以内的子目， 以及合同条款明示或暗示的其他风险。 3) 施工人员住宿问题自行 解决，因场地狭小而发生的技术措施费在投标报价中应已充分考虑。