团结拼搏 加快发展

团结拼搏加快发展努力开创我镇经济社会工作新局面谢文军同志们：这次全镇三级干部大会，是在全镇上下深入贯彻落实科学发展观，全面启动实施2012年度工作计划，奋力推动镇域经济提速升级的新形势下，党委、政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实旗委十三届二次全委（扩大）会议和旗第十三届人大六次会议精神。

总结2011年工作，研究部署2012年工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，坚定信心，团结拼搏，加快发展，努力推进全镇经济社会工作新局面。

一、2011年工作回顾2011年是“十二五”规划的开局之年，我镇在旗委、旗政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，团结带领全镇广大干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央、区、市、旗的各项路线、方针、政策，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，把“工业立镇、个体私营经济强镇、经济结构调整富民”作为发展思路，始终以建设察右后旗土牧尔台皮毛绒肉加工业园区为主线，抢抓机遇，克难奋进，趋利避害，励精图治，全年各项工作成效显著，全镇经济社会发展保持了良好的态势，实现了“十二五”良好开局。

综合实力不断提升。

2011年，全年完成地区生产总值7.5亿元，财政收入960万元，固定资产投资完成2.2亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到10780元和3960元。

各项指标均较好地完成旗目标任务。

新型工业化进程，工业经济发展水平明显提高。

招商引资工作取得了新成效。

今年共引入企业13家，签订意向性协议的企业5家。

引进的企业有：蒙豫纺织品有限公司、金草原毛发制品有限公司、乌海飞跃名族绒毛制品有限责任公司、生宝绒毛制品有限责任公司、中蒙绒毛制品有限责任公司、开元绒业制品有限公司、贵祥绒毛制品二期工程、冀蒙皮毛化工有限公司、中亚梳绒二期工程、察右后旗冀欣养殖专业合作社、西蒙畜产品有限责任公司、天然源养殖有限责任公司、利平养殖专业合作社。

特别是金草原毛发制品有限公司的引入，有效拓展了园区企业的产品种类，由原生产的5大类产品拓展为6大类产品，即：羊绒制品、羊毛制品、羊剪绒制品、肉制品、床上用品及毛发制品。

此外,在园区新建了蒙多利和通四海2个活畜交易市场，年交易肉羊15万只，肉牛1000头。

园区基础设施建设得到了完善。

投资32万元铺设并改造排污管道380 延长米，解决了企业排污难的问题；投资4万元，对园区的自来水管道进行了深埋与改造，彻底解决了企业用水难问题；协调网通部门，为园区企业开通了光缆，共连接宽带39家，座机40部，为各企业通过网上了解信息与产品交易搭建了平台；协调交通部门修建了通往园区长达4公里的水泥路（原物资街），并连接开通了园区已安装的92盏路灯，同时投资1万多元对园区转盘周围进行了绿化与美化，投资6万元对园区管委会的办公室进行了防渗处理。

园区生产能力有了明显提升。

截至目前，园区共有梳绒机408台，电脑针织横织机226台，毛绦生产线1套。

共拥有企业52（有28是通过招商引资入园的），其中涉及皮毛绒肉加工的企业为47，规模以上企业17家，拥有固定资产2.8亿多元，解决了1400多人的就业问题。

2011年园区共梳绒2100吨，洗毛4000吨，绒毛交易量8000多吨，屠宰加工肉羊13.3万只，肉类交易量达4600吨，贩运、鞣制加工各类皮张100万张，生产绒毛制品30万件，皮毛制品24万件，床垫、大毯3000m2，生产毛绦42吨。

繁育发展特色养殖獭兔6000只。

截止目前，园区上缴各类税金近600万元，实现工业总产值6.2亿元。

农牧业的产业结构不断优化。

设施农业有了重大进展。

今年全镇总播面积97344万亩，其中种植小麦3000多亩、马铃薯34000多亩、籽玉米4770多亩、草玉米5141亩、大田蔬菜310亩、覆膜玉米230亩、菜籽29295亩、杂粮8674亩。

今年在新建村委会新建了喷灌圈2个，面积1000亩，其中500亩种植了葵花，500亩种植了籽瓜，实现了设施农业零的突破。

养殖业初具规模。

坚持走养殖特色化、规模效益化、合作组织化的路子，积极扶持特木养殖有限责任公司和恒丰兔业专业合作社发展养鹿业和獭兔养殖。

特木养殖有限责任公司现养鹿80多头，恒丰兔业专业合作社现存有种兔700多只，年繁殖獭兔可达1万只。

同时，在扶持冀欣肉羊养殖场和宇宏肉羊养殖专业合作社两个年育肥万只肉羊养殖场的基础上，新建了西蒙畜产品有限责任公司、利平肉羊养殖专业合作社、天然源养殖有限责任公司、海强养殖专业合作社等4个肉羊养殖场，并在园区（208国道西）规划了千亩万只肉羊养殖基地，力求肉羊养殖上规模、上档次，带动农户在肉羊养殖上向规模圈养方向发展。

在此基础上，我们还在东方红的黄羊城、大南坊的大青沟规划建设了肉鸡养殖场各一处。

同时，为了保障养殖户的利益，我们加大了畜禽防疫工作力度，常规防疫密度达到了98%，“W”病防疫密度达到100%，在全镇8个村委会，20个村民小组开展了布病防治工作，共检验、检疫了3万多只羊，布病防治工作取得了阶段性成效。

农村生态建设和基础设施建设明显提升。

完成退耕还林（草）地补植、补种6700亩。

完成沙源工程4700亩，此项工程代表察右后旗接受了国家对2003年退耕地的阶段性验收。

在段些千亩义务植树基地完成义务植树100亩。

种植路林1500棵。

加强和充实了禁牧工作大队，开展了林草管护工作。

水利方面，我们在新建村委会新打机电井6眼，新增水浇地1000亩。

为八号地、呆坝营、号半地新上了自来水，解决了110户4300人6000头（只）人畜饮水问题。

新农村建设和扶贫开发有了新突破。

把露天蔬菜和肉羊养殖作为新农村—新井村的主导产业，为新井村新打配套机电筒井9眼，露天蔬菜种植面积达到了300亩，目前正在新打深机电井一眼，新增保灌面积可达200亩；并规划建设养殖小区2处，涉及农户18户。

此外，加强对涉农专项补助资金的管理和使用，投入36万元，对农村牧区120户困难群众的危房进行改造。

通过“一事一议”财政奖补项目，为黄家村新建公厕7处，扶贫工作有了重大进展。

城镇基础设施建设和城镇化建设稳步发展。

城镇基础设施建设不断完善。

协调高路建设管理部门，为工农路、迎宾街、广场街重新铺设了油路，铺油面积达2万平方米；协调交通部门硬化了物资路、园区东路，并延伸到林场共计4公里的水泥路；筹资40多万元，安装路灯65盏，亮化了居民环境；协调城管部门解决垃圾拖运车一辆，垃圾箱3个，并购置手推垃圾车30多个，新打渗水井10处，维修及新建公厕7处，在主要街道铺设路崖石2.5公里，投资10万余元修建了镇区内的排污管道，统一制作迎街门店牌匾100多块，城镇功能和品味日益提升，人居环境大为改善。

阵地建设取得重大突破。

投入180万元对一、二社区进行重建，建筑面积共计1600多平方米;投入7万元对富新苑社区进行了改扩建，经过重建和改建后的社区综合服务功能明显增强，全部设有服务大厅、老年活动中心、卫生服务站、文化服务站等场所，这将为丰富居民的精神生活提供有力的条件。

着力保障和改善民生，社会事业全面发展。

教育方面。

深化教育体制改革，全面推进素质教育，圆满完成了“两基”达标任务，通过校安工程、教师周转房工程的实施，学校办学条件明显改善，中考成绩稳步提升。

计划生育工作。

建立了计划生育长效工作机制。

加大了《人口与计划生育法》和《内蒙古自治区计划生育条例》宣传培训力度。

开展了以查环、查孕、查病的主要内容的“三查一培训”工作，取得了良好的效果。

以稳定低生育水平为主要目标，创建计划生育合格村，深入开展计划生育“综合治理”工作，完善了“村民自治”试点工作，进一步加强了流动人口管理和服务工作。

全面实施和兑现了计划生育奖励扶助、计划生育特别扶助、独生子女父母奖励和“一杯奶”工程等各项奖励扶助政策，全年共发放奖励扶助金124920元，发放牛奶12000斤。

2011年全镇人口出生率为3.14‰，计划生育率95.1%。

同时加大了计划生育经费投入力度，落实经费5.2万元，全镇计生工作取得了新进展。

社会治安综合治理工作。

本着“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的原则，深化“打、防、控”一体化建设，建立健全镇、村（居）、组三级防控体系，形成了点面结合，人防、物防和技防相结合的防范网络。

深入开展“平安创建”活动。

坚持“严打”斗争，截止目前，全镇共发刑事案件3起，侦破1起，侦破率为33%；治安案件10起，查处10起，查处率为100%；调解民事纠纷10起，调解成功率为100%。

认真组织开展了“两个排查”活动。

综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制得到进一步落实。

大力开展法制宣传教育，推进依法治镇和以德治镇。

为我镇经济和社会发展提供了良好的社会治安环境。

信访维稳工作。

为了把各种矛盾纠纷、群众诉求化解在基层，做到“小事不出村，大事不出镇”，避免集体上访案件的发生，我们成立了信访工作领导小组，并与各社区、村委会、单位签订目标责任状，层层落实，责任到人。

全年无一起集体上访事件。

安全生产工作。

通过发放传单、刷制标语、观看影视资料等加大对安全生产的宣传力度，与各企业单位签订了安全生产责任状，安监站不定期对易发生事故的行业进行安全大检查，易燃易爆物管理、非营运车辆载客、供电、学校安全、网吧管理等各类检查全年共计20次，排除各类安全隐患90多处。

春、秋季护林防火和草原防火工作。

加强对防火工作的领导，成立了护林防火领导小组，与每个村委会签订了护林防火责任书。

对秸秆处理、扫墓等事项加强管理，实行重点防范。

在全镇范围内广泛开展《森林防火条例》法律法规的宣传，增强全镇人民保护生态的意识，预防了此类事故的发生。

民生状况明显改善。

不断加强社会保障体系建设，社会保障覆盖面逐步扩大，城镇下岗失业人员入保率达到了75%。

安置“4050”再就业人员206人，享受城镇居民最低生活保障的有1224人，享受农村居民最低生活保障的有3628人，纳入散居五保的有192人，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率分别达到了75%、99%、150.5%和84%。

投入36万元，对农村120户困难群众的危房进行了改造。

不折不扣地兑现了国家各项支农惠农政策，粮食直补资金、良种补贴资金、农机具补贴资金、生产资料补贴资金、“两免一补”资金、计划生育奖励扶助资金、农村独生子女奖励补助、农牧业保险等按时、足额发放到位，全镇农民据此人均增收1024元。

突出重点，创先争优，党建和精神文明建设不断加强。

大力开展创先争优活动。

在创先争优活动中，全镇26个党支部、1000多名党员围绕确立的争创主题、目标、载体和内容，扎实开展“争创”工作，并将争创活动与机关作风整顿、社会矛盾纠纷排查化解、建设学习型机关、落实年初目标任务紧密结合，以作风建设促进工作落实，以思想解放推动科学发展。