兼介新加坡的养老安居计划
“长者福利”：新加坡和智利的养老保险制度
“长者福利”：新加坡和智利的养老保险制度2023年，全球老龄化加剧，对长者福利的需求日益增加。
养老保险制度成为各国政府关注的问题。
新加坡养老保险制度新加坡是一个小国家，但其养老保险制度却备受瞩目。
该国的养老保险制度名为“中央公积金”，通常被称为CPF。
在新加坡，每位年满18岁的公民和永久居民都必须缴纳CPF，这是一种强制性储蓄计划。
CPF旨在为长者提供充足的养老金。
CPF的缴纳规则如下：雇主和员工每月各缴纳一定比例的工资，其余资金由政府出资。
CPF缴纳比例根据年龄和工资水平不同而有所不同。
CPF的钱可以用于购买公寓、支付医疗费用和为长者提供养老金。
新加坡政府还为长者提供了一系列的福利。
举例来说，长者可以享受公共交通折扣，每个月可以免费享用一定数量的电力和燃气。
智利养老保险制度智利的养老保险制度不同于新加坡的CPF，它是一种基于市场机制的制度。
它的核心是个人账户，每位工作者必须在开始工作时为其开设个人账户。
账户中的资金由员工本人和他们的雇主共同缴纳。
在智利，工作者的养老保险费用由工资的10%到15%之间。
政府为那些收入特别低的人提供额外补贴。
智利养老保险制度的另一个特点是，工作者可以选择他们的个人账户如何受到投资。
这意味着工作者可以利用股票、债券和房地产等资产来获取更高的收益，但同时也意味着雇员面临更大的风险。
智利政府出台了类似新加坡的福利政策，如国家医疗保险和公共交通折扣等。
然而，这些政策与新加坡的政策相比还是比较有限。
两国养老保险制度的比较新加坡和智利的养老保险制度有各自的特点，但都存在一些缺陷。
比如，新加坡的CPF制度并不能满足所有长者的需求，有些人可能需要额外的支援。
智利的市场机制制度能够为工作者提供更高的收益，但同时也存在更大的风险。
两国的福利政策也存在一些限制。
虽然新加坡政府为长者提供了很多福利，但这些福利政策在某些方面仍然不够完善。
智利的福利政策则相对较少，对长者的支援也较为有限。
综上所述，新加坡和智利的养老保险制度和福利政策都存在一些限制和不足之处。
新加坡人的养老计划美国养老院让老人快乐有尊严
新加坡人的养老计划/美国养老院让老人快乐有尊严作者：来源：《养生保健指南》2010年第09期新加坡人的养老计划文/张琦面对严重的老龄化问题,新加坡政府除了大力宣传,提高人们准备退休金的意识,同时也从法律制度、社保体系等方面对新加坡人的养老计划进行引导和规范。
新加坡人的养老计划,主要通过以下方式进行:政府公积金:不久前,新加坡总理李显龙宣布,雇主对公积金的贡献比率,将从员工工资的14.5%,在未来一年内增长到15.5%。
而员工的公积金贡献比率一般是工资的20%,也就是共计达工资的35.5%。
而公积金的用途主要包括以下三个账户:普通账户,用于买房、购买公积金保险、投资和教育;特别账户,用于投资以及退休;医疗账户,用于购买医疗保险,支付医疗费用。
其中,普通账户和特别账户在户主满55岁后合并成为退休账户。
政府将把户主55岁时退休账户最低存款额调高至新币12.3万元(人民币约60万元),户主可以从65岁起每个月领取大约新币1100元(人民币约5400元)。
公积金是新加坡人养老金的主要来源。
购房:相对于许多国家的房价涨跌起伏,新加坡的房地产市场相对比较平稳。
政府以“居者有其屋”为导向,为84%的新加坡人提供了经济适用的政府组屋。
而除了购买第二套组屋用于出租或投资为养老作准备之外,政府还提供了相应的措施,帮助人们将现有的房子转化为养老金。
包括组屋回购:组屋并非永久地契,而是99年租用权。
如果组屋还没有到99年,政府可以购买回剩下的使用年限。
屋主可以继续租用该组屋,而政府则会支付给屋主组屋剩余价值与租金之间的差价;出租组屋:屋主住满3年之后,可以将整套或部分房间出租;大房换小房:将五房、四房换成三房、两房。
重新聘用:除了法定退休年龄将从62岁提高到65岁之外,重新聘用法令也将在2012年被引入。
这项法令将从三个方面同时入手,帮助年长的员工重新受到聘用。
家庭和社会支持:新加坡人对家庭和社会所能给予的养老支持的态度很务实。
新加坡与智利养老保险制度比较
新加坡与智利养老保险制度比较近年来，新加坡和智利养老保险制度带动养老和经济双重发展的巨大成功引起诸多学者的关注，不少发展中国家甚至一些发达国家也纷纷效仿，掀起一股养老保险模式探索的热潮。
我国的养老保险改革正处在十字路口，同样也需要借鉴其成功经验，因而本文拟将这两国的养老保险制度作一番比较，希望能由此得到一些启示。
一、新加坡的养老保险制度新加坡养老保险制度的核心支柱是中央公积金制度(简称CPF)，它利用一种独具特色的“储蓄基金制”即准保险方式构成新加坡的养老保险模式。
1.养老保险制度的历史演变。
这一制度最初只是一个强制性的长期储蓄养老计划，它不包括临时工及独立劳动者，其目的是保障公积金会员退休或因伤残丧失工作能力后的基本生活。
随着社会经济的发展，这种纯粹的帐户积累方式覆盖面窄、保障程度低的弊端日益显露，新加坡又在原有储蓄帐户制的基础上，推行了一系列的公积金计划，增加了基金的投资机会，使其发展成为一个较完整的养老保障体系。
2. 养老保险制度的基本内容。
新加坡的中央公积金制度包括养老保障计划、医疗保健计划、购房产业计划和投资教育计划等四个方面的内容，而养老保障计划则是其中最主要的组成部分 . 它由一系列围绕保障会员及家属生活这一中心的若干子计划组成，其中:(1)最低存款计划是一种基本保障，它作为公积金制度初期建立的储蓄计划的补充，旨在加强保障会员的养老金存款，以应付退休后的持久生活。
(2)公积金补充计划。
它限于新加坡公民和永久居民，其目的是协助养老金不足的会员填补退休帐户上的存款。
(3)家庭保障计划是为会员及其家属在会员终生残废或死亡时能继续保有住屋或提供赔偿而设立的一项养老保障措施。
购房产业计划也含有养老保障的成份，它包括公共住屋计划和住宅产业计划，该计划的目标是使公积金会员能用公积金存款购买建屋发展局的房屋或私人产业作为住宅，保障会员“老有所居”和以不动产抵押贷款及出售产业补充养老金。
此外，新加坡政府还进行着一个公共辅助养老金计划，其对象是贫困的老年人，提供的养老金数额很小，约为社会平均收入的12%。
新加坡终身入息计划对我国社保制度的启示
新加坡终身入息计划对我国社保制度的启示新加坡终身入息计划（CPF）是新加坡的养老保障制度，旨在为居民提供生活保障和养老金。
这一制度具有一定的借鉴意义，对我国的社保制度也有一定的启示意义。
新加坡终身入息计划的主要特点包括强制性参与、资金集中管理、多元化的投资选择和透明的管理制度。
这些特点使得CPF制度在新加坡社会经济发展中发挥了积极作用，为国家的长期发展提供了稳定的保障。
新加坡终身入息计划实行强制性参与，要求所有雇主和雇员都必须参与其中。
这种强制性参与的制度设计保障了每个人都能够在工作时积累养老金，避免了部分人因为忽视养老保障而导致晚年生活无保障的情况。
这一点对于我国的社保制度来说也具有重要意义，可以在一定程度上解决部分人忽视养老保障的问题，保障他们的晚年生活。
CPF制度在资金管理上采取了集中管理的方式，将员工和雇主的缴纳资金集中管理并进行投资。
这种集中管理的方式有利于提高资金的使用效率，降低了管理成本和风险。
对我国社保制度来说，也可以借鉴这种管理方式，建立更加合理和有效的资金管理体系，提高养老金使用效率。
CPF制度还提供了多元化的投资选择，让参与者可以根据自己的风险偏好选择不同的投资方式，从而获得更好的投资回报。
这种多元化的投资选择有利于提高养老金的积累和增值，为参与者提供更好的养老保障。
在我国社保制度中，也可以逐步引入类似的投资选择机制，让参与者根据自身情况选择更合适的投资方式。
CPF制度的管理制度相对较为透明，参与者可以随时查询自己的账户信息并了解养老金的积累情况。
这种透明的管理制度有利于增强参与者的信心，激励他们更积极地参与养老保障，为自己的晚年生活做好准备。
在我国的社保制度中，也可以借鉴这种透明的管理制度，加强社保信息的公开和透明度，增强参与者的信心和参与积极性。
新加坡家庭养老模式对中国的启示
纵横论税07梁燕君预计到2032年，新加坡65岁以上的老年人口将达到90万，约占总人口的18%，这种快速老龄化和庞大的老年人口数量对社会发展产生巨大影响，养老问题已引起新加坡政府和学术界的广泛重视。
新加坡政府推行以强制储蓄为原则的中央公积金制度，为老年人的生活提供了一定的经济保障，而政府一直提倡和鼓励的家庭养老模式的成功经验更值得学习借鉴。
新加坡：三代同堂的“温情”政策李光耀曾在1971年春节的讲话中说，孝道不受重视，生存的体系就会变得薄弱，而文明的生活方式也会变得粗野，我们不能因为老人无用而把他们遗弃，如果子女这样对待他们的父母，就等于鼓励他们的子女将来也这样对待他们。
新加坡把“忠孝仁爱礼义廉耻”视为治国之纲，创造了尊老敬老赡养老人的良好社会氛围。
李光耀还特别强调家庭是“神圣不可侵犯的”，是“巩固国家，永存不败的基础”，极力主张按照儒家传统“保留三代同堂的家庭结构”，认为三代同堂家庭结构稳固，具有抚育下一代继往开来的巨大潜力。
为了保持这种家庭结构，新加坡于1994年成为世界上第一个将“赡养父母”立法的国家。
《赡养父母法》规定，凡拒绝赡养父母或资助的年迈父母者，其父母可以向法院起诉，如发现确实未遵守《赡养父母法》，法院将判决对其罚款一万新元或判处1年有期徒刑。
1996年6月新加坡根据该法又设立赡养父母仲裁法庭，由社会工作者和公民组成，地方法官担任主审，调解不成的可由仲裁法庭开庭审理判决。
同时，新加坡建屋发展局对与老人同住组屋的家庭提供便利和优惠，如在分配政府组屋时，对三代同堂家庭给与价格优惠及优先安排，规定单身青年不可租赁和购买组屋，但愿意与父母或五十岁以上老人同住的，可优先考虑同丧偶的父母或有残疾兄妹一起住的纳税人，可享受“父母及残疾兄弟税务扣除的邮袋”等。
此外，政府为鼓励儿女与老人同住，还推出一系列津贴计划，为赡养老人的低收入者家庭提供养老医疗方面的补助，以减低其家庭负担，提高赡养老人的积极性。
新加坡养老服务体系
新加坡养老服务体系
新加坡政府坚持亚洲社会的文化传统，重视家庭的价值，构建起以社区居家养老为主体的养老服务模式，强调绝大部分老年人在家里或者社区享受到优质的养老服务。
新加坡的养老服务机构分为居家养老服务机构日间照料中心和入住式养老服务中心。
居家养老服务机构主要提供送餐服务、居家的个性化照护服务、居家疗养服务、居家医疗服务、居家临终照护服务等。
口间照料中心主要有以下类型:老年痴呆口间照料中心、老年人口间活动中心、临终老年人口间照料中心、口间康复中心等。
入住式养老服务中心包括疗养院、收容所和社区之家、入住式临终关怀中心、社区医院等。
此外，新加坡政府倡导建立融合性养老服务机构以实现以老年人的服务需求为中心，综合居家养老服务和机构养老服务，实现各类服务的融合。
融合性养老服务机构山多样化背景的工作人员构成，能够通过居家或养老服务机构的方式提供基础的和预防性的养老服务、疗养服务、康复服务、个性化照护服务以及社会化的娱乐活动等。
新加坡养老保险课件
《新加坡职业退休金法案》 该法案规定了职业退休金的设立、缴费、待遇等 事项，为新加坡的雇主和雇员提供了额外的养老 保障。
如何遵守与遵守的必要性
遵守法律法规
01
新加坡养老保险制度是通过法律形式规定的，任何违反法律规
04
新加坡养老保险的未来发展与趋 势
未来发展的预测与分析
人口老龄化
随着新加坡人口老龄化的加剧， 养老保险需求将持续增加，政府 预计将进一步加大养老保险的覆
盖率和福利水平。
数字化和科技发展
科技的进步将为养老保险带来更 多的创新和便利，例如智能投资、
个性化保险产品以及更高效的客 户服务等。
跨界合作
养老保险行业将与医疗、教育等 其他领域进行更紧密的合作，共 同为老年人提供更全面的福利和
新加坡养老保险课件
• 新加坡养老保险制度简介 • 新加坡养老保险的申请与领取 • 新加坡养老保险的优势与不足 • 新加坡养老保险的未来发展与趋势 • 新加坡养老保险的相关法律与规定
01
新加坡养老保险制度简介
背景介 绍
新加坡养老保险制度是一种以储蓄为基础的养老保险制度，旨在为退休后的老年人 提供经济支持。
多样化投资
不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里，通过多样化的投资降低风险。
定期审查和更新计划
定期审查自己的养老保险计划，并根据个人情况和市场变化做出相 应的调整。
05
新加坡养老保险的相关法律与规 定
相关法律法规的介绍与解读
1 2 3
《新加坡养老保险法案》 该法案是新加坡养老保险制度的基础，规定了养 老保险的缴费、待遇、监管等事项。
新加坡退休政策
新加坡退休政策在全球范围内，人口老龄化问题已经成为一个不可忽视的挑战。
随着医疗技术的提高和生活水平的提升，人们的寿命不断延长，而生育率却相对较低。
这导致了人口老龄化的现象，对社会经济造成了巨大的压力和挑战。
为了应对这一问题，政府需要实施相应的退休政策来保障老年人的生活质量和社会稳定。
本文将重点讨论新加坡的退休政策，分析其特点和效果，并探讨其中的问题和改进方向。
一、新加坡退休政策的概述新加坡的退休政策主要包括三个方面：国家养老保险制度、个人储蓄计划和雇主提供的福利。
国家养老保险制度由中央公积金（CPF）基金管理局负责管理，旨在为新加坡公民提供退休金和医疗保险。
个人储蓄计划是一种强制性的储蓄制度，要求雇员和雇主每月缴纳一定比例的薪水到CPF基金中。
雇主在员工的退休金储蓄额外提供一定的贡献。
此外，雇主也可以提供其他福利，如企业年金计划。
二、新加坡退休政策的特点和效果1. 强制性储蓄制度：新加坡的个人储蓄计划是强制性的，雇员和雇主必须按照一定比例进行缴纳。
这种制度确保了个人在退休后有一定的储蓄用于生活和医疗保障。
此外，强制性储蓄还可以减轻国家养老保险的财政压力，提高整个社会的可持续性发展。
2. 公平性和灵活性：CPF基金根据个人的收入和财务状况进行管理和投资，保证了制度的公平性。
同时，基金还提供了一些灵活的政策，如退休年龄的灵活调整、灵活领取退休金等，以满足个人不同的需求和期望。
3. 多元化的养老保障方式：除了国家养老保险制度外，新加坡也鼓励个人通过其他途径进行养老储蓄，如购买商业养老保险或进行投资。
这种多元化的保障方式可以提高个人的退休金收入，并降低政府的财政压力。
新加坡的退休政策取得了一定的成效。
数据显示，截至2020年底，约85%的新加坡居民达到了退休年龄，每个人都有一定的退休基金可供支配。
此外，国家养老保险制度为新加坡老年人提供了广泛的医疗保障，有效提升了老年人的生活质量。
三、新加坡退休政策存在的问题和改进方向1. 不足的退休金收入：尽管新加坡的退休政策提供了一定的退休金收入，但对许多老年人来说，这部分收入并不足以维持他们的生活水平。
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提供适于老龄化的城市规划与设计——兼介新加坡的养老安居计划发布人：牛慧恩 | 发布时间：2004-07-20 | 来源： | 字体大小：大中小摘要：老龄化社会正悄悄地向我们走来，尊老爱幼是中华民族的传统美德，以人为本是当今流行的规划设计理念;考虑老龄者需求，方便老年人生活，提供适合他们需要的良好城市生活和居住环境，值得规划师和设计师们关注。
新加坡的经验可能会给我们提供一些有益的参考和借鉴。
关键词：老龄化，城市规划，城市设计Title: Planning and Designing for the Elderly------with a Brief Introduction to the Experience of SingaporeAbstract: China will become an ageing society very soon and the percentage of elderly population will increase dramatically in a foreseeable future, which will have a significant impact on our society. As an urban planner or designer who are working for people, more and more attention should be paid to the elderly. And it is essential now to think about what should be done and what could be done for them. Experiences of Singapore are briefly introduced.Key words: Elderly people, Ageing society, Urban planning, Urban design引言随着社会经济发展与医疗服务水平的提高，人口平均寿命在不断提高，而人口的出生率却在不断降低，因此人口的老龄化问题越来越严重。
如今世界上不少经济比较发达的国家和地区，65岁及以上人口的比重早已超过了7%这一老龄化指标——进入了老龄社会。
如目前日本、德国、英国、法国等国家65岁及以上人口的比重已超过15%，澳大利亚和美国分别为12%，香港为10%，新加坡为7%；我国第五次人口普查的结果，全国65岁及以上人口的比重已达6.96%，平均已经接近老龄社会；有些城市和地区，如上海，人口老龄化的问题早已发生。
我国第五次人口普查的65岁及以上人口的比重，比第四次人口普查增加了1.39个百分点；据预测，未来若干年我国人口老龄化将呈加速化趋势，这与经济发展和医疗条件改善有关，也与我国从二十世纪七十年代开始执行的计划生育政策有很大关系。
当前，城市规划和城市设计都在树立和强化“以人为本”的理念，那么，面对老龄化社会的来临，如何根据老龄人口的特点和需要，在城市规划和设计中体现他们对住房及社区生活的各种需求，值得城市规划师和设计师们的重视和思考。
一、老龄者对居住环境与设施的需求特点要考虑以至满足老龄者对住房及社区生活的需求，首先需要了解老龄者的需求特点是什么？与其他人有哪些不同？根据有关的研究，老龄者对住房及社区生活的需求主要具有以下几个方面的特点：（1）对家庭及亲人的依赖：老年人对家庭都有着很强的精神依赖，都希望与子女或后代生活在一起，至少是离的不要太远，住在隔壁、附近或者同一个社区；不仅我国这样传统国家的老年人是这样，即使美国这样的西方发达国家的老年人也大都如此；与老人同住对于年轻的一代来说，也并不完全是一种负担，可以得到老人对家庭、特别是对孩子的一些关照，这样也可使老人感到“老有所为”。
（2）对熟悉环境的依恋：老年人不仅对家庭和亲人有很强的依赖，对他们所熟悉的生活环境，包括长期以来居住的地方和房子也有着深深的依恋。
新加坡住宅与发展局的一项调查显示，90%的老人认为他们现在居住的房子就是他们的养老之所；在美国也有85%的老年人更愿意在自己的家里安度晚年，而不是去养老院或老年人公寓。
（3）行动不便产生的对住房及环境的特殊需求：老年人的行动不够灵活，甚至不太方便，因而对住房及其周围的环境会产生一些特殊的要求，如对一些设施使用方便性上的较高要求，对一些必要辅助设施的要求、无障碍要求、方便轮椅通行等等。
（4）对一些专门服务与设施的需要：由于老年人身体健康状况较差和缺乏一定的自我照顾能力，会对一些专门的服务或设施产生相应地需求，如医疗保健、托老服务等。
（5）此外，老年人对户外活动、锻炼、社区交往及公共活动空间等，也有着比年轻人更多和更高的需求。
为了体现国家及社会对老年人的关怀，世界上不少国家和地区都实施了老年保障政策和措施，除了经济和社会服务方面的支持与保障，有不少措施是与规划或设计直接相关的，如下面介绍的新加坡的“Ageing in place”（养老安居）计划，就是一个很典型的例子。
二、新加坡的“养老安居”计划自70年代末或80年代初开始，新加坡政府就对老龄化问题给予较大的关注，1998年还专门成立了部间委员会（Inter-Ministerial Committee）的老龄化专业委员会，负责对人口老龄化问题的研究与对策的制定，由国家发展部部长（Minister for National Development）任该专业委员会的主任；其中住房被认为是解决老年人问题的一个关键。
为此，住宅与发展局专门制定了一些对策，具体又包括以下三个主要方面：（1）对与老年人一起或在附近居住的家庭实行鼓励政策新加坡从1978年开始制定了专门政策，鼓励已婚者与父母居住在同一个公寓或同一个社区。
与父母同住或居在附近，对于申请政府住房的，不仅可以得到住房申请优先权，还可以享受高达房价90%的住房优惠贷款；对于首次在市场上购买商品房的，政府则一次性给予10000——40000新加坡元（约相当于5万到20万元人民币）的住房补贴。
从规划与设计方面，住宅局专门设计和提供了一些能满足不同生命/生活阶段需要、或者可供一家几代人共同生活需要的住房。
其中一种住房面积在90-110平方米，一般有3个卧室、一个客厅/餐厅，一个厨房，两个厕所和一个储藏室，这种住房基本上可以满足从新婚、育子、甚至到儿女结婚以后一同生活的居住需要；还有一种面积在133-165平方米，有4-5个卧室，是由两套相临的单元住房改造而成的，老人和子女都有各自相对独立的生活空间，只是通过客厅和厨房等共享活动空间而联接起来。
（2）为老年人提供“友好的”居住环境充分考虑到老年人的特点与特殊需要，在住区规划与住宅设计等方面还采取了以下一些主要措施：a、无障碍环境：住宅与发展局从1985年开始了老年人无障碍环境的建设，范围涉及到住区、步行区和公寓，包括了连接所有建筑物与公共设施、公交站点、停车场之间的通道。
b、“电梯化”工程：为了方便老年人上下楼，从1990年开始，政府要求新建楼房的电梯必须每层都停；从2001年3月，又开始了对老楼房的“电梯化”改造，即对于90年以前所建、且不满足上述条件的楼房进行改造，使其达到“层层有电梯”的要求；并且考虑老年人的需求，还要求在电梯内设置低位按钮，在电梯内部加设扶手，要求电梯门的宽度可进出轮椅等。
c、住房内的特殊设置：出于对老年人安全和救护方面的考虑，供老年人居住的房间必须设置扶手和救护报警系统，如卫生间坐便器旁边和淋浴室内都要求设置扶手；室内必须安装自动火灾报警装置，要求使用火熄灭后能自动断气的煤气炉；避免有棱角突出之处，以防造成对老年人可能的伤害。
为了方便老年人日常生活，还对诸如门宽、门把手、猫眼、水龙头、电源开关、插座、卫生间地面等的设计与安装等，也都有一些方便老年人使用的规定和要求，如要求门的宽度可进出轮椅，有相对稳固且大型的门把手，安装低位猫眼或装高低两个猫眼，采用较大的电源开关，电源插座安装的离地比较高（离地面60公分、一般是20公分），卫生间铺设防滑地砖，室内不设置任何门槛等等。
d、建设专门的老年人公寓：虽然大多数老年人倾向与家人生活在一起，但建立一些专门的老年人公寓也是必要的。
例如，新加坡住宅与发展局于1991年在一个新镇建了一个有二十多个单元的老年人公寓。
为了方便老年人的户外活动，这些单元全部都设在一栋高层公寓楼的底层，单元面积为55-58平方米，每个单元都有一个小院，另有一个卧室、一个客厅/餐厅、卫生间和储藏室。
（3）提供满足老年人精神需求的规划设计和社区服务a、提供近便的商业、文化、娱乐等公共设施。
老年人对社区文化生活与交往有着更多的需求，为此新加坡住宅与发展局在社区及新镇规划中，十分强调在近便的距离内尽可能多地提供各种服务设施与公共娱乐活动空间，以满足老年人的社交活动需求。
在新镇规划中，一个新镇一般由几个社区构成，社区又由若干居住管理小区构成。
每个镇都规划和建有镇中心，配有较大型的购物和娱乐活动设施，如购物中心、电影院和体育锻炼中心等；社区有社区中心，配有小型公园、市场和商店；每个居住管理小区也都有小型杂货店，方便居民的一些日常购物。
b、提供居民公共活动和交往的场所。
住宅与发展局十分注重为居民创造见面与交往的公共活动场所，如新加坡政府所拥有的住宅有一个共同的特征，就是地面层是架空的，而地面架空层成了居民日常交往的场所。
调查表明，老年人很喜欢在楼下的地面架空层内聚会聊天，有的甚至就坐在那里静观外面喧嚣的世界。
为此，在所有的地面架空层里，一般都摆放有桌、凳，甚至不少住宅小区还在里面开辟了“老人角”，备有电视，供老年人消遣。
此外，一般的住宅小区内，也都建有走廊、凉亭、步行路、中心花园、小广场等，其中也都设置有桌椅，是老年人经常活动和社交的场所。
c、建立老年社区服务中心。
根据新加坡政府关于《改善老年人居住生活条件工程》要求，住宅与发展局要在每个住宅小区为老年活动中心提供一定的建筑空间，这些活动中心一般由一些福利或民间机构负责组织和管理，是老年人游戏、交往和健身活动的地方，并且可以提供一些诸如护理、陪伴、订送餐、日用品配送等方面的家政服务。
结语老龄化正渐渐成为我们无法回避的社会现实，以人为本，及人及己，都需要规划师与设计师们正视老龄化社会的一些特殊需求。
新加坡政府从20世纪70年代末开始的“养老安居计划”，特别是其住宅与发展局为此所制定的助老政策和一系列具体措施，可能会给我们提供不少的启发和借鉴。
因此，在以后的城市、住区及住宅的规划与设计过程中，规划师和设计师们有责任从老龄者的切实需要出发，多为他们动点脑筋，多做一些有益于他们的事，甚至敦促政府相关部门制定有关的政策和规划设计规范，以方便老龄者的生活，为他们创造一个良好的居住和生活环境。