高新技术产业政策计策
高新技术产业优惠政策
高新技术产业税收优惠政策介绍方式直接减免低税率项目所得减免加计扣除减计收入免税收入抵免应纳税所得额或应纳税额类别适用于高新技术产业：普遍性税收优惠高新技术产业税收优惠中关村示范区税收优惠一、普遍性税收优惠免税收入小型微利企业再就业优惠安置残疾人优惠二、行业性税收优惠高新技术产业节能环保产业软件和集成电路产业文化产业动漫产业高新技术产业高新技术企业（事前认定）技术转让所得减免税研究开发费用加计扣除创业投资企业抵扣应纳税所得额固定资产加速折旧技术先进型服务企业（事前认定）高新技术企业高新技术企业，享受15％的优惠税率。
国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例（3％、4％、6％）；（三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于60％；（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例（10％、30％）；（五）知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，须达到70分以上。
税收减免手续（国税函〔2009〕203号）认定（复审）合格的高新技术企业，自认定（复审）批准的有效期当年开始，可申请享受企业所得税优惠。
企业取得高新技术企业证书后，可持“高新技术企业证书”及其复印件和有关资料，向主管税务机关申请办理减免税手续。
手续办理完毕后，高新技术企业可按15%的税率进行所得税预缴申报或享受过渡性税收优惠。
纳税年度终了后至报送年度纳税申报表以前，已办理减免税手续的企业除了备案有效的高新技术企业证书外，还应向主管税务机关备案以下资料：（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围的说明；（二）企业年度研究开发费用结构明细表；（三）企业当年高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例说明；（四）企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。
高新技术产业的政策支持与发展机会
高新技术产业的政策支持与发展机会随着科技的不断进步，高新技术产业逐渐成为各国经济的重要支柱。
为了推动高新技术产业的发展，各国政府纷纷出台一系列政策措施，为这一领域提供支持。
本文将探讨高新技术产业的政策支持与发展机会。
一、政策背景如今，各国政府纷纷意识到高新技术产业的重要性，纷纷出台各种政策措施，以促进其发展。
这些政策包括产业政策、税收政策、人才政策等，旨在激励企业投入研发活动、提高创新能力，并提供一系列支持措施。
二、政策支持措施高新技术产业的政策支持主要体现在以下几个方面。
1. 产业政策：各国政府通过制定产业规划、鼓励投资和创新、扶持重点领域等手段，为高新技术产业提供支持和保护，引导企业加大研发投入。
2. 税收政策：政府可以通过减免企业所得税、增值税等税收优惠政策，鼓励企业增加研发投入和技术创新，降低企业负担。
3. 人才政策：政府可以设立专门的人才引进计划，吸引国内外高层次人才来投身高新技术产业。
同时，还可以提供培训和教育机会，提高高新技术产业人才的整体素质。
4. 融资支持：政府可以建立风险投资基金，为高新技术企业提供融资支持，降低其创新风险，推动企业创新。
5. 市场开拓：政府可以积极开拓国内外市场，拓展高新技术产业的发展空间，为企业提供更多的商机。
三、发展机会高新技术产业的发展将带来以下几个机会。
1. 经济增长：高新技术产业的发展将推动经济增长，创造更多的就业机会，提高人民生活水平。
2. 产业升级：高新技术产业的快速发展将推动传统产业的升级换代，提高整个产业链的技术水平和附加值。
3. 技术创新：高新技术产业的发展将催生出更多的技术创新，推动社会进步和科技发展。
4. 国际合作：高新技术产业的发展将促进国际合作，推动各国在技术创新上的共享和交流，推动全球经济一体化进程。
四、政策支持与机会结合高新技术产业的发展机会与政策支持是相辅相成的。
只有政策措施得到有效实施，支持机会才能充分发挥作用。
1. 合理运用政策工具：政府要根据实际情况，合理运用各项政策工具，制定出有针对性的政策措施，最大限度地推动高新技术产业的发展。
促进高新技术产业发展的政策
促进高新技术产业发展的政策随着世界科技的飞速发展，高新技术产业已经成为了许多国家和地区重要的经济增长点。
高新技术产业的发展不仅推动了经济进步，还促进了社会进步。
同时，高新技术产业也是未来发展的重点，其对经济、社会、文化等多个领域都有信任的推动作用。
因此，许多国家也开始朝着高新技术产业发展的路上迈进。
我国也是如此，在过去的几十年中，我国在高新技术领域取得了显著的成就。
为了进一步推动高新技术产业的发展，我国制定了一系列的政策，从政策层面上推动高新技术产业的发展。
一.鼓励产业投资高新技术产业需要大量的资金投入，因此，政府需要鼓励企业投资高新技术产业。
其一，政府对于高新技术企业受理审批和资格认定等方面，都提供了相关政策支持。
为了鼓励投资，政府还推出了税收优惠政策，如对研发费用给予税收扣除，减免企业所得税等方式支持企业增加投入。
除此之外，政府还为高新技术企业提供科技创新基金等融资过程贷款。
二.加大政策扶持力度政府对于高新技术产业也提供了一系列相关的扶持政策。
如专利申请费用给予等技术创新方面的财政资助。
政府还为企业提供专业的培训机构，加强各类人才的培养，提升企业的创新能力。
此外，政府还为企业提供知识产权保护，加强对专利、商标等类型知识产权的保护。
三.鼓励海外投资合作随着全球化进程的推进，高新技术产业的发展已经越来越多地依赖于国际间的合作。
为了促进海外投资合作，政府提供相关万事达卡及税收优惠政策，为我国搭建了优秀的科技创新领域引领外部资本的平台。
同时，海外合作也为我国企业拥有更好的机会，进一步提升我国在高新技术领域的影响力。
四.提升技术创新能力技术创新是推动高新技术产业发展的重要保障。
政府通过各种相应的财政和经济政策，对企业的技术创新提供资金、税收等方面的支持，打造高水平的全国科技创新体系。
五.加强对外交流合作对于高新技术产业而言，交流合作是发展的重要手段。
因为不同国家有着各自不同的科技发展特点，相互合作可以起到吸取优秀科学技术方案、加速技术创新的作用，以及对高新技术产业的核心产品研发和创新能力的培养。
高新技术产业的发展方向与政策支持
高新技术产业的发展方向与政策支持引言：随着科学技术的不断进步和全球化的快速发展，高新技术产业正成为各国经济发展的重要引擎。
此类产业不仅创造了大量就业机会，还推动了科学研究和创新能力的增强。
为了促进高新技术产业的发展，各国都采取了一系列政策措施来支持相关行业。
一、高新技术产业的发展方向1. 人工智能与大数据人工智能和大数据是当前高新技术领域最具潜力和前景的方向之一。
通过利用计算机和机器学习算法处理庞大数据集，人工智能可以模拟和执行复杂任务，如自动驾驶、语音识别和自然语言处理等。
这些应用已经广泛应用于各个行业，并为企业提供了更高效、精确和便捷的解决方案。
2. 生物技术与医药领域生物技术在农业、食品、医药领域发挥着越来越重要的作用。
通过遗传工程和基因编辑等手段，科学家已经开发出多种新型农作物、抗生素和疫苗。
同时，生物技术也带来了个性化医疗的突破，例如基因测序和细胞治疗等。
未来，这些领域将继续受到重视，并为社会创造更多福祉。
3. 清洁能源与环保技术由于全球气候变化和能源危机的挑战，清洁能源和环保技术正成为各国政府和企业关注的重点。
太阳能、风能、生物质能等可再生能源提供了可持续的替代品，而环保技术则可以减少污染和废弃物对环境产生的不良影响。
高新技术在这些领域的应用有助于推动一个更可持续、更绿色的未来。
二、政策支持1. 金融支持政府可以通过提供税收减免、低息贷款以及风险投资等方式来鼓励高新技术企业的发展。
建立风险投资基金可以帮助初创公司获得资金，并提供有前景项目所需的经济支持。
2. 人才培养高新技术产业发展需要大量的专业人才。
政府可以提供奖学金、资助科研项目，培养和吸引更多的科学家、工程师和技术专家。
此外，与高等院校合作开展实践教育项目，推动学术界和实际应用行业的紧密结合，以提升人才素质。
3. 企业孵化器和技术转移中心建设为了促进创新和技术转移，政府可以设立企业孵化器和技术转移中心，为初创企业提供办公场地、基础设施以及相关支持服务。
高新技术产业的发展方向及对策
高新技术产业的发展方向及对策一、引言高新技术产业在推动经济增长和社会进步方面起着重要作用。
随着科技的不断进步和人们对创新的需求，高新技术产业迎来了前所未有的发展机遇。
然而，如何确定高新技术产业的发展方向，并采取相应对策来促进其健康发展，仍然是一个亟待解决的问题。
二、高新技术产业的主要发展方向1. 人工智能与大数据人工智能和大数据已成为当今科技领域的热点话题。
高精度算法、深度学习以及强大计算能力为人工智能带来了巨大突破，使其在各个领域都得到了广泛应用。
同时，大数据也成为支撑人工智能发展的重要基础。
因此，将人工智能与大数据结合起来，在医疗、交通、金融等领域深入应用，是高新技术产业迈向未来的重要方向。
2. 生物医药与健康科技随着生物科学和医药领域的不断创新，生物医药和健康科技成为高新技术产业的另一重要发展方向。
研发创新药物、生物诊断技术、基因编辑等领域带来了许多新的机会和挑战。
在全球人口老龄化趋势明显的背景下，生物医药与健康科技具有广阔的市场前景和巨大的社会需求。
3. 新能源与节能环保随着对气候变化问题日益关注，新能源和节能环保成为全球共同关注的议题。
发展清洁能源，推动绿色低碳经济已成为各国政府的重要目标。
高新技术产业在太阳能、风能、储能等领域持续创新，并提出更加高效利用现有资源和减少污染排放的技术解决方案。
三、促进高新技术产业发展的对策1. 政策支持与激励措施政府需要制定相应支持高新技术产业发展的政策，并提供财税优惠措施，鼓励企业进行创新研究与开发；加强知识产权保护，鼓励并保护创新成果；建立风险投资基金，支持初创企业的发展。
此外，政府还可以通过引导大型企业与高新技术企业合作等方式，促进技术转移和产学研结合。
2. 加强人才培养和吸引高新技术产业需要具备一定科研和技术实力的专业人才支撑。
因此，应加强相关专业的教育培训，并提供奖励措施来吸引更多高素质人才从事高新技术领域的研究与创新工作。
同时，鼓励企业与高校、科研院所深度合作，共同开展科研项目和人才培养计划。
高新技术产业政策解读
高新技术产业政策解读近年来，随着科技的飞速发展和社会的不断进步，高新技术产业成为国家经济发展的重要领域之一。
为了推动高新技术产业的发展，国家制定了一系列的政策。
下面将对高新技术产业政策进行解读。
一、政策背景及意义高新技术产业政策的出台是为了推动技术创新和产业升级，提升国家综合竞争力。
随着科技的日新月异，高新技术产业的重要性愈发凸显，已成为各国抢占技术制高点的重要手段。
因此，制定高新技术产业政策有助于提高我国在全球科技竞争中的地位，促进经济稳定增长。
二、政策目标高新技术产业政策的目标是促进科技创新、提升产业核心竞争力以及培育高新技术企业。
通过鼓励企业加大研发投入、加强技术转移与应用，以及推动高新技术成果的产业化转化，实现技术创新与经济发展的良性循环。
三、政策支持措施高新技术产业政策采取一系列措施来支持企业发展。
首先，加大财政资金投入，支持高新技术企业的研发和创新。
其次，降低科技企业的税收负担，减免企业所得税等相关费用。
此外，还鼓励高校与企业联合创新，推动科技成果的产业化。
四、企业准入与认定高新技术产业政策为符合条件的企业提供了准入和认定的机制。
企业可以向相关政府部门申请高新技术企业资质，并通过专家评审来认定。
同时，政府还提供指导和培训，帮助企业提升技术水平，提高竞争力。
五、知识产权保护高新技术产业政策重视知识产权保护，加强对科技成果的知识产权认定和保护。
政府在知识产权保护方面加大力度，建立健全知识产权保护体系，加强执法力度，保护企业的创新成果。
六、人才培养和引进高新技术产业政策鼓励人才培养和引进，培养更多的高级人才支持产业创新。
政府提供奖励政策，鼓励高校和科研机构加强研究生培养，为企业提供更多的科技人才。
同时，政府还支持高新技术人才的引进和留用，吸引国内外优秀人才加入到高新技术产业的创新队伍中。
七、国际合作与开放高新技术产业政策鼓励国际合作与开放，加强与海外先进科技企业的交流与合作。
政府支持企业参与国际科技合作项目，拓宽企业的国际市场。
潍坊市关于高新技术企业的政策文件
潍坊市关于高新技术企业的政策文件摘要：1.引言2.潍坊市对高新技术企业的支持政策3.高新技术企业的申报条件与流程4.潍坊市高新技术企业的发展现状与展望5.结论正文：潍坊市作为我国重要的经济城市之一，一直以来都十分重视高新技术产业的发展。
近年来，潍坊市针对高新技术企业的政策支持力度不断加大，出台了一系列有利于高新技术企业发展的政策文件。
本文将对潍坊市关于高新技术企业的政策文件进行概述和解读。
首先，潍坊市对高新技术企业的支持政策涵盖了多个方面。
包括税收优惠、财政支持、科技创新、人才引进等。
其中，税收优惠政策主要包括减免企业所得税、研发费用加计扣除等；财政支持政策主要包括给予高新技术企业财政奖补、贷款贴息等；科技创新政策主要包括支持企业研发机构建设、鼓励企业进行技术改造等；人才引进政策主要包括对高新技术企业的创新创业团队给予资金支持、提供人才住房保障等。
其次，潍坊市对高新技术企业的申报条件与流程进行了详细规定。
申报条件主要包括企业必须是在我国境内注册、具有独立法人资格、从事高新技术产品研发、生产和销售的企业；企业的主营业务必须符合国家《国家重点支持的高新技术领域》的范围；企业在研究、开发、生产过程中，必须拥有核心自主知识产权等。
申报流程主要包括企业自我评价、提交申报材料、地方科技部门审核、省级科技部门复审等环节。
近年来，潍坊市高新技术企业数量不断增加，发展态势良好。
这些企业在各自领域具有较强的创新能力和市场竞争力，为潍坊市经济社会发展做出了重要贡献。
展望未来，随着潍坊市政策环境的不断优化，高新技术企业将在推动潍坊市经济高质量发展中发挥更加重要的作用。
总之，潍坊市针对高新技术企业的政策文件涵盖了税收优惠、财政支持、科技创新、人才引进等多个方面，为企业发展创造了良好的政策环境。
高新技术产业发展趋势与政策建议
高新技术产业发展趋势与政策建议随着科技的不断发展和创新，高新技术产业已经成为世界各国发展的重要战略。
高新技术产业包括信息技术、生物技术、新材料、新能源等领域，它们的发展不仅有益于经济增长，还可以改善人们的生活质量，提高社会福利。
本文将会从高新技术产业的发展趋势、政策以及对未来的建议三个方面进行详细的分析。
一、高新技术产业的发展趋势1、大数据和人工智能技术的融合在信息化时代的今天，产生的数据量越来越大，如何有效地利用这些数据成为了各个行业必须面对的难题。
现在，大数据技术已经成为产业领域的一种趋势，而人工智能技术的融合使得大数据分析变得更加深入和准确。
未来，大数据和人工智能的结合将会掀起一场技术变革，不仅能够帮助企业提高生产效率，还可以整合各种信息资源，拓展产业的发展空间。
2、智能制造技术的普及智能制造技术是生产流程数字化和智能化的高级形态。
智能制造变革了传统生产方式，使得生产制造过程更加自动化、智能化和高效化，从而降低生产成本、提高产品质量和准时率。
这种技术被誉为是制造业的革命性进步，未来智能制造技术的普及将会改变制造业的格局，增强公司在国际市场的竞争力。
3、绿色能源的发展随着全球环境问题的不断恶化，绿色能源越来越受到人们关注。
绿色能源不仅对环境友好，而且具有更加稳定、可靠和丰富的能源供应，未来绿色能源的发展将会成为产业领域的又一大趋势。
需要关注的是，如何培育新的绿色能源技术，促进绿色能源在经济上的发展，已经成为一个需要考虑的难题。
二、高新技术产业政策建议1、加强政策导向高新技术产业的发展需要政府、企业和市场的三方力量共同推动。
政府是高新技术产业的主要引导者，应该加强政策导向，为高新技术产业的发展提供有力的政策支持。
政府可以通过制定税收优惠政策、技术研发补贴、产业基金等措施，促进高新技术产业的发展和创新。
2、加强科研基础设施建设高新技术产业发展需要大量的技术研究和创新支撑，而科研基础设施是技术研究和创新的重要基础。
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高新技术产业政策计策一、衡阳市高新技术产业政策环境发展中存在的问题（一）没有建立科技投入长期增长机制近几年，衡阳市高技术产业企业研发经费投入占高技术产业增加值的比重基本维持在5%左右，明显高于全国制造业的平均水平。
没有较高的科技投入，就不可能创造出具有高技术水平的科研成果，更无法实现高技术产业快速的技术更新与升级，将始终处在高技术产业国际分工的中下游水平。
（二）没有建立良好的技术创新机制20世纪90年代以来，各级政府出台了一系列鼓励企业，尤其是高技术企业，进行科技开发的财税政策和信贷政策，但由于贯彻落实没有完全到位，企业技术创新的积极性并没有充分调动起来。
绝大部分企业的技术创新组织仍处于一种分散状态，很难开发出高水平的科研成果。
（三）没有建立有效的政府政策扶持体系衡阳市财税、产权保护等政策存在着功能统一造成内资企业市场竞争中处于不利地位，高技术企业的生产型增值税税赋普遍高于一般传统工业企业；政府采购政策未能有效发挥对促进自主创新和高技术产业发展的作用，知识产权保护工作还需要进一步加强。
（四）融资难，部分高新技术企业面临困境高新技术产业具有高投入、高风险、高回报等特点，没有足够的投入，发展高新技术产业只能是纸上谈兵。
由于体制或观念的原因，银行、企业、民间的资金投入不够，许多企业只有靠自我积累和少量的引导资金以滚雪球的方式发展，无法把产业做大、做强。
尤其是民营企业和部分高新技术企业，往往有好的产品却因得不到新的资金注入，导致错过市场良机，如宏大空调、衡山百富利等公司；一部分高新技术企业不是越做越强，而是越做越难，如三化实业股份公司。
（五）高新技术产业人才队伍不强目前，衡阳市各类专业技术人员就绝对数来讲，是一支不小的队伍，但总体上实力不强：高级人才、技术骨干青黄不接；既懂技术又懂经济的复合专业人才很少，能领办高新技术企业文武兼备的拔尖的人才更少，与高新技术产业化的客观需求相比形成了较为突出的矛盾；适应高新技术产业化的知识技能培训和普及教育滞后，整体知识技术结构落后，不合理，亟待更新升级。
二、促进衡阳市高新技术产业政策环境发展的对策研究（一）正确处理科技创新与体制创新的关系，增强企业技术创新能力良好的体制创新机制是推进科技创新的制度保障。
只有创新体制机制，才能释放自主创新政策的最大功效。
要创新促进科技发展的体制机制，关键是要加快科技体制改革，充分调动广大科技人员的积极性和创造力，以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点，全面加大科技创新体系建设力度，形成更具活力、更加开放的科技创新体制机制。
当前重点：1、加大对技术创新的投入，通过提供信贷、财政补贴等方式，扶持企业技术创新。
探索设立技术创新基金，专项用于高新技术成果产业化项目的开发、市场调研、风险投入贷款贴息、贷款担保等。
2、建立良性技术创新投入机制，引导企业增加对技术开发的投入。
要求和鼓励企业尤其是大中型企业提高科技开发投入占销售额的比重。
允许企业技术开发费按实际发生额进入成本，企业技术开发费用年增幅在10%以上的，可再按技术开发费实际发生额的5%抵扣应纳所得税额。
（二）改革投融资体制，完善投融资政策建立社会化、多元化的投融资体制，是增强高新技术产业发展后劲，是推动高新技术产业规模化、集团化发展的重要保证。
1、进一步加大对高新技术产业的财政投入。
政府加强已有政策的落实力度。
按《科技进步法》的要求，从2000年开始，科技投入的增幅明显大于一般性的财政收入增幅。
市本级财政科技投入占财政实际支出的比例足够到位，县市区财政投入按不低于1.3%的比例到位，并确保科技三项费，科技事业费纳入财政预算，并以高于当年财政经常性收入增长的比例逐年增加。
对市场前景好、技术含量高、预期经济效益好的高新技术企业和项目，要加大信贷支持力度，增加贷款总量。
对通过高新技术成果推广促进亏损企业扭亏的，只要企业还款有保障，金融部门可根据实际情况发放贷款。
支持银行在保证资金安全、效益优化的前提下，划出一定额度支持高新技术产业发展。
2、建立高新技术产业发展基金。
拓宽高新技术企业筹融资渠道。
借鉴发达国家的经验，鼓励高新技术企业采用发行股票、债券等方式直接融资，或采取金融租赁、商业票据、信托等方式间接融资。
争取国家放宽高新技术企业的上市条件，适当增加其上市额度。
鼓励高新技术企业买壳上市。
为高新技术企业进入资本市场提供中介服务。
鼓励高新技术企业到海外资本市场融资，创造条件，帮助具有一定实力和规模的高新技术企业进入香港创业板市场和美国纳斯达克市场融资。
（三）完善税收政策，支持高新技术企业发展高新技术产业发展的前期和中期，实行税收优惠是政府扶持高新技术产业发展的有效措施。
要进一步完善对高新技术产业的税收优惠政策，扶持、推动高新技术产业发展，除继续完善原有的优惠政策外，衡阳市对高新技术产业的税收政策还必须在两个方面进行突破，以进一步加大税收支持力度。
1、延长优惠期限。
目前衡阳市对高新技术企业的税收优惠政策主要是“二免三减半”，与大连、天津、深圳等地的“二免六减半”或“二免八减半”相比，“门槛”过高。
要借鉴大连、天津等地做法，实行“二免六减半”或“二免八减半”政策，即对新认定的高新技术企业，实行两年免征所得税，六年或八年减半征收所得税的优惠。
2、进一步延长优惠限期，降低“门槛”。
对新认定的高新技术企业实行税收优惠，应从该企业获利年度算起，改变从投产年度算起的办法。
3、适当增加财政返还税收比例。
在适度降低所得税率的基础上，增加财政返还税的比例。
（四）完善贸易政策，扩大高新技术产品出口建立、完善贸易政策，支持、推动高新技术企业开拓国内国际市场，扩大产品出口。
1、支持高新技术企业扩大进出口。
鼓励高新技术企业适度进口。
借鉴广州、福州等地做法，对高新技术企业进口货物，海关按照来料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税、增值税和消费税。
从国外进口的用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，可免征进口关税和进口环节税。
允许高新技术企业在高新技术开发区、经济技术开发区设立保税工厂。
通过出口信贷、财政贴息、减免出口关税等办法，鼓励本地高新技术企业扩大技术及产品出口，开拓海外市场。
扩大高新技术产品出口范围，凡是国家没有限制的产品，都可以出口，并免征出口关税。
对国外进口的高新技术产品征收一定关税，以保护本地高新技术产业发展。
2、赋予有一定规模和实力的高新技术企业进出口经营权。
积极支持年销售收入在5000万元以上的高新技术企业，获得进出口经营权。
（五）建立完善风险规避机制，加快高新技术成长步伐1、建立风险投资。
高新技术产业是高风险产业，即使在美国、日本等发达国家，高新技术企业的成功率也不到2/3。
没有相应的风险规避政策，高新技术产业难以成长壮大。
从国际上看，建立高新技术产业风险规避政策的一个重要方式，是建立风险投资机制。
目前，衡阳市风险投资仅占高新技术产业投资的2-3%，而欧美发达国家都在40%以上。
要借鉴国外经验，大力发展风险投资。
风险投资公司资金除政府投入部分外，主要吸引金融机构、有一定规模的高新技术企业和民间资本参加，主要功能是促进高新技术产品和中小型科技企业的孵化。
同时建立完善的企业风险制度。
2、改善风险投资环境。
出台关于风险投资基金的地方性法规，鼓励投资银行、风险投资公司等发起、设立各种形式的风险投资基金。
制订对风险投入的税收减免政策，鼓励社会增加对高新技术企业的风险投入。
大力发展风险投资担保机构，鼓励有条件的大企业和企业集团建立风险投资机构和风险投资咨询公司。
积极创造条件，加强与境外风险投资机构的联系，开拓境外风险投资市场。
新晨范文网（六）加强科技创新人才队伍建设要不断增强衡阳市的自主创新能力，人才是根本，要充分发挥各行各业科技人才的积极性、主动性、创造性，进一步营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。
高新技术产业说到底是“人才产业”，人才是高新技术产业发展的决定性因素。
衡阳市应该借鉴发达国家的经验，积极实施高科技人才培养工程，调整科技人才结构，培养一批“一专多能”的高科技复合型人才。
特别是要注意通过政策引导、利益驱动等方式，推动高科技产业与传统产业部门之间科技人才流动。
同时注重推进高新科技产业领域内的科技人才流动，建立科技人才多向流动的机制。
支持科技人员出国出境参加国际学术交流、合作研究、技术培训。
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