《养殖水域滩涂规划》编制大纲
渔业水域养殖水域滩涂规划
渔业水域养殖水域滩涂规划为认真贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理制度》及农业部《完善水域滩涂养殖证年度试行方案》（农渔发[2002]5号）、农业部《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂发证登记工作的意见》（农渔发[2010]25号），进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产养殖持续健康快速发展，根据我区自然条件，水资源状况及养殖业发展现状，特制定本规划。
一、自然条件、生物资源及综合评价（一）水域滩涂资源状况我区内水资源丰富，境内水域主要为河流、渠道、湖泊、水库、池塘等五大类型。
境内有大小支流200多条，河长在20公里以上，流域面积超过100平方公里的河流就有138条，其中流域面积超过5000平方公里的大河有5条，总流域面积51203平方公里，河流总长1578公里。
水系分布处有许多大小不一的湖泡，宜渔水域总面积为1974公顷，湖泊宜渔水面1239公顷，水库67公顷，河沟668公顷，流域内植被良好，水质优良，宜于开发利用。
（二）水文气候条件我区属于寒温带半湿润大陆性季风气候，全年日照2600-2700小时（历年平均值），自西向东递增。
年均气温在-2.7-0.8℃之间，农作物生长季日照时数1308.6小时，四季变化显著。
7月份气温最高平均为17.9-19.8℃，最高温度达37.5℃，无霜期年平均95天。
年均降水459.3-493.4毫米，夏季多雨，且雨量充沛，地下水资源丰富，水系发达，水质良好，对发展水产养殖业非常有利。
但也存在暴雨、洪涝、干旱、寒潮等自然灾害。
（三）生物资源状况1、浮游生物浮游植物有7个门65属，其中，蓝藻门10属、绿藻门29属、硅藻门17属、裸藻门3属、金藻门2属、甲藻门2属、隐藻门2属，平均生物量为6.818毫克/升。
浮游动物有10种，枝角类3种、桡足类2种，原生物5种，平均生物量为4.436毫克/升。
养殖水域滩涂规划实施方案
养殖水域滩涂规划实施方案为了更好地开发和利用水域滩涂资源，提高养殖业的效益和可持续发展能力，制定并实施养殖水域滩涂规划方案势在必行。
本方案旨在通过科学规划和有效实施，促进养殖水域滩涂资源的合理利用，推动养殖业的健康发展。
一、调查研究。
在制定养殖水域滩涂规划实施方案之前，必须进行充分的调查研究。
首先要对水域滩涂的地理位置、地貌特征、水文环境、生物资源等进行详细的调查和分析，全面了解水域滩涂资源的现状和潜力。
同时，还要充分调查周边的社会经济发展情况，了解养殖业的需求和市场前景，为规划方案的制定提供科学依据。
二、规划设计。
在调查研究的基础上，制定养殖水域滩涂规划方案。
规划设计要充分考虑水域滩涂资源的特点和养殖业的需求，合理确定养殖水域的利用方式和规模。
同时，还要充分考虑生态环境的保护和可持续利用，确保规划方案符合生态环境保护的要求，促进水域滩涂资源的可持续利用。
三、实施措施。
制定规划方案之后，要有针对性地制定实施措施。
首先要确定养殖水域滩涂的开发利用重点和重点项目，明确资源配置和投资方向。
其次要建立健全的管理体系和监测体系，加强对养殖水域滩涂资源的保护和管理，确保规划方案的顺利实施。
同时，还要加强对养殖业的扶持政策和技术培训，提高养殖业的发展水平和竞争力。
四、监督评估。
规划方案的实施过程中，要加强对养殖水域滩涂资源的监督评估。
要建立健全的监督评估机制，定期对规划方案的实施效果进行评估，及时发现问题并采取有效的措施加以解决。
同时，还要积极借鉴其他地区的经验和做法，不断完善规划方案，提高养殖水域滩涂资源的利用效益和可持续发展能力。
总之，养殖水域滩涂规划实施方案的制定和实施是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，才能取得良好的效果。
希望通过本方案的实施，能够更好地促进养殖水域滩涂资源的合理利用，推动养殖业的健康发展，为社会经济的可持续发展做出积极贡献。
养殖水域滩涂规划
养殖水域滩涂规划（2011—2020 年）为认真贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理制度》及农业部《完善水域滩涂养殖证年度试行方案》（农渔发[2002]5 号）、农业部《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂发证登记工作的意见》（农渔发[2010]25 号），进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产养殖持续健康快速发展，根据我区自然条件，水资源状况及养殖业发展现状，特制定本规划。
一、自然条件、生物资源及综合评价（一）水域滩涂资源状况我区内水资源丰富，境内水域主要为河流、渠道、湖泊、水库、池塘等五大类型。
境内有大小支流200 多条，河长在20公里以上，流域面积超过100平方公里的河流就有138 条，其中流域面积超过5000 平方公里的大河有5条，总流域面积51203 平方公里，河流总长1578 公里。
水系分布处有许多大小不一的湖泡，宜渔水域总面积为1974 公顷，湖泊宜渔水面1239 公顷，水库67公顷，河沟668 公顷，流域内植被良好，水质优良，宜于开发利用。
（二）水文气候条件我区属于寒温带半湿润大陆性季风气候，全年日照2600-2700 小时（历年平均值），自西向东递增。
年均气温在-2.7-0.8 C之间，农作物生长季日照时数1308.6小时，四季变化显著。
7月份气温最高平均为17.9-19.8 C,最高温度达37.5 C,无霜期年平均95天。
年均降水459.3-493.4 毫米，夏季多雨，且雨量充沛，地下水资源丰富，水系发达，水质良好，对发展水产养殖业非常有利。
但也存在暴雨、洪涝、干旱、寒潮等自然灾害。
（三）生物资源状况1 、浮游生物浮游植物有7个门65 属，其中，蓝藻门10 属、绿藻门29 属、硅藻门17 属、裸藻门3 属、金藻门2 属、甲藻门2 属、隐藻门2 属，平均生物量为6.818 毫克/升。
山东省农业农村厅关于印发《山东省养殖水域滩涂规划（2021－2030年）》的通知
山东省农业农村厅关于印发《山东省养殖水域滩涂规划（2021－2030年）》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2021.07.30•【字号】鲁农渔字〔2021〕22号•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于印发《山东省养殖水域滩涂规划（2021－2030年）》的通知各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省养殖水域滩涂规划（2021－2030年）》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
山东省农业农村厅2021年7月30日山东省养殖水域滩涂规划（2021－2030年）第一章总则第一节前言中国是水产大国，水产品总产量连续30年居世界第一。
山东是渔业大省，水域滩涂广阔、渔业资源丰富、开发潜力巨大，水产品总产量、渔业经济总产值位居全国前列。
水产养殖业及相关产业是大农业的重要组成部分，长期以来在保障国家食物安全、促进乡村产业发展和农民就业增收等方面作出了突出贡献。
在全面开启社会主义现代化新征程的大背景下，大力实施渔业绿色高质量发展，对提供优质蛋白质、保障国家粮食安全、实现农业农村现代化、全面推进乡村振兴、加强生态文明建设、实现碳达峰与碳中和目标具有重要意义。
养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业新旧动能转换的重要抓手。
根据《中华人民共和国渔业法》和原农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》《养殖水域滩涂规划编制大纲》要求，结合渔业发展和生态保护需要，在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上，编制《山东省养殖水域滩涂规划》（以下简称《规划》）。
第二节编制依据一、法律法规《中华人民共和国渔业法》（2013年修正版）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修正版）《中华人民共和国水法》（2016年修正版）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2017年修正版）《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年）《中华人民共和国海岛保护法》（2009年）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正版）《中华人民共和国农产品质量安全法》（2018年修正版）《中华人民共和国海上交通安全法》（2021年修正版）《中华人民共和国防洪法》（2016年修正版）《中华人民共和国航道法》（2016年修正版）《中华人民共和国港口法》（2018年修正版）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修正版）《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》（2020年修正版）《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年修正版）《中华人民共和国河道管理条例》（2018年修正版）《山东省湖泊保护条例》（2012年）《山东省南水北调条例》（2015年）《山东省海域使用管理条例》（2015年修正版）《山东省水污染防治条例》（2018年修正版）《山东省环境保护条例》（2018年修正版）《山东省水资源条例》（2017年）《中华人民共和国渔业法实施细则》（2020年国务院令第732号）《水产养殖质量安全管理规定》（农业部令2013第31号）《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令2016第3号修正）《山东省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》（2018年修正版）《山东省湿地公园管理办法》（2010年）《山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法》（2011年省政府令第233号）《山东省湿地保护办法》（2012年省政府令第257号）二、相关规划《全国海洋功能区划（2011－2020年）》（国函〔2012〕13号）《海河流域综合规划（2012－2030年）》（国函〔2013〕36号）《山东省土地利用总体规划（2006－2020年）》（国函〔2009〕86号）《山东省海洋功能区划》（国函〔2012〕165号）《山东半岛蓝色经济区发展规划》（国函〔2011〕1号）《山东省水功能区划》（鲁政字〔2006〕22号）《山东省生态环境保护“十三五”规划》（鲁政发〔2017〕10号）《山东省海洋主体功能区规划》（鲁政发〔2017〕22号）《山东省生态保护红线规划（2016－2020年）》（鲁环发〔2016〕136号）三、其他依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发﹝2015﹞12号）《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发﹝2013﹞87号）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发﹝2015﹞17号）《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发﹝2016﹞1号）《农业农村部、生态环境部、林草局关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》（农渔发﹝2019﹞28号）《农业部关于印发＜养殖水域滩涂规划编制工作规范＞和＜养殖水域滩涂规划编制大纲＞的通知》（农渔发〔2016〕39号）《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字〔2020〕269号）《山东省渤海海洋生态红线区划定方案（2013－2020年）》（鲁政办发〔2013〕39号）《山东省黄海海洋生态红线划定方案（2016－2020年）》（鲁政办字〔2016〕14号）山东省各市饮用水水源保护区划定方案《山东省重点保护湿地名录》（2015年）《山东省水库资料汇编》（2013年）第三节目标任务一、规划期限本规划基准年2019年，规划期至2030年。
佛山市顺德区养殖水域滩涂规划
市区养殖水域滩涂规划（）征求意见稿区农业局中国水产科学研究院珠江水产研究所年月日目录目录错误!未指定书签。
第一章总则错误!未指定书签。
第一节前言错误!未指定书签。
第二节编制依据错误!未指定书签。
第三节目标任务错误!未指定书签。
第四节基本原则错误!未指定书签。
第五节规划围错误!未指定书签。
第二章养殖水域滩涂利用评价错误!未指定书签。
第六节水域滩涂承载力分析错误!未指定书签。
第七节水产养殖产业发展分析错误!未指定书签。
第八节养殖水域滩涂开发总体思路错误!未指定书签。
第三章养殖水域滩涂功能区划错误!未指定书签。
第九节功能区划概述错误!未指定书签。
第十节禁止养殖区错误!未指定书签。
第十一节限制养殖区错误!未指定书签。
第十二节养殖区错误!未指定书签。
第四章保障措施错误!未指定书签。
第十三节加强组织领导错误!未指定书签。
第十四节强化监督检查错误!未指定书签。
第十五节完善生态保护错误!未指定书签。
第十六节其他保障措施错误!未指定书签。
第五章附则错误!未指定书签。
第十七节关于规划效力错误!未指定书签。
第十八节关于规划图件错误!未指定书签。
第一章总则第一节前言省市区位于珠三角腹地，北邻，南近港澳，地理坐标为东经°′°′，北纬°′°′。
全区面积平方公里，现辖个街道、个镇。
区是粤港澳大湾区、广佛都市圈、粤港经济圈的重要组成部分。
境以江河冲积平原为主，河涌交错，土地肥沃，自然条件得天独厚，是我国淡水塘鱼主产区和出口基地之一。
全区现有养殖池塘万公顷，产量超过万吨，产值逾亿元，占我区农业总产值的六成以上。
主要养殖品种为乌鳢、大口黑鲈、日本鳗鲡、中华鳖、长吻鮠、草鱼、笋壳鱼、鲂等，淡水养殖品种达多种，“鱼”畅销国外市场，深受消费者欢迎。
近年来，区水产业围绕现代渔业建设目标，坚持渔业“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的工作思路，以健康养殖、质量安全和标准化创建为工作着力点，推进渔业发展转方式、调结构，推进渔业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化转型升级。
农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知
农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.12.22•【文号】农渔发〔2016〕39号•【施行日期】2016.12.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知农渔发〔2016〕39号各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），新疆生产建设兵团水产局：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）的有关要求，促进水产养殖业健康持续发展，加快推进水产养殖业转方式调结构，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规的规定，在广泛征求意见的基础上，我部对现行《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》进行了修订。
现将修订后的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》印发给你们，请遵照执行。
养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手。
各级渔业主管部门要高度重视，充分认识养殖水域滩涂规划编制工作的重要性，增强工作责任感和紧迫感，切实把规划编制工作作为当前和今后一个时期一项重点任务抓紧抓好。
要科学规划，合理布局水产养殖生产，按照要求划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，保护水域滩涂生态环境，设定发展底线，稳定基本养殖面积，保障渔民合法权益。
要加快进度，尚未发布养殖水域滩涂规划的要尽快编制发布，已发布的要按照本通知要求抓紧修订完善，确保在2018年底前全面完成规划编制工作。
《农业部关于印发〈完善水域滩涂养殖证制度试行方案〉的通知》（农渔发〔2002〕5号）附件1、2同时废止。
青海养殖水域滩涂规划编制情况分析
372019年第7期《青海省养殖水域滩涂规划》根据农业农村部关于规划编制工作规范和编制大纲的具体要求，以及青海渔业水域资源状况、渔业生产总量规模，由省级渔业主管部门统筹开展水域滩涂规划编制工作，形成青海省总体规划，各县不再独立制定规划。
本文就《规划》编制过程中涉及的青海省水域滩涂承载力，青海渔业现状及存在的问题以及养殖滩涂规划的目标及功能划区进行了详细解读。
青海养殖水域滩涂规划编制情况分析文/简生龙 李柯懋 王国杰 李鲜存 王振吉 赵娟 关弘弢龙羊峡水库深水网箱智能投喂近景为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》《农业部关于印发＜养殖水域滩涂规划编制工作规范＞和＜养殖水域滩涂规划编制大纲＞的通知》等要求，青海省农业农村厅会同中国水产科学院长江水产研究所、青海大学、各州（市、县）农牧局编制完成《青海省养殖水域滩涂规划（2019－2030年）》（以下简称《规划》），并由青海省人民政府颁布实施。
《青海省养殖水域滩涂规划》根据农业农村部关于规划编制工作规范和编制大纲的具体要求，以及青海渔业水域资源状况、渔业生产总量规模，由省级渔业主管部门统筹开展水域滩涂规划编制工作，形成青海省总体规划，各县不再独立制定规划。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以水域生态环境保护优先，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，通过优化水产养殖业空间布局，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，统筹协调国家和地方总体规划，实现生态保护与地方产业发展共赢，高规格高起点布局，打造高原现代渔业，全面促进青海渔业绿色、高效、可持续发展。
一、青海水域滩涂承载力分析（一）水域滩涂资源状况青海省位于青藏高原东北部，素有“世界屋脊”之称，省内河流纵横、湖泊棋布，境内集水面积在500km2以上的河流有380条，干支流总长度约为28万km；水面面积在1km2以上的天然湖泊共有266个，总面积达1.3万km2。
养殖水域滩涂规划编制工作方案(最新)
养殖水域滩涂规划编制工作方案（最新）为促进水产养殖业健康持续发展，加快推进水产养殖业转方式调结构，进一步完善养殖水域滩涂规划制度，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，根据国家和省工作部署，结合我市实际，特制订本方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以十九大精神为引领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
结合我市经济发展和生态保护的需要，在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上，科学划定各类养殖功能区，合理布局水产养殖生产，保护水域滩涂生态环境，设定发展底线，稳定基本养殖面积，保障渔民合法权益，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。
二、基本原则1.科学规划、因地制宜。
根据全市水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成我市养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路。
根据农业部规划编制工作规范和大纲的具体要求，合理布局水产养殖生产，制定本区域养殖水域滩涂使用管理的具体措施，科学编制规划。
2.生态优先、底线约束。
坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。
将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区,设定发展底线。
3.合理布局、转调结合。
稳定淡水池塘养殖，调减水库网箱围栏养殖，发展生态养殖，支持设施养殖向工厂化循环水方向发展，发展稻田综合种养，实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。
4.总体协调、横向衔接。
将规划放在区域整体空间布局的框架下考虑，规划编制要与本行政区域的《土地利用总体规划》相协调，同时注意与本地区城区、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。
三、工作内容（一）规划范围。
规划中的养殖水域滩涂是指我市管辖水域滩涂内，已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水域和滩涂。
金普新区养殖水域滩涂规划2018—2030年-大连金普新区
金普新区养殖水域滩涂规划（2018—2030年）目录第一章总则 (1)第一节前言 (1)第二节编制依据 (5)第三节目标任务 (7)第四节基本原则 (8)第五节规划范围 (10)第二章养殖水域滩涂利用评价 (10)第六节水域滩涂承载力分析 (10)第七节水产养殖产业发展分析 (19)第八节养殖水域滩涂开发总体思路 (23)第三章养殖水域功能区划 (25)第九节功能区概述 (25)第十节禁止养殖区 (27)第十一节限制养殖区 (27)第十二节养殖区 (27)第四章保障措施 (28)—1 —第十三节加强组织领导 (28)第十四节强化监督检查 (28)第十五节完善生态保护 (28)第十六节加强科教宣传 (29)第十七节规划实施管理 (29)第五章附则 (31)— 2 —第一章总则第一节前言2010年4月9日，大连经济技术开发区与金州区合并，成立金州新区。
2014年6月23日，《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》（国函〔2014〕76号）决定，同意设立国家级新区—金普新区。
2016年1月31日，为加快金普新区城市建设，经辽宁省人民政府同意将三十里堡、石河、炮台、复州湾四个街道划归大连市金普新区管辖。
大连市金普新区地处辽宁省大连市中南部，东临黄海，西濒渤海，为辽东半岛南部的咽喉要塞，是陆路通往大连的必经之路。
该区开放基础雄厚，拥有“神州第一开发区”——大连经济技术开发区、金石滩国家5A级旅游度假区、出口加工区等多个功能区。
金普新区的建立，有利于带动东北地区的海洋经济发展，深入推进了面向东北亚地区的合作交流，也必将引领新一轮辽宁沿海经济带的快速跨越式发展。
丰富的水域资源，为金普新区的渔业发展提供了优越条件，海洋与渔业总体发展水平位居全省前列，然而，近年来随着经济的高速发展，金普新区渔业的内外部环境也在不断发生变化，渔业发展面临着资源、市场、机制、观念等多种因素的制约，原有的发展优势逐渐弱化，针对这一问题，如何提升水产养殖水平、保障水产品质量安全、增加渔民收入和增强渔业竞争力，亟待科学规划，来加速渔业现代化的步伐。
广南县养殖水域滩涂规划
广南县养殖水域滩涂规划（年）第一章总则第一节前言一、面临的形势（一）国内形势（）区域竞争。
全国各地都在积极发展水产养殖业，发展特色、高档水产养殖，都在利用自身的资源优势做强自己的养殖业，广南县面临着区域间产品质量竞争、优势品种竞争、养殖技术竞争、流通领域竞争。
（）市场需求。
现阶段虽然我国水产品市场需求旺盛，随着人民生活水平的逐步提高，对水产品多样化、优质化、安全性的要求越来越高，也将加剧水产品市场竞争。
（）科技创新。
激烈的市场竞争，对品种改良、新品种开发、无公害水产品的需求更加明显；健康养殖技术的推广应用，对科技创新的要求更为紧迫。
（）保护环境。
养殖水域自身污染和外源性污染，影响水产品质量安全，加剧水体生态环境富营养化，保护环境和维护生态平衡，对发展水产养殖提出了更高的要求。
（二）国际形势我国实施“一带一路”战略，将加快海内外商品流通效率，为水产品流通提供新的发展机遇，便于打开更加广阔的国际市场。
同时，我国的水产品出口主要依赖于低价竞争，国外一些国家为了限制进口，推行技术性贸易壁垒，对我国水产品进行反倾销，成为我国水产品出口的最主要障碍，对水产品出口构成重大挑战。
二、编制背景水产养殖业是农业的重要组成部分，是国民经济不可或缺的一项产业，在农村经济发展和促进农业增效、农民增收中发挥着积极的作用。
当前，我国渔业结构进一步优化，产业素质明显提高，由于国家对渔业经济体制和价格体制进行改革，极大地调动渔民发展生产的积极性，使渔业走上一个快速发展的阶段。
同时，随着产业的不断发展，我国渔业经济增长方式从过去单纯追求产量增长，转向更加注重质量和效益的提高，注重资源的可持续发展。
特别是随着我国农业供给侧结构性改革，将开创渔业现代化建设新局面。
现代渔业的发展必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重养殖产业科技创新、注重可持续发展的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业发展道路。
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《养殖水域滩涂规划》编制大纲
一、自然条件和生物资源综合评价
1.水域、滩涂资源状况
包括地理位置、地形特点、水域类型、水域滩涂面积、可养面积和地质地貌等因素。
2.水文气候条件
包括气温、日照、降水量、径流量、地下水、水质、水温、水色、盐度、营养盐、海流、波浪、潮汐、天气等因素对水产养殖业的影响。
3.生物资源状况
浮游生物、底栖生物、可养殖品种的种类结构、数量和区域分布,养殖品种的原、良、苗种场的位置、面积及种类、数量。
二、养殖发展现状与前景展望
着重介绍过去十年来水产养殖业的发展情况和内容,分析未来十年内水产养殖业的前景,内容包括:
1.水产养殖生产基本情况
包括水产养殖业的总产量增长情况、总养殖面积和利用率、养殖单产平均水平、养殖渔业劳动力数量、养殖渔民平均收入等总体情况;
按照养殖水域类型、养殖方式、养殖品种等划分的分类养殖产量、养殖面积和利用率、养殖单产水平等情况;
水产养殖种质资源保护区的数量、面积和保护品种等。
2.主要经验及存在的问题
3.水产养殖业目前面临的形势和发展潜力
4.水产养殖业前景展望
三、养殖水域、滩涂规划
1.总体规划
包括规划的指导思想、发展方针、总体思路和实现目标等
2.区域布局规划
a .各区域功能、范围
包括按照工作规范中的养殖功能区域划分方法和有关说明所确定的养殖水域滩涂范围和各功能区域范围,尤其要确定渔民基本生产生活保障预留区范围。
b .分功能区域规划
对实现目标、发展重点和支持保障手段以及养殖结构和布局、养殖模式、养殖品种、养殖规模和密度、水质标准、水域环境和种质资源保护区建设规划、重要养殖建设项目等内容进行全面规划。
3.实施和保障措施
四、养殖水域、滩涂分布和规划图
1.养殖水域、滩涂总体分布图
包括已养区、未养区。
2.养殖水域、滩涂总体规划图
包括已养区、未养区(未养区中应明确标示渔民基本生活保障预留区范围)。
3.按照区域特点划分的养殖水域、滩涂分布图和规划图
4.按照养殖品种划分的养殖水域、滩涂分布图和规划图。