养老服务体系建设专项经费使用情况
养老服务专项资金整改报告
养老服务专项资金整改报告一、前言养老服务是一个国家社会保障的重要方面，也是社会发展和民生改善的重要内容。
我国面临着人口老龄化趋势明显，养老服务需求不断增加的挑战，养老服务专项资金作为支持养老服务的重要权力，需要加强监管和整改，确保资金使用合理、透明、高效。
二、整改背景入口年，国家将养老服务资金纳入专项资金管理范围，以确保养老服务的可持续发展和提升服务水平。
在实际运作过程中出现了一些问题，比如资金使用不透明、监管不到位等现象，有必要对养老服务专项资金进行整改。
三、存在问题1. 资金使用不规范：部分地区和机构在资金使用方面存在不规范的现象，包括超支、挪用、滞留等。
2. 监管不力：部分管理部门对养老服务专项资金的监管存在不力的情况，导致资金使用失控。
3. 使用效益不明显：部分地区和机构使用养老服务专项资金，但效益不明显，服务水平不断下降。
四、整改措施1. 加强监管力度：对养老服务专项资金的使用情况进行严格监管，确保资金使用符合规定，杜绝超支和挪用行为。
2. 完善制度规范：制定养老服务专项资金使用的详细制度和规范，明确资金使用的管理程序和流程，加大资金使用的透明度。
3. 提升服务水平：按照实际需求和服务水平，合理安排养老服务专项资金的使用，提升养老服务的质量和水平。
4. 加强宣传教育：对养老服务专项资金的使用做好宣传教育工作，提高社会对资金使用情况的监督和参与度。
五、整改效果1. 资金使用规范：经过整改，养老服务专项资金的使用情况得到明显改观，资金使用变得规范、透明。
2. 监管力度提升：整改后，监管部门对养老服务专项资金的监管力度明显增强，资金使用情况得到有效控制。
3. 服务水平提升：养老服务专项资金的合理使用，为养老服务的提升提供了有力保障，使得养老服务的服务水平明显提升。
六、结语养老服务是国家的重要民生事业，养老服务专项资金的整改是对社会责任的认真履行，也是对老年人权益的有效保障。
希望通过整改工作，可以让养老服务专项资金的使用更加透明、规范，为老年人提供更好的养老服务，为实现全面建设小康社会的目标贡献力量。
江苏省省级社会养老服务体系建设专项资金管理办法-苏财社〔2014〕224号
江苏省省级社会养老服务体系建设专项资金管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省省级社会养老服务体系建设专项资金管理办法苏财社〔2014〕224号第一章总则第一条为规范省级社会养老服务体系专项补助资金（以下简称补助资金）的使用和管理，改进资金分配方式，充分发挥资金使用效益，支持引导我省社会养老服务体系健康快速发展，根据《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（苏政发〔2014〕39号）等规定，结合我省社会养老服务体系发展实际，制定本办法。
第二条本办法所称省级社会养老服务体系发展专项资金，是指由省级财政安排的包括公共财政预算资金、福利彩票公益金等专项资金，主要用于支持地方建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助的社会养老服务体系。
第三条补助资金根据公开、公平、公正，突出重点、保障难点的原则，结合各地社会经济发展状况，并根据各地工作绩效建立以奖代补机制。
第二章资金分配第四条补助资金由基本补助资金、绩效考核奖励资金和其他资金三部分组成，每年6月底前测算下达。
补助资金原则上不超过各地财政性资金（不含省补资金）对社会养老服务体系建设投入总量的50%。
第五条基本补助资金总量为年度补助资金总额的70%，按照老年人口数、地方财力状况进行测算分配。
各地老年人口数是指60周岁以上的户籍人口数，以省公安厅统计数据为准。
各地基本补助资金=基本补助资金总量*（该地老年人口/全省老年人口）* （该地财力系数/全省财力系数之和）。
第六条绩效考核奖励资金总量为年度补助资金总额的25%-30%，根据各地当年绩效考核得分情况进行测算分配。
养老服务专项资金整改报告
养老服务专项资金整改报告---一、前言随着我国社会快速老龄化进程的加快，养老服务需求日益增长，养老服务体系建设面临着新的挑战和机遇。
为了更好地满足老年人的养老需求，我国政府不断加大养老服务专项资金投入，然而在某些地方和部门，养老服务专项资金使用管理存在一些问题，需要进行整改和规范。
本报告旨在对养老服务专项资金的使用情况进行全面的审计和整改，确保资金使用的合规性和有效性。
二、整改目标1.明确养老服务专项资金使用的指导思想和政策原则，确保资金使用符合法律法规和相关政策要求。
2.加强养老服务专项资金的监督管理，规范资金使用程序和流程，提高资金使用效率和透明度。
3.加强对养老服务专项资金使用的风险防控，防止资金被挪用、骗取、侵占等情况的发生。
4.优化养老服务专项资金使用的绩效评价体系，确保资金使用达到预期的社会效益和经济效益。
三、整改措施1.修订完善养老服务专项资金管理办法和使用细则，明确资金使用的范围、对象、标准和流程等，规范资金使用权限和责任。
2.加强对养老服务机构的监督检查，建立养老服务专项资金使用台账和档案，强化资金使用的真实性和合规性。
3.建立健全养老服务专项资金使用审批制度，确保资金使用项目的合理性和必要性，严格控制资金的拨付和使用。
4.加强对养老服务专项资金使用的监督和检查，建立定期和不定期的监督检查机制，发现问题及时整改，并追究责任。
5.建立养老服务专项资金使用的风险监测和防范体系，加强对资金使用过程中可能存在的风险的预警和防范。
6.加强养老服务专项资金使用的绩效评价，建立评价指标体系，对资金使用效果进行定量和定性评估，及时发现问题并进行调整。
四、整改效果预期1.明确规范养老服务专项资金使用，提高资金使用的透明度和效率，减少资金的浪费和滥用。
2.规范养老服务专项资金使用程序和流程，提高资金使用的合规性和可控性，防止资金被挪用和侵占。
3.加强养老服务专项资金使用的监督和管理，提高资金使用的规范性和可靠性，确保资金使用达到预期效果。
养老服务体系建设项目支出绩效评价自评报告
养老服务体系建设项目支出绩效评价自评报告一、引言养老服务体系建设项目是为了满足日益增长的老年人需求而推出的一项重点项目。
项目的目标是提供全面、高质量的养老服务，以提高老年人生活质量并提供全面的社会保障。
为了对该项目的支出绩效进行评价，本自评报告将详细介绍项目的执行情况、目标达成情况以及支出效益等方面的情况。
二、项目概述养老服务体系建设项目旨在提供全方位的养老服务，包括但不限于社区养老服务、医疗保障、老年人康复护理等方面。
该项目是一项长期的综合性工程，旨在构建全面、平等、可持续的养老服务体系。
三、项目执行情况1. 资金使用情况本项目资金主要用于设施建设、人员培训及服务运营等方面。
在本期项目执行中，所发放的资金均按照预算计划使用，未发生任何违规行为，确保了资金使用的合法性和透明度。
2. 设施建设情况本项目设施建设主要包括修建养老院、购置床位、安装智能养老设备等方面。
在本期项目执行中，已按照计划完成了相关设施的建设，充分保障了老年人的安全和生活质量。
3. 人员培训情况项目执行中，我们重点加强了相关人员的培训和技能提升，以提高他们的服务水平和专业能力。
通过举办培训班、邀请专家进行讲座等方式，确保了项目执行人员的能力与素质的提高。
四、目标达成情况1. 社区养老服务通过本项目的实施，社区养老服务的覆盖范围得到了扩大，并且提供的服务质量得到了显著提升。
老年人可以在社区附近享受到方便、舒适的养老服务，生活质量得到了有效改善。
2. 医疗保障本项目在医疗保障方面取得了良好的成效。
通过建立与医院的合作机制，老年人可以获得优质的医疗服务，并享受到适当的医疗费用补贴。
医疗保障的实施有效保障了老年人的健康权益。
3. 老年人康复护理养老服务体系建设项目还注重了老年人康复护理的工作。
通过建立康复护理中心，并配备专业的康复人员，老年人的康复需求得到了有力的满足。
老年人的健康状况得到改善，生活质量得到提升。
五、支出效益评价1. 经济效益本项目的实施对于促进就业、推动经济发展产生了积极的影响。
养老服务体系建设资金管理办法
养老服务体系建设资金管理办法养老服务体系的建设是我国社会发展的重要任务，为了确保养老服务能够得到有效的资金支持和管理，养老服务体系建设资金管理办法应当制定和完善。
本文将从资金来源、资金分配和资金使用三个方面，阐述养老服务体系建设资金管理办法的相关内容。
一、资金来源1. 政府投入政府是养老服务体系建设的主要投资方。
根据国家发展规划和财政预算，政府应当将一定比例的财政资金投入到养老服务体系建设中。
这些资金应当由财政部门从国家财政预算中划拨，并按照相关政策和程序进行审批和拨付。
投入养老服务体系建设的资金应当公开透明，确保资金使用的公正性和合法性。
2. 社会捐赠社会各界对养老服务体系建设也可以进行捐赠，包括企事业单位、个人和社会团体等。
捐赠者可以将资金以及其他形式的捐赠物资提供给相关养老服务机构或者政府部门，用于养老服务体系建设的资金筹集。
社会捐赠资金的使用要符合相关规定和捐赠者的意愿，并接受相关监督机构的监督和审计。
3. 其他资金来源除了政府投入和社会捐赠以外，养老服务体系建设还可以依靠其他方式筹集资金。
例如，可以通过发行养老债券、吸引社会资本参与养老服务产业发展等方式，引入更多的资金支持养老服务体系建设。
这些资金的来源和使用要符合政策规定，确保资金安全和合理利用。
二、资金分配1. 建立资金分配机制为了确保养老服务体系建设资金的合理分配和有效使用，应当建立健全的资金分配机制。
政府相关部门和专业机构应当负责制定资金分配方案，并根据具体情况进行合理的划分。
资金分配应当坚持公平、公正、公开的原则，保障各地区和各个层级的养老服务机构能够按需获得相应的资金支持。
2. 优先资助弱势群体在资金分配中，应当优先资助那些经济困难、生活无依的老年人和养老服务机构。
政府和社会各界应当关注老年人群体的特殊需求，通过适当的资金支持，提供贴心、特色化的养老服务。
此外，也应当加大对边远地区、贫困地区和少数民族地区的资金倾斜，缩小各地区之间的发展差距。
2024年敬老院五保老人经费使用情况自查报告
2024年敬老院五保老人经费使用情况自查报告一、引言敬老院是社会养老服务体系的重要组成部分，为五保老人提供基本的生活照料和关怀。
及时了解和掌握经费使用情况，对敬老院的管理和改进工作具有重要意义。
本报告通过自查，对2024年敬老院五保老人经费使用情况进行详细梳理和分析。
二、敬老院五保老人经费来源2024年敬老院五保老人经费主要来源于以下几个方面：1.政府拨款：根据我国的养老政策，政府为五保老人提供经济援助。
2024年，我院获得政府拨款金额为XXX万元。
2.社会捐赠：受到社会各界的关注和支持，敬老院收到了大量的善款捐赠。
2024年，社会捐赠金额为XXX万元。
3.敬老院自有资金：敬老院自有一定的储备金用于运营和维护。
三、敬老院五保老人经费使用情况2024年敬老院五保老人经费使用主要涵盖以下几个方面：1.基本生活保障：包括食物、住宿、医疗、日常护理等。
敬老院通过提供定期的营养餐食，提高老人的生活质量。
2024年，敬老院将人民币XXX万元用于老人的基本生活保障。
2.医疗费用：敬老院为五保老人提供免费的基本医疗服务，同时购买相应的医疗保险。
2024年，敬老院将人民币XXX万元用于老人的医疗费用。
3.文娱活动：通过开展丰富多样的文娱活动，提高老人的精神生活。
2024年，敬老院将人民币XXX万元用于老人的文娱活动开展。
4.设施和维护费用：敬老院需要购买和维护相关设施设备，提供安全和舒适的居住环境。
2024年，敬老院将人民币XXX万元用于设施和维护费用。
四、经费使用情况分析根据对2024年敬老院经费使用情况的自查，我们可以得出以下几点分析：1.经费来源多样化：敬老院五保老人经费主要来自政府拨款、社会捐赠和自有资金，多样化的经费来源有助于确保敬老院的正常运营和发展。
2.经费使用合理：敬老院将经费主要用于老人的基本生活保障、医疗费用、文娱活动和设施维护等方面，照顾了老人的身体和精神需求，提高了老人的生活质量。
3.经费使用透明化：敬老院对经费使用情况进行自查报告，表明了对资金的使用进行了严格的管理和监督，确保了经费的合理使用和公开透明。
养老服务体系建设情况调研报告 1
养老服务体系建设情况调研报告1养老服务体系建设一直是我区民生事业发展的重点之一，近几年，区委、区政府投入了一定的财力、物力力求从各方面建立层次分明、特点突出的养老服务体系，在实际工作中，取得了一定的成绩，但也有缺点和不足。
xx年8月，以我区养老服务体系建设情况为题，深入到各街道、社区及相关养老机构做如下调研。
一、xx区老年人口基本情况我区辖1个乡，7个街道办事处，13个行政村，33个社区居委会。
总人口32.5万人，其中60周岁以上老年人口约35800人，约占户籍人口的11%，60-69周岁的老年人18616人，占老年人口的52% ，70-79周岁的老年人12530人，占老年人口的35%，80-89周岁的老年人4178人，占老年人口的11.7% ；90岁以上高龄老人222人，占老年人总数0.62%。
全区失能老人420余人，空巢老人543人，共占老人人口比例3%。
据测算，全区老年人口以大约以每年3.54%左右的速度递增。
二、我区养老服务工作现状（一）城市养老服务现状。
1、居家养老服务情况。
目前，xx区城市各社区开展的居家养老服务活动主要是养老服务志愿者活动，全区现有33支志愿者服务队共计478余人为城市孤寡老人、弱势群体提供一系列的居家入户服务及社区支援服务,仅xx年就开展各项服务活动500余次。
开展的服务活动包括治安巡防、医疗急救、家庭防盗、法律服务、家政服务、文化娱乐等，其中，做的较好的服务活动为家政服务和文化娱乐活动，志愿者每周都要定期到孤寡老人和行动不便家人又疏于照顾的老人家中开展志愿服务，除了为老人打扫家居卫生、洗衣做饭、购买日用品等常规服务外，还会根据实际情况帮助老人交各种生活杂费、理发，在重大节日表演一些简单的文化节目让老人体会到节日的气氛，不致感觉孤单。
除志愿者服务外，各街道办事处也有一些具有自己特色的居家养老服务内容，例如二马路街道办事处开展的“六卡”服务中的睦邻卡、党员活动卡就是为了密切联系辖区孤寡老人、弱势群体，为其提供便民、利民服务而设计的，这项服务活动自开展以来得到了辖区居民的一直认可，并为孤寡老人解决了许多实际困难，让他们充分体会到了党的温暖和社会大家庭的关爱。
敬老院五保老人经费使用情况自查报告
敬老院五保老人经费使用情况自查报告尊敬的领导：根据要求，我们对敬老院五保老人经费使用情况进行了自查，并报告如下：一、经费使用情况：截止到报告日期，敬老院五保老人经费使用情况如下：1. 食品和日常用品的采购：经费使用正常，按照采购规定进行，无超支情况。
2. 保健品和医疗用品：经费使用正常，按照老人个体需要采购，无浪费情况。
3. 医疗服务费用：经费使用正常，支付老人看病、购买药品等费用，无超支情况。
4. 其他费用（如活动费、文娱费等）：经费使用正常，按照老人的需求参加活动和娱乐，无超支情况。
二、资金监管情况：我们依照相关规定对敬老院五保老人经费进行了严格的监管：1. 分清公私账：敬老院经费和个人老人账户分开管理，确保公私账目清晰。
2. 统一使用经费：所有经费都在敬老院指定的账户内进行统一管理和支出。
3. 财务审查：每月对账进行审查，确保经费使用合规。
三、经费使用记录：我们按照规定将敬老院五保老人经费使用情况进行了详细记录，并妥善保管。
记录包括：1. 支出明细：对每笔经费支出进行记录，包括日期、金额、用途等。
2. 收入明细：对敬老院经费的来源进行记录，包括补助资金、捐款等。
3. 经费余额：及时记录和掌握敬老院经费的余额情况。
四、问题和建议：在自查过程中，我们没有发现经费使用中的重大问题。
但我们认为仍有以下一些建议和改进措施：1. 经费使用公开透明化：可以向老人及其家属公开经费使用情况，增加透明度和信任度。
2. 财务制度的建立和完善：建立健全敬老院经费的管理制度，明确责任分工，加强监督和核查。
3. 经费使用的科学规划：加强对老人需求的调查和分析，合理规划经费使用，确保老人最大程度地受益。
以上是我们对敬老院五保老人经费使用情况的自查报告，如有不足之处，请领导批评指正，并提出改进建议。
谢谢！。
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养老服务体系建设专项经费使用情况
绩效评价报告
一、项目基本情况
根据市老龄办提供的统计数据，截至2015年底，全市有常住人口为400.05万人，有60周岁及以上的老年人口为68.59万人，其中：城市五区20.35万人，五县市48.24万人，占全市总人口的17.15%。
在老年人口中65周岁以上为51.23万人，80岁以上为9.24万人。
根据初步统计，全市有失能、半失能老年人12.62万人，失独家庭1710户，空巢老人37.72万人。
随着人口老龄化进程不断加快，各级政府都把养老服务体系建设作为民生工程的重要内容。
2015年市本级福利彩票公益金中用于养老服务体系建设资金预算安排为2754.85万元，实际支
付1592万元，留存养老服务体系项目
建设资金1162.85万元纳入下一年度与
2016年度福彩公益金统筹安排。
2015年养老服务体系建设专项经
费实际已拨付资金1592万元，资助项
目160个。
其中：敬老院建设项目资金441万元；福利院建设项目资金91万元；城乡养老示范点建设项目资金200万元；城乡社区养老服务设施建设项目资金460万元；留守老人关爱项目资金400万元。
二、绩效评价工作情况
湖南金算盘会计师事务所于2016年7月28日接受市财政局委托后，成立评价小组负责评价工作的具体实施。
首先被评单位根据绩效评价指标体系进行绩效自评。
2016年8月评价小组对被评价单位进行了现场评价；通过实地考察，评价小组采取座谈、询问等方式听取情况，检查专项资金等有关账目及会计凭证，实地察看项目现场，收集整理相关数据资料，并根据项目实施单位报送的绩效自评报告等材料进行分析，形成评价结论。
本次绩效评价遵循科学规范原则、公正公开原则及绩效相关原则。
三、项目资金使用绩效情况
(一）、项目资金分配情况
2015年，养老服务体系建设已拨付专项经费1592万元，资助项目160个：
1、敬老院建设项目50个，资金441万元。
2、福利院建设项目9个，资金91万元。
3、城乡养老服务示范点建设项目36个，资金200万元。
4、城乡社区养老服务设施建设项目57个，资金460万元。
5、留守老人关爱项目8个，资金400万元。
具体情况如下表：
2015年养老服务体系建设专项经费分配明细表
单位：万元
(二)、项目实施情况
1、敬老院建设资助项目50个，资助金额441万元
2015年度全市新增、改扩建及维修42所敬老院，通过养老服务体系建设专项经费资助393万元；建设改造五保之家8所，资助48万元。
2、福利院建设资助项目9个，资助金额91万元
2015年度养老服务体系建设专项经费资助建设农村幸福院7个，资助资金36万元；资助市本级居家养老项目2个，资助资金55万元。
3、城乡养老示范点建设资助项目36个，资助金额200万元
2015年，市老龄办建设城乡养老服务示范点项目35个和“金秋惠老”工程项目1个，下拨养老服务体系建设专项经费200万元，对现有养老服务示范点场地进行改造装修，设立图书室、棋牌室、医务室等活动场地，增添空调、床位等基础设施，组建能够向社会老人提供日常家政服务的服务队伍，开展休闲娱乐、文化健身等活动。
城乡养老服务示范点的建设完善了基层的养老服务设施，服务了周边老人。
城乡养老服务示范点建设支出明细表
单位：万元
4、城乡社区养老服务设施建设资助项目57个，资助金额460万元
2015年，养老服务体系建设专项经费资助460万元用于村级老年活动中心设施建设、城市社区
老年人活动中心建设、老年人服务站建设、养老服务中心建设及日间照料中心建设。
具体情况如下表：
城乡社区养老服务设施建设支出明细表
单位：万元
5、留守老人关爱项目8个，资助金额400万元
2015年养老服务体系建设专项经费资助留守老人关爱项目8个，具体情况如下表：
留守老人关爱项目支出明细表
单位：万元
四、存在问题及有关建议
（一）、项目存在问题
1、对养老服务体系建设没有分年实施计划
养老服务体系建设有到2020年的长远规划，但缺乏具体的、与之相匹配的分年实施计划。
项目管理部门没有将长远规划中的发展目标和任务明确细化量化，形成这五年间的分年实施计划，例如，根据《株洲市人民政府关于大力发展养老服务业的实施意见》（株政发[2015]4号），到2020年，全市养老床位数达到2.7万张，项目管理部门没有对这一计划数制定详细的分年实施计划，如每年计划新增床位多少张，并合理分解下达至各地区的养老机构及养老服务中心。
2、资金分配缺乏明确的补助标准
养老服务体系建设专项经费的年度分配计划缺乏明确的补助标准。
项目管理部门没有建立敬老院、福利院、日间照料中心及居家养老服务中心等养老机构的分级分类补助制度，对于每个受补助单位应当补助多少资金没有统一且清晰的衡量标准作为申请审核及资金分配的依据，补助资金分配的随意性较大。
3、基础数据管理有待加强
养老服务体系建设的基础数据管理有待加强。
2015年，养老服务体系建设专项经费共计资助了160个项目，资助项目信息繁多且分散，项目管理部门没有集中整合养老服务体系建设专项经费补助的基础项目信息，如全年新建多少所敬老院，改扩建多少所敬老院，较之上年增多或减少；项目管理部门也没有建立综合系统化的资助项目信息数据库，难以对每年的养老服务体系建设进度进行分析比较，不利于专项经费的使用管理和监督，也不便于下一年度专项经费的预算安排。
（二）、有关建议
1、建议项目管理部门根据《株洲市人民政府关于大力发展养老服务业的实施意见》文件，制定具体的养老服务体系建设分年实施计划，明确每年度的建设任务并分解下达，逐步落实养老服务体系建设的长远规划。
2、建议项目管理部门制定清晰、可衡量的养老服务体系建设专项经费补助标准，建立健全各养老机构及养老服务中心的分级分类补助制度，明确各类机构的建设补贴和运营补贴标准，并按照补贴标准制定资金分配计划。
3、建议项目管理部门建立综合系统化的专项经费资助项目信息数据库，力求在大数据时代，更
加科学化地实施对养老服务体系建设专项经费的统筹监管，为今后科学安排使用养老服务体系建设专项经费提供参考依据。
4、建议设立覆盖全市的养老服务信息数据库，包括机构养老服务信息管理、社区居家养老服务、养老需求评估等养老服务信息管理应用系统，实现养老信息科学管理。
五、综合评价结论及建议
2015年市民政局与国土、规划、财政等部门进一步加强沟通，反复对政策上的有关问题进行探讨，不断完善《株洲市人民政府关于大力发展养老服务业的实施意见》。
根据《湖南省民政厅2015年重点民生实事民政项目实施方案》（湘民发[2015]15号），市民政局将省民政厅安排的新增养老床位1549张的考核指标分配到各县市区，全年新建养老床位2216张，完成率为143%；目前全市养老机构、农村幸福院及农村敬老院，共有各类养老床位12135张。
2015年我市全面推进居家养老服务工作，对现有养老服务示范点场地进行改造装修，设立图书室、棋牌室、医务室等活动场地，增添空调、床位等基础设施，组建能够向社会老人提供日常家政服务的志愿者和服务团队，开展休闲娱乐、文化健身等活动，服务了周边老人。
同时，芦淞区建设街道沿河社区推出了“180 要帮您”便民服务“一键通”，由街道办事处出资为空巢老人、孤寡老人免费配发
专用手机，一键接通“180”服务中心，就能得到志愿者和社区工作人员24小时义务服务。
建议项目管理部门拟定养老服务体系建设的分年实施计划，一年一个台阶，明确绩效目标。
随着我市老龄化进程加快，养老服务体系建设将长远地成为我市的重点民生工作，根据国家相关规定，福彩公益金的50%须用于支持养老事业，建议将这笔资金用好用活，实现绩效最大化。