论档案管理在地质调查研究中的应用

论档案管理在地质调查研 究 中的应用
都 蕾 姜 丽丽 （ 林省第 吉 五地质管理 不仅涉及传统意义上 的人事档案管理 ， 缺 ， 完整 ， 宗 归 类不 准 确 ， 等 诸 如 此 类 的 问题 ， 接 导致 档 案脱 不 卷 等 直 还 涉 及 到地 质 科 技档 案 的管 理 。 而 目前 ， 质 调 查 单 位 的档 案 管 理 存 在 着 一 节 ， 为严 重 的 是 ， 些 档 案 已经 遗 失 。 地 更 有
些 突 出 的 问题 ， 体 现 在 没 有切 实 贯彻 《 质 资 料 管理 和 地 质 科 技 档 案 管 具体 地 其 次 谈 谈地 质 调 查 部 门 所 特 有 的 专 业 性 的地 质 科 技 档 案 的 管 理法律》 档案的专业管理人员稀缺 ， ， 管理 力度不够 ， 分工及职责不明确、 缺乏 理 。地 质 科 技档 案 管 理 的第 一 份 国 家性 的 明 文规 定 ， １ ８ 是 ９ ８年 ３月 制度 化 的管 理 程 序 ， 案 管 理 的 长 期 性 ， 续 性 差 ， 案 保 存 不 妥 ， 些 问题 档 连 档 这 的 存在 导致 了很 多 令 人 惋 惜 的 严 重 损 失 ， 此 ， 确 保 地 质 单 位 切 实承 担 其 因 要
７ 日颁 布 的 。 且 明确 了地 质 科 技档 案 的定 义 ： 质 科技 档 案 是 指在 并 地 地 质 勘查 ， 学研 究 和 其 他 技 术 活动 中所 形成 的 、 归档 保 存 的 有关 科 应 资源 保 障 能 力和 服 务 功 能 ， 行 其 预 防 地 质 灾害 ， 护 地 质 环 境 的职 责 ， ， 履 保 就必 地质 成 果 的图 纸 、 图表 ， 文字 资 料 ， 片 ， 片 ， 像 ， 音 等 科技 文 件 照 影 录 录 须要 加 强地 质 调 查 单 位 的档 案 管理 工作 ，提 高 地 质档 案 管 理 人 员 的责 任 意 材料 ， 地质科技档案是地质成果的集 中体现。 识， 规范地质档 案的管理体系。 推动档 案管理工作的规范化 、 专业化、 现代化 。 ３ 导 致 问题 的 原 因 关 键词 ： 质 档 案 科 技档 案 档 案 管理 信 息 化 地 ３１档案管理 的技术手段落后 ， ． 管理效率低。 虽然 国家人事部寄 ０ 引 言 并 全 地质 档 案 是 构 建地 质 工 作 信 息 化 系统 工 程 的基 石 ，由 于地 质 调 希 望于 普 及 档 案 的 电子 化 管 理 ， 已经 公布 了 ： 国人 事 信 息 系统 指 但 管 手 查 所 具 有 的继 承 性和 发 展 性 ， 必 须 要 求对 地 质调 查 ， 就 勘探 做 好 系 统 标代 码 体 系 ， 是 仍 有 许 多 单 位依 然 采 用 旧式 的 纸 张 归 类 ， 理 ， 这 而且 会 沿 袭传 统 档 案 管 的 ， 实 的历 史 记 录 。 本 文主 要 从档 案管 理 的 意 义 ， 真 目前 档 案 管理 存 工操 作 ， 不仅 是 对 劳 动 力 资源 的极 大 浪 费 ， 不能 保 证档 案 的科 学 性 ， 准确 性 ， 时性 。 即 在 的 问题 ， 致 问题 的原 因 ， 导 以及 如 何 解决 问题 四个 方面 来 做 一 些 简 理 由来 已久 的 一 系列 弊 端 ， 单 的 阐述 。 ３２ 专 业 档 案 管理 的人 才 稀 缺 。目前 ， － 大部 分 的档 案管 理 者 都 不 是 科 班 出身 ， 有档 案 管 理 的科 学 化 ， 门化 的 知 识 ， 统 化 的思 维 没 专 传 １ 档 案 管 理 的意 义 一 思 １１ 地 质 档 案 管理 工 作 是 地 质 研 究 发 展 现 实 需 要 的 产 物 自 仅 仅 将档 案定 位 成 ． 张 纸 加 一 个档 案 袋 ， 想 的 陈 旧 已经 远远 不适 ． 而 档 １８ ８年 地质 档 案 概 念 提 出 以后 ， ９ 当时 对 地质 档 案 作 用 和 地 位 的认 识 应 科 技 的 发展 速 度 。 更 多时 候 ， 案 管理 在 一个 单 位 内部 并 没 有指 而是被捎带着完成的。 也许这样的传统性思维及 非常 有 限 ， 没 有成 立 专 门 机构 负责 地 质档 案管 理 。 地 质调 查过 程 派专门的人来操作 ， 也 在 中形 成 的 图 纸 、 件 等 资 料 ， 的保 管 在 个 人 手 中 ， 的 由生 成 单 位 管理 方法 在 一 定 历 史 时期 内可 行 ，但 是 目前 这 个信 息 和 科 技双 重 快 文 有 有 已经 让 其 的局 限性 完 全 显 现。 的档 案 室 管理 ，管理 办 法 由工 作人 员 的经 验和 综 合 档 案 的基 本 理 论 速 发展 的态 势 ， ３３ 对档 案 管 理 不 够 重视 。首 先 是 高 层 的领 导者 意识 不到 档 案 ． 来 指 导 。但 是 ， 着 近 年科 学 技 术 的迅 猛发 展 ， 进 的 勘 探设 备 的 应 随 先 不过问 ， 或者很少过 问， 这样就使得档案管理在单位 用 ， 勘 探技 术 的不 断 提 高 ， 大促 进 了地质 调 查 研 究 的 长足 发 展 。 管理 的重要性 ， 和 大 其次是具体从 事档案管理 的同志 ， 由于对 由此可见 ，现代意义上的我 国地质档案工作是应地质勘探工作 内部 的地位变得十 分尴尬。 自身所从事的工作没有清楚的认识 ， 觉得这样的工作可有可无 ， 久而 需要发展起来的， 是地质勘探发展到一定阶段的必然产物。 它的发展 久 之 就 造成 了档 案 管 理 员 习惯 性 的责 任 感 的缺 失 。 这样 的 多米诺 骨 更 多地 依 照着 地 质 调 查 的 节奏 ，也 更 多地 围 绕 着地 质 档 案 发 展 中 心 使 工作 来 服 务 。 它是 档 案工 作 与 高 速 发展 的 中国 地质 勘 探 事 业 结 出 的 牌 效 应 ， 得 档 案 管理 在 单 位 内 部 的地 位 日趋 边 缘化 。 ３４ 档 案 管 理缺 乏规 范 性 和标 准性 。 ． 由于档 案保 存 方 式 欠妥 ， 而 富于 中 国特 色 的一 个创 新 成 果 。 １２ 地 质 档 案信 息 是 地质 调 查 可 持 续 发 展 的 战 略 源性 资 源 目 且缺 少专 门 的人 进 行 打理 ，因 此不 仅 存 在档 案资 料腐 败 ，霉 烂 的 现 ． 而且 由于 没 有 健 全 的档 案 借 阅 手 续 ， 批 ， 字 ， 后 及 时 归 还 ， 审 签 借 前， 地质 档 案 主要 是 依 据 国 家档 案局 １ ８ ９ ８年 发 布 的 《 质 资料 管 理 象 ， 地 残缺 不完 整 。 和地质科技档案管理 法律》 进行收集和管理。随着科 学技术的进步 ， 都 没 有落 到 实 处 。 导 致 大量 的档 案 流 失 ， 地 质 建 设也 从 初 级 形态 向更 高层 次迈 进 。 地质 工 作 建 设 不 能仅 仅 体 ４ 解 决 方 案 针 对 当前档 案管 理 存 在 的 诸 多 问题 ，以 及 问题 背 后 隐 藏 的人 为 现 在勘 探 、 究水 文 上 ， 息 化建 设 是 地质 工作 建 设 的 必经 之 路 。 信 研 信 历史 的各 种 因素 ， 在 提 出 几点 个 人 的小 小 的看 法 。 现 息 资源 已成 为 国 民经 济 和 社会 发 展 的 战 略性 资 源 ，信 息化 是 科 教 兴 的 ，