规程措施会审
作业规程集体复审意见
总工ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ师签发意见：
作业规程（安全技术措施）集体会审意见
会审时间：2010年5月7日
会审地点：红柳煤矿调度会议室
规程名称：红柳煤矿2煤辅助运输大巷绕道贯通安全技术措施
主持人：
参加科室
红柳煤矿 工程副总
红柳煤矿 调度室
红柳煤矿 安监科
红柳煤矿 机电管理科
红柳煤矿 生产技术科
红柳煤矿 通风队
会审意见： 1、完善贯通点处电缆、管路的防护措施。 2、在贯通点处增加“一梁四柱”抬棚支护，对贯通点处原架设的Π型钢梁抬棚进行加
规程措施审批会审制度
规程措施审批制度为认真贯彻落实上级关于生产技术管理工作的有关规定，提高规程措施的编制质量和可操作性，更好的指导服务于现场，经研究决定，特制定规程措施审批制度。
具体内容如下：一、公司总工程师是规程措施技术管理的第一责任者，负责组织各类施工组织设计、作业规程、措施的编制、审查。
二、副总工程师对分管专业范围内的设计、规程、措施进行技术指导，负责组织相关专业人员对分管专业的设计、规程、措施进行编制、初审。
三、各业务部室，在总工程师、副总工程师的领导下组织有关单位完成设计、规程、措施的编制、审查、复审和实施等各项工作。
结合现场实际定期及时对设计、规程、措施进行检查，发现问题，及时进行补充完善。
四、安监处负责对规程、措施的实施进行监督检查，把好最后一道关口。
五、设计、规程、措施的会审，由总工程师组织，分管副总及有关专业技术人员参加，集体会审，并提出会审意见。
六、已批准的作业规程、安全技术措施由区队长或技术员负责组织工人学习、贯彻和实施。
七、区队技术员在业务部室有关技术人员的指导下，负责对规程、措施进行编制；区队技术员在区队长的组织下负责向职工传达规程措施，并负责考试卷命题和考试登记，根据现场变化要及时补充措施，与其它管理人员共同抓好规程、措施的落实。
八、总工程师每月组织分管副总工程师业务部门专业技术人员对规程措施的贯彻执行情况进行复审，发现问题及时修改、补充和完善。
九、分管副总工程师负责组织有关技术人员对规程措施的现场执行情况和现场地质条件变化情况进行分析检查，对查出的问题及时制定措施进行整改，并由区队技术员做好记录。
十、要积极推广采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方法，结合现场实际，针对性和可操作性要强，使其真正起到指导施工、保证安全、提高质量和经济效益的作用。
十一、规程、措施编制前，公司分管副总工程师要组织有关的业务部室及区队技术员到现场了解情况，确保规程措施的针对性，符合现场实际情况。
安全技术规程措施管理制度一、编制规定(一)作业规程在编制前一个月，生产技术部必须向施工单位提供详细的采区设计、地质情况等资料，并下发规程编制通知书，施工单位在接到通知书后，由该单位的主管技术员负责编制规程。
规程、措施会审及传达学习制度
规程、措施会审及传达学习制度规程、措施会审及传达学习制度总则为认真贯彻落实《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿安全程度评价办法》，进一步加强公司生产技术管理工作，更好地为煤炭生产建设服务，依据上级有关规定，特制定本项制度。
一、各矿井必须加强对安全生产技术管理工作的领导，建立健全以总工程师为首的技术管理网络体系，并积极开展工作。
二、总工程师对生产技术管理负技术责任，副总工程师对分管的技术业务负责，技术部门负责人本部门技术管理和技术业务负责。
三、采掘工作面作业章程(简称作业章程)以及各类施工安全技术措施是煤矿生产活动中的法规性文件，是加强生产技术管理的重要基础，各级行政管理机构必须认真贯彻执行。
第一节规程、措施会审制度一、生产技术部门要建立规程、措施审批记录簿。
对规程、措施审批时，由技术部门审批人员召集安全监察处及相关部门人员对报批的规程、措施进行集体会审(一般性措施可传审)，提出审批意见，参加审批的人员在规程措施及《会审记录簿》上签字，并由技术部门审批人员负责拟出审批意见，报总工程师审查批准签字确认后，予以正式下发或上报。
二、审批人员对报批的规程、措施必须认真审阅并积极提出修改意见。
因审批把关不严而造成技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，应负相应的技术责任。
三、矿审批人员对审批的规程、措施要及时批复，不得拖延。
在正常情况下，凡属报省煤炭工业局批准的规程、措施，撰写人员必须提前40天报矿，矿必须在10天内审批完毕，提前30天报公司。
凡属报集团公司批准的规程措施，撰写人员必须提前30天报矿，矿在10天内审批完毕，提前20天报公司。
凡只需报矿批准的规程和不需要编制作业章程的综合性措施、独头面回采措施，编制人员必须提前15天报矿，矿在5天内审批完毕，提前10天返回施工单位。
凡只需报矿审批的单项施工安全技术措施、补充措施、通用措施，编制人员必须提前一周报矿，矿在3天内审批完毕，提前一周返回施工单位。
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程” 的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：”又称工程项目”，是建设项目的组成部分。
具有独立的设计文件r竣工后具有独立发挥生产能力或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对（集团）公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，按照“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
通常按照不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为若干个单位工程。
如一个采煤工作面（进、回风巷道和切眼）是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计（采区、采、掘工作面、基础工程等设计）文件、资料。
编制《作业规程》前，必须认真学习采区设计等相关资料。
要根据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作而几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门提供的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
规程、措施会审管理制度1
作业规程、措施考核实施细则补充规定
为了进一步强化作业规程、措施的可操作性，加强作业规程、措施的集中会审管理，提高矿井技术管理水平，确保作业规程、措施贯彻到每一名员工，按照集团公司要求，特补充管理制度，现内容如下：
1、作业规程、措施会审由总工程师牵头、相关专业副总工程师组织、各职能部门技术主管、施工单位技术员参加。
2、各区队及部门将编制完善的作业规程、安全技术措施上报技术部登记，由技术部与相应副总工程师共同确定集中会审的时间，技术部设置专人建立规程、措施集中会审登记档案。
3、对于采掘工作面可预测的地质构造、巷道贯通等隐蔽致灾因素需提前编制安全技术措施。
现场施工条件、施工工艺突然发生变化时，必须及时制定相应的安全技术措施，可连夜组织相关人员进行会审。
4、在保证矿内各项工作顺利完成的情况下，不定时召开作业规程、措施集中会审，所有参会人员必须随叫随到，无故不到人员给予相应处罚。
5、参加集中会审的人员必须执行会签制度，并在会审意见单上注明会审意见及审查人，会审意见要有针对性。
6、作业规程、措施集中会审由相应职能部门做好会议记录、编写会议纪要，并报技术部备案。
7、若作业规程、措施集中会审时间在非上班时间召开,将对参会人员进行适当补贴，会审作业规程补贴100元，会审安全技术措施补贴50元。
8、采掘区队作业规程、安全技术措施的会审工作由各采掘区队主管技术员负责。
9、各采掘区队主管技术员，要按照《煤矿安全规程》及其他相关规定认真编制规程及措施。
在月度考核会上进行考核，同时给予奖罚。
10、其余考核内容参照《作业规程、措施及小型工程设计考核实施细则》。
作业规程会审纪要
作业规程会审纪要时间：2018年3月20日地点：云冈矿办公楼三楼中会议室主持：总工程师张懿参加：生产矿长贺海峰、安全矿长霍进军、机电矿长侯文桂、开拓副总、安全副总郝占玺、通风副总昝平、地质副总李志云、机电副总汪振福、电气副总宋世太、技术科武文君、安监站陈钢、通风区刘小涛、地质科白玉峰、机电科何飞等相关部门人员以及机掘六队施工负责人李润日、机掘六队技术员张孝明。
会议内容：对12#层311盘区51103巷作业规程进行会审。
分析安全“未知”，开展安全“预想”，分析事故发生规律，分析现场存在的危险因素，提出十项以上防止出现的危险情形和相应对策措施，并针对各部门提出的问题及本单位存在的安全隐患和不足之处进行重点安排。
一、部门进行通报1、生产技术科机掘四队81003巷工作面有闷响，支设的信号木柱在拐角处有一根上部接触区域裂开，其余木柱未见明显变化。
工作面14#、31#钢带在方形垫片处有撕裂，钢梁、钢带存在变形。
巷道侧帮下部向巷内突出。
根据现场实际情况分析研究，认为81003切巷工作面压力较大，需进行补强支护。
2、安监站机掘四队81003切巷工作面0-67米段压力较大，顶板存在安全风险。
该巷处于应力集中区，顶板压力大，两帮炸帮严重。
3、机掘四队原作业规程要求：沿古塘帮小断面掘进3.8米，顶板支护即每排四根锚杆（四眼钢带），排距1000mm，间距900mm，沿巷道中心线对称布置，钢带长度3200mm。
锚索每排2根，排距2000mm，间距1800mm，锚索沿巷道中心布置，锚索采用长度为8000mm的强力钢绞线。
锚索打设两眼钢梁，钢梁采用矿用11#工字钢，长度2600mm，眼距1800mm。
护帮沿巷道向下350mm施工三排锚杆，锚杆上下间距900mm，排距1500mm，呈五花眼布置，巷道古塘帮为菱形金属网，规格3700×2000mm，采煤帮不护网。
根据现场实际情况分析研究，认为现有技术措施虽然能够满足支护要求，但还需进行进一步补强支护。
关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定
关于作业规程（措施）编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一，作业规程是采掘工作面施工的依据，必须严格遵照执行。
所有采掘工作面施工前必须编制作业规程，严禁无规程施工。
2、作业规程（措施）必须按技术科下发的统一格式进行编制，否则，对有关单位主管技术员罚款50元。
作业规程要具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率。
3、作业规程（措施）编制之前，必须具备下列文件：（1）矿总（副总）工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；（2）经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；（3）经过审批的该区域地质说明书或地质预报书。
4、编制作业规程时，必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据，并参照有关的安全技术管理制度和资料。
如：工作面交接班制度，工程质量验收制度，巷道维修制度，采掘机电设备维修制度，瓦斯、煤尘管理制度，放炮和瓦斯检查制度，通风安全监测仪表使用维护制度，以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等。
5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：（1）凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；（2）凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而在作业中必须明确规定的内容，必须在作业规程或安全措施中明确规定；（3）凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文，在作业规程中必须写清该条文的具体内容。
6、以下各工程，可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制。
（1）水平运输大巷；（2）总回风巷；（3）采区进风石门；（4）采区回风石门；（5）轨道上（下）山和上（下）部车场及附属峒室；（6）运输上（下）山、通道和附属峒室；（7）通风和行人上（下）山及附属峒室；（8）采区煤仓；（9）岩石集中巷及与之关联的联络巷道；（10）岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；（11）同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；（12）安技措专项工程等。
作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理规定
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针,为了加强矿井生产技术管理,不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平,做到科学地组织生产,实现工作面正规循环作业,均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标,确保工作面的安全生产,特制定本制度;二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行,矿总工程师必须亲自抓此项工作,做到有部署、有安排、有检查,使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化;三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程,机电设备、特殊工种必须编制操作规程,单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施,严禁无安全技术措施进行施工作业;四、每个采掘开工作面及其它安装、回撤工作面,都必须在投产或开工前,严格按照规定的程序、时间和要求,编制审批作业规程;五、作业规程、安全措施的编制,必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”,以及煤矿安全规程、操作规程、煤炭工业技术政策,结合矿井技术装备水平,临近采区同一煤层的矿压观测资料,各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制;六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作;操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施;重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理,一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施;七、规程和安全措施一律实行会审制,预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅,各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制;作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审,由矿总工程师组织;有关业务科室的负责人,主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加;会审意见补充修改后,参审人员签字批准;总工程师签字批准;一般性安全技术措施会审,由矿业务分管副总工程师牵头组织会同专业科室的负责人及施工队伍的技术员一起会审,会审意见补充修改后,参审人员签字,报分管副总工程师签字批准;预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施,如“一通三防”、“矿井防治水”“主提升运输”等,总工程师必须亲自组织审批;八、作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性;内容具体,措辞严密,条理分明,语言精练,齐全详实;批准后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印,并装订整齐；一般性安全技术措施可复印,但必须字迹工整,图文清晰;九、作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务部室建档保存,打印件经审批人员审核无误后,下发矿有关科队,还应报送总工程师和生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副矿长及分管专业副总工程师;十、作业规程和安全技术措施批准后,施工队队长和技术员负责本区队全体干部及所在队的全体作业人员的学习贯彻,矿安监处负责向安监人员进行学习贯彻,每人学习时间不得少于六小时,学习时要建立签名登记簿,记录学习的内容、时间、人员和地点,凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员,必须先补课考试合格后再下井作业,新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试,考试不合格者应限期补考,合格后方可上岗工作;十一、作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记,学习、贯彻、考试都要做好详细记录,考试成绩必须造册登记;十二、作业规程和安全技术措施各单位贯彻后,所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定;各矿职能部室负责监督实施;作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚;第二章作业规程的编制、审批及贯彻执行一、作业规程编制范围：1、回采工作面；2、掘进开拓工作面；3、安装工作面；4、回撤工作面；5、旧采法回收三角煤,回收煤柱或其它非正规采煤工作面；6、启封已熄灭的火区,在已熄灭的火区内及邻近的区域内开采作业；7、其它采煤方法或较大工程施工;二、所有正规工作面都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制;回收三角煤及煤柱等非正规采煤工作面可按“正规作业”组织编制;三、矿业务主管部门应根据矿井年度衔接安排或生产作业计划,提前一个月向施工队下达“作业规程编制通知书”,并附作业规程编制现场调研报告,同时由地质部门应于工作面投产或开工前的一个月负责提供该作业面的‘地质报告书“交生产业务科室和施工队;地质报告书的主要内容包括有：1：1000的平面图,剖面图、井上下对照图；顶底板岩性柱状描述,煤层要素说明,地质构造、水文、瓦斯、开采范围和含量情况以及邻近区、上下层之间关系等;由业务部门提供本采区或相邻区域矿压观测及矿区地质资料;施工队技术员应根据以上所提供的施工编制依据尽快编写作业规程;四、作业规程编制内容包括：工作面地质情况,工作面存在的重大危险源,工作面巷道布置,矿压观测内容和测试手段,施工工艺,设备配置及布置方式,生产系统情况,工作面生产经济技术指标和安全技术措施等;五、施工队编制规程前,首先应对生产业务科室下达的编制通知书中提出的新工作面主要技术要素,装备,支护形式顶板管理方法等具体指标要求,会同生产业务部室管理人员、区队长,技术人员和施工队组以及有经验的老工人深入现场调查研究提出初步意见,作为编制“作业规程”的主要依据;六、作业规程的初稿提出以后,由区队长初审盖章后交生产业务科室,然后由生产业务科室报请矿总工程师,会同生产矿长或机电矿长、通风矿长召集有关单位生产、地质、计划、运输、安全、供应、劳资、机电、通风参加会审,提出修改和补充意见,经队技术员修改补充后,有关部门在文本上签字定稿,由矿总工程师批准后生效,批准后的作业规程必须打印,做到装订整齐,图文清晰;禁止以“传阅”的方式审批作业规程;七、所有采、掘开工作面在回采和掘进作业过程中,遇地质情况变化,如断层、陷落柱、冲刷带等,以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专项安全技术措施或补充修订作业规程,经有关部门审查,报矿总工程师批准后,方准继续施工;八、“作业规程”必须于投产或开工前半个月编写完毕,并送交矿总工程师组织有关人员审批,总工程师应于投产或开工前十天将批准的“作业规程”下发有关部门贯彻执行;九、作业规程在执行过程中发现有与工作面实际情况不相适应之处时,业务部室应及时会同施工队进行现场调研,由施工队提出修改补充措施,并履行与作业规程相同的审批手续;批准后的修改补充措施应向有关作业人员贯彻后再执行;修改补充措施应与原作业规程一并装订成册;严禁边报批边施工;十、洒水灭尘包括老塘洒水应作为一道工序纳入作业规程,综采放顶煤的放煤口灭尘方法,在作业规程中必须明确规定;十一、放顶煤,其放煤步距、放煤顺序、放煤方式、端头管理办法、计量手段在作业规程中明确提出;十二、开拓、掘进使用锚杆支护技术的必须在作业规程中详细说明检测手段和检测技术要求.;十三、采掘开工作面应积极推广采用先进的生产工艺和新技术,推广行之有效的先进管理经验,采用平均先进的劳动定额和合理的劳动组织,努力提高效率,提高劳动生产率,提高经济效益;.十四、三下采煤及其它新的采煤方法的试验:开拓掘进新上的机械化施工方案及采用新的支护材料与工艺必须按照集团公司审批的方案设计编制作业规程,有矿总工程师组织会审后,签字批准实施,并上报集团公司有关部门备案;.十五、作业规程从编制、审批到贯彻,要有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见;十六、采掘开工作业面结束后,”作业规程”即行作废,新开工的采掘工作面必须另行编制新的“作业规程”;第三章安全技术措施的编制、审批及贯彻执行一、安全技术措施编制范围：1、处理采掘工作面的冒顶事故;2、处理井下煤仓膨仓、溜煤眼堵塞及巷道贯通施工作业：;3、巷道维修和加固,以及支护材料的回收工作;4、采掘工作面处理瓦斯积聚及瓦斯排放;5、采掘工作面卧底、刷帮、挑顶作业及工作面临时增加放炮作业时；6、综采工作面处理倒架、压架以及更换拆修支架顶梁、立柱等大件作业时;7、采掘开工作面在施工过程中,遇地质条件变化,如断层、褶曲、陷落柱等,或遇采空区、空巷、穿越应力集中区、冲刷带以及特殊情况上下分层留顶煤、下分层留底煤作业时；8、矿井反风演习、抢险救灾演习;9、掘进工作面长时间停风和井下变电所停电恢复生产时；10、在井下主要峒室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接作业时；11、必须带电搬迁机电设备,井下更换整体大型设备作业；12、在井下大型、重型设备解体运输及安装调试作业,处理运输过程中大型、重型设备落道作业时；13、启封火区、瓦斯积聚区、老塘积水和被淹井巷排水处理等作业；14、“一通三防”工程的施工,井下瓦斯抽放系统的作业；15、矿井主要扇风机因检修、停电及其它原因需要停风时；16、在井上下进行新工艺、新技术、新设备等科学实验工作时；17、地面生产系统进行改造的作业,如重物的起吊、运输、安装, 储装运系统的工程及设施施工；18、其它根据矿井生产情况,按煤矿安全规程要求需要制定的;二、安全技术措施分为重大项目的和一般性的,采用分类管理;重大项目的安全技术措施是指：特定场所作业的,而且频繁发生、经常使用的一些专项措施,以及技术要求高、危险程度高、施工难度大的针对性措施;如矿井局部无计划停风、停电,运输大型设备,更换易损坏设备,瓦斯抽放作业等;一般性安全技术措施是指除重大项目以外的其它所有安全技术措施;三、主管业务部门编制预防重大事故的安全技术措施前,应首先会同有关业务部门及相关施工队充分交换意见,确定技术要求,编制完成后报矿总工程师组织会审,批准后的安全技术措施要填写“安全技术措施工作卡”;“安全技术措施工作卡”要注明其适用范围、现场作业要点、主要技术要求、安全措施重点及注意事项等;四、一般性安全技术措施编制前,必须由相关业务科室、施工队长、技术员、有经验的工人进行现场调查研究,提出施工方案进行安全技术措施的编制;五、安全技术措施的内容应包括基本情况概述,施工方法,安全作业措施,注意事项等;六、火区的恢复生产、旧采区复采、矿井停产和复产,须有专项安全技术措施,经矿总工师审查同意后上报集团公司总工办、安监部门会同业务处室会审后报公司总工师批准执行;七、临时施工、修巷、突发性故障处理、支护变更、工艺更新技术应用等项目,必须由矿各专业业务科室安排编制专项安全技术措施;八、已了解和探明的特殊地质构造地段,如断层、岩溶、陷落柱、采空区、老塘积水等情况,在采掘过程中,生产科必须及时掌握进度,提前安排编制专项安全技术措施;没有探明的进行先探,严禁末编制安全技术措施就施工作业;九、安全技术措施审批要严格按规定程序进行,对安全技术措施在执行中发现有不适合现场具体情况的地方,可由执行人员研究后提出临时整改意见,报矿总工程师分管副总批准后方可实施;第四章操作规程的编制、审批和贯彻执行一、操作规程编制范围：1、井上下所有生产在用机电设备；2、井上下特殊工种机电设备司机除外;二、全矿通风设备操作规程由矿机电部门统一负责编制,操作规程应根据机电配置计划及工作计划提前一个月编制完成;三、机电设备操作规程编制的依据为煤矿安全规程、操作规程、技术性能说明书及设备使用维护说明书等;四、特殊工种操作规程由矿主管业务科室负责编制,应根据现场作业工种的技术要求高低、操作难易程度、工序复杂与否、职工整体素质和操作熟练程度等确定特殊工种操作规程的编制;五、操作规程的内容应明确技术要求,操作程序及要领,说明作业要点,制定安全措施等;六、对操作规程的具体内容,在执行中发现有不够适合具体情况而需要补充修改时,施工队提出意见,主管业务科室修订报矿总工师或副总批准后实施;七、大型机电设备操作规程除打印发放贯彻外,还应在机房峒室悬挂张贴;八、操作规程应每隔三至六个月定期向操作人员贯彻学习;建立培训制度;第五章监督检查一、各矿要严格执行作业规程、安全技术措施管理制度,要各负其责;施工队队长和技术员要对编制质量、贯彻学习负责；业务部室要对编制、审批、贯彻学习、复查制度执行情况负管理责任；各业务参审人员要对规程和安全技术措施的内容齐全、技术先进、现场操作合理、审批程序规范等方面负责；矿总工程师或副总对组织编制、审批、以及复查负领导责任；业务分管矿长对作业规程和安全技术措施、操作规程的贯彻落实,现场执行负领导责任；基建矿井的作业规程和安全技术措施贯彻执行,由安监局和基建处负责监督管理;二、公司技术部组织生产、安监等有关部门每年对采掘作业规程和安全技术措施进行一次年度检查评比与奖励;公司各主管业务部门应对分管范围内的规程及安全技术措施的编制内容,现场贯彻执行情况实施监督检查;各矿应每季对全矿的采掘作业规程和安全措施的现场贯彻执行情况进行一次检查,对查出的问题填写“三定”表并及时通报整改;三、凡是矿井没有提供地质报告书就编制规程、措施的、施工前对职工不能贯彻规程、措施就施工的,审批手续不完善就施工的,按有关要求进行处罚,追究各级管理部门负责人的领导责任;四、安全监察部门对所在单位及部门在执行本管理办法时行使监督权;五、报公司总工程师审批的措施和编制、审批好的正规采掘作业规程各矿要有专门的机构存档管理,并上报公司生产技术部、安全监察部各一份;作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、复审制度公司各部室、区队：为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审制度管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定以下管理制度：第一条为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审、贯彻学习管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定如下管理制度;一必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全生产监察条例、煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、安全质量标准化标准及考核评级办法等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程、和技术规范;二坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新装备、新材料和先进的管理手段、提高经济效益;三按照“一工程,一规程”的原则 ,不得套用、沿用原作业规程;四做到内容齐全、语言简明、准确、规范、图表清晰、标注齐全、比例恰当、按章节顺序编号;第二条作业规程、操作规程编制、审批、复审制度,必须具有下列文件、资料一编制作业规程操作规程1已批准的有关设计采区、采煤工作面、基建工程等设计文件、资料;2由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料;3同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定报告,水文地质等资料;4由通风防突部门提供的通风、瓦斯基础资料;5由机电部门提供的供电系统图;6煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等;7有关安全生产的管理制度,如：岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪器仪表使用维修制度等;8作业规程操作规程编制前,施工单位负责人应组织本单位生产、安全、技术人员和有经验的工人,对开工地点进行现场勘察;检查现场的施工条件,预测施工中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性的安全措施,明确施工程序和任务,为作业规程操作规程的编制做好准备工作;9作业规程操作规程编制内容应结合现场的实际情况,具有针对性；对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定；格式应参照煤矿作业规程操作规程编制指南中的样本；作业规程操作规程中必须增加“岗位循环作业图表”和“三图一表”一起悬挂于施工地点;10工程技术人员完成作业规程操作规程编制之后,应征求施工单位负责人的意见,获得同意并签字后,方可上报审批;二审批作业规程操作规程1作业规程操作规程审批于工作面开采前二十天完成,由矿总工程师组织 ,生产矿长、机电矿长、安全矿长、相关专业副总工程师、生产、技术、通防、机电、地测、安监、调度等相关部门负责人集体会审；会审意见不许空白,并签字,最后由总工程师审批;2审批人员包括施工单位主要负责人、技术负责人必须亲笔签字,不得代签;审批或编制人员调离本岗位后新上岗人员应及时重新审批、签字;作业规程操作规程及安全技术措施采取谁签字谁负责的原则,一旦由于审批不严而导致事故时,将严格追究签字人的责任;各相关专业副总工程师及业务科室负责人必须在相关内容下签字,并对自己的签字负责;3经批准的作业规程操作规程文本要进行统一编号,并在生产技术、安监、机电、通防等部门备案;4贯彻学习：必须在工作面开工前十天完成作业规程的贯彻与考试工作,由施工单位负责人组织参加施工的人员学习,由编制本规程的技术人员负责贯彻和考试工作;参加学习的人员,经考试合格后方可上岗;考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上,与学习后本人亲笔签名表同时附在作业规程后;三作业规程月复审制度对作业规程操作规程的实施要进行全过程、全方位管理,重点抓好下列工作;1工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作;2应定期复查作业规程执行情况;3从开工之日起,每两个月对作业规程进行一次复查会审,且有复审意见及复审人亲笔签字;每月初应重新学习一次作业规程,学习签字名单必须与当月1日前交生产技术部存档;4工作面地质、施工条件发生变化时,必须及时补充安全技术措施,并履行审批和贯彻程序;5施工结束后,应写出作业规程操作规程的执行总结,送交生产技术部门,连同作业规程操作规程及补充措施一起存档;存档的作业规程操作规程文本、电子文档不得修改,保存3年以上;四检查与评比1公司把作业规程操作规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容,组织生产技术、安全、通风、机电等部门对各区队作业规程操作规程编制及其执行情况进行定期和不定期的监督检查,发现生产现场不按规程要求施工,责令及时整改;如规程不满足现场需要,应及时补充、修改;2公司每季度组织一次作业规程操作规程检查、评比活动,不断总结经验,提高规程的编审质量;第三条其它规定要求一各单位必须自觉接受上级部门对作业规程操作规程的监督检查,对于检查出的问题,必须认真、及时进行整改;二对于违反作业规程操作规程作业所造成的各类事故,要按照“四不放过”原则,严格进行追查处理,以便吸取教训,进一步抓好安全生产;三参加会审人员必须具备工程师以上技术职称或担任副科长以上行政职务,并有三年以上井下工作经验,且有会审意见及签名;未设置的业务部门由总工程师指定负责相关业务的部门参加;四上报鑫龙公司总工程师审批的作业规程操作规程必须经矿总工程师在本单位组织会审并形成会审意见后上报鑫龙公司;五作业规程操作规程会审会议,必须有会议记录、参加人员签名;六作业规程操作规程必须按河南煤业化工集团要求有内容摘要;七作业规程操作规程送达部门有接收人员签字;第四条作业规程评比奖罚一代签作业规程操作规程的罚款50元;二参审人员不得无故缺席或迟到,每缺席一次罚款100元,迟到一次罚款50元;三在上级组织的各类检查中,每发现一处错别字罚分管副总工程师50元,编制人100元,由于专业审批把关不严导致技术失误,每发现一处分别罚分管副总工程师和业务科室负责人各200元,罚编制技术员200元;四对作业规程操作规程评比前三名的分别奖编制人员2000元、1500元、1000元；对后三名分别罚编制人员2000元、1500元、1000元;五对参评人员的奖励,凡对推动技术水平提高的评审人员给予适当奖励;附件：作业规程操作规程书写格式和版面要求、作业规程相关格式、作业规程关键措施摘要作业规程、操作规程书写格式和版面要求。