福建省小型水库大坝安全鉴定防洪标准复核探讨
为 更 准 确 地 进 行 洪 水 计 算 提 供 了条 件， 加上 水 库 工程 的性 能 与规 模 可 能
发 生 变化 。 因此 为 了更 准 确 地 掌 握水
１ 雨资 料推 求 ． 暴
采 用 暴 雨 资 料 推 求 设 计 洪 水 常 见 的几 种情 况 ：
库 大 坝 的防 洪能 力 ，合 理调 度 运行 ，
工 程 ， 计 粗 浅 ， 文 资 料 系 列 延 长 设 水
根 据《 则 》 求 ， 可能 采 用 流 量 资 导 要 尽
料推求 入库 洪水 进行 复核计 算 ，但福 建省 大 多数 小 型 水 库没 有 流 量 资料 ，
座， 总库 容 １ ７亿 ｍ 。小 型水 库量 多 ． ６ 。
面 广 ， 安全 问题 不容 忽视 。 其
工 程 建 设 与 管 理
Ｃ ＩＡ ＷＡ Ｅ Ｅ Ｏ Ｒ Ｅ ２ ．４ ＨＮ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ Ｕ Ｃ Ｓ ０１ １ １
福建省小型水库大 坝 安全鉴定 防洪标准复核探讨
陈 莹 美
（ 福建 省水 利 管理 中心 ，５ ０ １ 福 州） ３００ ， 关键 词 ： 小型 水库 ； 大坝 ； 洪标 准 ； 防 复核 中 图分类 号 ：Ｖ ７ Ｔ ６ Ｔ ８＋Ｖ４ 文 献标 识码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ０ １ ２ （０ １ １－ ０ ４ ０ １ ０ — １３ ２ １ ）４ ０ ３ — ２ 键， 通常 由流量 资料 和雨 量资 料推 求 ，
测雨 量 资料齐 全 的雨量 站 。
段 洪水计 算 的水文 资料 和运行 期 延长
的水文 资料 ， 考虑建 坝后上游地 区人类 活 动的影响和大坝工程 现状 ． 行设计 进
④ 流域 内没 有雨 量 资 料 时 ， 用 采
福 建 省水 文 局 ２ ０ ０ ０年 编 制 的 《 建 福
洪 水的复核和调洪计算 ， 评价 大坝工程
水 位 ：校核 坝顶 高程及 溢洪 道控 制段
除险 加 固措 施 ， 水 库 工 程具 有 规 范 使
规 定 的抗洪 能力 ， 保证水库安全运行 。
权 法进 行频 率计算 。
顶部 高程 是否 满 足规 范要 求 ：最后 作
出安全评 价 ， 为除 险加 固提供依 据。与 大 中型水库 相 比，小型水库 数量众 多 ， 具有 工程 规模小 、 防洪设 施 简单 、 程 工 资料少 等特 点 ． 决定 了小型水库 大坝安 全鉴定 防洪标准复核有其不 同之处 。
目前 福 建 省 小 型 水 库 已 建 成 ２４ ６座 ， 中小 （ ） ２ 其 １ 型水 库 ４ ５座 ， ６ 总 库 容 １ ．３亿 ｍ ， （ ） １ ５ 小 ２ 型水 库 １ ６ １ ９
行后 ， 随着 运行 期 的延长 ， 文系 列也 水
不断增加 ． 规划设计 阶段 的洪 水频率计 算结果 将发 生变化 ，有 的变化 甚 至很 大 。由于 多数 小 型水 库建 设 属“ 三边 ”
范的要求Байду номын сангаас。 已建水库 的抗 洪能力不仅关
系到 工程安 全 ． 也涉 及政 治 、 济和社 经
暴 雨 等值 线 图 （ 宁 德 市水 文水 资 源 如
勘 测 分 局 编制 的 ２ ０ ０ ４年 版 《 德 暴 宁
会影响等综合性 问题 。 水库建成投 入运
一
二 、 洪标 准 选 取 防
大坝 的 防 洪标 准 要 依 据 《 防洪 标
准 》 Ｇ ０ ０ － ９ ） （ Ｂ ５ ２ １ ４ ，根 据水 库 规 模 及 所 处 的地 形 特 征 （ 区 、 陵 区 或 山 丘 平原 、 滨海 区 ） 选取 ， 果 大 坝经 过 改 如 扩建 ， 工程 规 模 改 变或 因下 游环 境 变 化而 重 要程 度 有 改变 时 ． 对 大坝 级 应 别 进 行 调 整 ．并 报 上 级 主 管 部 门批 准 ，要 按新 的规模 级别 来 选 取 标准 。 对 于一 般 小 型水 库 ， 防洪 复 核 标 准可 以 取下 限 ． 于 重 要 小 型 水 库 ， 对 防洪
需 对 防 洪 能 力 进 行 复 核 ． 要 时 采 取 必
① 流域 内有 多 个 雨量 站 ， 具 有 并
长 期 比较 可 靠 的资 料 时 ， 直 接 选 取 可 各 种 时段 的年 最大 面 暴 雨 量 ． 过 加 通
准 ，通 过水 文气 象观测 资料 推求 设 计 洪 水 ，并经过 调洪 演算 确定 各种 特征
复核 标准 要取 上 限 。
②流域内仅有坝头雨量站 ， 并具有
长期 比较可靠 的各历 时降雨资料 时 ， 可
直接用坝头雨 量站 的资料推求设计点暴 雨。 再通 过点 面换 算推 求设计 面暴雨 。
③流域内仅有坝头雨量站 ， 且只
有 最 大 日雨 量 资料 时 ， 先将 最 大 日 应
雨 量换 算 为 最 大 ２ 量 ．再 通 过 ４ｈ雨 参 证 站 的 短 历 时 暴 雨 衰 减 指 数 推 求
１ 、 量 。 ６ｈ雨 ｈ 参证 站要 选择 邻近 流域
、
防洪标准复核的必要性
防洪 标准 复核 是根 据大 坝设计 阶
的 、降 雨特 性 与 流域 特 征 相 似 的 、 实
不得 不采用 暴雨 资料推 求 。
根 据 《 库 大 坝 安 全评 价 导 则 》 水 （Ｌ２ ８ ２ ０ ） 以下简称 《 则 》 的 Ｓ ５－ ００ （ 导 ）
要求， 防洪 标准 复核有 三 大 内容 ： 设计 洪 水计 算 、 调洪 计算 、 库抗 洪能 力 复 水 核 ，包括 确定建 筑 物 的等级及 防洪标
现状 的抗洪 能力 是否 满足 现行 有关规
三 、 计 洪水 计 算 设
设 计 洪 水 计 算 包 括 设 计 洪 峰 流 量 、 计洪 水总量 和设 计洪 水过程 线 。 设
省 水文 图集》 算暴 雨参 数 来 推求 设 查 计 暴雨 。福 建省 多数 的小 型水 库都 属
于 这种 情 况 ， 的地 区 编制 了 当地 的 有
水库洪水复核报告
XXX 水库位于 XX 县西北部，属黄土山区稍林区，气候干躁，雨量偏少。
58 年动工兴建此水库，直接灌溉 700 多亩土地和给仕望河及西川沿岸 7000 亩土地灌溉补水。
坝址位于 XX ，距 309 国道 1.2km,距县城 18km,流域面积 25km2 ，主沟长 12km ，沟道比降24‰，年径流量 105 万 km3 ，年输沙量 0.36 万 t 。
河底高程 93m ，设计洪水位 118.5m ，校核洪水位 118.7m ，兴利水位 118m ，死水位 103.8m ，总库容 180 万 m3 ，有效库容 154 万 m3 ，滞洪库容 14 万 m3 ，死库容 12 万 m3。
XXX 水库属多年调节水库，工程等别为四等，大坝为均质土坝，最大坝高 22m。
原设计防洪标准为：设计标准 50 年一遇。
在安全鉴定中：设计标准 50 年一遇，校核标准 500 年一遇。
按照现行国标GB50201-94 《防洪标准》，该库属于小(1 )型水库、 IV 等工程，主要水工建造物的级别为 4 级。
相应的设计防洪标准为 30-50 年一遇，校核标准为 300-1000 年一遇。
综合分析 XXX 水库的防洪灌溉作用，本次复核拟采用标准为：设计标准 50 年一遇，校核标准 500 年一遇。
XX 县地处陕西省北部、延安市东南部，东隔黄河与山西吉县相望；西以进士庙梁与富县、洛川接壤；南与黄龙、韩城相毗邻；北与延长、宝塔区相接。
县境有闻名遐尔的旅游景点-黄河壶口瀑布， XX 县是陕西省主要的旅游县之一。
全县国土总面积 2938.5 km2 ，人口密度 39 人/ km2。
309 国道、 201 省道贯通境内。
全县辖 5 镇 7 乡， 1 个城区街道办事处， 202 个村委会， 602 个村民小组， 114593 人。
宜川属陕北黄土高原丘陵沟壑区，地形地貌复杂，南北东西差异较大。
最高海拔 1710.5m ，最低海拔 388.8m ，县城海拔 839m。
关于水利工程小型水库的大坝安全鉴定技术问题探讨
关于水利工程小型水库的大坝安全鉴定技术问题探讨摘要：通过小型水库大坝安全鉴定评价报告的核查工作，介绍了小型水库大坝安全鉴定工作中重点应解决的几个问题，并提出在大坝运行管理评价、防洪标准复核、金属结构安全评价和渗流安全评价等方面的一些做法.力求对小型水库的大坝安全鉴定工作起到参考作用。
关键词：小型水库；大坝；安全鉴定；技术问题随着国家对中小型水库工程安全问题的高度重视，并增加了中小型水库工程除险加固和改造的投人，以确保其正常安全运行。
作为水利技术工作人员，在进行水库大坝安全鉴定过程中，必须广泛收集准确可靠的数据和资料，依据有关技术规范进行计算分析，如实地反映工程的真实运行状况，准确判断其病险程度和安全性，为今后水库的除险加固提供可靠依据。
1 小型水库大坝安全鉴定前的资料收集1.1 进行深入细致调查，广泛收集准确可靠的数据和资料。
针对管理资料缺乏的水库，我们采取了现场调查和走访询问参加过大坝施工、管理有关人员的办法。
调查的主要内容：施工期坝区地质情况、坝基开挖及截水防渗处理情况、坝体填筑（硷浇注）施工质量等；运行期坝体和坝基的渗漏位置、范围、渗水量情况、坝体的位移变化及裂缝情况、水库历年蓄水及泄水情况、下游洪水淹没情况、除险加固施工情况等。
进行现场调查和走访询问后，通过分析，去伪存真，初步确定大坝的真实运行性状。
1.2 补充地质勘察和现场检测。
地质勘察是了解水库大坝近期质量及运行性状的最主要手段之一，如果地质勘察不详细，很难准确反映水库大坝的真实运行状况和存在隐患的危害程度。
因此，在地质勘察过程中，除了须严格按照一般要求完成勘察工作外，还要针对水库大坝的运行情况和具体存在的隐患进行详细的补充查探。
2 大坝运行管理评价大坝运行管理评价的内容包括3方面：2.1 运行包括调度运用和管理状况，要提供“运行大事记”和“水库运行特征值表”（列出每年降水量、水库最高最低水位和相应库容、进出库总水量、最大泄洪流量等）。
浅谈小型水电站水库大坝安全评价
!"#$ 年第 > 期（总第 #=" 期）
经营管理
浅谈小型水电站水库大坝安全评价
郑华峰
（宁德市水利局，福建 宁德 8’!#""）
摘
要：通过近年开展近百座小型水电站水库大坝的安全鉴定工作，结合福建省宁德市大坝鉴定工作的实践和特点，
介绍了大坝安全评价的工作流程，分析了目前大坝安全性现状和运行管理现状；并对水库大坝安全评价中的资料收集、现 场检查、正确应用导则标准、工作目的和重点以及评审专家的选择等 ’ 个方面进行了详细介绍。图 # 幅。 关键词：水库；安全评价；运行管理；建议
"
安全评价
大坝安全《水库大坝安全鉴定办法》 （简 称《办法》 ）和福建省政府《福建省水库大坝管理 规定（试 行） 》 ，按 照《水 库 大 坝 安 全 评 价 导 则》
收稿日期：!"#$ % #" % #" 作者简介：郑华峰（#&’& % ） ，男，高级工程师，主要从事 水利工程建设与管理工作。 ()*+,-： ./0-1234 0,.+5 67* 图! 安全评价主要流程
・ $’ ・
经营管理 !"! 大坝安全性现状 通过大坝安全评价对其安全状况有综合的分析 判断。根据《导则》 ，水库大坝安全评价包括工程 质量评价、大坝运行管理评价、防洪标准复核、结 构安全评价、渗流安全评价、抗震安全复核、金属 结构安全评价和大坝安全综合评价等几个方面，其 中区域地震烈度在 # 度以下不设防。针对全市地形 地质结构特点，小型水电站水库多为砌石拱坝，且 大多数为自由溢流方式无挂闸；因此，对于无闸大 坝安全评价的重点是前 $ 项。水库大坝是电站的重 要设施，技术要求高，投资比重大，项目业主在建 设施工阶段就应重视。安全评价中普遍认为，基础 处理、型线按设计要求控制基本到位，总体工程质 量控制较好，没有发现重大工程质量问题，结构稳 定分析复核基本满足规范要求，不存在危及安全的 变形和近坝库岸失稳问题。对于个别因施工过程中 的质量控制不到位造成局部防渗效果较差的大坝， 在安全评价过程中要求进行灌浆等技术处理；工程 级别及防洪标准的确定基本正确，洪水复核中，一 是注意洪水计算成果的比较分析，从而复核坝顶高 程，二是注意复核泄洪安全性。 !"% 大坝运行管理现状 现有大坝运行管理水平参差不齐，人员配备也 不尽相同。 《导则》规定，大坝运行管理评价的目 的是为大坝鉴定提供运行、管理及性状等基础资 料，内容包括运行、维修和监测。在实际中，运行 单位都制定了规章制度、水库汛期调度运用计划， 有的还制定了应急预案。一些国有管理单位相对重 视水库管理，设立了机构并配备专职水工人员。坝 高$& ’以上大坝和有挂闸大坝，管理也相对较好， 但不少小型电站业主对大坝运行安全的重要性缺乏 正确认识，重建设轻管理，坝区未设管理房，工作 条件差，水雨情监测设施不全甚至没有，多数大坝 所配专职或兼职大坝管理人员缺乏专业知识，只能 进行一般的巡视，很少开展大坝监测，对渗漏状 况、遇到较大洪水工作状况的观测也不够专业、详 细，更谈不上对观测资料数据的整编分析。一些工 程管理单位为了赶时间发电，主体工程完工后，后 续尾工不了了之，如大坝巡视道路、必要的安全护 栏、库区警示牌等不够完善，有的大坝地处偏僻进 坝道路也因缺乏日常维护长期受损无法通车，在基 ・ )# ・
《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法(试行)》
关于印发《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》的通知[福建省防汛办] 2010年01月27日闽防〔2010〕1号各有关单位：为落实《福建省水库大坝安全管理规定(试行)》(闽政〔2009〕24号)的有关精神，现将《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
附件：《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》二〇一〇年一月二十七日附件：福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）第一条根据《福建省水库大坝安全管理规定（试行）》（闽政〔2009〕24号），为了落实水库大坝汛期调度运用计划和防洪抢险（含防御超标准洪水，下同）应急预案审批工作，特制定本办法。
第二条水库大坝管理单位应根据有关要求，每年编制年度汛期防洪调度运用计划。
汛期防洪调度运用计划应明晰以下主要内容：1、水库大坝基本情况。
包括水文气象特点、流域特性、工程概况、主要特征参数等。
2、水库大坝安全运行状况。
包括工程运行管理基本情况，工程安全现状分析评价，大坝安全鉴定结论，大坝防洪能力复核情况，水雨情遥测系统和洪水预报调度系统运行情况等。
3、水库大坝防洪情况。
包括水库大坝防洪标准，上下游防洪对象、任务，建库后典型洪水调度情况，上年度洪水及调度情况等。
4、洪水调度原则或方案。
包括汛期划分、汛期分期防洪限制水位、水库调洪方式、泄洪判别条件等。
第三条水库大坝管理单位应依据国家防办办海〔2006〕9号“关于印发《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的通知”编制防洪抢险应急预案，每隔5-6年修编报批一次；当工程特性发生较大变化时，应及时修编报批。
第四条汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案实行分级审查、分级审批制度，下级防汛抗旱指挥部应将审批的结果向上一级防汛抗旱指挥部报备。
1、总库容大于1亿（含1亿）立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案由省级行业主管部门审查、省防汛抗旱指挥部审批。
3防洪标准复核报告
1工程概况某水库位于xx城区东北25km处的龙泉镇雷家畈村，拦截长江北岸柏临河的支流院子河。
水库大坝坝顶高程262.00米，最大坝高29.6m，总库容376×104m3，溢洪道为开敞式宽顶堰，堰顶高程259.70m，净宽68.5m。
1988年防洪复核标准为：30年一遇洪水设计，设计洪水位为260.37m，相应溢流流量为106.0m3/s；500年一遇洪水校核，校核洪水位为260.75m，相应校核溢流流量为211.6m3/s。
大坝为粘土心墙代料坝。
根据《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》确定某水库工程属IV等，主要建筑物为四级，次要建筑物为五级，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为500年一遇。
水库承雨面积为11.3km2，主河道长7.5km，河道比降89‰，流域形状系数C=0.2，属山区长形。
根据《水库大坝安全评价导则》（SL258－2000），对某水库大坝进行洪水复核，从而为该水库进一步除险加固工作提供科学依据。
本报告即为其中的洪水复核专题报告。
2 设计洪水复核某水库所在的柏临河支流某上无水文站，水库自运行以来无水库运行记录资料(水位、流量)，故无法通过流量途径对洪水进行复核。
只有通过暴雨途径进行洪水复核。
2.1流域地理参数某水库原设计地理参数：流域面积：11.3km2，主河道长7.5km，河道比降89‰，流域形状系数C=0.2，属山区长形。
2.2设计暴雨2.2.1点暴雨系列某水库洪水复核采用的实测雨量资料，从地理位置上来看应采用龙泉站的资料较为合理。
但由于龙泉站缺乏完整连续的定时段1、6、24小时的年最大降雨资料，因此采用晓溪塔的实测降雨资料。
某水库与晓溪塔站之间的直线距离约18km，其间无高山阻隔，属于同一气候区，降雨无明显的差别，故采用晓溪塔的实测降雨资料是可行的。
晓溪塔H1h、H6h、H24h的实测点暴雨系列如表2－1所列。
晓溪塔H1h、H6h、H24h时段最大降雨量表表2－1 单位：mm2.2.2设计点暴雨量设计点暴雨量可由下列两种方法计算。
某小二型水库安全评价分析
某小二型水库安全评价分析摘要：以某小二型水库工程为例，从水文参数、地质情况、运行管理、防洪标准、渗流稳定等方面对工程的安全性进行全面复核和评价，为其他类似工程开展安全鉴定提供参考。
关键词:小二型水库；安全评价；分析1.工程概况该水库是一座以农田灌溉为主的小（2）型水库，灌溉面积300亩，保护下游耕地面积3500亩，保护人口2500人。
坝址以上集水面积为0.68km2，河长为0.72km，河道比降为73‰。
1.1工程等别及建筑物级别大坝为均质土坝，水库总库容为25.2万m3，根据《防洪标准》（GB50201-2014）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），按其库容对水库分级，属小（2）型水库工程，工程等别为V等，主要水工建筑物为5级，次要水工建筑物为5级。
设计洪水10年一遇，校核洪水标准50年一遇。
1.2水库现状该水库建于1970年，受历史条件、施工技术、设备等因素的影响，水库枢纽工程未经过系统的设计工作便施工，施工中缺乏科学的质量把关，给水库运行安全埋下隐患。
大坝为均质土坝，坝顶长46.9m，坝顶宽为3.0m。
坝顶上下游侧设有0.4×0.4m混凝土路缘石，坝顶为30cm的泥结石路面。
上游坡比为1:2.5，下游坡为草皮护坡，坡比为1:2.5，下游坝脚设有贴坡排水，排水体为干砌块石，高8.1m，顶宽2.0m，厚0.75m，坡比1：2.5。
排水棱体和两岸山体结合处设有0.3×0.3m的C15混凝土排水沟。
坝脚设有总排水沟，尺寸为0.4×0.4m，内有量水堰一座。
输水涵管布置在左坝肩岸，涵管出口为闸阀控制放水，涵管为DN200mm铸铁管，全长64.4m，进口段长2.5m，宽1.2m，高1.2m，为C20混凝土结构，管身段长63.90m，闸阀井段长2.5m，宽2m，高2.5m，内设铸铁闸阀1套。
经现场检查，涵管锈蚀严重，闸阀处漏水严重，已将半个闸室淹没；闸阀无法正常启闭，且无检修阀，出水渠被淤积导致涵管出水不畅，闸室、闸阀已被长时间浸泡，闸阀启闭异常。
水库设计洪水复核应中的问题分析
水库设计洪水复核应中的问题分析一、引言近年来，时代在突飞猛进的发展中，对于水库设计洪水复核来说，在当今社会中占有重要的地位，在我国许多城市，往往都拥有技术含量高的标志性的水库工程，并且还有很多后起之秀在继续的发展当中，这样一来，就使得一些之前的水库设计洪水复核技术管理理念稍感落后，需要不断更新自身理念，从而与其的迅猛发展保持一致。
当诸多城市的水库设计洪水复核技术都在逐步为人们所重视的时候，诸多学者和专家也对其开始关注，在这个过程中，水库设计洪水复核应注意的几个问题分析也成为了诸多研究学家的关注热点。
二、水库设计洪水复核的主要内容该项工作主要包括两大类，一是针对于大坝坝顶高程展开的复核工作，二是泄洪建筑物的安全性及消能防冲方面的复核工作，具体包括如下内容。
2.1 大坝坝顶高程复核针对该方面的复核工作应依据《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）等相关标准与行业操作规范进行。
对大坝的安全超高、坝顶高程、风浪爬高等相关指标进行计算，分别获得设计工况与校核工况下的数值。
有副坝的水库，也要计算出副坝相对应的数值。
有防浪墙的情况下，要仔细检查其稳定性与不透水性，特别是针对其与坝体结合的部分更要加强检查工作，确保其能够抵御可能出现的风浪。
除此之外，还要对防渗体进行复核。
根据现有的工程标准来看，其设计工况下应超高30-60CM，校核工况下，应始终保持的校核洪水位之上。
2.2 泄洪建筑物的安全复核和消能防冲复核针对该部分的复核应参照《溢洪道设计规范》（SL253-2000）内标准与规范进行操作，主要涉及的部分包括泄槽段侧墙高程、溢洪道控制段、消能防冲设施等。
泄槽段侧墙在校核的过程中，其高度应满足水库泄流时的要求，其底板应不被冲刷。
在宣泄校核的过程中，溢洪道控制段顶高程应高于洪水位，在挡水校核的过程中，其应高于蓄水位。
在对消能防冲设施进行复核的过程中，要对照原有的设计要求进行逐一核对，确保其功能符合要求。
针对那些缺乏该方面设施的水库工程，要全面考量该方面设施缺失可能对下游带来的影响。
小(2)型水库安全鉴定指导意见
关于印发《重要小⑵型水库安全鉴定工作指导意见》的通知各市（州）、直管市水利（水务、水电）局：为贯彻水利部有关会议精神，做好小型病险水库除险加固专项规划工作，按《水库大坝安全鉴定办法》的要求，结合我省实际情况，我厅制定了《重要小⑵型水库安全鉴定工作指导意见》，现印发给你们，请各地遵照执行。
二〇〇八年十二月八日湖北省重要小⑵型水库安全鉴定指导意见为加强水库大坝安全管理，规范重要小（2）型水库大坝安全鉴定工作，根据水利部《水库大坝安全鉴定办法》，结合我省实际情况，制定本指导意见。
一、本意见适用于下游10km有城、镇、重要交通干线、工矿企业的重要小⑵型水库，其它小⑵型水库参照执行。
对于坝高大于30m，或库容大于100万m3（目前注册为小（2）型）的水库执行小（1）型水库大坝安全鉴定的有关规定。
二、县（市、区）水行政主管部门负责组织辖区内小（2）型水库大坝安全鉴定工作，并审定大坝安全鉴定意见，市（州）直管的小⑵型水库大坝安全鉴定由市（州）水行政主管部门负责组织和审定。
三、小（2）型水库大坝安全评价应由具有水利水电勘测设计丙级及以上资质的单位承担。
四、大坝安全状况分三类，分类标准如下：一类坝：实际抗御洪水标准达到《防洪标准》（GB50201-94）规定，大坝工作状态正常，工程无重大质量问题，能按设计正常运行的大坝。
二类坝：实际抗御洪水标准达不到《防洪标准》（GB50201-94）规定，大坝工作状态基本正常，在一定控制运用条件下能安全运行的大坝。
三类坝：实际抗御洪水标准低于《防洪标准》（GB50201-94）规定，或者工程存在较严重安全隐患，不能按设计正常运行的大坝。
五、鉴定组织程序及工作内容（一）鉴定组织单位委托符合资质要求的大坝安全评价单位，对大坝安全状况进行分析评价，并提出大坝安全评价报告，起草大坝安全鉴定报告书。
1.安全评价报告应包含工程概况、工程质量评价意见、防洪复核、大坝稳定计算、结构安全、渗流安全评价等内容。
大中型水库大坝安全鉴定成果核查存在的主要问题及对策
!""#!$$%%%&'()*+),!-.+/)0&1)234!56789:9$.7+;;)75665<9=8>7=6=87?57686第@@卷增5人民珠江A =6=8年:月AB C D E FE 4G C E收稿日期 =6==J 6@J 55作者简介 李玉起"59K:$#%男%硕士%高级工程师%主要从事工程安全管理方面的研究&CJ */+L !K>@96@I9MNN&1O *大中型水库大坝安全鉴定成果核查存在的主要问题及对策李玉起!冯A 蕊!程蔡滢珠江水利委员会珠江水利科学研究院 广东A 广州A>56:55摘要"水库为中国经济社会发展发挥着基础性支撑作用!定期开展水库大坝安全鉴定是管好盛水的)盆*的常态化工作#针对大坝安全鉴定为三类坝的大中型水库开展成果核查是保证安全鉴定质量的重要手段#合规性核查和一致性核查是成果核查中的关键要素#通过核查工作反映出安全鉴定能力(运行管理水平还有待提高!认识到水库大坝在运行过程中出现老化(维护不到位导致工程质量下降是客观事实!通过一次除险加固难以达到久安!应注重加大日常维修养护投入!尽量做到)有病随时治*!以期减低水库安全运行的风险#关键词 安全评价$核查$管理$水库大坝中图分类号 P G >5=AA 文献标志码 D AA 文章编号 5665<9=8> =6=8 ?5<65>K<6@水库工程是江河防洪工程体系的重要组成部分%是调控水资源时空分布'优化水资源配置的重要工程措施&中国是世界上水安全形势最复杂'最严峻的国家之一%根据.=659年全国水利发展统计公报/(5)显示%目前中国已建成各类水库9I 55=座%总库容I 9I8亿*8%其中大中型水库@K==座%总库容I =KK 亿*8%占比分别为@&IR 和9=&6R %这些水库大多兴建于=6世纪>6至K6年代%存在建设标准低'工程质量差'运行维护不足等问题&599I 年大水后%中国先后投入5>>8亿元中央资金%规划实施了K&8万余座水库除险加固%也先后出台了.水库大坝安全管理条例/(=).水库大坝安全鉴定办法/等(8)文件%规范了水库各项管理工作&*十三五+期间%中国水库溃坝率6&68a %远远低于世界公认的6&5a 低溃坝率标准&由于极端气候'水库大坝工程老化等多重因素相互作用影响%水库大坝安全仍是水利系统的头号风险&水库大坝定期开展安全鉴定是保证水库大坝安全的一项重要手段%通过对水库大坝的健康*体检+%能够摸清水库大坝的安全状况&对于大坝安全鉴定为三类坝的大中型水库%水利部组织开展了水库大坝安全鉴定成果核查工作%其目的既避免出现*无病呻吟+的情况%又要避免*大病小治+的情况%科学确定水库的除险加固实施范围&通过水库大坝安全鉴定核查工作实践%对其进行了一些思考%以期为从事水库大坝安全鉴定成果核查和水库大坝安全管理工作等提供一些借鉴&#$核查的关键要素#&#$合规性核查核查方式采用书面核查%合规性核查主要包括以下几方面&)#单位和人员资格是否合规%主要包括鉴定单位的资质'检测单位的资质'勘察单位的资质是否符合要求,鉴定组织单位'审定单位的资格是否合规,评审专家的职称'专业'地域是否合规&*#鉴定材料是否完备%主要包括水库大坝安全评价报告'水库大坝安全鉴定书'检测报告'地质勘察报告等&K>5+#支撑各单项复核内容的结论是否充分& !工程质量评价核查!对工程地质及水文地质条件是否进行了评价%大坝施工质量及现状质量是否进行了复查%是否符合现行规范要求%是否提供了各种计算参数%提供的计算参数是否能代表大坝目前的性状&"大坝运行管理评价核查!对大坝运行管理能力'调度运行'养护修理'大坝安全监测'水库管理设施等是否进行了评价&#防洪能力复核内容核查!水库防洪标准是否满足规范要求,推求设计洪水采用的资料是否合理'可靠%成果是否可信,调洪计算中起调水位是否有依据%是否对水库水位&库容曲线'泄洪建筑物水位&泄量曲线进行了复核,大坝抗洪能力复核是否符合现行规范要求&$渗流安全评价核查!水库防洪水标准和大坝抗洪能力是否满足国家现行规范要求,最大泄洪流量能否安全下泄& '结构安全评价核查!大坝抗滑稳定是否满足规范要求,近坝库岸是否稳定,大坝是否产生危及安全的变形,混凝土坝及其他泄'输水建筑物的强度'稳定是否满足规范要求%泄流是否安全&(抗震安全评价核查!大坝抗震稳定是否满足规范要求,近坝库岸抗震是否稳定,其他各种结构的抗震强度'稳定是否满足规范要求,土石坝"含坝基和近坝库岸#可液化土层是否存在地震液化的可能&)金属结构安全评价核查!闸门'启闭设备工作是否正常%强度'刚度和稳定性各种检测与复核是否满足规范要求&#&!$一致性核查核查方式采用现场核查&通过现场检查%核实报告中反映的问题与实际情况是否一致%以问题为导向%提高核查效率&!$存在的主要问题!&#$安全鉴定能力参差不齐统计已完成的=I宗大中型水库大坝安全鉴定成果核查&不同意三类坝结论为@宗%占5@$R,调整专项结论为58宗%占@:R,其中5宗成果质量差%要求重新鉴定后再核查&从核查的结果看%安全鉴定单位的鉴定能力参差不齐%部分安全鉴定单位的复核工作还不到位&产生的原因主要有!!对水库大坝安全评价导则有关内容的理解和把握有偏差%例如有的水库其他专项都是h级以上%而灌溉放水涵的闸门存在渗水%闸门的各项复核计算结果也满足要求%结果金属结构安全等级评为g级%也直接导致该大坝被评为三类坝,"安全鉴定费用不足%导致鉴定工作开展受限&目前水库大坝安全鉴定没有收费标准%都是由财政预算和市场决定%例如一个中型水库大坝安全鉴定费用有=6多万%也有566多万%一些鉴定单位尤其是设计单位%为了后期的除险加固设计市场不惜以过低的安全鉴定费来承揽任务%导致鉴定工作能省则省%使鉴定成果质量大打折扣&!&!$三类坝中渗流性态不安全和大坝结构不安全问题最为突出统计=K宗水库大坝安全鉴定中防洪安全'渗流安全'结构安全'抗震安全和金属结构安全共计>个专项安全评价"表5#&从表5中不难看出%渗流安全和结构安全评价等级为g级的占比达K@R和:8R%渗流性态不安全和大坝结构不安全是三类坝水库的最突出问题%是导致水库病险的主因%在水库除险加固和运行管理中应重点关注&另外%在土石坝渗流安全评价中存在一种现象%即渗流稳定计算结果都满足规范要求%但现场检查大坝存在渗漏问题%评价人员对于大坝渗流安全结论定为h级还是g级较难把握%通常是根据评价人员的工程经验来确定%这无疑会给水库运行管理带来风险%而这一结果将直接影响大坝的安全&!&%$大坝运行管理水平不高核查的=K宗水库中%管理规范的6个%管理不规范的占比达8KR%见图5&评价大坝运行管理不规范主要集中在工程养护修理严重不足%大坝'溢洪道'输水涵等主要结构存在不同程度破损而长期未修理,大坝安全监测设施缺失或失效,防汛交通和通信设施不完善等%其主要原因如下&!水库管理经费不足(>)%尤其是地方财政差的地区更严重&"管理人员结构不合理%专业技术力量薄弱%素质不高&大多水库地处偏远%招聘不到年轻的专业技术人员%有的水库管理人员高中及以下学历占比达>6R%缺I>5乏水利背景知识%致使部分水库管理人员长期存在结构不合理%专业素质偏低%管理和责任意识不强等问题&#缺乏考核奖惩机制%许多水库存在*管理的好和差都一样+的思想%即无考核压力%也无奖惩的措施%存在*躺平+思想&表#$水库大坝专项评价统计评价内容D 级D 级占比$Rh 级h 级占比$Rg 级g 级占比$R防洪安全98858@I >59渗流安全66K =:=6K@结构安全66568K 5K :8抗震安全=5KI >595@金属结构安全665I:K988图#$大坝运行管理评价情况!&&$除险加固及维修养护不到位%久病成险本次核查的水库都有一个共同的特点%即在此次安全鉴定之前都进行了除险加固%时间距今在56T =6/%上轮进行了除险加固%经过5个鉴定周期再次成为病险水库%大部分原因是上轮的除险加固因地方配套资金等问题未能彻底消除病险%再者工程在运行过程确实存在老化'维护不到位等客观因素%导致工程质量下降&核查的=K 宗水库中工程质量评价不合格的有59宗%占比达K6R %这反映出工程在运行过程出现质量下降问题是客观事实%应认识到水库大坝不能通过一次除险加固就达到一劳永逸&现场核查也发现%许多水库混凝土结构因老化'气蚀'冲蚀等原因破损'露筋%由于维修养护不到位而长期得不到修补%最终造成结构不安全而成为病险水库&%$对策)#加大水库大坝鉴定成果核查力度%建立核查常态化机制和安全鉴定单位惩戒机制%提升安全鉴定成果质量水平&探索建立安全鉴定单位黑名单%当出现核查结果推翻原有大坝安全鉴定结论时%可考虑将其安全鉴定单位暂列入黑名单%暂停一定时间的安全鉴定资格%也可将其纳入不良信用记录管理&*#进一步提高渗流安全评价的可操作性%在今后的渗流安全评价中多考虑一些定量指标%以便评价人员更加精准把控渗流安全分级&+#推行水库运行标准化管理创建制度%出台相应的激励政策%形成*要我管好水库+向*我要管好水库+转变&另外%运行管理好坏关键还在人%应制定有效措施提高水库管理人员待遇%尽量吸引素质高的人加入水库运行管理队伍%也要对水库管理人员加大培训力度%强化水库运行管理督查和考核&,#加大维修投入%尽量做到*有病随时治+%根据*十四五+大中型水库除险加固费用匡算%平均每宗水库大约在:666万左右(:)%按照5>/开展5次除险加固%分摊到每年约@66万$宗%而将此费用用在平时水库大坝的维护养护中应非常充裕%因此%应注重工程平时的维修养护投入%做到*有病随时治+%防止*久病成险+%必要时可建立大修基金%解决一次性投入较大问题&&$结论水库大坝定期安全鉴定是水库运行管理的常态化工作%而水库大坝安全鉴定成果核查是保证安全鉴定质量的重要手段%在核查工作中反映出的鉴定9>5能力'运行管理水平'工程质量等问题应予以重视%另外还应加大日常维修养护投入%尽量做到*有病随时治+%降低水库运行的安全风险&参考文献(5)=659年全国水利发展统计公报(E)&=6=6&(=)水库大坝安全管理条例!中华人民共和国国务院令第KI号([)& 5995&(8)水库大坝安全评价导则!?F=>I$=65K(?)&(@)沈东峰%王建生%崔岩%等&临沂市大中型水库工程维修养护情况及规范措施(W)&治淮%=65>"K#!>6J>5&(>)吴钢%刘磊%李皓&浅谈当前中国水库运行管理中存在的主要问题及对策建议(W)&水利建设与管理%=65K%8K"55#!9:J9I%8:& (:)国务院关于*十四五+水库除险加固实施方案的批复(E)&=6==&责任编辑 高天扬上接第58I页*#计算浸润线经过防渗体系后水位显著降低,坝体渗流出逸点在排水棱体下部%下游坝坡稳定,计算的渗漏量占总库容56>5&5万*8的5R,坝体不会产生渗透破坏&+#防渗线前后测压孔内水位约有5@*的明显落差%实测浸润线与计算浸润线趋势基本一致&坝体内浸润线较低%坝基土为中等透水层%坝体内的水在到达排水棱体前就流向坝基%使得排水沟内常年无水&因此%在进行水库大坝安全评价时%不能简单地采取以前的计算指标%而应对当前坝体土和防渗体系的实际情况进行调查%才能合理地进行大坝的渗流分析&参考文献(5)=6=>年底前对现有病险水库全面完成除险加固(C h$3F)&(=6==J6@J6:)&!""#;i$$e/+.+/!/O&e/+S-&1O*$;{+S b5:9KK895 6K@696I596Kz%m'b;#+S('z m O'b#1(=)常志武%安忠伟&土坝渗流计算分析及工程实例(W)&黑龙江水利科技%=65=%@6"56#!5>9J5:6&(8)刘凤茹%波兰汗-开肯%詹达美&基于测压管数据的某水库土坝渗流安全性分析(W)&人民珠江%=6=5%@="I#!:9J K8&(@)任杰%沈振中%王谊%等&哈达山水利枢纽右岸三维渗流场特性研究(W)&水利水运工程学报%=656"8#!I9J9@&(>)易永军&祝京水库病坝稳定计算基本参数确定(W)&水力发电% =66>%85"=#!K>J K:&(:)吴琼%唐辉明%王亮清%等&库水位升降联合降雨作用下库岸边坡中的浸润线研究(W)&岩土力学&=669%86"56#!86=>J8685& (K)蒋德才%沈庆双%鲁新锋&云南省石屏县高冲水库大坝安全评价报告(E)&=6=5&(I)李金玉%徐文雨%曹建国%等&塑性混凝土防渗墙耐久性的研究和评估(W)&水利水电技术%599>"=#!>=J>I&(9)郝丽娟&白河主坝坝基混凝土防渗墙耐久性分析(W)&北京水务%=6=5":#!>:J:6&(56)碾压式土石坝设计规范!?F=K@$=6=6(?)&北京!中国水利水电出版社%=6=6&责任编辑 程A茜上接第5>:页(K)姜蕊%郝国鹏%向东旭&白鹤滩水电站运行期水厂取水塔滑模设计与应用(W)&人民长江%=6==%>8"8#!55@J5=6&(I)王维强&浅谈尼雅水库联合闸井滑模施工方法(W)&四川水泥%=6=5"K#!5:5J5:=&(9)于新艳&供水工程调压塔结构不同设计方案下静力特征及管道水力特性影响研究(W)&水利科技与经济%=6==%=I">#!@5J@>&责任编辑 李燕珊6:5。
浅谈水库设计洪水复核应注意的几个问题
浅谈水库设计洪水复核应注意的几个问题摘要：水库防洪能力复核是水库安全鉴定中的重要工作，本文以某水库为例，针对其防洪能力进行复核，从资料收集与现场检查、基础资料复核、洪水标准、设计洪水、调洪演算和抗洪能力等方面展开复核，确保水库大坝的防洪安全。
关键词：水库设计；防洪能力；复核引言：根据水利部颁布的《水库大坝安全鉴定办法》和水利部办公厅《关于进一步做好水库大坝安全鉴定工作的通知》“大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次”的要求。
为全面评价本水库大坝的安全状况，了解大坝的运行性态，充分发挥工程效益，本文将结合实例，对该水库大坝防洪能力展开复核。
1工程概况本水库位于位于我国西南某县境内，坝址控制流域面积2.61km2，水库总库容176万m3，设计灌溉面积0.33万亩，实际灌溉面积约0.28万亩，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益的小（1）型水库。
2基础资料复核2.1水库流域特征参数复核本水库的水发源于953.5m(黄海高程)的峰尖，水库位于流域的源头，集雨面积较小，流域形状为椭圆形，东西向宽，南北向窄，流域平均宽度为1.85km，长度为1.404km，形状系数为1.32。
主流流经库区后进入范家源，后汇入昌江河。
流域内皆为山地，植被茂密，地势较陡，水土保持良好。
本水库自设计兴建以来，历经几次补充设计，但原始设计及竣工资料均已丢失，仅有除险加固设计资料，对流域特征参数有详细记载。
本水库流域特征参数复核成果详见表1。
本次安全评价根据万分之一的航测图对流域面积、主河道长度、主河道平均比降进行了复核，复核结果与2008年的除险加固复核成果基本一致。
本次采用2008年的除险加固复核成果，即控制流域面积2.61km²，主河道长度1.404km，主河道平均比降57.9‰。
表1本水库流域特征参数2.2气象特征工程所在地处东亚季风区，属亚热带温暖湿润性气候，气候温和，雨量充沛，光照充足，四季更替明显。