最新反倾销与中国应对措施1论文
中国企业面临反倾销现状及应对措施

中国企业面临反倾销现状及应对措施自中国改革开放以来,国家大力支持出口,企业积极参与出口,取得了骄人的成绩。
与此同时,中国出口企业频频遭受国外企业的反倾销立案调查,给国内企业和中国产品的出口造成极大的障碍和压力,反倾销以成为中国企业目前难以逾越同时又必须逾越的一道障碍。
那么目前中国企业面临着怎样一个现状呢?而我们又应如何应对这种状况,采取怎样的措施来加强防范,以及对已被指控具有反倾销行为的企业应采取怎样的措施呢。
本文从倾销与反倾销概念出发,来界定怎样的行为才是倾销行为,对怎样的行为才被视为正当的反倾销行为。
文章论述说明了中国企业出口遭受反倾销现状、防范应对措施,希望可以加强我国出口企业的国外市场的竞争力立足于世界之林,加快中国对外贸易的发展和中国经济的发展步伐。
反倾销案已经成为今后几年甚至几十年内中国出口企业面临严峻考验和挑战。
中国目前成为世界上遭受反倾销案最多的国家,自1979年欧共体对我国出口糖精和盐类的首次反倾销立案调查以来,中国企业就不断遭到国外企业甚至政府行为的反倾销案立案调查。
遭受反倾销案件数量急剧增加。
上个世纪90年代平均每年30. 5起,比80年代年平均增加24起。
对我国出口产品实施反倾销的国家和地区越来越多。
到目前,反倾销指控的国家涉及到欧洲、南美洲、北美洲、大洋洲、亚洲、非洲等六大洲的32个国家和地区。
三是遭受反倾销的产品范围不断扩大。
反倾销指控集中在五矿、化工、轻纺、土畜等产业,涉及到工农业产品4000多种。
中国企业遭受的立案调查和中国企业的出口总额是极其不成比例的,这是一个令人难以接受的事实提到反倾销当然也就离不开倾销这个话题。
下面我就讲一下什么是倾销:1994年的关贸总协定第6条规定,如果正常的贸易过程中,一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,也即以低于其正常的价值进入另外一国商业渠道,该产品被认为是倾销。
倾销主要分为商品倾销和外汇倾销两大类:(1)商品倾销:A、持续性倾销:或称为国际价格歧视,是国内垄断者通过在国内市场(通过运输成本和贸易壁垒加强隔离)上的卖价高于国际市场(必须面对外国生产者的竞争),使总利润最大化的一种持续倾向。
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一.倾销与国际反倾销法倾销最初是一个经济学概念。
法律意义上的倾销是以价格歧视为基础,形成了有其特定内涵与外延的概念。
1947年关贸总协定(gatt)第6条的规定最具权威性,认为倾销是指一国产品以低于正常价值的出口价格输入到另一国家的行为。
构成倾销必须具备三个条件:1 .进口产品的出口价格低于正常价值;2.由此给国内相关产业造成实质损害或产生实质损害的威胁,或者对国内建立相关产业造成实质阻碍(以上统称损害);3.低于正常价值的销售与损害之间存在因果关系。
满足了以上所有条件,进口国可以提起反倾销控诉。
〔1〕在国际贸易中的倾销被视为一种不正当的商业竞争行为。
21世纪初期,随着国际经济一体化的发展和wto成员国范围的扩大,各国间的贸易摩擦日益频繁,国际反倾销出现一些最新趋势,主要表现在以下几个方面:(一)从倾销的规模来看,由过去传统的几个贸易大国指控倾销转变为反倾销全球化趋势。
经济全球化是当今世界经济发展的趋势,越来越多的国家意识到反倾销不仅具有防御性特征,它的进攻性与对抗性也是保护国内市场、促进公平竞争的有效武器。
因此无论是发达国家还是发展中国家,不管是贸易大国还是贸易小国,也不管是富国还是穷国,都把反倾销作为主要贸易保护手段,国际反倾销被越来越多的国家熟悉和运用呈现出全球化的趋势。
(二)从反倾销运用的手段来看,由过去单一的关税壁垒转变为以反倾销为主导的多元化的非关税壁垒。
gatt和wto在经过总共8论的多边贸易谈判后,wto各成员国的关税率已大幅度降低。
税率的下降,使得利用关税壁垒的作用日益下降,新的更有效的贸易壁垒,如反倾销、反补贴、反规避、技术壁垒等层出不穷。
反倾销作为其中手段之一越来越受到关注,成为21世纪国际贸易壁垒的主导。
(三)从反倾销的应诉情况来看,由过去怠于应诉转变为积极应诉。
关于我国应对反倾销的几点思考与建议

关于我国应对反倾销的几点思考与建议论文关键词:反倾销发展现预警机制产权意识论文摘要:目前我国出口企业面临着严重的反倾销挑战。
这既有国际原因也有国内原因。
我国企业应该认真学习世贸规则具体分析原因积极应诉据理力争以保住自己辛苦开拓的国际市场。
作为政府职能部门应进一步转变工作作风提供优质服务维护本国的正当贸易利益。
近年来随着全球经济一体化的发展我国国际贸易交易量迅猛增长。
交易额由90年代初的700亿美元迅增到2(_)5年的14221亿美元。
HJ(’我国在国际贸易迅速增长的同时也面临着被反倾销的严峻挑战。
本文着重分析了国外针对我国反倾销的趋势、特点及原因并提出了相应的建议与对策。
一、倾销与反倾销倾销是一个经济学概念。
倾销是指一国产品以低于正常价值的出口价格输入到另一国家的行为。
构成倾销必须具备三个条件:1.出口产品的出口价格低于正常价值;2由此给进口国相关产业造成实质损害或产生实质损害的威胁或者对进口国建立相关产业造成实质阻碍(以上统称损害);3.低于正常价值的销售与损害之间存在因果关系。
位㈣在国际贸易中的倾销被视为一种不正当的商业竞争行为。
所谓反倾销也称反倾销措施是指反倾销调查当局依法对给进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的行为。
在进行反倾销措施中反倾销立法成为关键。
一部明确、可操作性强的反倾销法是反倾销措施得以有效实施的重要保障。
反倾销立法的宗旨是保护本国(进口国)经济及其生产者的利益、维护正常(或公平)的国际经济贸易秩序及其出口国市场的竞争秩序它是自由贸易条件下公平竞争的法律保护。
[5]2l世纪初期随着世界经济一体化的加深各国间的贸易摩擦日益频繁反倾销已经成为反对不公平竞争和保护国内产业的重要手段。
二、国外对中国反倾销的趋势和特点 (一)案件数量快速增加 20世纪90年代中期以来针对中国出口产品的反倾销立案数量呈快速增长趋势。
20世纪舳年代平均每年立案6.5起90年代年均立案数则猛增至32.1起。
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析

中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析近年来,中国出口商品遭遇反倾销的情况越来越严峻。
根据世界贸易组织的数据,自2010年以来,全球近4,000起反倾销案件中,涉及中国的就超过1,000起,成为全球最高。
这些案件多集中在钢铁、太阳能电池板、电子产品等行业,对企业和整个国家的经济发展带来了一定的影响。
本文将从反倾销的定义及原因、对中国的影响以及应对措施等方面进行分析。
反倾销是指一国出口商品到另一国,被后者认为价格过低或价格补贴过多,威胁到本国同类商品的正常销售,因而采取一定措施保护本国企业的措施。
反倾销通常采取的措施包括加征关税、征收反倾销税、执行最低限价等。
反倾销的原因有多种,其中最主要的原因是国内企业面临的竞争压力。
在某些行业,国际市场上的一些主要生产国家通过出口商品估值低廉的方式,占领市场份额,严重影响到国内相关行业的竞争力和生存空间。
此外,一些进口国为推行贸易保护主义也会采取反倾销政策,以减轻本国就业和产业的压力。
对中国的影响是显而易见的。
大量的反倾销调查导致中国企业面临巨大的反倾销税,这对企业的生产、出口和投资带来了严重影响。
例如,美国2018年对从中国进口的太阳能电池板开展反倾销行动,导致至少30家中国企业被制裁。
这些贸易壁垒对中国相关行业的出口额造成冲击,也对地方政府和相关企业的税收收入等方面造成负面影响。
为应对这样的情况,中国政府采取了多种措施。
首先,加强和完善了反倾销工作。
政府设立了反倾销调查组,实施反倾销调查,申诉机制等,并加强了监管力度。
其次,支持企业加强自身质量管理和技术创新能力。
政府出台了一系列鼓励企业自主创新、提高核心技术的政策。
此外,政府也在积极推进“一带一路”等一系列新的贸易通道,降低对单一市场的依赖,扩宽出口市场的广度和深度。
总之,反倾销是当前全球贸易发展的一个重要课题,对于中国企业而言,面对反倾销的主动防范、有理应对和有效促进,是一个需要逐步完善的任务。
中国政府和企业应加强沟通和统筹协调,推进多边贸易政策,积极寻找新的贸易伙伴和市场,以减少贸易壁垒对经济发展的影响。
我国应对反倾销策略论文

探讨我国应对反倾销的策略摘要加入wto 以来,我国经济逐步融入世界经济,对外贸易更是迅猛发展。
但是,反倾销问题十分严重。
本文就我国出口产品屡遭反倾销调查的原因进行分析,提出应对反倾销的几点建议。
关键词反倾销原因措施中图分类号:f710 文献标识码:a一、我国遭遇反倾销的现状随着我国经济的强劲复苏,针对我国出口的贸易保护主义愈演愈烈。
2009年5月7日,世界贸易组织(wto)秘书处发布《2008年下半年全球反倾销报告》。
该报告表明,2008年下半年全球新立案数上升明显,与2007年同期相比增幅达17%;实施反倾销措施的案件数也大幅上升,增幅高达45%;我国仍是全球遭受反倾销最多的国家。
据wto统计,2008年我国遭遇反倾销调查73起、反补贴调查10起,分别占全球案件总数的35%和71%;中国已连续14年成为遭遇反倾销最多的成员,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。
二、我国遭遇反倾销的特点(一)我国仍是全球遭遇反倾销最多的国家。
受全球金融危机影响,全球贸易保护主义呈抬头趋势。
2009年,我国遭受贸易救济调查继续呈上升趋势。
中国商务部最新数据显示,2009年1―8月,共有17个国家(地区)对我国发起79起贸易救济调查,涉案总额约100.35亿美元,同比分别增长16.2%和121.2%,其中反倾销调查为50起。
此次全球金融危机以来,我国连续受到贸易保护主义冲击,其中最大的两宗案件就是输美遭到反倾销、反补贴的油井钢管,涉案金额约32亿美元(约249.6亿港币)以及遭遇特保的输美轮胎,其涉案金额超过20亿美元(约156亿港币)。
(二)中国遭到反倾销调查涉及的商品类别不断扩展。
对华反倾销涉及的商品类别正不断扩展。
近年来,这些商品正在由传统的劳动密集型产品、资源密集型产品向科技密集型产品延伸,而且集中在我国具有比较优势和出口竞争力的“拳头产品”上,如纺织品、自行车、彩电、农副产品、机电、服装、化工、鞋类、玩具、医保用品等。
关于反倾销与中国应对措施

论世贸组织?反倾销协议?与竞争法的冲突与协调摘要:世贸组织?反倾销协议?与竞争法在衡量标准、救济方式、价值取向和实际成效四个方面存在深刻的冲突。
在反倾销法中融进竞争法条款是协调反倾销法与竞争法最合理可行的途径。
世贸组织?反倾销协议?通过抑制和消除国际贸易中产品低价倾销给进口国产业带来的损害和损害威胁,推动国际贸易健康开展。
一国竞争法通过抑制市场中的不正当竞争和垄断行为,优化资源配置,促进社会生产。
从全然上而言,二者皆着眼于提高生产效率和增进消费者福利。
这就决定了不管作为内国单边规那么的反倾销法依旧多边贸易规那么的世贸组织?反倾销协议?都应与竞争法兼容互补,并行不悖。
一方面,?反倾销协议?的实施消除不公平竞争行为,促进竞争;另一方面,竞争法的执行能够抑制不正当竞争行为和垄断行为,减少倾销的发生。
然而,由于贸易政策和竞争政策存在矛盾,?反倾销协议?与竞争法亦毫不例外地存在冲突,特别是由于反倾销法实际成效与价值取向的背离使得这种冲突广泛而剧烈。
一、?反倾销协议?与竞争法的冲突(一) 衡量标准的冲突各国反倾销法是依据世界贸易组织?反倾销协议?制定。
依据关贸总协定1994第6条的,一国产品以低于正常价值的价格进进另一国市场,因此对某一缔约方领土内差不多建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性损害的威胁,或对某一国内工业的新建产生实质性阻碍,那么构成倾销。
简言之,倾销的认定标准是出口价低于正常价值。
要是出口国国内市场不存在相同或类似产品,无法进行适当比立时那么能够采纳第三国价格或结构价格。
禁止不正当亏本销售是反不正当竞争的重要内容。
所谓不正当亏本销售,西方学者称为“掠夺性定价〞,是指经营者以排挤竞争对方为目的,以低于本钞票的价格销售商品或提供效劳的不正当竞争行为。
同样是反对价格卑视,反不正当法却将之严格限定在“不正当〞和“亏本〞的前提条件下。
要是不是低于本钞票价格销售,竞争法不予禁止;即使低于本钞票价格,但要是具有正当理由,竞争法同样不予禁止,如我国?反不正当竞争法?第11条第2款了低于本钞票价格销售不属于不正当竞争行为的四种情况。
国际贸易中的反倾销措施与应对策略

国际贸易中的反倾销措施与应对策略在国际贸易中,反倾销措施是各国为了保护本国产业免受不公平竞争的手段之一。
反倾销措施既是一种权力工具,也是一种手段,它可以在一定程度上弥补国家在贸易领域遭受的损失,同时也可能对其他国家的出口产生一定的不利影响。
因此,如何有效应对反倾销措施是国际贸易中的一个重要问题,本文将就此展开探讨。
一、反倾销措施的定义及应用范围反倾销措施是指在贸易过程中,当某一产品以低于正常价值出口至其他国家,并且对其他国家的本国产业造成实质性损害时,其进口国可以采取的一系列法律手段和政策措施。
主要包括征收反倾销税、实施特定的进口配额、对进口产品进行加强监管等。
反倾销措施的主要目的是保护本国产业免受不正当竞争的侵害,维护国家经济利益。
针对反倾销措施的应用范围,通常包括以下几个方面:1. 产品定性与损害证据:反倾销措施针对的是那些被认定为“倾销产品”的商品,可以通过商品定性和证据收集来界定。
例如,证明产品确实存在倾销行为、倾销价格低于正常价值、国内产业遭受实质性损害等。
2. 调查程序与程序要求:反倾销调查通常会有一系列的程序和要求,包括发起调查、公告通知、取证、听证等。
各个国家的调查程序与要求可能略有不同,但相对来说都较为繁琐。
3. 反倾销税与进口配额:常用的反倾销措施包括征收反倾销税和实施进口配额。
通过对进口商品征收高额税率或限制进口数量,旨在提高倾销商品的成本,减少对本国产业的冲击。
二、应对反倾销措施的策略面对国际贸易中的反倾销措施,企业和政府可以采取一系列的应对策略,以保护本国产业的利益。
以下是一些常见的应对策略:1. 政策研究与依法应对:及时了解国际贸易规则和相关法律法规,明确各项政策的措施和限制条件,确保企业的经营活动符合法律法规,并及时采取应对措施。
2. 争取国际合作与多边协商:加强与其他国家的合作与沟通,积极参与多边谈判与协商,争取公平交易环境和互利共赢的结果。
3. 提升产品竞争力与质量:通过提高产品质量、降低生产成本、提升技术水平等方式,增强本国产品的竞争力,减少对外依赖,降低受到倾销的风险。
反倾销论文

反倾销论文
反倾销论文,即反对采取倾销行为的论文。
倾销是指一个国家或企业以低于市场价格出口货物到另一个国家,从而抢占该国市场份额或消减该国产业的利润空间。
倾销行为会对进口国产业造成严重竞争压力,导致进口国产业的减产、失业和资本流失等问题。
因此,在国际贸易中,各国都设有针对倾销行为的反倾销制度。
一篇反倾销论文可以从以下几个方面展开:
1. 倾销行为对进口国产业的影响:论文可以分析倾销行为对进口国产业的冲击和影响,比如对产能、就业、利润、创新等方面的影响。
2. 反倾销制度的合理性:论文可以探讨反倾销制度的合理性和必要性,以及其在维护市场秩序、保护国内产业和促进贸易平衡方面的作用。
3. 反倾销制度的效果评估:论文可以对各个国家的反倾销措施和案例进行比较和评估,分析其对倾销行为的遏制效果,以及对国际贸易格局和关系的影响。
4. 另类解决倾销争端的方式:论文可以讨论除反倾销之外的其他方式来解决倾销争端,比如贸易救济措施的改革、利益协商、国际仲裁等。
倾销问题在国际贸易中一直存在,相关的研究和论文有助于深入理解倾销行为的影响和反倾销制度的实际效果,从而为各国政府和国际组织制定和改进反倾销政策提供参考依据。
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反倾销与中国应对措施(1)论文
【论文摘要】反倾销作为国际贸易中保护经济的常用手段,已经成为各国关注
的焦点。在中国加入WTO后,反倾销成为中国与别国之间贸易争端的突出问题。
文章从中国面临的反倾销案例入手,分析了遭受反倾销的原因和背景,从法律、
政策等多个角度,提出应对措施和办法。 【论文关键词】反倾销;WTO;应诉;
应对措施 随着世界经济一体化趋势的日益加深,中国的对外经济贸易在入世后
迅猛发展。作为发展中国家,有着自身的经济优势和良好的竞争力。但是,贸易
摩擦却逐渐增多。其中,以反倾销案件最为突出。据2006年下半年世界贸易组
织的反倾销报告显示,中国仍为反倾销最大受害国,出口产品共遭受反倾销调查
36起,与2005年同期33起相比有所增加。就单个项目来说,针对中国化工产
品和纺织品的反倾销依旧十分突出,分别为7起和2起。面对如此繁多的反倾销
和贸易摩擦,我国该如何应对? 一、倾销的内涵和国际立法 倾销是指在正常贸
易过程中,一项产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家或地区,从而给进
口国国内相关产业造成实质损害。法律界定的倾销概念由3个要件构成:(1)产
品以低于正常价值的价格向另一国销售;(2)这种倾销行为给进口国产业造成了
损害;(3)倾销与损害之间存在因果关系。只有同时具备上述3个条件的低价销
售行为,才构成法律上的倾销,同时这也是反倾销调查的3个要件。 反倾销是
WTO允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序,抵制不正当竞争的重要手段
之一。反倾销法律已成为WTO成员方贸易法律的重要组成部分,它具有形式合法、
易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。其调查程序通常包括
提起调查申请、立案、调查、裁决、行政复审、司法审议等几个阶段。 根据反
倾销形式的发展变化,反倾销法日趋完善。所谓反倾销法是由一国立法机关制定,
由国家行政机关保证执行,为规范进口产品价格秩序,保护国内相关产业,要求
进口产品相关者必须遵守的行为规则。它是调整进口国反倾销调查机关在对倾销
进行调查、裁定和采取反倾销措施过程中所发生的各种权利与义务关系的法律规
范。 世界上第一部反倾销法是1903年加拿大通过的反倾销法,随后欧美等国家
相继通过自己的反倾销法。为协调各国法律之间的冲突,限制其对国际贸易的消
极作用,“关贸总协定”第6条对反倾销法作了统一的规定。1967年,“肯尼
迪回合”又制定了《实施关税及贸易总协定第6条的协议》,包括美国、日本、
欧共体在内的西方国家都签了字。1979年,在“东京回合”中,通过1967年反
倾销法的修订本,并于1980年生效,40多个国家签了字。许多国家据此重新制
定或修改了本国的法律。 二、中国当前的经济现状 世界各国的反倾销法旨在维
护本国经济利益,WTO主要是根据西方发达国家的经济发展状况制定的。在这样
一个潜规则下,作为发展国家,我国反倾销案件相当多,对出口贸易造成严重阻
碍,造成巨大经济损失。 据统计,国外针对我国实施的反倾销呈现以下特点:
(1)以欧美等发达地区为主,越来越多的国家对华实施反倾销,案件数量呈不
断上涨趋势;(2)国外对华反倾销在政策和具体操作上仍带有严重歧视,如非市
场经济问题、替代国问题等;(3)国外反倾销越来越多针对我国出口的优势产品。
近年又出现一些新特点,如:发达国家根据国内法的反倾销规定,反倾销税征收
时期过长,金额不断上升,税率逐渐增高,价格比较缺少公平合理性;反倾销产
品种类逐步扩大,转向高附加值产品;反倾销发起国家开始向发展中国家延伸,
如印度、巴西等国。另外,反倾销也挫伤了国外企业对华投资的积极性,不少投
资者抽回资金,转投其他国家,使我国一些新兴工业的发展受到阻碍,影响经济
结构的合理构筑。 可见,认真研究反倾销迫在眉睫,我们必须下大力气从法律、
经济、政策等角度采取措施,以应对国外的反倾销。 三、中国屡遭反倾销的原
因 中国屡遭反倾销的原因是多方面的,既有国内外、主客观因素,还有经济和
法律方面的因素。 (一)中国的“非市场经济地位” 市场经济地位问题,一方
面源自中国作为经济飞速发展的国家,其市场经济还处于重要转轨时期,各项指
标均处在积累阶段;另一方面源自2001年中国加入WTO时,迫于谈判压力,勉
强同意在针对其出口商品的反倾销案件中,在15年内被作为“非市场经济”国
家对待。结果导致中国的出口贸易处于不利的环境,在对待具有比较优势的商品
出口时,遭到众多国家的“围追堵截”
;也使外贸由大额顺差走向逆差,给开拓国际市场带来极为严重的阻碍。 另外,
在处理反倾销案过程中,很多国家不承认中国的“市场经济地位”,所以在选择
商品“替代国”时比较随意,以致出现用马来西亚的劳动力、印度的煤价、恒河
的运费来计算中国产品正常价格的荒谬做法,导致判定倾销行为的不公正。中国
企业在生产过程中透明度差,对自己生产的产品市场定位不准,使其在应诉的时
候失去主动性,处于被动地位。可以说“非市场经济地位”不再是单纯的市场经
济标准问题,而是“现实政治”的工具。所以,中国要消除歧视的道路还很漫长。
(二)反倾销成为保护贸易的主要“借口” 经过GATT和WTO多边贸易谈判后,
WTO各成员国的关税率已大幅降低,传统的非关税措施如配额、许可证等逐渐取
消。因此,关税壁垒的作用日益下降,取而代之的是新的更有效的贸易壁垒,如
反倾销、反补贴、技术壁垒等。其中反倾销作为重要手段越来越受到关注,成为
21世纪国际贸易壁垒的主要形式。 另外,中国在国际贸易中始终处于较大贸易
顺差,发达资本主义国家则相对处于经济“滞涨”时期,经济萎靡不振,增长缓
慢。所以,为刺激本国经济增长,减小失业率,转移国内矛盾,各国也纷纷采取
一系列的保护措施来带动本国经济。反倾销自然作为首选措施。 (三)中国企
业现状 处于转型阶段的中国企业,赶上了各行业的飞速发展时期。它们多聚集
在劳动密集,科技含量低,投入少,见效快的粗放型经济中,再加上我国劳动力
价格又比较低廉,使产品形成价格优势,易打入国际市场。所以,国外普遍认为
“中国的东西比较便宜”。另外,国内企业受自身资金、技术和法律等因素的限
制,对反倾销应诉不是很积极,市场信息本身又不对称,对相关法律法规知之甚
少,致使国内企业胜诉几率降低。 (四)中国法律现状 我国反倾销法起步较晚。
1997年3月25日,才正式颁布《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》,使我
国反倾销工作有法可依。该条例的实施,对维护公平贸易和竞争秩序,依照WTO
规则保护国内产业起到巨大的、不可替代的作用。但在实施过程中,也暴露出该
条例在立法技术和经验上的一些缺陷。因此,为顺应入世后反倾销工作的新情况
和新要求,国务院于2001年10月31日和11月26日分别颁布了《中华人民共
和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》和《中华人民共和国反倾销
条例》。其中《反倾销条例》是我国对外贸易法律体系和政策的重要组成部分。
它的颁布,标志着我国反倾销法律制度与世贸组织规则的全面接轨。 除此以外,
中国的预警机制和相关法律还不够完善,对国外法律了解不多,相关法律人才比
较匮乏,政府应对反倾销的应急处理机制和快速反应机制还不健全,缺乏专业信
息反馈和处理机构,并且与国内企业间缺乏必要的沟通和联系。 四、中国应对
反倾销的措施 (一)从政府角度 我国关于反倾销的法律还很不健全,立法缺陷
比较明显,立法层次低,法律效力偏弱,时效性差。所以,政府应加强反倾销立
法工作,结合WTO规则尽快解决法律依据问题,使企业在应 诉的时候有法可依。
同时,我国政府应尽快建立预警机制、应急处理机制和专门的处理机构,能够迅
速反应,在短时期内做出有效的应对措施,改变以往被动挨打的局面。也要加强
专门法律人才的培养,提高抗辩能力和技巧,并熟练掌握国外的相关法律。 (二)
从企业角度 首先,反倾销调查要按照法律程序进行。如果企业不积极应诉或者
配合调查机关的调查,易错过最佳抗辩时机。根据原外经贸部的应诉规定和“谁
应诉,谁受益”的政策,以及国外调查机关给予应诉企业的“分别裁决”,应诉
企业完全可以通过应诉取得竞争优势,继续出口,而没有应诉的企业将不再继续
出口或受到限制。所以,企业一定要积极应诉,迅速反应,否则就会被征收高额
反倾销税,限制出口,并有可能退出国际市场。 其次,要聘请当地有经验且对
我友好的律师进行申辩和负责处理案件。因为当地律师同有关当局有众多的人事
关系和业务联系,更重要的是他们谙熟当地法律和复杂的诉讼程序与手续,而且
一般来说,只有当地律师才有权经宣誓调阅与本案有关的档案和资料,尤其是保
密性材料,这样使申辩能更有效进行,取得对我有利的结果。当然最好是华人,
既熟悉所在国国情又熟悉中国国情,既懂中国法律又懂所在国法律。 最后,企
业一定要做好反倾销起诉前的调查准备工作。要明确反倾销的目标对象,认真及
时填好有关国家
反倾销当局寄发的询问调查。而且要发挥行会功能,联合国内同类企业共同应诉,
这样会增加胜诉的几率。另外在选择“替代国”的时候,一定要选择同中国企业
水平相近的发展中国家,避免被征收过高的反倾销税。在调查、听证、行政审查、
抗辩等阶段,一定要积极配合,争取获得当地进口商和最终用户的支持。 总之,
我国在面对反倾销案件,一方面要积极应诉,争取更大的权益;另一方面,也要
把它看作是一个机遇,以此为契机,尽快提升我国产品的全球化程度,同时要加