04 对外与政府调节专题：第八、九章
市场失灵与政府调节课件
科斯定理
• 只要财产权是明确的，并且其交易成本为 零或者非常小，那么，无论产权在开始时 分配给谁，市场均衡的最终结果都是有效 率的。
• 核心思想：在解决外部影响问题上不一定 要政府干预，只要产权明确，市场会自动 解决外部性问题。
第9页，共23页。
科斯定理在解决外部性问题方面 的局限
第23页，共23页。
• 现实中的政府并非是全能全知的政府，也不是超越利 益之上的政府。而且，政府中的政治力量是各种完全 不同力量的混合物，难以预测且处在不断的、无法预 料的变动中，这种不稳定的力量不利于经济的长期稳 定和增长。
第22页，共23页。
• 由于政府失灵的存在，现代西方经济学中 存在着一股放松管制、回到古典经济学的 力量，并且对政府重新审视市场的作用有 着一定的影响。
• 要注意的是，政府与私人对于成本与收益的估计有所不 同。
第14页，共23页。
公共选择
• 针对市场决定公共物品供给量的困难，可 供选择的对策是利用具有集体性、非市场 性和规则性特点的公共选择。
• 公共选择是所有参加者依据一定的规则通 过相互协商来确定集体行动方案的过程。
第15页，共23页。
• 公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。
• 公共物品的供给曲线：根据公共物品的生 产成本得到。
• 公共物品的需求曲线：找到消费者在既定 收人和对公共物品偏好的条件下的个体需 求曲线，在每一供给量下加总所有消费者 愿意支付的价格，从而得到公共物品的市 场需求曲线
• 免费搭车（free-rider）
第13页，共23页。
成本——收益分析
• 成本—收益分析，简单地说就是估计一项公共建设项目 的预期收益的现值，并将它与预期所需支出的成本相比 较，求出该项目计划可能产生的全部收益与成本的比率 （即效率），然后再将各个项目的效率加以比较，决定 取舍，作出抉择。
第九章 公共关系与政府
第九章公共关系与政府2005年4月下旬以来，中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜接连访问大陆，与中国共产党最高领导层达成愿景共识，高调反对台独，认同“一个中国”、“九二共识”，扭转了民进党上台后制造的两岸关系的紧张局面，为台湾海峡两岸良性互动、共谋和平与发展开启了一个新的时代。
两岸政治家审时度势，抓住机遇，巧妙运作，默契配合，为两岸整合势能的释放提供了契机。
这一事件促进了两岸关系的缓和，对于谋求台湾海峡地区和平稳定，增进两岸人民福祉，维护中华民族的整体利益有着深远的意义。
此案例说明了政府公共关系的发展对于政府形象塑造、政党及其首脑之间关系的良性发展有着不可忽视的作用。
目前，随着我国民主进程的加速，公共关系开始进入政府管理活动中，各级政府的行政管理公示制和政务公开等工作方式，说明公共关系在政府行政活动中发挥着越来越明显作用。
但是，必须看到我国政府的公共关系还处于初步阶段。
本章拟从政府公共关系的特点、内容以及如何增强政府行政人员公关意识等问题作些初步探讨。
第一节、政府公共关系特点一、人民政府迫切需要引进公共关系目前，世界各国政府都在不同程度上设法让人民群众知晓并认可国家的各项政策和措施的发展变化情况，并通过各种形式的传播与沟通增进与其他国家的相互了解和友好往来，加强与世界各国的友好合作关系。
现代政府有意识、有计划的公共关系活动始于美国，随后，欧洲各国和东亚一些国家和地区也逐渐开展政府公关活动。
我国政府公共关系是于20世纪80年代初发展起来的。
改革开放以来，我国政府公共关系在经济市场化，政治民主化，社会利益和价值观念多元化等多方面的快速发展的大背景下,从空白到萌芽,并出现了职能化的趋势。
例如我国北京、上海、广州等地的人民政府尝试性地组织公关咨询、采用行政管理公示制、社会调查和民意测验等活动，主动引导人民参政议政，改变领导的工作作风，加强廉政建设，增强政府工作的透明度等方面做了大量的工作，在国内有了较大影响，也为政府树立了良好形象。
西方经济学第二版第十章市场失灵与政府调节
女方 看足
球 逛 商 店
男 看 3, 0
方足 1 ,
球0 逛 0, 1 图7-3 性别战
商0 ,
10
第三节 完全信息动态均衡
一、子博弈精炼纳什均衡 二、重复博弈 三、动态博弈战略行动
11
一、子博弈精炼纳什均衡
B 低价 高价
A 低 24 4 价 ,2 0 4, 8
高 8, 3
价 40 2
,图7-4 房地产开发博弈
3
第二节 完全信息静态博弈
一、占优战略均衡 二、重复剔除的占优战略均衡 三、纳什均衡
4
一、占优战略均衡
• 不论其他参与人选择什么战略，他的最优战略 是唯一的，这样的最优战略被称为“占优战略” （dominant strategies）。
• 占优战略均衡只要求所有的参与人是理性的， 而并不要求每个参与人知道其他参与人也是理 性的。因为，不论其他参与人是否理性，占优 战略总是一个理性参与人的最优选择。
• 参与人在前一个阶段的选择将决定随后 的子博弈的结构。这样的动态博弈称为 序贯博弈（sequential games）。动态博 弈中另外一类是所谓的重复博弈 （repeated games）。顾名思义，重复博 弈是指同样结构的博弈重复许多次，其 中的每次博弈称为阶段博弈（stage game）。
14
• 囚徒困境（prisoner’s dilemma）。 • 囚徒困境反映了一个深刻的问题，这就是个人
理性与团体理性的冲突。
5
囚徒B
坦白
抵赖
囚徒A 坦 -8, -8 -1, -10 白
抵 -10, -1 -2, -2 赖
图7-1 囚徒困境
6
二、重复剔除的占优战略均衡
政府与市场的关系及其调节
政府与市场的关系及其调节一、政府与市场的关系政府和市场都是现代社会中必不可少的重要因素，政府在社会经济中扮演着调节、管理、监督的角色，而市场则是经济运行的主体。
政府与市场之间的关系是一个影响整个社会经济长期稳定的问题，正确认识和处理政府与市场的关系对于经济发展和社会稳定具有重大的意义。
二、市场失灵与政府调节市场经济在自由竞争的基础上发展，但市场并不完美，存在着市场失灵的情况，如垄断行为、外部性等因素。
在这些情况下，市场无法有效分配资源，影响社会财富的产生和分配。
因此，在这些情况下，政府应当积极采取措施调节市场，保障社会公平正义，维护社会稳定。
三、政府调节市场的措施1.法律法规政府通过制定相应的法律法规来规范市场行为，保障市场竞争和公正。
这些法律法规包括反垄断法、环保法、劳动法等，它们对市场经济的正常发展和社会稳定做出了积极的贡献。
2.税收政策税收政策是政府调节市场的一种重要手段。
政府通过对税制的调整，实现对市场经济的影响和引导。
例如，减免税收可以促进企业创新发展，增加就业，提高经济增长率。
3.货币政策货币政策是国家调节市场的一个重要手段，通过调整利率和货币供给等方式，来影响货币市场和现实经济的关系，进而调节市场需求和供给的平衡。
这有利于确保经济的稳定增长。
4.公共服务政府通过对公共服务的投入，提供一系列的公共产品和服务，维护市场运转的正常秩序。
例如，投资于基础设施建设和公共医疗卫生服务，可以提高社会资源的结构合理性，同时也可以缓解市场失灵。
5.微观调控微观调控是指政府针对某个特定市场或某个企业作出的调控措施。
例如，限制房地产行业的投机，打击假冒伪劣产品等，可以有效地维护市场秩序和公正竞争环境。
四、政府与市场的合作政府和市场的关系是相辅相成的，政府通过各种渠道对市场经济进行调节和引导，使经济更加稳定增长、更加符合社会公正和市场需求。
而市场也可以通过竞争、创新和自我调控来改进自身运转机制，进而为政府在实现经济目标上提供更多保障。
商品流通学习题和模拟卷
商品流通学习题和模拟卷习题集第⼀部分习题 (1)第⼆部分讨论专题 (6)第⼀部分习题第⼀章商品流通学基本理论1.名词解释：分⼯经济、交换成本、交换收益、交换能⼒、商业、简单商品流通Ⅰ、简单商品流通Ⅱ、发达商品流通、⽹络贸易。
2.简述分⼯与商品流通的关系。
3.简述商品交换的基本特征。
4.简述交换制度变迁与商品流通的关系。
5.什么是流通？为什么说流通是商流、物流与信息流的统⼀？6.简述流通与商品流通、交换、交易、贸易、商业、营销、分销等概念的区别。
7.简要说明流通⽅式的演进过程。
8.结合实际论述流通对⽣产、消费和分配的作⽤。
9.简述⽹络贸易的经济性及其对商品流通的影响。
第⼆章商品流通环境1.名词解释：买⽅市场、卖⽅市场、均势市场、市场结构、价格双轨制。
2.简述商品⽣产、商品消费与商品流通的关系。
3.简述不同市场态势下的商品流通模式。
4.简述不同市场结构下的商品流通模式。
5.论述计划经济体制、混合经济体制和市场经济体制下的商品流通。
6.论述技术和社会环境与商品流通的关系。
7.试述市场⼀体化对商品流通的影响。
8.试述货币流通对商品流通的影响。
9.试述影响市场秩序的因素及其治理对策。
第三章商品流通过程1.名词解释：商品流通过程、商品流通环节、商品流通渠道、商品流通时间、商品流通规模、商品流通⽹络2.简述商品流通过程的内涵及内容。
3.商品流通过程包括哪⼏个流通阶段？4.商品流通渠道的内容、影响因素及表现形式各是什么？5.商品流通⽹络的宏观结构和微观结构各包括那些内容？6.商品流通环节合理化的依据及意义。
7.什么是流通信息化？它对流通业的发展有什么影响？8.什么是渠道冲突？渠道冲突的原因是什么？9.你对当前我国流通领域的渠道冲突有什么看法？10.什么是渠道权⼒？渠道权⼒产⽣的理论基础是什么？11.如何解决我国流通领域的渠道冲突？第四章商品流通组织1.名词：商品流通组织、商品流通组织的经营形式、批发组织、零售组织、商品流通交易形式、商圈、零售引⼒法则。
04 第四章 政府间关系[18页]
![04 第四章 政府间关系[18页]](https://img.taocdn.com/s3/m/e5a7522a04a1b0717ed5dd1a.png)
4.1 政府间关系研究概述
4.1.1 什么是政府间关系
1．“政府间关系”的词源 按照美国学者赖特在《理解政府间关系》一文中的说法，作为一个术
语，IGR源于美国20世纪30年代新政的实施和联邦政府为克服大萧条时期 的经济社会恐慌所做的全面的努力。
IGR的一个简化的定义是：政府之间以及它们的机构之间的联结、互 动相互依存以及公共官员之间的相互影响。
公共管理学原理（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
公共管理学原理
（修订版）
陈振明等 著
公共管理学原理（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
第4章 政府间关系
4.1 政府间关系研究概述 4.2 西方政府间关系的历史与现实 4.3 中国政府间关系的现状与改革
公共管理学原理（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
该模式着重于中央与地方的依存，认为不是一个中央与一个 地方的关系，而是复数中央与多数地方之间的关系，而且地 方上也有自律性。
日本学者村松岐夫在《地方自治》一书中将不同时期日本的 政府间关系模式概括为垂直式行政统制模式和相互依存模式。
该模式将政府间的管理结构分为三种：官僚体制、市场方 法和网络管理。
公共管理学原理（修订版）
三种趋势
2．中央与地方的分权倾向。使政府间关系朝向增加地方 自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使政 府间的资源分配更趋平衡，以提高相互依赖的程度。
3．地方政府间的合作日渐普遍。地方政府之间已不 仅仅是竞争者，它们在许多领域展开了广泛的合作， 成为西方各国地方政府间关系发展的一种主要趋势。
公共管理学原理（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
4.1 政府间关系研究概述
经济学中政府与市场的协调与调节
经济学中政府与市场的协调与调节教案主题：经济学中政府与市场的协调与调节引言：在市场经济体制下，政府与市场的协调与调节起着至关重要的作用。
如何处理二者之间的关系，是经济学研究的重要议题。
本教案将结合实际案例，探讨政府与市场的有效配合与协调，以提高经济社会的效益。
一、政府与市场的角色分析1.1 市场机制与资源配置- 市场机制的优势与局限性- 资源配置的效率与公平问题1.2 政府调节与市场失灵- 市场失灵的原因与表现- 政府的干预与调整策略二、政府与市场的协调与调节模式2.1 市场导向型经济与国家导向型经济- 历史背景与区别- 国家导向型经济的优势与挑战2.2 政府在市场机制中的作用- 法律与监管的作用- 公共服务与基础设施建设2.3 政府与市场的合作模式- 政府与企业合作的案例分析- 政府与社会组织合作的案例分析三、政府与市场的协调与调节实践3.1 政府在产业发展中的引导作用- 产业政策与发展方向- 政府扶持政策与案例分析3.2 政府在市场竞争中的调节作用- 反垄断法与市场竞争- 政府对市场垄断的监管3.3 政府在收入分配中的调控作用- 税收政策与收入再分配- 最低工资和社会福利政策四、政府与市场协调的挑战与改进措施4.1 政府角色的界定问题- 政府与市场的权责边界- 政府职能的优化与调整4.2 政府与市场的协助创新- 政府投资与科技创新- 政府与企业技术合作4.3 政府与市场的信息对称问题- 政府公开信息的重要性- 政府与市场信息交流机制的建立总结：政府与市场的协调与调节是现代经济发展的重要任务。
市场机制的优势在于有效配置资源，但也容易出现失灵。
政府的引导与监管作用可以提高市场的效率与公平性。
政府与市场的合作模式也逐渐得到重视。
然而，政府与市场的协调仍然面临挑战，需要不断改进与创新。
只有找到合理的政府与市场的关系，才能实现社会经济的可持续发展。
政府间关系_合作博弈与府际治理
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿!本成果受到教育部人文社会科学规划基金项目“十大行政伦理关系研究”（项目编号０５ＪＡ８１０００７）与２００４年度江苏省博士后科研资助计划项目资助。
政府间关系：合作博弈与府际治理!刘祖云内容提要在政府间关系的问题上，国外研究作为一种学术背景引导与启发了国内的学术研究，国内的研究也取得了一系列的成果。
本文在学术界研究的基础上，提出政府间关系的“十字型博弈”框架，从纵横两个截面解剖政府间复杂的博弈关系，并结合西方“府际管理”的理念，提出我国“府际治理”的思路。
本文还提出“府际信任”这一话题，并探讨它在府际合作中的作用。
关键词府际关系十字型博弈合作博弈府际治理“政府间关系”研究综述２０世纪６０年代，随着政府管理实践的发展，西方学者逐渐意识到政府间管理问题的重要性，美国学者安德森首次提出“政府间关系”这一概念，不过，他是从政府公职人员之间的人际关系和人的行为的角度来看待政府间关系的。
２０世纪８０年代之前，西方学术界对政府间关系的研究主要关注的是中央与地方的关系。
对此，沈立人在《地方政府的经济职能与经济行为》一书中列举了西方学者的一系列研究成果。
!"２０世纪８０年代以后，西方国家政府间关系的实践出现了许多新情况，这大大拓展了理论研究的视野，政府间关系的研究趋于系统化。
对此，陈振明教授在其主编的著作中对这些研究文献进行了列举。
#"值得一提的是，西方政府间关系的发展出现了新的态势，对此，西方学者对政府间关系研究也呈现了一种新的动向。
正如加拿大著名政治学教授戴维・卡梅伦所言：“现代生活的性质已经使政府间关系变得越来越重要。
那种管辖范围应泾渭分明，部门之间须水泼不进的理论在１９世纪或许还有些意义，如今显见着过时了。
不仅在经典联邦国家，管辖权之间的界限逐渐在模糊，政府间讨论、磋商、交流的需求在增长，就是在国家之内和国家之间，公共生活也表现出这种倾向，可唤作‘多方治理’的政府间活动越来越重要了。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2 如果更好发挥政府作用
3 政府调控经济的政策目标与政策手段选择
4 新常态下我国宏观经济政策框架的重构
第一节 市场失灵与政府调节经济的必要性
一、“市场失灵” （一）市场失灵
• 市场竞争所实现的资源配置没有达到帕累托最优，或市场 机制不能实现某些合意的社会经济目标
• 原因：
（二）导致市场失灵的原因
四、我国简单外向型工业化战略形成的国际背景
事件：加入WTO时 整个国际分工体系的动态调整
• 美日欧等国向外转移资本密集型和劳动密集型产业。（去工业化） • 大量劳动密集型产品的生产过程和资本密集型产品的组装环节被转移到中国 加工贸易在中国出口中占据主导地位
五、我国当前外贸发展模式的问题
1、贸易条件的恶化趋势明显 • 进口价格上升，出口价格下降。
• 产业政策争论（林与张）经济专家，自己判断。 • 西方国家重视总量调控。
（二）适度政府干预的范围界定 1、提供公共服务
如国防、道路等 2、维护市场秩序 3、直接参与某种经济活动
国有企业、直接投资 4、进行制度创新
5、影响收入分配 收入差距过分扩大。再分配。 脱贫攻坚
6、影响对资源的利用 解决外部性问题。污染等
2018年12月19-21日，一年一度的中央经济工作会议明确了2019 年继续实施积极财政政策。
“会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政 策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政 策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府 专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕， 改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小 微企业融资难融资贵问题。”
对外贸易配合了中国的工业化进程
• 1、制成品出口拉动下的工业扩张
• 2005年制成品占出口的比重93.6%
• 2、重化工业阶段从投入和产出两个方面依赖于对外贸易
• 进口原料和资源，机械及运输设备的出口与进口。
• 3、高新技术产业的“两头在外”发展模式
• 来料加工贸易，比重达到70%左右。
外向型工业化战略
三、我国外向型工业化战略的比较优势基础
• 劳动成本优势。价格低廉、勤劳踏实（印度、非洲）、弹性强
（赶工）。
• 随着国际市场竞争格局的变化和国际制造业结构的调整和转移，中国发挥和 体现劳动成本优势的形式、产业载体和产品载体应该不断变化
• 思考：当前人口红利消失的情况。
• 一些服装品牌的跨国公司转向东南亚国家。如何看待。 • 新的竞争优势：高铁、核电等等
• 分工可以促进劳动生产率的提高 • 生产的专业化
（二）分工过程中产生矛盾
• 1、专业化生产与个体多样化需求之间的矛盾 • 2、专业化生产与个体风险厌恶特性之间的矛盾（投资不希望集中） • 3、机器化大生产与个体资源禀赋之间的矛盾(大量投入） • 4、机器化大生产所带来的大规模产出超出了生产者自身的需求 • 思考：如何解决这些矛盾？
一、经济政策的基本目标与具体目标
（一）基本目标
1、效率、增长、稳定 • 提高效率、促进增长，保持稳定
2、经济福利 • 生产是为了消费。效率增长服务于经济福利的实现。
3、分配公正 • 初次分配和再分配的公平问题。
（二）经济政策的具体目标
（1）经济增长 • 初级阶段的根本任务：发展生产力
（2）物价稳定 • 价格指数。CPI;PPI。（通胀是危机导火索）
一、关于政府调节的理论争论 1、古典经济学
• 没有系统的政府调节理论。看不见的手
2、凯恩斯主义
• 大危机之后，首次提出关于政府调节的理论
3、货币学派、供给学派
• 滞涨危机。强调货币政策，调节货币供应量。 • 强调发挥供给活力。里根政府，减税，降工资。
思考：中国的供给侧结构性改革与供给学派的关系
• 与需求侧、供给结构、全要素生产率
1、外部性 • 正外部性与负外部性 • 举例：技术研发、污染
2、垄断 • 垄断者操控价格和产量
3、市场不完全（信息不对称）（如价格信息）
4、分配不平等
5、体制不完善
（三）市场失灵导致政府干预成为必要
二、“政府失灵” （一）政府失灵 1、具体进行计划管理的官员能否按全社会利益进行决策具有不确定性 2、依靠政府干预来匡正市场机制会受到客观条件的限制（如外部环境） 3、政府对于纠正市场失灵的能力是有限的 4、直接掌握投资决策权的决策效率具有不确定性 （二）政府失灵意味着不能用政府干预完全取代市场调节
2、刘易斯和克拉维斯：对外贸易只是经济增长的助推器 3、普雷维什和辛格：外围国家对中心国家的依附关系导致对外贸易不仅不能成为 发展中国家经济增长的发动机，反而造成发展中国家的经济不发达和“贫困化增 长”。
• 思考：中心-外围理论；发展中国家的中等收入陷阱 • 产业价值链与加工制造业
（二）保证“贸易可以促进经济增长”的条件
2、资源和环境压力加大
3、贸易品部门过度发展和服务业发展滞后，长期就业压力加大
4、比较优势固化的风险
• 比较优势陷阱 • 进口成本增加，出口企业消减研发突入，比例与比较优势的动态化和升级。
• 林毅夫《新结构经济学》 • 供给侧结构性改革
第九章
社会主义市场经济条件下的 政府调节
主要内容
1
市场失灵与政府调节经济的必要性
4、经济法制手段 （1）概念 国家依靠法律的强制力量来保障经济政策目标实现的手段 （2）特点 普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性 5、制度约束
2、货币政策手段 （1）概念 中央银行通过金融系统和金融市场，调节国民经济中的货币供应量和 利率，影响投资和消费活动，进而实现一定的政策目标 （2）调节工具 法定准备金率、中央银行再贴现率（对商业银行放款利率）、公开市 场业务 举例：央妈双降
3、行政管制手段 （1）概念 国家行政管理部门凭借政权的威力，通过发布命令、指示等 形式来干预经济生活的经济政策手段 （2）方式 信用管制、进口管制、外汇管制、工资管制、投资许可证制 度等
（3）充分就业 • 失业率测量
（4）产业结构高级化 • 与西方不同，中国强调政府。产业政策争论
（5）国际收支平衡
（三）经济发展中政策目标可能冲突的区域
目标之间相互排斥
1、经济增长与物价稳定之间的交替关系
• 投资、货币供给、物价上涨
2、充分就业与物价稳定之间的交替关系
• 为促进就业，财政赤字与增发货币
3、平等与效率之间的交替关系
4、国内均衡与国际均衡之间的交替关系
• 国内指：充分就业和物价稳定。为了充分就业，就业政策导致工资水平 上升，不利于出口。恶化国际收支。等
二、经济政策手段的构成 （一）经济政策手段 国家为了实现经济政策目标所采取的方法，它包括政 策工具和实施政策的方法两个方面
（二）经济政策手段的构成 1、财政政策手段 （1）概念 通过政府的收入和支出调节有效需求，实现一定的政策目标 （2）构成 财政收入政策（税收、国债）、财政支出政策（预算支出调节、 政府投资、购买）、财政补贴政策 （3）积极或紧缩（2019年基调）
（三）交换是解决专业化分工内生矛盾的必要手段
• 借助于市场交换机制，不断提高市场交换的效率，衍生出日益复杂的市场 体系和围绕市场交换机制的各种组织结构和制度安排
（四）市场在本质上是开放的
• 分工体系突破地区和国家限制 • 突破国家限制就是对外贸易。
• 李嘉图：比较优势理论，机会成本
二、贸易开放与经济增长的理论联系 （一）理论层面的不同解释 1、罗伯特逊和纳克斯：对外贸易是经济增长的发动机
1、贸易自身的发展依赖于国际市场的发展状况，外部条件会影响贸 易的发展进而影响贸易的作用
• 2001年中国加入WTO。加入国际产业大循环。
• 劳动力优势得以发挥。比较优势
• 中国制造业的大发展。（国外买中国造）
（二）保证“贸易可以促进经济增长”的条件
2、贸易对于经济增长的影响取决于它如何作用于经济增长的源泉。 • 贸易带来技术和资本； • 通过影响资本积累，间接推动国内经济增长。
第八章
社会主义对外经济关系
主要内容
1
对外开放的理论基础
2 经济全球化趋势下的我国对外开放实践
3 对外贸易与我国的经济增长
4 我国的贸易失衡问题
第一节 对外开放的理论基础
一、现代经济从封闭走向开放的必然逻辑
从分工说起： • 亚当斯密《国富论》 • 企业内分工；行业分工
（一）分工对经济增长的促进作用
思考：美国去工业化和中美贸易战
美国贸易逆差形成的原因是去工业化。 去工业化与金融化是同一枚货币的两面，美国经济高度金融化的代价是去工业化。 贸易战会使美国的既得利益受损，不可能带来制造业回归。
• 推行贸易保护主义，很可能加速反美元联盟的形成，形成世界性的去美元趋 势，使美国丧失货币霸权。
贸易战短期内会对我国的工业业制造业会造成困难，长期来说这种行为是不可持续 的，中国有13亿人口是一个潜在的巨大市场，只要把我们的收入分配搞的更加公 平，采取一系列改革措施，把我们的社会福利体系建设的更好。
二、适度政府干预的界定
需要从我国具体情况出发界定政府调节
（一）我国现阶段政府干预的主要特征 • 1、财政政策和货币政策在政府调节中所起的作用越来越大，但仍 然受到市场化改革没有完成带来的约束。 • 2、由于市场机制尚未完善，地方政府主导型的经济增长模式仍然 比较明显。 • 思考：4万亿与地方债务 • 3、在政府调节当中重视结构调整
7、政府通过选择适当的经济政策手段来实现一定的宏观经济政策目标 8、必要的行政控制
三、政府干预经济的职能分解 政府职能分离就是行政管理权、宏观调控权与资产所有权的分离 （一）行政管理权由各级政府机构掌握，政府机构通过行政机制实 现行政管理目标 （二）宏观调控权主要由调控职能机构（财政部、中央银行）掌握 （三）资产所有权由国有资产管理监督机构代表国家依法掌握