不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议
不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议
不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议作者：盖丹来源：《青年生活》2020年第14期摘要：建立不动产统一登记制度和不动产登记职责是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容。
不动产登记的信息查询是广大人民群众不动产买卖过户和继承的重要前提条件，是不动产登记机构的重要服务事项。
这就需要不动产登记机构对档案信息进行整合管理，从而能更高效的查询到不动产信息，为各类行政管理机构和个人提供信息和数据支持。
本篇文章对不动产登记档案信息化管理的问题及改进建议进行了以下分析。
关键词：不动产登记;档案信息化管理;改进建议随着我国社会的不断进步发展，加大了对不动产管理改革力度，国家制定了相关的管理条例，对不动产进行统一管理，为整个市场经济的发展提供了产权基础。
不动产登记制度涉及到了不同人群的利益，对我国的经济发展和社会政策产生了一定的影响。
对于我国的经济发展现况来说，不动产登记制度的制定是我国新时期的重要举措，具有重大的意义。
所以，加强不动产登记档案信息管理已经成为了推动我国经济发展的重要任务。
一、什么是不动产登记根据我国物权法，不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。
不动产是指房屋、土地以及海域、林地等定着物。
我国为了加强对不动产登记的管理，设立了专门的管理机构，加强了对不动产信息的管理。
随着房地产市场经济的快速发展，不动产登记业务产生了大量的不动产档案资料，增加了对不动产档案信息管理的难度，为了能够对不动产登记工作进行更好的管理，我国相关职能部门必须要重视不动产档案管理中出现的问题，并提出有效的解决方法。
二、我国不动产登记档案信息化管理中的问题（一）档案的管理难度较大随着我国经济社会的不断发展，房地产市场的迅速发展和城市建设规模的不断扩大，不动产档案信息化管理在我国的社会经济中发挥着重要的作用，同时也给不动产档案管理增加了难度，更棘手的问题是不动产的原始档案分布在市住建委、林业、农业、海洋等多个职能部门，无法实现档案信息统一化管理，无法实现信息共享，“信息孤岛”的弊端给不动产档案信息的统一化管理带来了巨大的困难，而且有的档案管理基础设施和设备比较差，档案管理部门人员对档案管理意识也比较薄弱。
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策不动产登记是指根据不动产登记法规定，将不动产及其权利、法律行为登记在公开的不动产登记簿上，履行国家对不动产权益登记的管理职责。
不动产登记是国家对房地产权益实施登记管理的一项重要措施，其目的是保障房地产权益的合法性、公开性和稳定性，维护国家和公民的合法权益。
在不动产登记中，档案管理是一个非常重要的环节，它直接关系到不动产登记信息的真实性和完整性。
当前不动产登记中档案管理面临着一些难点，需要及时采取对策加以解决。
一、难点分析1.信息不完善不动产登记档案管理涉及大量的不动产信息和权利人信息，但是现实中存在着信息不完善的问题。
部分不动产的权利人信息不全或者不准确，这就给档案管理带来了困难。
2.管理体系不完善不动产登记档案管理缺乏统一的管理体系，各地区、各部门之间信息交流不畅，导致档案管理的工作效率较低，甚至出现信息丢失或错误。
3.管理技术落后不动产登记档案管理涉及电子档案管理技术的应用，但是目前我国在这方面的技术水平仍然相对落后，电子档案管理系统的建设和运行存在一定困难。
4.隐私保护需求不动产登记档案中包含着大量的个人隐私信息，如身份证号码、家庭住址等，因此在档案管理过程中需要重点保护这些隐私信息，而目前缺乏有效的隐私保护措施。
二、对策建议1.完善信息采集渠道完善不动产登记信息的采集渠道，建立健全的信息共享机制，确保不动产登记信息的真实性和完整性。
可以通过建立统一的不动产信息平台，实现信息的一体化采集和管理。
2.建立统一的管理体系建立不动产登记档案的统一管理体系，建立起中央与地方、不动产登记机构之间的信息互通共享机制，加强档案管理工作的协同性和一体性，提高工作效率。
3.加强技术应用加强不动产登记档案管理技术的研发和应用，推动电子档案管理系统的建设和应用，实现不动产登记信息的电子化管理，提高管理效率和信息安全性。
4.加强隐私保护加强不动产登记档案中个人隐私信息的保护工作，建立健全的隐私信息保护制度，加强隐私信息的加密存储和传输，避免隐私信息泄露和滥用。
网络背景下不动产登记档案存在的问题分析及解决办法
网络背景下不动产登记档案存在的问题分析及解决办法摘要：随着网络信息化的快速发展，国内对不动产登记档案的信息化管理工作已基本完成，统一的不动产登记制度也正逐步实施。
不动产登记档案通过信息化的管理后，能够较好地满足不动产相关档案使用的要求，提升了不动产档案的实效性、便利性。
依法保护不动产登记制度，对加快我国不动产登记档案信息化管理的发展进程、加强不动产登记工作具有十分重要的意义。
关键词：网络背景；不动产登记档案；存在的问题；解决办法1不动产登记档案信息化管理的问题1.1档案管理分散、标准不一、利用不便由于不动产集中统一管理工作开展时间不长，相关不动产信息还存在原来的相关行政主管部门没有实现不动产的集中管理，同时由于各个行政管理部门对于档案管理的标准不统一，档案管理体制不尽相同，导致档案信息资源整合困难，查阅档案不切实际，如单位或个人申请某一财产登记档案时，通常需要注册多个档案系统，甚至到档案馆进行现场检索，因此档案的利用率很低。
1.2档案数据与业务系统关联度较低不动产登记档案是在不动产登记工作中产生的，与不动产登记密切相关，根据不动产登记工作的要求，档案数据应与不动产登记系统建立高度的关联。
但是，目前房地产登记数据与经济系统没有关联，或者根本没有形成关联，在房地产登记领域查询相关登记业务的档案信息时，无法实现快速的档案适配，不利于房地产登记的发展。
1.3档案信息安全性低房地产登记信息管理主要是在网络环境下进行的，但由于网络环境的特殊性，在工作期间容易感染病毒，房地产登记网站和管理平台也容易受到黑客入侵，档案信息丢失、泄露、篡改的情况时有发生，加之管理的专业性相对较低，工作方式容易出错，也对房地产登记档案的安全构成威胁。
2不动产登记档案信息化管理的工作改进建议2.1完善数字化管理制度针对部分地区不动产登记业务管理单位缺乏系统管理模式来看，适当根据当地民情、实际政策，制定相应综合制度、明确管理工作及承办业务，是解决该项问题的基础前提。
不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议
套 文 件 ” ，对 此 ，档案 馆 该 如何 处 理 ，是 继 续 单 独保 存 ，还是 可 以销毁处 理 ，到 目前为 止没有 可以借鉴 的实
例。继续 单独 保存 ，要投入 库房 、经费 、人员 ，从 档案
ｆ ２ １ 《 浙 江省政 府信息公 开暂行 办法》 ． 浙 江省人
民政 府令 第 ３ ０ ２号 ．
录多个档案系统 ，甚至要 到档案保管场所实地查询 ，档案 利用成效不佳。
１ ． ２ 档 案 数 据 与 业 务 系 统 关 联 度 较 低
国土地 、房屋 、草原 、林地 、海域 等不动产 统一 登记工
作 ，基 本做到登 记机 构 、登 记簿册 、登记依 据和 信息平 台 “ 四统一 ”。在这样 的背 景下 ，做 好不 动产登 记档案 信 息化 工作 ，对于满 足社会 日益增 长的不 动产登 记档案 利用需 求 ，确 保不动 产登记 工作 的准确性 、高效 性和便 捷 性 ，具有重 要意义 。本文 以宁波 市为例 ，对不 动产登
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唯一性 的基本 特征来 说 ，也 显得多余 。笔 者认 为 ，比较 合适 的方式是 ，通 过数字化 加工后 ，原来 各机关 报送 的 公开信 息如 与该机关 向档 案馆移交 的档 案有重 复的 ，原
来报送的纸质文件可以销毁。 总之 ，档 案馆 馆 藏 的 政府 公 开 信 息 ，是 档 案 馆 馆
１ ． １档 案管理分散 、标 准不一 、利用不便
以宁波 市为例 ，由于缺乏集 中保管 档案 的场所 ，不 动产档案分散保存在市国土 、住建 、林业 、农业 、海洋等
部 门 中，没有实 现统一 管理 。各部 门档案管 理标准 不统
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不动产登记业务档案数字化面临的问题及对策
不动产登记业务档案数字化面临的问题及对策【摘要】本文主要讨论了不动产登记业务档案数字化面临的问题及对策。
在安全性问题方面，需要加强系统安全防护和数据加密措施；在数据完整性问题上，应建立完善的数据验证机制和备份系统；针对信息共享问题，可以推行统一标准和加强协作机制；针对技术更新问题，需要持续跟进最新技术发展并及时更新系统。
建议加强数字化管理人员培训和意识，促进数字化协作及跨部门合作，为不动产登记业务档案数字化提供更好的保障和支持。
展望未来发展，数字化技术将进一步深化不动产登记业务，提升效率和服务水平，推动业务数字化转型取得更大成就。
【关键词】不动产登记业务、档案数字化、问题、对策、安全性、数据完整性、信息共享、技术更新、建议、未来发展。
1. 引言1.1 背景介绍不动产登记业务档案数字化已经成为当前不动产登记工作的重要转变和发展方向。
随着科技的迅猛发展和社会信息化进程的加速推进，传统的纸质档案已经无法满足不动产登记业务的需求。
数字化档案具有便捷、高效、便于管理和共享等优势，能够提高不动产登记工作的效率和质量，为推动不动产登记制度改革和现代化提供有力支撑。
不动产登记业务档案数字化面临着一系列问题和挑战。
安全性问题是数字化档案面临的首要难题，如何确保数字档案的安全、保密和不被篡改是亟待解决的问题。
数据完整性、信息共享和技术更新等问题也成为阻碍数字化档案发展的瓶颈。
在数字化档案的建设和运营过程中，需要制定有效的对策和措施，不断完善数字化档案管理体系，提升数字化档案的质量和效益。
2. 正文2.1 不动产登记业务档案数字化的问题不动产登记业务档案数字化是当前不动产登记管理领域的重要改革，可以提高登记效率、减少纸质档案管理成本、便于信息共享和查询。
数字化过程中也存在一些问题需要引起重视和解决。
安全性问题是不动产登记业务档案数字化的首要难题。
数字化档案面临着信息泄露、篡改、恶意攻击等风险，尤其是涉及到大量不动产信息和个人隐私信息时，安全性更显重要。
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策不动产登记中的档案管理面临着诸多难点，主要包括以下几个方面：档案数量庞大、档案信息复杂、档案保密性要求高、档案整理和管理成本较高、档案保管周期长等。
针对这些难点，可以采取如下对策。
针对档案数量庞大、档案信息复杂的问题，可以借助现代信息技术手段进行电子化管理。
通过建立电子档案管理系统，将纸质档案转换成电子文件进行存储和管理。
利用先进的数据管理技术，可以实现快速检索、跨系统共享和辅助分析等功能，提高档案管理的效率和准确性。
档案保密性要求高的问题可以通过加强权限管理和信息安全控制来应对。
可以建立完善的权限管理机制，对不同级别的用户进行权限分配，确保只有授权人员才能查看和操作相关档案信息。
可以采用加密技术和防火墙等措施，保护档案信息不受未经授权的访问和恶意攻击。
档案整理和管理成本较高的问题可以通过合理规划和资源调配来解决。
可以制定科学合理的档案整理和管理流程，减少不必要的环节和重复劳动，提高工作效率。
可以充分利用现有的人力、物力和技术资源，合理分配档案工作的人员和设备，提高工作效益。
针对档案保管周期长的问题，可以采取定期审查和归档策略。
对于长期未被查阅的档案，可以进行定期审查，酌情决定是否继续保留。
可以合理规划档案的归档策略，根据档案的重要性和使用频次等因素，将档案按照一定规则进行分类和归档，以便于管理和检索。
不动产登记中的档案管理面临着诸多难点，但通过采取合适的对策可以解决这些问题。
通过电子化管理、加强权限控制、合理规划资源和定期审查归档策略等措施，可以提高档案管理的效率和质量，为不动产登记工作提供良好的支持。
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策不动产登记是指国家依法对不动产实行登记，包括房屋、土地、林地等不动产的登记。
不动产登记是国家监管房地产权利和担保法律关系的重要手段，有利于保障不动产权的真实性、合法性和安全性，防范不动产权利纠纷。
而不动产登记中的档案管理是不动产登记工作的重要环节，它涉及信息的管理、存档、归档等方面，面临着一系列的难点和挑战。
本文将分析不动产登记中档案管理面临的难点，并提出相应的对策。
1.信息化程度低。
随着科技的发展，社会各行各业都在逐渐向信息化迈进，但是不动产登记中的档案管理还存在许多不足。
许多地区的不动产登记档案管理仍然停留在传统的纸质档案管理模式上，没有进行信息化改造。
这就给档案管理带来了诸多不便，不易查找、存储空间大、易丢失等问题。
2.管理不规范。
不动产登记涉及众多的信息，传统的档案管理模式往往管理不规范，档案之间很难进行有效的区分和归类，容易造成混乱和遗漏，给档案管理带来了诸多难题。
3.档案保密工作较差。
不动产登记中的档案管理涉及到许多个人的私密信息，如果档案管理不当，就有可能泄露个人的隐私信息，造成严重的后果。
所以，档案管理的保密工作显得尤为重要，但实际存在的问题是档案保密工作做的不够到位，容易出现信息泄露的问题。
4.存档空间不足。
传统的纸质档案存储需要大量的空间，而随着不动产登记业务的不断发展，纸质档案的存储空间已经远远不够，这就给档案管理带来了巨大的挑战。
5.档案审核工作繁杂。
不动产登记中的档案审核工作十分繁杂，需要不断地核查和比对档案信息，这不仅需要大量的人力物力，也容易出现漏洞。
二、对策1.加强信息化建设。
不动产登记中的档案管理应该加快信息化建设的步伐，建立不动产登记信息数据库，将纸质档案进行数字化处理，实现档案信息的快速检索。
2.建立规范档案管理制度。
不动产登记中的档案管理需要建立规范的档案管理制度，包括档案的分类、编号、归档等方面的规定，使得档案管理更加规范化、制度化。
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策
分析不动产登记中档案管理面临的难点及对策不动产登记是指将不动产所有权、使用权、担保权等权利依法固定在特定物体上，并将其纳入法定的不动产登记簿或登记册中，以供公众查询利用的行为。
而不动产登记簿或登记册就是指记录不动产权利状况的官方档案。
因此，不动产登记中的档案管理是至关重要的一环。
一、资料齐全性难以保证。
不动产登记涉及的涵盖面非常广泛，需要发起人提交身份证明、购房合同、不动产权属证明、土地使用期限等一系列文件，而这些资料的真实性和完整性往往难以保证。
同时，还存在部分行政部门WiFi不到位、软硬件设备不足等问题，导致资料未能及时归档，也会影响到档案的质量和可靠性。
二、数据处理量非常大。
不动产登记的数据处理量非常大，每年的数据量可能高达数以亿计，如果没有合理的处理和整理，那么就将影响到数据管理的效率和准确性。
同时，登记中涉及的各个环节可能有所不同，对数据管理的需求也会有所差异，这也成为了管理者们需要面对的困难。
三、档案保存安全问题难以解决。
不动产登记档案中包含了大量敏感信息，如任何档案丢失、丢弃或泄露，都将对企业、社会产生不可估量的损失，给不动产交易市场带来不良的影响。
如何保证档案保存的安全性，防止信息外泄等方面，对于档案管理工作也是一个需要解决的难题。
在面对这些难点时，不动产登记档案管理需要采取以下对策：一、加强信息化建设。
应当通过高新技术和大数据技术来提升数据库管理和数据分析的能力，建设数据共享平台，进一步提高不动产登记档案数据的准确性和齐全性，确保人员及时掌握和使用登记档案信息，避免了数据处理量大的问题。
二、加强流程管理。
在管理档案的过程中，应当制定一套科学的流程，并建立相应的管理机制，以确保不动产登记档案能够及时的处理和归档，全面及时地更新，并且精细化地管理。
在保障不动产登记档案保存安全方面，应当加强保密意识的培养，建立保密措施，同时严格监督档案的流转渠道，确保档案的保存和使用均合法规范。
综合而言，不动产登记中的档案管理是一个复杂的系统工程，需要对流程、信息技术和管理进行全面优化，以保证不动产登记档案管理的高效性和准确性，不断提升数据管理的水平和前沿性，更好的服务于广大企业及个人的不动产交易需要。
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录多个档案系统 ，甚至要 到档案保管场所实地查询 ，档案 利用成效不佳。
１ ． ２ 档 案 数 据 与 业 务 系 统 关 联 度 较 低
国土地 、房屋 、草原 、林地 、海域 等不动产 统一 登记工
作 ，基 本做到登 记机 构 、登 记簿册 、登记依 据和 信息平 台 “ 四统一 ”。在这样 的背 景下 ，做 好不 动产登 记档案 信 息化 工作 ，对于满 足社会 日益增 长的不 动产登 记档案 利用需 求 ，确 保不动 产登记 工作 的准确性 、高效 性和便 捷 性 ，具有重 要意义 。本文 以宁波 市为例 ，对不 动产登
重要 意 义 。
网站发展 对策 ｆ Ｉ １ ． 中国档案 ， ２ ０ １ ６（ ２ ） ： ７ ６ — ７ ９ ． 『 ５ １ 卢维珠 档案开放与保 密及 政府信 息公开之 间的矛盾分析 【 Ｊ 】 ． 浙江档案 ， ２ ０ １ ６（ ２ ） ： ５ ７ ． ［ ６ ］ 姜洁 ． 政务 公 开， 让 权 力在 阳光下运 行一 一 党的十七大 以来 政务公 开工作情况综 述 【 Ｎ ］ ． 人民日
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ｆ ４ １ 张 晓娟 ， 段 先娥 ． 政 府信 息 公 开 视 域 下档 案馆
藏 资 源 的重 要组 成 部 分 ，管 理 利用 好 这 些 信息 ，对 于 推 进 政府 信 息公 开 的立 体化 、加 速政 府 信 息公 开 走 人 “ 阳 光季 ” ，以及 提 升 档案 馆 公 共 服务 能 力 ，都 具 有
不 动 产 登 记 档 案 信 息 化 管 理 的 问 题 分 析 与 改 进 建 议
＿ 周文奇 彭 健 ／宁波市 国土资源信息 中心
当 前 ，在 住 房 制度 改 革 不 断 深化 、房 地产 市 场 迅
一
，
特别是档案信息 化工作标准不一 、档案管理系统差异
猛 发展 、地产市 场宏观 调控政 策实施 、国家 不动产 契税
１ ． １档 案管理分散 、标 准不一 、利用不便
以宁波 市为例 ，由于缺乏集 中保管 档案 的场所 ，不 动产档案分散保存在市国土 、住建 、林业 、农业 、海洋等
部 门 中，没有实 现统一 管理 。各部 门档案管 理标准 不统
量 ，对 比整合 前档 案库数 据结构 与整合 后建立 的档案 库
政 策调整 以及子 女入学 等诸 多因素 的影 响下 ，相关 政府 部 门、群众对不 动产档 案的利用 需求不 断增长 。２ ０ １ ３ 年 １ １ 月 ，国务 院常务会议 提 出要整合 不动产登 记职 责 ，建 立 不动 产统一登 记制度 ，由国土资 源部负责 指导监 督全
性较 大 ，档 案信息 资源整 合难度 较大 ，档案查 阅极 为不 便 ，如 ，单位或个人 查询某一产权登记档案资料 ，常需登
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唯一性 的基本 特征来 说 ，也 显得多余 。笔 者认 为 ，比较 合适 的方式是 ，通 过数字化 加工后 ，原来 各机关 报送 的 公开信 息如 与该机关 向档 案馆移交 的档 案有重 复的 ，原
来报送的纸质文件可以销毁。 总之 ，档 案馆 馆 藏 的 政府 公 开 信 息 ，是 档 案 馆 馆
息 ，根据 现行 《 档案法 》的规 定 ，省级档案 馆应接 收省
级 单位 自形成之 日起满 ２ ０ 年 的档案 。随着 机关全部 档案 的移交 ，这些 已经提供 给档案 馆 的公 开信 息就成 为 “ 二
参考文献 ：
［ １ ］ 《 中华人民共和国政 府信息公 开条例 》 中华人 民共和国国务院令第 ４ ９ ２号 ．
息化管理提 出一些思考和建议 。
１ 主 要 问 题 分 析
２ ． １整合迁 移档案信息资源 开 展 不 动产 档 案 信 息化 Ｔ 作 的 一项 主要 内容 ，就
是在整 合迁移 各有关 单位 和部 门不 动产登 记档案 信息 资
源 的基 础上 ，建立 统一 的不 动产登 记档案 管理 系统 。做 好档 案信息 资源整合 与迁移 ，首先 ，要 收集汇 总各类存 量档 案数字化 成果 ，分析各 有关单 位和 部 门档 案库数 据
『 ３ １ 《 浙 江省 国家综 合 档案 馆 政 府 信 息公 开查
阅场 所 建 设 规 范 （ 试行） 》ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗｗｗ． ｚ ｊ ｄ ａ ． ｇ ｏ ｖ ． ｃ ｎ ／
ｍｏ ｂ ｉ ｌ ｅ ｓ ｉ ｔ ｅ ／ ｙ ｗｚ ｄ ／ ２ ０１ ４ ０ ９ ／ ｔ ２ ０ １ ４ ０ ９ ２ ９ ３ ２ ３ ５ ７ ８ ． ｈ ｔ ｍ１ ．
套 文 件 ” ，对 此 ，档案 馆 该 如何 处 理 ，是 继 续 单 独保 存 ，还是 可 以销毁处 理 ，到 目前为 止没有 可以借鉴 的实
例。继续 单独 保存 ，要投入 库房 、经费 、人员 ，从 档案
ｆ ２ １ 《 浙 江省政 府信息公 开暂行 办法》 ． 浙 江省人
民政 府令 第 ３ ０ ２号 ．
动 产登记 业务 中 ，查询 相关 登记业务 的档案 信息 时 ，无
法 实现快速调档 ，不利于不动产登记 工作 的开展 。
２ 改进 工 作 的 建 议
记档 案信息化 管理 中的 问题 进行分 析 ，从 整合迁 移档案 信息 资源 、实 现档 案管理 系统与登 记业务 系统集 成 、创 新档案 利用服 务方 式等方 面 ，对加 强不 动产登记 档案信
不动产 登记档 案形成 于不 动产登记 工作 中 ，与不动 产 登记工作 关 系十分密 切 。根据 不动产 登记 档案信 息化 工 作 的要 求 ，档 案数据 应与动产登 记档 案数据 与业 务 系统 的关联度 较低 ，甚至没 有建立起 关联 ，在 办理不