01-正文-第一章 规划总则
金华市人民政府办公室关于印发金华市区城乡规划管理技术规定的通知-金政办发〔2015〕97号
金华市人民政府办公室关于印发金华市区城乡规划管理技术规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发金华市区城乡规划管理技术规定的通知金政办发〔2015〕97号婺城区、金东区人民政府，市政府各部门（单位）：《金华市区城乡规划管理技术规定》已经市政府第106次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府办公室2015年8月18日金华市区城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为加强金华市区城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》的规定及相关法律法规、技术规范等，结合本地实际，制定本规定。
第二条本规定适用于金华市区行政区域内，除临时建设工程之外的建设项目，本规定正文及附件具有同等效力。
第三条城乡各类建设，应符合控制性详细规划、乡、村规划；风景名胜区、历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围内的建设应按批准的专项规划执行。
在建设和管理中，除执行本规定外，还应当服从其他相关专业的规范和标准。
第二章用地管理第一节城市用地分类和适建范围第四条金华市区城乡用地分类和代号按照中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）分为：建设用地（H）和非建设用地（E），其中城市建设用地（H11）分为：居住用地（R）、公共管理与公共服务设施用地（A）、商业服务业设施用地（B）、工业用地（M）、物流仓储用地（W）、道路与交通设施用地（S）、公用设施用地（U）和绿地与广场用地（G）等八大类（详见附表一）。
第五条各类建设用地的划分和使用，应遵循土地使用兼容性的原则。
广州市人民政府令第59号——广州市城乡规划程序规定-广州市人民政府令第59号
广州市人民政府令第59号——广州市城乡规划程序规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府令第59号《广州市城乡规划程序规定》已经2011年9月13日市政府第13届147次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年12月1日起施行。
市长万庆良二○一一年十月二十一日广州市城乡规划程序规定第一章总则第一条为加强城乡规划管理，规范城乡规划管理程序，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施和监督检查程序适用本规定。
第三条市城乡规划主管部门负责组织实施本规定。
第二章城乡规划的制定第四条本市城市总体规划的制定、修改程序按照《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的法律、法规和规定执行。
第五条各专业主管部门应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及土地利用总体规划编制专业（专项）发展规划。
其中，有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的专业（专项）发展规划，应当依法进行环境影响评价。
编制或者修改专业（专项）发展规划涉及空间布局和用地需求的，应公开展示规划草案，征询公众意见。
经市发展改革、城乡规划、国土资源行政管理部门审查后，由各专业主管部门报市人民政府审批，并由城乡规划主管部门相应纳入城乡规划。
第六条县级市的总体规划和县级市人民政府所在地镇的总体规划，由县级市人民政府组织编制，经市人民政府审查后报省人民政府审批。
总体规划提交市人民政府审查前，应当经县级市人民代表大会常务委员会审议，审议意见交由县级市人民政府研究处理。
呼和浩特市城乡规划条例-呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会公告第9号
呼和浩特市城乡规划条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第9号）呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《呼和浩特市城乡规划条例》，已由内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，现予公布，自2010年6月1日起施行。
二○一○年四月八日呼和浩特市城乡规划条例（2009年12月25日呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城乡规划区的具体范围由市、旗县、乡镇人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展需要划定。
有条件的市旗县区应当把辖区全部纳入规划区。
第三条制定和实施城乡规划，应当体现科学发展的要求，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，保护自然资源和人文资源，保护历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，建设服务功能完善、辐射带动力强的现代化首府城市。
辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法-辽宁省人民政府令[第80号]
![辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法-辽宁省人民政府令[第80号]](https://img.taocdn.com/s3/m/f3fd559d82d049649b6648d7c1c708a1294a0a55.png)
辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府令（第80号）《辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法》，业经1997年10月21日辽宁省人民政府第142次常务会议通过，现予发布施行。
省长闻世震一九九七年十一月五日辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法第一章总则第一条根据国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内制定和实施村庄和集镇规划，在村庄和集镇规划区内进行住宅、乡（镇）村企业、公共设施和公益事业等建设，必须遵守《条例》和本办法。
城市规划区内村庄和集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》执行。
第三条村庄和集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，因地制宜，综合开发，配套建设，优化环境，坚持改造和新建相结合，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条省人民政府建设行政主管部门，负责全省村庄和集镇规划建设管理工作。
市、县（含县级市、区，下同）人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府负责本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。
各级人民政府计划、财政、工商、地税、交通、邮电、土地、卫生、环保、农业、水利等有关行政部门，按照各自职责，配合建设行政主管部门做好村庄和集镇规划建设管理工作。
第五条村庄和集镇规划区域内的所有单位和个人，都有遵守村庄和集镇规划的义务，并有权对违反村庄和集镇规划的行为进行制止和举报，控告。
第二章村庄和集镇规划的制定第六条村庄和集镇必须编制规划。
鄂尔多斯市人民政府关于公布鄂尔多斯市城乡规划管理办法的通知-鄂府发〔2017〕197号
鄂尔多斯市人民政府关于公布鄂尔多斯市城乡规划管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鄂尔多斯市人民政府关于公布鄂尔多斯市城乡规划管理办法的通知鄂府发〔2017〕197号各旗区人民政府，康?巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《鄂尔多斯市城乡规划管理办法》已经市人民政府2017年第12次常务会议研究通过，现予公布，请认真遵照执行。
鄂尔多斯市人民政府2017年11月1日鄂尔多斯市城乡规划管理办法第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡统筹发展和经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《内蒙古自治区城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城乡规划的制定、实施、修改、监督检查及相关城乡建设活动。
本办法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、苏木乡规划、嘎查村庄规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、协调发展、资源节约和先规划后建设的原则，合理布局区域的人口、产业、公用设施和公共服务设施，保护耕地、自然资源和历史文化遗产，延续历史文脉，保护和改善生态环境，符合防灾减灾、公共安全和公共卫生的需要。
第四条本市城市总体规划、镇总体规划、苏木乡规划和嘎查村庄规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划应当相互衔接。
第五条城乡规划实行统一管理。
规划城市建设用地范围内的镇、乡、村庄，不单独编制镇、乡、村庄规划，纳入城市规划；规划镇建设用地范围内的村庄，不单独编制村庄规划，纳入镇规划；其他镇、乡、村庄应当按照规定编制镇、乡、村庄规划。
十四五服务业发展规划
十四五服务业发展规划目录第一章规划总则 (7)一、规划目的 (7)二、规划范围 (7)三、规划期限 (7)四、规划依据 (8)五、规划原则 ...................................................... 错误!未定义书签。
第二章发展基础与环境 (9)一、发展成就 (9)（一）产业规模持续快速增长 (9)（二）经济社会效益日益凸显 (10)（三）特色优势产业强劲发展 (11)（四）市场主体培育成效突出 (14)（五）改革开放创新成效显著 (15)二、存在问题 (15)（一）发展进程待加速 (15)（二）综合实力待提升 (16)（三）发展环境待改善 (17)三、发展机遇 (18)（一）经济服务化趋势下的时代机遇 (19)（二）多重战略优势叠加的政策机遇 (19)（三）外部发展环境改善的历史机遇 (20)（四）所处经济发展阶段的战略机遇 (20)四、面临挑战 (21)（一）区域竞争更加激烈 (21)（二）转型升级压力明显 (22)（三）发展内生动力不足 (22)第三章总体思路与目标 (23)一、指导思想 (23)二、发展原则 (23)三、总体定位 (25)（一）成都平原大都市区服务业新兴增长极错误!未定义书签。
（二）全省文化强市 .................................... 错误!未定义书签。
（三）全省电商大市 .................................... 错误!未定义书签。
（四）国内著名国际知名的休闲度假体验旅游目的地错误!未定义书签。
（五）全省服务业创新发展和开放合作先行区错误!未定义书签。
（六）西部国际康养服务产业核心区 ........ 错误!未定义书签。
（七）“融入成都、联结西南”的物流重镇错误!未定义书签。
四、发展目标 (27)第四章发展重点 (28)一、重点发展六大先导型服务业 (29)（一）文化服务业 (29)（二）现代旅游业 (36)（三）电子商务业 (49)（四）现代物流业 (54)（五）康养服务业 (58)（六）科教服务业 (63)二、培育发展五大新兴服务业 (67)（一）现代会展业 (67)（二）现代金融业 (69)（三）信息服务业 (71)（四）特色赛事和体育培训业 (74)（五）环保服务业 (76)三、提升发展四大基础服务业 (77)（一）商贸服务业 (77)（二）房地产业 (81)（三）社区服务业 (82)（四）农村服务业 (84)第五章空间布局 (87)一、总体空间布局 (87)（一）一核引领 (88)（二）两区提升 (89)（三）三带拓展 (90)二、区县发展引导 (92)（一）玉湖区 (92)（二）考核区 (95)（三）河口县 (97)（四）东方县 (99)（五）规划县 (101)（六）马里县 (103)第六章建设“多极共兴”的服务业集聚区 (105)一、集聚区总体规划布局 (105)二、重点集聚区分区引导 (106)（一）中国泡菜文化旅游博览产业集聚区 (106)（二）中心城区现代商贸服务产业集聚区 (107)（三）玉湖宋城历史文化旅游产业集聚区 (108)（四）岷东新区科教服务产业集聚区 (109)（五）现代工业新城生产性服务业集聚区 (110)（六）现代电子商务产业集聚发展带 (111)（七）青龙国际物流中心现代物流产业集聚区 (112)（八）彭祖山长寿健康养老产业集聚区 (113)（九）黑龙滩国际体育休闲度假产业集聚区 (114)（十）玉屏山综合性度假旅游产业集聚区 (115)（十一）瓦屋山森林生态康养产业集聚区 (115)（十二）七里坪国际抗衰老健康产业集聚区 (116)（十三）规划桃花源乡村旅游产业集聚区 (117)（十四）国际竹艺城文化旅游产业集聚区 (118)第七章保障措施与规划实施 (119)一、推动规划组织实施 (119)二、创新政策要素保障 (119)三、推进服务业市场化改革 .............................. 错误!未定义书签。
村庄规划目录
目录：
第一章村庄建设规划
一、基本情况
二、规划总则
（一）规划依据
（二）规划原则
（三）规划目标
（四）规划重点
（五）规划期限
三、规划内容
（一）村庄建设规划（二）村庄环境整治
四、村庄规划布局
（一）规划结构
（二）用地规划布局
五、道路交通系统
六、绿化景观系统
七、工程管理系统
（一）给水规划
（二）排水规划
（三）电力电讯规划（四）环境卫生设施规划
八、竖向规划
九、防震减灾规划
（一）消防规划
（二）防洪排涝规划（三）地质灾害防治规划（四）地震灾害防治规划（五）避灾疏散场地
十、实施措施及要求
第二章产业发展规划
一、产业发展环境
二、产业发展策略
三、旅游发展策划
（一）旅游区位
（二）策划区域
（三）资源条件
（四）发展原则及发展定位（五）总体形象布局（六）旅游项目、产品综述
第三章环境提升工程设计一、环境提升工程设计原则
二、环境提升工程总体设计思路（一）形象定位
（二）提升重点
（三）提升要素
三、详细设计
（一）建筑整治
（二）道路整治
（三）公园节点
（四）围墙绿篱
（五）公共设施
（六）桥梁河道
（七）工程设施
（八）乡村家具
（九）植物设计
四、规划实施与建议
（一）资金来源
（二）造价估算
（三）建设时序安排
（四）实施建议。
旅游业的发展总规划
旅游业的发展总规划-----------------------作者：-----------------------日期：略阳县旅游业发展规划第一章规划总则一、规划围略阳县旅游业发展规划为县级旅游业发展规划，规划围为略阳县全境,面积2831平方公里。
二、规划编制的依据1、《旅游规划通则》（GB/T 18971-2003）2、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）3、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003）4、《中华人民国文物保护法》5、《中华人民国防洪法》6、《市旅游业发展总体规划》7、《略阳县国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年发展规划》8、《略阳县城市总体规划》9、《省五龙洞森林公园总体规划设计》10、略阳县旅游局提供的旅游资源基础资料和有关数据。
三、规划编制的原则1、本规划以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调。
2、旅游业是一项综合性经济产业,景区的规划、开发以及包装、促销，都应引进商业策划意识和市场运作技巧、充分利用项目设计的反差原则，探索资源的特殊性，力求开发出具有不可替代的旅游产品。
要以经济效益为中心，社会效益为目的，环境效益为条件，发展旅游业。
3、略阳的旅游规划以客源市场需求来确定资源开发方向和重点。
随着旅游业的发展，旅游市场逐渐成熟，目前已由资源主导和产品主导逐步向市场主导过渡。
略阳的旅游必须紧随全国旅游发展大局势，注重市场调研和产品功能定位，以市场需求为导向突出自身特点，发展特色旅游产品，增强吸引力和竞争力。
4、突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设，加强对生态资源的保护，遵循生态学原则，实现旅游资源永续利用。
5、文化是旅游业发展取之不尽的源泉，是旅游的灵魂和生命力的所在。
当前，文化搭台，旅游唱戏，以经济和文化相结合的文化旅游已成为新潮流。
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规
1.1安县概况
1.2规划背景
1.3规划的必要性
1.4指导思想与规划原则
1.5规划研究层次
1.6技术路线与规划思路
1
安县城市发展战略规划
5
Development Strategic Planning for Anxian,Sichuan
1.1 安县概况
1.1.1地理区位
安县位于四川盆地西北边缘龙门山脉中段与成都平原接壤地带。县域
北临江油市、北川县，东接绵阳市区，东南与罗江县、西南与绵竹市、西
北与茂县接壤。安县距四川省会成都110公里，距绵阳科技城市区、绵阳
火车站、绵阳南郊机场仅10余公里，紧靠成(都)绵(阳)广(元)高速、108
国道、绵（阳）渝（重庆）高速等3条高等级公路，成绵高速复线途经安
县并设有双向出入口，成（都）兰（州）铁路穿境而过并在安县设客、货
站。安县地理交通区位优越。
1.1.2经济发展
2011年，安县全县地区生产总值达到71.94亿元，按可比价计算，比
上年增长15.3%。其中，第一产业实现增加值20.56亿元，同比增长3.8%；
第二产业实现增加值34.45亿元，增长26.8%；第三产业实现增加值16.93
亿元，增长10%。三次产业结构进一步优化为28.57:47.89:23.54。安县
经济综合实力在四川省内处于中游水平。根据2010 年四川区域综合竞争
力报告，2010 年，安县在四川省173个县域综合竞争力排名中位于第85
位。
1.1.3行政区划
2011年安县辖18个乡镇（花荄镇、桑枣镇、秀水镇、塔水镇、河清
镇、黄土镇、雎水镇、永河镇、界牌镇、沸水镇、宝林镇、清泉镇、乐兴
镇、晓坝镇、迎新乡、兴仁乡、茶坪乡、高川乡），县政府驻花荄镇。总
人口43.65万人，县域面积1189平方公里。
图1-1 安县地理区位
图1-2 安县县域乡镇分布图
Development Strategic Planning for Anxian,Sichuan
安县城市发展战略规划
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1.2 规划背景
1.2.1中国第四级建设
随着成渝城镇群的发展形成支撑中国西部快速发展的重要支点，该区
域日益形成中国继长三角、珠三角和京津冀之后的“第四级”。成德绵地
区作为其核心组成部分，凭借其较好的资源禀赋及开发条件，进一步成为
发展热点地区。三市通过区域合作、协调功能发展、优化配置资源。绵阳
承担区域中心职能，承载人口与也大规模集聚等重要职能。
1.2.2灾后重建胜利完成
汶川灾后重建工作已经基本完成，安县已经从大地震的创伤中恢复蓄
势待发。而安县编制的《安县总体城市规划》（2008-2020年）重点针对灾
后重建，并未充分预料到灾后区域快速发展新形势。后重建时代安县应通
过产业、资源等优势，充分挖潜，推动产业结构优化升级，提高经济效益
和市场竞争力。
1.2.3绵阳大都市区“一核四带”的构建
单中心摊大饼扩张模式已难以满足绵阳城市发展的空间诉求，绵阳大
都市区提出构建“一核四带”。《绵阳市空间发展战略规划》提出将安县县
城、界牌纳入绵阳都市圈范围，随着金家林片区的功能调整、高新科技园
的用地诉求和城西高铁、九岭机场等重大区域性交通设施的规划建设，绵
江安北地区区域协同发展优势明显，同时也将更强化安县与绵阳市区之间
的各种联系。
图1-4 成渝“两圈多级、三轴一带、五区”结构
图
图1-5 绵阳市城市空间发展战略中的产业结构
安县城市发展战略规划
7
Development Strategic Planning for Anxian,Sichuan
1.3 规划的必要性
安县空间拓展，是解决绵阳用地瓶颈困境的重要举措，是实现区域一
体化的持续动力。
安县的发展，为绵阳单中心城市走向多中心体系结构，促进区域协调
发展格局的良性互动，有助于缩小近郊远地区的区域差异，有助于灾后重
建的人口集聚。
为与绵阳实现区域同城化，成为支撑成德绵发展带区域性中心城市，
实现提升区域中心职能，承载人口与产业转移的提供重要支撑。
绵安北一体化为工业化重点集聚增加动力；一体化有利于资源整合，
率先重点发展，并形成区域协调。
1.4 指导思想与规划原则
1.4.1指导思想
贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与
自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协
调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制本规划，充分发挥总体规划
的调控和引导作用。
充分利用安县丰富的自然资源、人文资源、区位优势和风景旅游优势，
预见到将来的发展可能，从区域发展战略的高度统筹城乡发展。
1.4.2规划原则
贯彻城市设计的理念，从安县的山水自然特色和人文特色出发，彰显
特色、加强整体设计，实现城市经济、社会与环境的协调发展和可持续发
展，全面提升城市品质。立足于城市的长远发展，树立超前规划意识，同
时强调近期城市建设的合理性和可操作性。认真研究城市建设的时序，着
重近期、远期结合，合理控制城市用地规模，与土地利用总体规划相协调，
并为城市的远景发展留有余地。
规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；
《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号
令）；
《中华人民共和国土地管理法》；
《中华人民共和国环境保护法》；
建设部《城市规划编制办法》（2006.4）；
《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》；
《国家汶川地震灾后恢复重建城镇体系规划》；
《四川省城镇体系规划》（2011-2020）；
《绵阳市总体规划》（2010-2020）；
《绵阳市城乡统筹规划》（2010-2030）；
《绵阳市城镇体系规划》（2007-2020）；
《绵阳市空间发展战略规划(2009-2020)》；
《安县县城（花荄）总体规划（2008-2020）》；
《安县土地利用规划》（2006-2020）；
《安县“5.12”特大地震灾后恢复重建县域村镇体系
规划》（2008-2010）；
《安县旅游业发展总体规划》（2009-2020）；
《安县乡村旅游发展总体规划》（2011-2020）；
Development Strategic Planning for Anxian,Sichuan
安县城市发展战略规划
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1.5 规划研究层次
1.5.1区域研究层次
本规划对成渝经济区及成德绵城镇群进行研究，重点是对“安县、绵
阳市区、北川县、江油市、绵竹市、罗江县”一体化发展进行研究。该层
次主要是对区域市政基础设施与产业统筹等方面进行分析研究
1.5.2县域层次
包括安县的18个乡镇（花荄镇、桑枣镇、秀水镇、塔水镇、河清镇、
黄土镇、雎水镇、永河镇、界牌镇、沸水镇、宝林镇、清泉镇、乐兴镇、
晓坝镇、迎新乡、兴仁乡、茶坪乡、高川乡），面积约1189平方公里。该
层次主要是对县域城乡统筹及产业布局进行研究。
1.5.3中心城区层次
包括花荄、界牌两镇以及兴仁的部分区域。该层次主要是对城市空间
发展方向、用地布局及城市特色进行研究。
1.6 技术路线与规划思路
1.6.1技术路线
本规划遵循“基础研究—发展定位—发展战略—空间布局—支撑体系
规划”的技术路线。重点对七个方面进行深入研究：区域分析与发展定位；
城乡统筹规划研究；城市发展规模研究；产业发展研究；城市发展方向与
空间布局研究；生态保护与城市特色研究；综合防灾研究。
1.6.2规划思路与规划重点
（1）准确把握发展机遇，快速提升区域职能
随着成德绵区域合作体系的构建及绵阳科技城的建设，绵阳城市经济
产业结构将随之发生重大转变。安县位于绵阳半小时交通圈内，应积极对
接绵阳城市，在绵安同城化格局下找准自身发展定位，疏解绵阳区域功能。
（2）分区引导，科学统筹城乡发展
图1-7 技术路线
图1-6 安县城市空间发展战略研究层次
安县城市发展战略规划
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Development Strategic Planning for Anxian,Sichuan
根据安县地理特征和资源富集程度，采取“差异化”分区引导，将其
划分为东部密集区、中部发展区、山前发展区和西北山地区，有利于推动
城乡一体统筹发展。
（3）科学优化产业结构，有效增强经济实力
规划中需要加强产业专题研究，分析现状产业的特点，根据未来发展
的目标需求，确定产业发展的主导方向，解决产业发展的限制要素，落实
产业空间布局。
（4）优化布局建设用地，充分发挥土地效能
通过对空间结构历史演变及现状分析，中心城区空间发展策略，方案
比较包含总体思路、方案特点，城区空间布局等。
（5）充分利用景观资源，强化凸显城市特色
规划将对安县自然特色、文化特色和城市环境特色三方面进行系统研
究，在此基础上作出城市特色形象的总体定位设计，落实城市景观特色的
塑造。
（6）综合研究防灾体系，全面确保城市安全
安县西部处于龙门山前区域,作为“512汶川地震”灾后重建重点区域，
城市风险较大，未来规划须强化城市综合防灾体系（包括抗震、洪灾、地
质灾害等）的研究，确保城乡安全。