材料管理考核办法

材料管理考核办法目的：为进一步加强材料费用管理，完善收旧利费、节支降耗管理制度，把生产管理和经营管理有机结合起来，达到降低成本，增收节支，提高经济效益的目的，促使全矿形成文明生产事事、时时有人管的良好氛围，确保我矿2011年各项指标顺利完成。

总则：强化生产成本管理，降低生产消耗，突出现场材料细化管理，实行材料投入节（超）奖罚体系，从矿级领导到材料管理部门（计划科），从材料管理部门到材料管理职能部门（生产、机电、供应、运输、通风），从职能部门到区队，从区队到班组，从班组到员工，层层把关，责任到人，严格材料考核，真正落实奖罚兑现。

经研究决定，制定本办法。

一、材料管理考核部门、单位责任分工1、计划科：是全矿材料节支降耗管理工作的总牵头部门，负责落实材料投入及浪费责任，实施材料费用考核，对材料使用指标的完成情况进行监督。

主要职责有:（1）负责全矿的材料管理工作，降低新材料的投入，对全矿各单位材料消耗情况进行考核、调剂；（2）负责支护材料回收升井后的统计工作；（3）负责全矿复新材料的使用及修旧利废计划的考核工作；（4）负责井上、下材料管理工作，定期对井上、下材料使用及浪费情况进行检查、监督，对违反材料管理制度的单位或个人进行处罚；（5）负责各单位月度材料使用及浪费考核统计工作，对各单位材料节超情况进行分析处罚，并汇总上报。

2、生产部：负责升井材料的协调检查监管工作，对不能修复的材料由升井区队分类存放至矿机电大院指定地点。

负责物料升井后的地面存放地点的指定和监管，杜绝乱丢、乱堆、不分类码放等违背标准生产的现象发生。

3、机电科：（1）负责控制矿井所有生产环节的机电设备和配件的消耗和管理；（2）负责管理控制全矿的电费；（3）负责引进新工艺、新技术、新设备，管好、用好、保养好生产设备，对设备要搞好调剂，避免设备闲置，同时降低设备损耗，合理控制油脂、配件等消耗，严格交旧领新制度；（4）负责全矿皮带、钢轨使用管理，合理安排新皮带、钢轨的投入，特别是皮带，严格新皮带使用周期，强化回收复用管理;（5）负责对井下一线生产单位机组检修、综采掘进大部件更换的管理工作；4、供应科：负责全矿进购材料的质量验收，深入基层，调查研究，注重管、供、用效益，加强储备管理，确保生产所需，合理调配库存各类物资。

5、机运队：负责对井下各主要巷道的物料码放、矿用车辆的存放以及升井物料进行监督监管，对升井物料车内出现垃圾，升井物料混装乱装，封车不牢，装车超高、超宽，将可修复利用物料丢弃至废料堆，损坏运输设备、车辆的，经发现后，机运队负责汇报调度室，由调度室对责任单位进行罚款处理。

二、材料审批管理1、每季度由材料使用单位根据季度任务计划制定材料领用计划，材料计划数额准确率要求控制在上下误差20%以内，分别报材料分管职能部门审批，分管领导同意批准后，方可领取使用；2、各分管部门审批领用材料计划时，应先清查使用库存材料及复用回收材料，确需新增的，要合理安排，严格控制材料消耗；3、由于生产工艺改变或其他因素需追加材料，由使用单位根据技术要求，经分管部门严格审核，现场核实，分管矿领导同意，矿长批准后，报计划科核对无误，供应科再根据材料审批手续，审查核对领用物品无误后，方可发放材料。

追加材料、费用严禁改变用途，否则按超耗处罚责任单位；三、材料考核管理严格材料审批材料考核管理要做到有旧的不领新的，能修的绝不报废，从而将回收复用工作变成节约材料的重要手段之一。

对部分资金占用量大的材料，实行月度分解、季度考核，具体考核内容指导如下：1、材料费用超（节）额（按各单位实际完成工程量的材料应耗考核减实际材料消耗），材料超耗部分，使用单位承担原值100%，结余部分按结余额50%奖励区队，单位材料员、副队长以上管理人员按奖罚额的10%×工资系数兑现奖罚。

2、经查发现应回收复用而未回收复用的，按应回收材料原价值的200%处罚责任单位及主要负责人。

3、经查生产区队有库存或已出库未用的材料，而又重复审批新领用投入材料的，按新投入材料原价值的100%处罚领用单位及领用单位主要负责人。

4、对能修复使用而按报废处理的，按原价值的200%处罚责任单位及责任单位主要负责人。

5、各生产区队按照每日一统计、每周一上报、每月一汇总的方式对材料进行细化管理，对由于地质条件变异或施工方案调整使材料投入比原计划增加的，要及时以书面形式汇报计划科，经技术科、计划科核实，分管领导批准签字，汇报单位材料超计划使用申报方有效，并纳入月度材料使用节超考核。

各生产区队每周（月）将材料使用情况以书面形式上报至计划科，对弄虚作假、传递不真实数据的，按情节轻重，处罚传递单位负责人1000—5000元，并执行责任追究制。

6、对传递数据不及时，延误考核的，视情节轻重，对责任单位处罚500—1000元。

7、对因材料管理扯皮造成延误生产的，由生产部协调解决，并对责任单位及单位负责人进行处罚。

四、材料消耗管理1、各采掘区队要严格按作业规程及技术措施中规定的材料消耗定额使用支护用品，在使用过程中要严格管理，保证在领用、保存、运输期间不丢失、不损坏，在使用期间不浪费，做到精打细算，精心管理。

2、发现材料管理领用中出现丢失、损坏或浪费情况时，将对负责人及使用单位按照丢失、损坏或浪费材料原值10倍数额进行罚款。

3、井下材料必须码放整齐，并挂好材料牌板，支护用品不得置于水中，浮煤（矸）中，如发现水中有锚杆、锚索、钢带、铁盘等支护材料时，视情节轻重，处罚队组责任人100—500元/次，责任单位对存在问题必须立即整改，若在同一巷道、同一地点、一个月内发现两次同一问题时，将加倍处罚。

4、在保证安全、工程质量及可持续发展的前提下，通过修旧利废、回收复用，工艺改革等方法，使材料消耗降低，节约部分按材料价值的20%进行奖励使用单位。

5、液压管件的管理：所有液压管件(各种高压管、截止阀)必须交旧领新，交旧领新率要达到90%，达不到者，以10米为单位，每少交10米，扣罚领用区队100元，截止阀按照每少交一个对区队扣罚50元。

6、火工品、坑木，金属网、锚杆、铁托盘、木托盘、锚索、锚梁等支护材料的管理：消耗考核按采掘作业规程规定消耗额再加上10%的机动损耗作为考核依据。

遇地质条件变化或施工方案调整时，由生产区队根据现场实际情况提供材料超计划使用申报，并经技术科、计划科进行核实，经矿领导审批签字，方可作为考核依据。

7、尼龙绳、铁丝的管理：①超前支护、老巷加固等支设单体需绑防崩管的，一律使用皮带条捆绑，严禁使用尼龙绳。

电缆、风水管路的吊挂严禁使用铁丝，如遇特殊情况，必须使用尼龙绳、铁丝捆绑吊挂的，使用单位要以书面形式申报计划科、生产部、技术科，经分管矿领导批准签字，方可按照书面申报操作，否则，每发现一处对责任单位罚款50元，责任单位主要负责人罚款50元。

②任何单位不得在井上、下任何地点乱丢乱放铁丝、尼龙绳，井下废旧铁丝各单位必须在各自防区内集中放置，达到一定数量后升井交送至矿机电大院，发现一处铁丝、尼龙绳乱丢乱放的（不论尼龙绳长短），对责任单位主要负责人处以50元罚款。

五、回收复用、修旧利废1、π钢、工字钢、单体支柱的回收：在采煤工作面正常推进过程中，要求两巷π钢、工字钢、单体支柱全部回收，回收前由生产部调度员、计划科人员现场清点数量并考核，每少回收一根（棵），按照丢失材料原值对责任区队进行罚款处理，特殊情况无法回收时，必须提出书面申请，经计划科、生产部、技术科，分管矿领导批准后，可免予处罚。

2、两顺槽支护材料的回收及奖励明细：①锚杆回收基数2.22根/m——每多回收一根奖励5元；②铁托盘（100×100mm）回收基数6.6块/m——每多回收一块奖励3元；③锚杆螺帽回收基数 6.6个/m——每多回收一个奖励0.5元；④木托盘回收基数2.64块/m——每多回收一块奖励1元；⑤锚梁、锁具、锚索铁盘90%回收，（如遇特殊地质结构，以书面形式上报技术科，计划科，经现场核实，矿领导审批，方可更改回收率）；⑥道木回收基数1.31根/m——每多回收一块奖励10元；⑦道钉回收基数5.52个/m——每多回收一个奖励0.2元。

不按规定数量进行回收与使用的，每少回收、使用一件按奖励单价双倍进行处罚，罚款总额的50%兑现到工区材料员以上管理人员，每月月底由生产部及相关部门核对回收与使用老料数量，汇总制定奖励明细，报分管领导、主管领导签字审批后，交人力资源科执行。

3、安、撤面材料跟踪管理①、撤面结束，经计划科、生产部、安监处、机电科验收后方可密闭，安、撤面时，各种螺丝、螺栓、大链、连接环等能够使用扳手拆卸的，不允许使用气焊切割，否则，发现一次对责任单位罚款500元，对责任单位主要负责人罚款500元。

②、在撤面过程中单体、π钢的回收率必须达到100%，单体支柱报废率不得超过1%，π钢不得超过20%，单体柱损坏率不超过20%，否则超出部分按原价值赔偿，特殊情况无法保证上述规定时，必须提出书面报告，经生产部、技术科、计划科现场核实，分管矿领导批准后，可免予处罚。

③、安撤面铺网上绳时，工作面不得出现铺网上绳材料随地丢弃的现象，如发现乱丢乱放的，每发现一处，对施工区队罚款50元。

④、严格控制安、撤面期间各规格堵头、U型卡子的领用，要按照实际需求量进行领用，如安、撤期间在施工现场发现堵头、U型卡子、道夹板、道钉等材料乱扔乱放的，每发现一个对施工单位处以50元罚款。

4、生产设备、器具、材料的管理1、气割器具的领用：①采、掘区队氧气表、乙炔表、氧气管、乙炔管每3个月限制领取一套，割锯每4个月领取一把；②综采二队、机运队、维加中心每2个月限制领取一套，割锯每3个月领取一把；③领用气割器具时必须以旧换新，否则不给予发放。

2、铁锨、锨柄、大锤、锤柄、铁镐、镐柄等带柄器具的领用必须以旧换新，否则不给予发放，上交的报废器具，由供应科监管各上交区队送至矿机电大院归类码放。

3、下井水泥、速凝剂等编织袋装物料开袋使用时，必须拆线开袋，不允许使用铁锨等锐利器具破坏性开袋，使用单位回收上交编织袋数量应与领取袋数一致，否则，每破坏或少上交一个编织袋，罚款50元，编制袋由供应科负责回收保管。

4、手拉葫芦的管理：①除管路、道轨及大型不可解体的大型设备装车下、升井外，其它下、升井设备一律严禁使用手拉葫芦封车，严禁手拉葫芦使用在除短时间起吊、拖运以外的任何地点；②手拉葫芦的领用必须以旧换新，交旧时，必须经过安监处、机电科、计划科、生产部任意一部门审查是否是人为破坏造成的报废，认定为人为破坏的，不给予领发；③发现井下现场有人为损坏或随意丢放葫芦的，每发现一次对责任单位罚款500元；④对于已上交的废旧手拉葫芦，各生产区队可申请修复再利用，修复后由计划科、机电科、安监处核实其可用性、安全性后，交供应库，供应科及修复单位建立修旧利废台账，修复单位出现报废葫芦时，可直接用报废葫芦换领之前修复并验收合格的完好葫芦。